Что нового в следственном комитете
Следственный комитет случайно раскрыл зарплаты своих сотрудников. Они гораздо выше средних по России
Обычно доходы следователей не раскрываются властями
Председатель СК РФ Александр Бастрыкин (в центре) на мероприятии в Кремле (2012 год)
Средний доход сотрудников Следственного комитета РФ более, чем в два раза превышает зарплаты россиян, а также выше, чем уровень заработка жителей Москвы. Об этом говорится в документах на оказание услуг по обязательному государственному личному страхованию сотрудников СКР, обнаруженных «Собеседником».
Как следует из техзадания, размер среднемесячного денежного содержания сотрудников Следственного комитета Российской Федерации составляет 119,8 тыс. рублей. Всего в СКР работает 18 775 человек. Таким образом, ежемесячно только на зарплаты следователей из бюджета тратится 2,25 млрд рублей.
Сотрудников Следственного комитета РФ будут страховать в следующих случаях:
С 2017 года в СКР при исполнении своих обязанностей погибли 6 человек, 1 сотрудник получил ранения, не позволившие ему работать в ведомстве.
Подряд выиграла АО «Московская акционерная страховая компания» (МАКС), она получит за его исполнение 42 млн рублей. Еще 10 млн СКР ей заплатит за страхование военнослужащих в составе ведомства. В документах говорится, что их численность составляет 1807 человек.
Особо секретные зарплаты
В 2019-м телеканал «Дождь»* сообщил, что в ближайшие три года зарплаты в Следственном комитете увеличатся на 20%, согласно секретному указу президента. В пресс-службе Минфина тогда от комментариев отказались. При этом численность сотрудников СКР на тот момент составляла 21126 человек. Еще 2,5 тыс. трудились в военном корпусе СК.
*Внесен в список СМИ, выполняющих функции «иностранных агентов». Мы вынуждены указать это по требованию властей
Следственный комитет Российской Федерации
АДРЕС ПРИЕМНОЙ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
г. Москва, ул. 1-я Фрунзенская, д. 3а
АДРЕС ДЛЯ ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ:
105005, г. Москва, Технический переулок, д. 2
Единая многоканальная телефонная линия Информационного центра
8-800-100-12-60. Режим работы: круглосуточно.
– «телефон доверия» Следственного комитета Российской Федерации. Предназначен для получения информации о неправомерных действиях сотрудников (работников) Следственного комитета Российской Федерации, в том числе коррупционных проявлениях, а также более эффективного обеспечения защиты прав и законных интересов граждан. Является бесплатным для звонков из г. Москвы и регионов Российской Федерации;
– телефонная линия «Остановим коррупцию». Предназначен для дополнительного обеспечения прав граждан на обращение в Следственный комитет Российской Федерации с целью сообщения о коррупционных проявлениях. Является бесплатным для звонков из г. Москвы и регионов Российской Федерации.
– телефонная линия «Ребенок в опасности». Предназначен для обращений по вопросам защиты прав несовершеннолетних. Является бесплатным для звонков из г. Москвы и регионов Российской Федерации;
– справочный телефон. Предназначен для получения заявителями справочной информации, в том числе о поступлении, регистрации, порядке рассмотрения в центральном аппарате Следственного комитета Российской Федерации предыдущих обращений, а также наличии решения по ним;
– телефонная линия для приема и экстренного реагирования на сообщения о давлении на бизнес.
Блог Председателя Следственного комитета Российской Федерации http://sledcom.ru/blog/bastrikin
Интернет-приемная Следственного комитета Российской Федерации: http://sledcom.ru/reception
Запись граждан на личный прием к Председателю Следственного комитета Российской Федерации осуществляется по телефонам: 8-495-986-98-84; 8-495-986-79-93; 8-495-986-98-51
Следственный комитет Российской Федерации запись закреплена
СК России: итоги недели 24.12.2021
Следственный комитет Российской Федерации запись закреплена
СК России: Выявлено в СМИ (24.12.2021)
Следственный комитет Российской Федерации запись закреплена
В Севастопольском кадетском корпусе СК России прошел новогодний концерт
___
В преддверии долгожданного праздника состоялся большой новогодний концерт Севастопольского кадетского корпуса СК России. В рамках мероприятия были продемонстрированы номера художественной самодеятельности и музыкальные выступления. Кадеты участвовали в конкурсе на лучшее исполнение полюбившихся новогодних песен.
