Что относится к макроэкономическим задачам правительства
Задачи макроэкономической политики
Вы будете перенаправлены на Автор24
Основные задачи макроэкономической политики
Макроэкономическая политика предусматривает регулирование государством экономических процессов для сохранения темпов роста экономики, снижение инфляции и обеспечение занятости населения.
Отсюда ключевой задачей макроэкономической политикой является достижение равновесия между безработицей и инфляцией.
Кроме этого выделяют следующие задачи макроэкономической политики: увеличение вдвое внутреннего валового продукта (ВВП); снижение уровня инфляции; решение проблемы занятости и безработицы.
Удвоение ВВП требует качественного изменения общего курса государства. Ускоренный экономический рост предполагает и существенные изменения в структуре экономики. При этом ко всем отраслям и секторам экономики предъявляются разные требования. Это связано с изменениями макроэкономической структуры и тенденции научно-технического прогресса (НТП).
Также изменения должны коснутся и внеэкономических отношений страны. Следует обратить внимание на активизацию политики со странами СНГ и ближнего зарубежья.
Кроме это для реализации задачи по увеличению ВВП необходимо заняться вопросами национализации естественных монополий и крупных предприятий, которые имеют налоговые задолженности, по выплате заработной платы своим сотрудникам.
Основная причина инфляции и главный фактор ее стабилизации – это рост цен производителей. Это естественные, отраслевые и местные монополии. Основной вклад в увеличение инфляции вносят отрасли по добыче полезных ископаемых, топливно-энергетический комплекс. По мнению правительства, подгоняет рост инфляции и увеличение оплаты труда, пенсий и социальных пособий. Отсюда простое решение – это сократить доходы населения и оставить на прежнем уровне.
Наиболее острой проблемой экономики считается вопрос занятости населения. Безработица есть и растет. Увеличивается и скрытая безработица, то есть за счет тех работников, которые трудятся неполный рабочий день, находятся в отпуске за свой счет частично или полностью и тех, кто самостоятельно, минуя биржу труда, находится в поиске работы.
Готовые работы на аналогичную тему
В настоящее время правительство разрабатывает федеральные и региональные программы содействия занятости граждан.
Задачи фискальной и монетарной политики
Деятельность правительства, которая направлена на формирование полной занятости и производства ВВП без инфляции посредством изменения расходов, системы налогообложения и формирования бюджета государства, называется фискальной или бюджетно-налоговой политикой.
Основными функциями этой политики считаются:
Ключевой целью фискальной политики является стабилизация экономики и обеспечение ее роста. Это вид макроэкономической политики – важный элемент государственного регулирования экономики страны.
Бюджетно-налоговая политика подразделяется на дискреционную и недискреционную. Дискреционная политика – это целенаправленные действия по изменению суммы налогов, расходов и сальдо бюджета государства в результате изменения законодательства.
Выделяют следующие основные задачи дискреционной политики: обеспечение устойчивости экономики; рост занятости; достижение баланса в экономике и сокращение инфляции.
Недискреционная фискальная политика или автоматическая – это действия по увеличению дефицита государственного бюджета в период спада и его положительного сальдо во время инфляции без вмешательства государства.
Такая политика решает следующие задачи: формирование прогрессивной системы налогообложения; создание системы участия в прибыли; учреждение выплат пособий по безработице в период спада экономики; организация трансфертных платежей.
Что касается монетарной макроэкономической политики, то она способствует стимулированию деловой активности в условиях спада и депрессии экономики. Это совокупность государственных мер и мероприятий Центробанка по обеспечению устойчивости экономики: укрепления национальной валюты, снижения цен продукты питания и ускорения темпов роста экономики.
В зависимости от группы целей кредитно-денежная политика решает следующие задачи:
Первичные (стратегические) цели:
Промежуточные цели: изменение процентной ставки; изменение объема денег в обращении.
Тактические цели: управление предложением денег; регулирование уровня ставки процента; контроль курса обмена валют.