Показать полностью.
На праздник были приглашены и профессиональные аниматоры, изображавшие различных сказочных персонажей. В завершение торжества хор кадет исполнил песню «С Новым годом».
Все присутствовавшие смогли продемонстрировать свои таланты и раскрыть творческие способности, создав предновогоднюю атмосферу и праздничное настроение.
Следственный комитет Российской Федерации запись закреплена
По версии следствия, 24 декабря 2021 года произошло возгорание в реанимационном отделении областной инфекционной клинической больницы им. А. М. Ничоги в Кировском районе г. Астрахани. После локализации пожара обнаружены тела двух пациенток 69 и 79 лет. Предварительная причина пожара – замыкание электропроводки в изолированном боксе.
Председатель СК России поручил руководителю следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Астраханской области Могушкову И.Ш. доложить о проведенных следственных действиях.
Ход расследования поставлен на контроль в центральном аппарате СК.
Следственный комитет Российской Федерации запись закреплена
Следователь-криминалист следственного отдела по городу Кандалакша СУ СК России по Мурманской области Кузнецов Роман Александрович говорит «Спасибо, Доктор!» заведующей отделением специализированного центра инфекционных заболеваний Мурманской областной клинической больницы имени П.А. Баяндина Лишко Ксении Григорьевне и всему персоналу за их чуткость и заботу.
Скажите «Спасибо, Доктор!» и вы! Присоединяйтесь к проекту: опубликуйте свою историю и ставьте хештег #Спасибо_Доктор.
Следственный комитет Российской Федерации запись закреплена
В одном из средств массовой информации опубликовано мнение матери погибшей в марте 2021 года девушки, на которую обрушился кусок фасада со здания одного из вузов Иванова. Женщина считает, что следователи привлекли к ответственности не всех виновных в трагедии и планирует обратиться к главе Следственного комитета.
Следственными органами СК России по Ивановской области в настоящее время завершено расследование по уголовному делу, возбужденному по факту гибели девушки, и оно направлено для подписания обвинительного заключения. Директору административно-хозяйственной службы Ивановского политехнического университета предъявлено обвинение по ч. 2 ст. 293 УК РФ.
Председатель Следственного комитета поручил руководителю следственного управления по Ивановской области Самодайкину В.В. представить повторный доклад о проведенном в рамках уголовного дела комплексе следственных действий и собранной доказательственной базе.
Следственный комитет Российской Федерации запись закреплена
Председатель Следственного комитета дал указание руководителю СУ СК России по Брянской области Лукичеву М.П. доложить о первоначальных результатах расследования уголовного дела об отравлении нескольких учащихся средней школы в Брянской области (ч. 1 ст. 238 УК РФ).
Ранее сообщалось, что в следственные органы Следственного комитета Российской Федерации по Брянской области поступило сообщение об обращении 23 декабря 2021 года за медицинской помощью в лечебное учреждение нескольких учащихся различных классов МБОУ «Гордеевская СОШ». Следователями организован комплекс следственных и процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств и причин произошедшего. Проведен осмотр места происшествия, получены необходимые образцы для проведения исследований и экспертиз, анализируются медицинские документы, допрашиваются свидетели и очевидцы.
По поручению А.И. Бастрыкина ход расследования уголовного дела поставлен на контроль в центральном аппарате СК России.
Следственный комитет Российской Федерации запись закреплена
Сегодня СМИ сообщили, что жильцы одного из домов по улице Ленина в Новосибирске, которые считают, что органы власти игнорируют проблему разрушения их многоквартирного дома, обращаются к руководству СК России с просьбой разобраться в сложившейся ситуации. В обращении отмечается, что в 2014 году в доме была проведена реконструкция подвала, как считают жители, неправомерно, и после этого дом стал разрушаться.
Председатель Следственного комитета России поручил и.о. руководителя СУ СК России по Новосибирской области Бадулину А.Н. доложить о ситуации. Обращение жителей взято на контроль в центральном аппарате СК.
Следственный комитет Российской Федерации запись закреплена
Председатель СК России принял участие в церемонии прощания с Иваном Фёдоровичем Шиловым
___
Председатель Следственного комитета Российской Федерации Александр Иванович Бастрыкин принял участие в траурной церемонии прощания с председателем Российского совета ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск МВД России генерал-полковником внутренней службы Иваном Фёдоровичем Шиловым.
Показать полностью.
Проститься с легендарным офицером пришли его родные, руководящий состав МВД России, представители ветеранского движения. Уход Ивана Фёдоровича стал огромной утратой для его близких, товарищей и коллег. Глава СК России еще раз выразил слова соболезнования, отметив, что «мы потеряли настоящего боевого товарища, опору и сподвижника. Светлая память об этом удивительном человеке навсегда сохранится в наших сердцах». А.И. Бастрыкин в прощальной речи напомнил о выдающихся заслугах Ивана Фёдоровича и его славной биографии. Благодаря своему профессионализму, мудрости и глубокой порядочности он прошел непростой профессиональный путь от службы в Кемеровском УВД до первого заместителя Министра внутренних дел СССР. И.Ф. Шилов также занимал пост руководителя Главного управления уголовного розыска МВД СССР и снискал заслуженный авторитет у коллег и доверие граждан за неординарные организаторские способности, высокую степень гражданственности и ответственности.
И.Ф. Шилов стал олицетворением лучших человеческих качеств. Он был настоящим патриотом, который внес огромный вклад в укрепление законности, сохранение лучших традиций системы правоохранительных органов и принципов добра и справедливости.
Следственный комитет Российской Федерации запись закреплена
Руководитель регионального следственного управления СК по Забайкальскому краю вручил награды местным жителям за содействие в задержании злоумышленника
___
24 декабря 2021 года руководитель следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Забайкальскому краю Юрий Сергеевич Русанов вручил ведомственные медали «За содействие» двум девочкам-подросткам и двум мужчинам, которые помогли предотвратить тяжкое преступление.
Показать полностью. Приказ о награждении подписал Председатель Следственного комитета России Александр Иванович Бастрыкин.
Выяснилось, что один из мужчин сам стоит на страже закона, работая в должности младшего специалиста по вооружению МО МВД РФ «Агинский» и состоит в звании прапорщика внутренней службы.
Генпрокурор Краснов не забывает о Следственном комитете
Надзорное ведомство утверждает свою главенствующую роль в правоохранительной системе
Игорь Краснов готовит приказ по ведомству об активизации надзора за правоохранителями. Фото с сайта Генеральной прокуратуры РФ
Генеральная прокуратура (ГП) РФ намерена усилить надзор за деятельностью следственных органов страны. Основной посыл нового приказа руководителя ГП Игоря Краснова заключается в том, что все контрольные полномочия в отношении следователей должны применяться активно и регулярно. Судя по всему, предполагается напомнить всей правоохранительной системе, в том числе и Следственному комитету (СК) России, о том, кому в ней принадлежит главенствующая роль. Эксперты увидели именно такой замысел, отметив, что большинство пунктов приказа – это изложение нынешних норм Уголовно-процессуального кодекса (УПК). То есть никто и ничто не мешает прокуратуре всегда действовать так, как предписывается данным документом, однако практика сильно отличается от теории.
Отдельные положения этого обширного документа заслуживают особого упоминания хотя бы потому, что касаются практических примеров, которые наглядно подчеркивают существующую на местах плотную связку «следствие–прокуратура–суд». Например, прокурорам теперь предписывается пресекать случаи задержания граждан, подозреваемых в совершении преступлений, на основании протоколов об административных правонарушениях. Это происходит сплошь и рядом – особенно по кейсам политического характера. Или, скажем, согласно документу, прокурорским работникам грозят служебные разбирательства, если они поддержали ходатайство следователя о заключении гражданина под стражу, а суд его в итоге оправдал.