Задачи внешнеэкономической и социальной политики
Внешнеэкономическая политика регулирует деятельность страны за ее пределами. Это контроль сделок по купле-продаже товаров и услуг, а также движения капитала, трудовых и других ресурсов.
Сущность внешнеэкономической политики государства – это развитие и регулирование экономических отношений с другими странами. Для этого необходимо создать благоприятные условия выхода компаний на мировые рынки, для увеличения объемов производства импортозамещающей продукции, привлечения иностранных инвесторов.
На современном этапе внешнеэкономическая политика решает следующие первоочередные задачи:
Политика доходов и заработной платы или социальная политика проводится государством, а также органами законодательной и исполнительной власти. Это установленный государством комплекс норм и правил, который воздействует на уровень доходов, инфляцию и цены.
Основными задачами социальной политики являются: социальная защита граждан; обеспечение первостепенных потребностей населения; регулирование оплаты труда и доходов населения.
Содержание:
Экономика любой страны в своем движении подчиняется в первую очередь объективным историческим и экономическим законам. В этом смысле есть основания полагать, что его путь предопределен, предопределен сверху, исходит от судьбы. Однако в реальности экономика лишь частично связана с историческим прошлым и неизбежным будущим; во многом ее курс не предопределен, а зависит от устремлений и воли ее главных действующих лиц: государства, бизнеса, граждан. Каждый из этих акторов имеет возможность влиять на экономическое состояние, хотя и в разной степени, в разном масштабе. Государство в широком смысле этого слова, т.е. все ветви власти, имеет в этом смысле самые широкие возможности.
Финансово-экономическая политика
Фискальная политика, также называемая фискальной политикой и налоговой политикой, охватывает основные элементы государственных финансов (фискальной). Она непосредственно связана с государственным бюджетом, налогами, государственными денежными доходами и расходами. В условиях рыночной экономики это является основой экономической политики государства. Фискальная политика обобщает такие основные виды, формы налоговой политики, как бюджетная, налоговая, доходная и расходная политика.
В целом, фискальная политика проявляется в совокупности действий государства по организации управления государственными финансовыми ресурсами, их использованию для решения социально-экономических проблем страны. Фискальная политика распространяется на мобилизацию, получение необходимых средств для государства, их распределение, обеспечение использования этих средств по назначению.
Одной из основных задач фискальной политики является поиск источников и способов формирования централизованных государственных денежных средств, средств для реализации целей экономической политики. Посредством фискальной политики государство регулирует глобальные экономические процессы в стране, поддерживает стабильность финансов, денежного обращения, обеспечивает финансирование государственного сектора, способствует более эффективному использованию промышленного, экономического и научно-технического потенциала. Используя инструменты фискальной политики, государство воздействует на совокупный спрос и предложение экономики, тем самым влияя на общий экономический цикл, способствует стабилизации экономической ситуации, реализует антициклические меры, противодействующие чрезмерным колебаниям экономических параметров, угрожающим возникновением кризисных явлений.
Доля государственного сектора в расходах на товары и услуги значительна, при этом государство выступает крупнейшим покупателем на рынке, расходы которого за год составляют около половины ВВП экономически развитых стран. Правительство покупает как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Таким образом, у правительства есть огромные возможности влиять на объем и структуру совокупного спроса при условии, что оно не будет связано рукой и ногой предопределенными жесткими ограничениями.
Суть макроэкономической политики
Макроэкономическая политика зависит от фазы экономического цикла, в котором находится страна (бум или рецессия). Если экономика страны находится в фазе экономического спада (рецессии), правительство проводит стимулирующую политику. Во избежание высокой инфляции страна проводит ограничительную политику на этапе восстановления.
Макроэкономическая политика разделена на долгосрочную и краткосрочную. Рассмотрим их характеристики.
Краткосрочная макроэкономическая политика
Цели краткосрочной политики таковы:
Рассмотрим виды краткосрочной макроэкономической политики.
В зависимости от воздействия на экономику проводится различие между стимулирующей и ограничительной фискальной политикой.
Стимулирующая политика осуществляется путем снижения налогов в период спада производства и (или) путем увеличения государственных расходов.
Политика сдерживания осуществляется путем сокращения расходов и повышения налогов. Она вводится правительством в условиях инфляции.
В зависимости от степени вовлеченности правительства в макроэкономические вопросы, фискальная политика делится на дискреционную и встроенную стабилизационную политику.
Дискреционная фискальная политика представляет собой целенаправленные изменения в налоговой системе и государственных расходах.
Основными инструментами дискреционной политики являются сокращение государственных расходов и снижение налогов.
Автоматическая фискальная политика содержит механизм встроенных стабилизаторов (мер), которые заставляют экономику работать в режиме саморегулирования. Встроенными стабилизаторами могут быть: изменения в системе социальных выплат и пособий по безработице, автоматическое изменение налоговых выплат и др. Таким образом, в период экономического подъема выплаты социальных пособий либо сокращаются, либо прекращаются, снижая совокупный спрос. Во время экономического спада для увеличения совокупного спроса применяются меры по снижению налогов.
Денежная политика. Денежно-кредитная политика представляет собой комплекс мер, осуществляемых центральным банком с целью регулирования совокупного спроса с помощью воздействия на уровень денежных средств в обращении и кредитов.
Объектами регулирования являются спрос и предложение на денежном рынке. Объектами регулирования являются банковские резервы, обменный курс и процентная ставка. Целями денежно-кредитной политики являются содействие национальной денежно-кредитной стабильности, ценовой стабильности и долгосрочному экономическому росту.
Цели внешнеэкономической политики:
Налоговая политика. Политика доходов правительства является неотъемлемой частью социальной политики, которая преследует следующие основные цели:
Основными принципами социальной политики являются Защита жизненного уровня населения путем введения различных форм компенсации за повышение цен; оказание помощи безработным; поддержка малообеспеченных семей; установление минимальной заработной платы и т.д.
Государственная политика доходов предполагает их перераспределение через государственный бюджет путем дифференцированного налогообложения и социальных льгот. В настоящее время во всех развитых странах создана система социальной поддержки малоимущих.
Долгосрочная макроэкономическая политика
Целью долгосрочной макроэкономической политики является обеспечение долгосрочных условий для экономического роста и развития.
Виды долгосрочной макроэкономической политики:
При копировании любых материалов с сайта evkova.org обязательна активная ссылка на сайт www.evkova.org
Сайт создан коллективом преподавателей на некоммерческой основе для дополнительного образования молодежи
Сайт пишется, поддерживается и управляется коллективом преподавателей
Whatsapp и логотип whatsapp являются товарными знаками корпорации WhatsApp LLC.
Cайт носит информационный характер и ни при каких условиях не является публичной офертой, которая определяется положениями статьи 437 Гражданского кодекса РФ. Анна Евкова не оказывает никаких услуг.
Содержание:
Основные проблемы, изучаемые на макроэкономическом уровне:
Теоретическое обоснование целей, содержания и форм реализации государственной макроэкономической политики.
Как на микроэкономическом, так и на макроэкономическом уровне анализируется положительная и нормативная экономика. На позитивном уровне рассматриваются фактические условия в экономике; на нормативном уровне выносятся оценочные суждения об отдельных аспектах функционирования экономики и действиях ее основных участников. На макроуровне нормативный аспект в основном анализирует экономическую политику государства. Вопрос о целях и методах реализации макроэкономической политики является одним из самых противоречивых в экономической теории. Именно в этом вопросе наиболее заметны различия между различными школами макроэкономической теории. Спектр этих различий очень широк: от почти полного отрицания необходимости государственного вмешательства в функционирование национальной экономики (классическая школа) до признания доминирующей роли государства в решении макроэкономических проблем (марксизм). Поэтому важнейшей задачей в современных условиях является кардинальное изменение подходов к оценке роли государственного регулирования в макроэкономической политике.