В приказе Краснова идет речь и о такой обязанности прокуроров – отслеживать немотивированные отказы заявителям в возбуждении уголовных дел. Это чаще всего случается на уровне низовых полицейских подразделений. Будет прокуратура и более внимательно следить за тем, чтобы уголовное преследование не превращалось в средство давления, к примеру, на предпринимателей. Также предполагается «принципиально реагировать на практику подмены процессуальных решений о продлении срока предварительного следствия путем его приостановления с последующим возобновлением». Эта уловка применяется повсеместно, в том числе и в заказных делах, когда подозреваемого годами держат в СИЗО вопреки требованию УПК о «разумных сроках».
 |
| Роль прокуроров в уголовном процессе должна повыситься до решающего уровня. Фото с сайта www.sudrf.ru |
Комментируя «НГ» проект приказа генпрокурора, член Ассоциации юристов России Татьяна Завьялова напомнила, что прокуратура на протяжении многих лет напоминала инструмент без ручки. До изменений в УПК в начале 2000-х годов у ведомства были все механизмы влияния на следственные органы: в его руках были решения о продлении меры пресечения, срока следствия, об отказе в возбуждении дел или, наоборот, их возобновлении и т.д. Но затем и до сих пор «представители ведомства – это просто участники процесса, высказывающие свою позицию». По словам Завьяловой, зачастую происходящее в судах напоминает плохой спектакль, в котором следователи, прокуроры и судьи отыгрывают роли, но в итоге они все равно «забывают о допущенных нарушениях и становятся единым механизмом правоохранительной системы».
Управляющий партнер юркомпании AVG Legal Алексей Гавришев считает, что с виду приказ генпрокурора выглядит более чем оправданной мерой, «направленной на усиления контроля за деятельностью следователей, в которой часто встречаются грубейшие нарушения процессуального законодательства, в том числе связанные с вопросом избрания мер пресечения гражданам». Эксперт предположил, что инициатива Краснова, возможно, связана с «наличием ряда разногласий с руководителем СК», однако более важно, что она находится в рамках нынешней тенденции по усилению позиций прокуратуры. Но на практике, заявил Гавришев, этот приказ вряд ли окажется работоспособным, поскольку «прокуратура и следствие идут единым строем в плотной связке». А значит, весь приказ сводится к демонстрации активности руководства ГП.
По словам управляющего партнера юрфирмы «Селютин и партнеры» Александра Селютина, от нового приказа действительно вряд ли будет толк: прокуратора и так имеет право исполнять все «нововводимые» функции, поскольку они уже сейчас прописаны в УПК. Однако почему-то в народе сложилось мнение о прокураторе как о единственном эффективном органе власти, к которому можно обращаться за помощью. Так что изменения направлены большей частью на закрепление такого авторитета. Что же касается СК, то тут, по мнению Селютина, видна попытка усилить его подконтрольность ГП: «Отныне следователи должны будут чаще отчитываться о проделанной работе прокурору, а не начальнику своего отдела. Прокуратора станет не только осуществлять надзор за СК, как это и положено, но и направлять, корректировать процесс расследования уголовных дел и работу по реагированию на обращения граждан».
Как напомнил «НГ» партнер КА Pen & Paper Вадим Клювгант, при вступлении в должность Краснов заявил, что имеющихся в законодательстве полномочий прокурора по надзору за законностью предварительного следствия вполне достаточно, нужно лишь правильно и полностью ими пользоваться. «Это заявление вызвало изумление экспертного сообщества в первой части и поддержку – во второй. Впрочем, предыдущая долгая следственная служба вновь назначенного генпрокурора вполне объясняла такую его позицию», – пояснил эксперт. Очевидно, что подготовка приказа как раз и является действием, направленным на правильное и полное использование имеющихся прокурорских полномочий. «И способ действий, и содержание проекта вполне традиционны, вряд ли от его издания стоит ждать революционных изменений в качестве и эффективности прокурорского надзора. В основном в проекте пересказывается и комментируется смысл и содержание норм закона в жанре «что такое хорошо и что такое плохо», – подчеркнул Клювгант. Однако, учитывая прочную традицию – искать и ловить «сигналы сверху», возможно, это и неплохо само по себе, заметил он. Например, в приказе ясно обозначена задача по поддержанию правильного баланса интересов как потерпевших, так и обвиняемых, содержатся предостережения от обвинительного уклона и меры реагирования на него, а также соблюдено конституционное положение о равноправии всех форм собственности.
Вместе с тем, заметил Клювгант, в документе есть достаточно важные новеллы. Среди них – указание на возможность отмены прокурором постановления о возбуждении уголовного дела только при незаконном привлечении к ответственности или установлении использования недопустимых доказательств. Однако эти критерии «относятся скорее к этапу, когда следствие уже закончено и уголовное дело направлено прокурору для утверждения, чем к этапу возбуждения уголовного дела, когда устанавливается лишь наличие признаков преступления». По этой причине, считает эксперт, такая норма приказа приведет к тому, что случаи отмены прокурорами незаконных и необоснованных постановлений о возбуждении уголовного дела станут еще более редкими.