Теоретическая основа нечеткой трактовки целей макроэкономической политики базируется на различном понимании способности рынка самостоятельно регулировать и развивать экономику без кризиса. Современная макроэкономическая теория представлена различными школами и течениями. Представители каждого из нынешних экономических кругов придерживаются диаметрально противоположных взглядов на одни вопросы, в других они солидарны, а в третьих они пытаются найти консенсус. Все это затрудняет научную классификацию современной экономической мысли. Несмотря на значительные различия во взглядах представителей различных школ, большинство экономистов признают, что основной задачей макроэкономической политики должно быть повышение эффективности и социальной направленности функционирования рыночной экономики. Решение этой задачи предполагает ориентацию макроэкономической политики государства на достижение следующих основных целей:
Устойчивый и эффективный экономический рост;
Макроэкономическая политика имеет важное значение для экономики, поскольку она затрагивает все секторы общества, и показатели макроэкономической политики показывают, как и куда следует направлять деньги для повышения благосостояния людей.
Макроэкономическая политика: цели, задачи, объекты и субъекты макроэкономического регулирования
Субъектами экономической политики являются носители, представители и исполнители экономических интересов.
Носителями экономических интересов являются социальные группы, которые отличаются друг от друга рядом особенностей: Имущество, доходы, виды деятельности с аналогичным доходом, профессии, промышленность и региональные интересы. Это наемные работники и владельцы предприятий, фермеры и землевладельцы, мелкие и крупные предприниматели, руководители и акционеры, государственные служащие и др. Каждая из этих групп имеет свои интересы, которые обусловлены их социально-экономическим положением, а также принадлежностью к определенному региону и виду деятельности.
Носители экономических интересов в развитых странах с рыночной экономикой объединены в многочисленные профсоюзы, ассоциации: это профсоюзы, союзы предпринимателей, фермеров, различных торговцев, студентов, брокеров и др. Некоторые из этих профсоюзов насчитывают миллионы членов (профсоюзы), другие играют большую роль в экономике из-за капитала, который они представляют (бизнес-ассоциации, банковские учреждения, торговые палаты). Существуют также очень небольшие объединения, такие как объединение физических и юридических лиц, заинтересованных в приватизации определенного участка земли в муниципалитете. Такие объединения являются рупором экономических интересов.
Наиболее влиятельными голосами экономических интересов являются деловые ассоциации и профсоюзы. Они проводят собственную социально-экономическую политику и стремятся оказывать максимальное влияние на экономическую политику правительства. Деловые ассоциации и профсоюзы структурированы по отраслевому и территориальному принципу, все местные и отраслевые ассоциации иерархически подчинены общенациональным центрам, которые, в свою очередь, входят в состав международных, региональных и глобальных ассоциаций.
Концепция, цели и задачи макроэкономической политики
Макроэкономическая политика рассматривается как определяющая часть экономической политики как комплекс государственных действий в области производства, распределения, маркетинга и потребления товаров.
Эти действия правительства носят долгосрочный характер и направлены на регулирование экономики как единого организма.
На макроэкономическом уровне рассматриваются следующие проблемы:
Главной целью макроэкономической политики является обеспечение стабильности экономического развития страны. Реализация этой цели осуществляется путем решения основных задач: Достижение устойчивого экономического роста; минимизация инфляции (сведение к минимуму роста цен); сокращение безработицы и обеспечение полной занятости населения.
Существует некоторое противоречие между вышеуказанными целями. Экономический рост приводит к снижению безработицы в стране и росту инфляции. Следовательно, правительство должно решить, какое направление имеет более высокий приоритет: обеспечение экономического роста и снижение безработицы или снижение инфляции при одновременном снижении темпов экономического роста и росте безработицы в стране.
Поэтому основной задачей макроэкономической политики считается формирование баланса между инфляцией и безработицей.
Методы макроэкономической политики
В процессе реализации макроэкономической политики происходит комплексное использование правовых, экономических, опосредованных и административных методов, влияющих на управление экономикой государства
Диаграмма 1: Методы макроэкономической политики.
Юридические методы включают в себя:
Под экономическими методами понимается функционирование государственного сектора экономики, целевое финансирование государственных программ и проектов, государственные закупки.
Основными косвенными методами считаются: монетарный; фискальный; внешнеэкономический (кредитование и стимулирование экспортного бизнеса, привлечение или ограничение иностранных инвестиций); ускоренная амортизация и др.
Различают следующие административные методы:
Виды макроэкономической политики
Диаграмма 2. виды макроэкономической политики.
Рассмотрены варианты долгосрочной макроэкономической политики: научно-технической и промышленной. Первый тип подразумевает, что государство обеспечивает необходимые условия для научных исследований и их финансирования. При проведении политики второго типа государство обязано поддерживать отрасли и виды деятельности, представляющие будущее национальной экономики страны.
Основными видами краткосрочной макроэкономической политики являются бюджетно-налоговая, кредитно-денежная, внешняя политика и политика в области доходов.
В рамках этой политики правительство регулирует совокупный спрос. В то же время она управляет экономикой, влияя на уровень совокупных расходов. Некоторые инструменты налогово-бюджетной политики способны также влиять на совокупное предложение в экономике, влияя на уровень экономической активности.
Данный вид краткосрочной макроэкономической политики проводится центральным банком, однако деятельность коммерческих банков и небанковских корпораций влияет на изменение денежной массы. Денежно-кредитная политика влияет на экономические условия и, следовательно, на совокупный спрос. Объектом контроля является денежный рынок (денежная масса).
Внешнеэкономическая политика, проводимая правительством, включает меры в области экспорта и импорта, тарифных и нетарифных ограничений, привлечения иностранных инвестиций, иностранных займов и кредитов, осуществления совместных проектов и оказания помощи другим государствам.
При копировании любых материалов с сайта evkova.org обязательна активная ссылка на сайт www.evkova.org
Сайт создан коллективом преподавателей на некоммерческой основе для дополнительного образования молодежи
Сайт пишется, поддерживается и управляется коллективом преподавателей
Whatsapp и логотип whatsapp являются товарными знаками корпорации WhatsApp LLC.
Cайт носит информационный характер и ни при каких условиях не является публичной офертой, которая определяется положениями статьи 437 Гражданского кодекса РФ. Анна Евкова не оказывает никаких услуг.
Макроэкономическая политика
Макроэкономическая политика — государственная политика, целью которой является ограничение уровней безработицы и инфляции, поддержка роста экономики, предотвращение экономических кризисов, обеспечение стабильного функционирования экономики. В макроэкономической политике выделяют, в частности, налогово-бюджетную, денежно-кредитную и внешнеэкономическую политики.
Как правило, макроэкономическая политика государства зависит от состояния экономики данной страны, то есть от того, на какой фазе экономического цикла находится страна: подъёме или рецессии. Если страна находится в рецессии, то власти проводят стимулирующую политику, чтобы вывести страну из дна. Если страна испытывает подъём, то правительство проводит сдерживающую политику, дабы не допустить высоких темпов инфляции в стране.
Содержание
Фискальная политика
Стимулирующая политика
Если страна переживает депрессию или находится в стадии экономического кризиса, то государство может принять решение о проведении стимулирующей фискальной политики. В данном случае правительству необходимо стимулировать или совокупный спрос, или предложение или оба параметра сразу. Для этого, при прочих равных условиях, государство повышает размер своих закупок товаров и услуг, снижает налоги и повышает трансферты, если это возможно. Любое из данных изменений приведет к увеличению совокупного выпуска, что автоматически увеличивает совокупный спрос и параметры системы национальных счетов. Стимулирующая фискальная политика приводит к увеличению объемов выпуска в большинстве случаях.