Что касается предусмотренной обязанности прокуроров давать письменные и устные заключения при рассмотрении судом ходатайств следователей об избрании меры пресечения, а также жалоб на действия следователей, то, с одной стороны, это нацеливает прокуроров на изучение предмета судебного разбирательства и самостоятельную позицию, что «безусловно хорошо и правильно, поскольку сегодня и с тем, и с другим очень большие проблемы в прокурорской практике». Но, с другой стороны, отметил Клювгант, действующий УПК не предусматривает такой формы участия прокурора, как «дача заключения». Это атавизм советского времени, когда прокурор был более полномочным участником судопроизводства, чем, например, защитник. Так что введение этой нормы нарушит принцип равноправия участников судопроизводства и может вызвать сложности на практике.
Весьма двусмысленными, и при этом не соответствующими нормам УПК о преюдиции и позиции Конституционного Суда по этому вопросу, выглядят рассуждения, что в уголовном деле могут пересматриваться и переоцениваться обстоятельства, установленные вступившим в силу решением суда по гражданскому или административному делу, потому что там суд «не все учел». По мнению эксперта, это очень опасная позиция, объективно направленная на подрыв института преюдиции, у которого и без того очень трудная судьба. Клювгант указал и на такой важный недостаток: в проекте отсутствует прямой и ясный запрет прокурорам превращать процессуальные жалобы участников судопроизводства в «обращения граждан», которые рассматриваются в гораздо более длительные сроки и, в отличие от разрешения процессуальных жалоб, не требуют вынесения мотивированного постановления, которое само тоже может быть обжаловано в процессуальном порядке. «Между тем, такая практика перевода процессуальных жалоб в разряд «обращений» именно в органах прокуратуры стала повсеместной снизу доверху, включая Генпрокуратуру, и она обессмысливает сам институт процессуального обжалования действий и решений следователей прокурору, превращая его в профанацию. Одного лишь указания в п.1. 18 на то, что по результатам рассмотрения жалобы, поданной в порядке ст. 124 УПК, прокурором должно выноситься мотивированное постановление, явно недостаточно, поскольку проблема заключается как раз в том, что большинство таких жалоб явочным порядком не рассматриваются именно в этом порядке, а переводятся в разряд «обращений». И получается, что требование в п.1. 18 на такие «обращения» не распространяется», – указал Клювгант.
Адвокат МКА «Центрюрсервис» Екатерина Тютюнникова напомнила, что основной задачей органов прокуратуры является осуществление от имени РФ надзора за соблюдением Конституции, и исполнением законов. Когда было принято решение о выделении следствия из прокуратуры, то предполагалось, что у последней останется достаточно полномочий для осуществления надзора и за расследованием преступлений. Однако они были сокращены, эффективный надзор исчез, в том числе, от незаконного обвинения, необоснованного привлечения к уголовной ответственности, ограничения прав и свобод. «В последнее время часто появлялись мнения о том, что прокурорам необходимо вернуть часть полномочий и усилить их роль на досудебной стадии, когда при осуществлении надлежащего процессуального надзора можно разрешить многие нарушения. Поэтому расширение общих полномочий прокуратуры в отношении следствия в теории должно привести к появлению уполномоченного процессуального субъекта, к которому сторона может обращаться со своими доводами», – предположила эксперт. Однако она заметила, что на практике, учитывая, что впоследствии в отношении конкретного лица может быть инициирована проверка, усиление прокурорского надзора может привести еще к большему «закручиванию гаек в сторону обвинительного уклона в ходе расследования уголовных дел и привлечения невиновных к уголовной ответственности».
Адвокат коллегии адвокатов «Московский юридический центр» Магамед Исмаилов подтвердил, что вопрос в том, как закон исполняется: «Данный приказ не в силах изменить отношение ни сотрудников прокуратуры, ни следователей к их работе. Невозможно никаким приказом заставить прокуроров и следователей соблюдать положение ст. 2 Конституции, провозглашающей, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Он полагает, что надо не столько приказы издавать, сколько как-то менять сознание сотрудников правоохранительных органов.
Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.