Сдерживающая политика
Власти проводят сдерживающую фискальную политику в случае краткосрочного «перегрева» экономики. В этом случае правительство проводит меры, прямо противоположные тем, что осуществляются при стимулирующей экономической политике. Государство сокращает свои расходы и трансферты и увеличивает налоги, что приводит к сокращению как совокупного спроса, так и, возможно, совокупного предложения. Подобная политика регулярно проводится правительствами ряда стран с целью замедлить темпы инфляции или избежать ее высоких темпов в случае экономического бума.
Автоматическая или дискреционная
Фискальную политику экономисты также подразделяют на очередные два типа: дискреционную и автоматическую. Дискреционная политика официально объявляется государством. При этом государство изменяет значения параметров фискальной политики: увеличиваются или уменьшаются государственные закупки, изменяются налоговая ставка, размеры трансфертных выплат и тому подобные переменные. Под автоматической политикой понимают работу «встроенных стабилизаторов». Данными стабилизаторами являются такие как процент подоходного налога, косвенные налоги, различные трансфертные пособия. Размеры выплат автоматически изменяются в случае любой ситуации в экономике. Например, потерявшая свое состояние во времена войны домохозяйка будет платить тот же самый процент, но уже от меньшего дохода, следовательно, размеры налогов для нее автоматически снизились.
Монетарная политика
Операции на открытом рынке
Продажа (покупка) ЦБ государственных ценных бумаг на открытых рынках коммерческими банками уменьшает (увеличивает) резервы банков, а следовательно, уменьшает (увеличивает) кредитные возможности банков, увеличивая (уменьшая) процентную ставку. Этот метод денежной политики применяется в краткосрочном периоде и обладает большой гибкостью.
Изменение минимальной резервной нормы
Увеличение резервной нормы центральным банком уменьшает избыточные резервы (которые можно отдать в ссуду), тем самым способность банка расширять денежную массу путем кредитования снижается. Это средство регулирования денежной массы обычно применяют в долгосрочном периоде.
Изменение учетной ставки
Ставка, взимаемая ЦБ за ссуды, представленные коммерческим банкам, называется учетной ставкой. С понижением учетной ставки увеличивается спрос коммерческих банков на кредиты ЦБ. Одновременно увеличиваются резервы коммерческих банков и их способность давать кредит предпринимателям и населению. Снижается и банковский процент за кредит. Предложение денежной массы в стране возрастает. Наоборот, когда нужно снизить деловую активность, уменьшив денежную массу в стране, центральный банк повышает учетную ставку. Повышение учетной ставки является также приёмом борьбы с инфляцией. В зависимости от экономической ситуации центральный банк прибегает к политике «дешёвых» и «дорогих» денег.
Политика дешёвых денег
Проводится в период низкой конъюнктуры. Центральный банк увеличивает предложение денег путём покупки государственных ценных бумаг на открытом рынке, понижения резервной нормы, понижения учётной ставки. Тем самым понижается процентная ставка, достигается рост инвестиций и повышение деловой активности.
Политика дорогих денег
Проводится Центробанком, прежде всего, как антиинфляционная политика. Для того чтобы сократить денежное предложение, ограничивается денежная эмиссия, осуществляется продажа государственных ценных бумаг на открытом рынке, увеличивается минимальная резервная норма, увеличивается учётная ставка.
Наряду с перечисленными методами государственного регулирования, имеющими внутриэкономическую направленность, существуют специальные меры внешнеэкономического регулирования. К ним можно отнести меры стимулирования экспорта товаров, услуг, капиталов, «ноу-хау», управленческих услуг. Это — кредитование экспорта, гарантирование экспортных кредитов и инвестиций за рубежом, введение и отмена квот, изменение величины пошлины во внешней торговле.
Внешнеэкономическая политика
Внешнеэкономическая политика является одним из основных макроэкономических инструментов, применяемых для ускорения либо замедления экономического роста внутри страны.
Во внешнеэкономической политике выделяют политики в области: