Гск что это гараж
Гаражно-строительный кооператив (ГСК): миф или реальность?
Вероятно, у многих гаражно-строительный кооператив ассоциируется с сатирическим фильмом Эльдара Рязанова «Гараж». Собрание пайщиков, правление, голосование… Все это имеет место и в наше время, но кое-что все-таки изменилось.
История вопроса
Термин «гаражно-строительный кооператив» появился в советском законодательстве лишь с принятием Закона СССР № 8998-XI «О кооперации в СССР» от 26.05.1988 г. Однако уже упомянутый фильм «Гараж», действие которого происходит на собрании гаражно-строительного кооператива, вышел на экраны задолго до этого — еще в 1979 году. Противоречия здесь нет. Дело в том, что еще в 1960 году Постановлением Совмина РСФСР № 1475 «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев» было регламентировано создание кооперативов, занимающихся строительством и эксплуатацией гаражей, а также был утвержден примерный устав такого кооператива. Гаражно-строительными такие кооперативы стали называть сами граждане задолго до появления соответствующего термина в законодательстве.
Есть ли ГСК сейчас?
В действующем законодательстве РФ термин «гаражно-строительный кооператив» отсутствует. Упоминается лишь гаражный кооператив, который отнесен к некоммерческим юридическим лицам — потребительским кооперативам.
Потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Фактически гаражный кооператив (далее — ГК) — это все тот же ГСК, хотя официально он так не называется. Это объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях строительства и эксплуатации гаражей.
Гаражом признается здание и сооружение, помещение для стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания автомобилей, мотоциклов и других транспортных средств. При этом оно может быть как частью жилого дома (встроенно-пристроенные гаражи), так и отдельным строением («СП 113.13330.2016. Свод правил. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99», утв. Приказом Минстроя России от 07.11.2016 № 776/пр).
Действующее законодательство
Создание и деятельность гаражного кооператива специальным законодательством не урегулированы. По каким-то причинам законодатель намеренно исключил применение законов «О некоммерческих организациях» и «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» к гаражным кооперативам.
Это означает, что создание и деятельность ГК регулируется только общими нормами Гражданского кодекса РФ и Федеральным законом № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001.
Фактически не отменен, а значит, может применяться в части, не противоречащей действующему законодательству уже упомянутый Закон СССР № 8998-XI «О кооперации в СССР» от 26.05.1988.
Порядок создания гаражного кооператива
Для того чтобы создать ГК, необходимо провести общее (учредительное) собрание, на котором должны быть приняты решения:
Членами кооператива могут являться граждане, достигшие 16 лет. Численность членов кооператива не должна быть менее трех.
Как и любое юридическое лицо, ГК считается созданным с момента внесения о нем записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). Для того чтобы такая запись появилась, необходимо представить в налоговый орган комплект документов для государственной регистрации. Представляется заявление о регистрации, решение о создании гаражного кооператива, устав и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные документы.
Высшим органом управления гаражного кооператива является общее собрание его членов. Именно оно:
Уставом ГК к компетенции общего собрания членов кооператива может быть отнесено решение иных вопросов.
Помимо этого, в кооперативе создается единоличный исполнительный орган (председатель) и может создаваться коллегиальный исполнительный орган (обычно это правление кооператива).
Компетенция органов ГК и порядок принятия ими решений должны быть определены в уставе. При этом важно помнить, что общее собрание членов не является постоянно действующим органом, в отличие от исполнительных органов кооператива (председателя и правления).
Для осуществления деятельности кооператива необходимо также открыть расчетный счет в банке.
Если гаражей еще нет, исполнительному органу ГК придется заключить как минимум договор аренды земельного участка (либо договор купли-продажи земельного участка) и договор с подрядной организацией на строительство гаражей.
Что указать в уставе?
В сложившейся ситуации (отсутствие специального законодательного регулирования) стоит особое внимание уделить разработке устава гаражного кооператива, ведь именно в нем должны быть урегулированы все пробелы, которые не в состоянии предусмотреть законодатель.
Устав гаражного кооператива обязательно должен содержать сведения:
Отсутствие жесткого законодательного регулирования деятельности гаражного кооператива дает широкие возможности для написания положений устава. Важно лишь знать императивно установленные требования. Так, например, согласно пункту 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Гаражный кооператив также является гражданско-правовым сообществом. Значит, в уставе ГК не может быть установлено, что решения принимаются большинством участников собрания, независимо от того, сколько его членов присутствовало на этом собрании.
В уставе гаражного кооператива можно предусмотреть, что кооператив вправе осуществлять приносящую доход деятельность, но для этого необходимо, чтобы он имел в собственности имущество стоимостью не менее 10 000 рублей. При этом стоит помнить, что кооператив, являясь некоммерческой организацией, создается для удовлетворения материальных потребностей его членов. Поэтому извлечение прибыли не может являться основной целью его деятельности, а прибыль, полученная от приносящей доход деятельности, не подлежит распределению между его членами.
Какие бывают взносы?
В течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса члены гаражного кооператива обязаны покрыть образовавшиеся убытки путем внесения дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.
Члены ГК солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. То есть если имущества гаражного кооператива окажется недостаточно для покрытия его долгов, кредитор будет вправе предъявить требование об оплате к любому из членов кооператива. Однако по обязательствам членов кооператива ГК ответственности не несет.
Виды взносов, их размер и порядок уплаты необходимо определить в уставе.
В настоящее время в ЕГРЮЛ зарегистрировано более 15 000 действующих гаражных кооперативов.
ГСК: что это такое и как его создать? Управление гаражным кооперативом: что входит в обязанности и правила?
Каждый человек, который имеет автомобиль и гараж не может быть полностью спокоен, если все это не обеспечивается хорошей охраной. Для улучшения условий хранения транспортного средства может предприниматься целый перечень мероприятий, которые отличаются эффективностью, затратами физическими, материальными и так далее. Но одной из самых оптимальных является создание ГСК. Что это такое и для чего необходимо, мы разберемся далее.
Итак, гаражный кооператив – это некое сообщество, которое имеет учредителя. Для его создания необходимо знать некоторые нюансы и тогда вы сможете спать спокойно, не переживая о том, в порядке ли ваш автомобиль, никто ли не сможет на него позариться и так далее.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Каковы правила ГСК?
Если ваш гараж не является отдельно стоящим зданием и при этом выполняется ряд обязательных условий, которые мы перечислим далее, то вы вполне можете создать ГК и тем самым оценить все его преимущества.
Кооператив как субъект экономической и хозяйственной деятельности имеет свои права, которые мы рассмотрим далее:
Основные критерии существования данного сообщества таковы:
ГСК – это гаражный кооператив, который необходимо зарегистрировать в определенном порядке.
Порядок регистрации гаражного кооператива регулируется Гражданским Кодексом.
Что касается контроля деятельности объединения, то он осуществляется органами исполнительной власти.
Все вопросы, касающиеся деятельности гаражного кооператива, регламентируются соответствующим правовым документом — Уставом.
Он принимается на общем собрании объединяющихся лиц. В себе содержит всю юридическую информацию о сообществе – перечень членов сообщества, юридический адрес, полномочия и обязанности членов, порядок оплаты членских взносов и распределение их и так далее.
Какие права и обязанности внутри сообщества?
Внутри уже созданного объединения каждый член сообщества имеет определенные права и обязанности относительно данного вопроса, все они прописаны в Уставе. Устав должен учитывать все вопросы, которые могут возникать в процессе взаимоотношений кооператива и отдельно взятого лица.
ГСК не может состоять исключительно из физических или юридических лиц. Для того чтобы сообщество было официально признано ГСК, в его составе должны быть как физические, так и юридические лица, объединенные одной целью.
Приблизительный перечень обязанностей членов кооператива выглядит так:
То есть если член кооператива захочет, то он вполне на законных основаниях может заниматься коммерческой деятельностью и получать при этом прибыль. Хотя изначально основной целью его создания не является прибыль или доход.
Рассмотрим права членов ГСК:
Как им управлять?
Кооператив является сообществом, которое объединено одной целью и некоторой собственностью. Управление деятельностью ГСК осуществляется посредством общего собрания лиц, членов сообщества, иначе говоря, пайщиков.
Управление осуществляется благодаря:
Все они определяются на общем собрании, у каждого из них есть свои обязанности и полномочия.
Что касается регулярности встреч пайщиков, то стоит отметить, что они могут проводиться по мере необходимости.
При этом минимум в год должно состояться два общих собрания.
О проведении собрания пайщиков в обязательном порядке оповещаются все его члены.
Что такое общее собрание и какова цель его созыва?
Общее собрание производиться в тех случаях, когда необходимо решить вопросы путем голосования. Такая необходимость возникает в ситуации, когда необходимо определить участников Правления, когда необходимо внести изменения в Устав, когда необходимо решить вопрос реорганизации или ликвидации кооператива, утвердить годовые отчеты и так далее.
Что такое наблюдательное совещание?
Наблюдательное совещание представляет собой созыв уполномоченных наблюдательного совета кооператива. Основной целью его является осуществления контроля за соблюдением устава кооператива, данный орган также контролирует деятельность исполнительного органа сообщества. Наблюдательный совет кооператива имеет полномочия созыва собраний в том случае, если полномочия правления приостановлены в силу некоторых причин.
Что такое сбор уполномоченных?
Это созыв тех членов кооператива, которые имеют определенные полномочия, которыми они были наделены решением общего собрания путем голосования.
Собрание уполномоченных Уставом лиц производиться только в том случае легитимно, если сам факт собрания таковых определен в основном документе ГСК, в противном случае любой из членов сообщества может обратиться в суд с заявлением о признании собрания незаконным. Таким образом, решения принятые на собрании будут аннулированы. В остальном общие собрания уполномоченных проводятся для решения вопросов, связанных с основными аспектами деятельности данного сообщества.
Что такое правление кооператива
Правление – это орган, который осуществляет деятельность ГСК посредством минимум трех лиц-участников. Включает в себя исполнительный орган – председатель правления, и ревизионная комиссия, наблюдательный совет.
Председатель проводит общие собрания, руководит работой кооператива, заключает договора с подрядчиками и распоряжается денежными средствами, которые являются общей собственностью ГСК.
Как оповестить созыв собрания?
Для того чтобы созвать собрание участников ГСК необходимо оповестить каждого участника об этом. Для этого ему направляется уведомление, с которым он должен ознакомиться и заверить данный факт подписью.
Скачать образец уведомления о собрании ГСК
Принятие решений
Если на общем собрании решаются важные вопросы, которые необходимо проводить путем голосования, решения будут выноситься на основании решения большинства. Если менее трети общего количества участников проголосовало за принятие некоторого решения, то оно не может быть принято. Все собрания фиксируются Протоколами с указанием общего количества присутствующих и проголосовавших.
Какова ответственность членов за установленные разрешения?
Поскольку в ГСК основным документом является Устав, то в нем прописаны все обязанности членов правления кооперативом. За их невыполнение или нарушения участники Правления могут нести ответственность в соответствии с законодательством РФ. Если решение было принято безосновательно, то за это предусматривается ответственность.
Если человек не хочет нести ответственность, то заставить его стать Председателем или членом ревизионной комиссии никто не сможет.
Кто является исполнительным органом?
ГСК имеет исполнительный орган власти в лице Председателя правления и ревизионной комиссии, которые имеют некоторые полномочия наряду с перечнем обязанностей. Определяются они на общих собраниях. Правление должно состоять не менее чем из трех членов коопреатива.
Можно ли оспорить вынесенный вердикт?
Любое решение уполномоченных можно оспорить в судебном порядке.
Для этого должны быть основания для того, чтобы решение было признано неправомерным.
Если оно было вынесено в определенном законом порядке, то оспаривать его нет смысла, поскольку для признания решения недействительным нет оснований.
Заключение
Основной документ ГСК, регулирующий законность деятельности кооператива, – это Устав. Он определяется на общем собрании участников и содержит всю необходимую информацию касательно прав и обязанностей членов сообщества, а также перечень его участников с указанием Правления.
Все участники должны платить своевременно членские взносы, впоследствии пайщик выкупает свою долю имущества и становится ее полноправным и единственным владельцем. До тех пор, пока он полностью не выплатит свою долю, имущество является общим для всего кооператива, но у каждого своя часть пая.
Некоммерческая организация ГСК: расшифровка, управление кооперативом и формы собственности
В крупных городах вопрос о хранении автомобилей постепенно выходит на первое место.
Машин много, места во дворах мало.
Автовладельцы зачастую вынуждены парковаться на газонах и тротуарах.
А это уже вызывает недовольство остальных жителей.
Эффективное решение данной проблемы — это гаражно-строительные кооперативы. Рассмотрим же что такое гаражный кооператив.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Расшифровка ГСК: что это такое?
Гражданский Кодекс РФ ( статья 116 ) определяет потребительский кооператив как союз граждан, созданный на добровольных началах и удовлетворяющий их потребности в товарах и услугах.
Он может быть нескольких видов:
Итак, что такое ГСК и как расшифровывается? Гаражно-строительный кооператив или ГСК — это организация, созданная на добровольные паевые взносы ее членов и обеспечивающая условия для хранения личного транспорта. В задачи входит создание и обслуживание гаражей.
ГСК подлежит обязательной государственной регистрации. Его деятельность контролируется органами исполнительной власти. Основным документом ГСК является Устав. Устав принимается на общем собрании пайщиков.
Построенные гаражи являются коллективной собственностью всех членов организации.
Форма собственности
Членами ГСК могут стать как физические, так и юридические лица. Объединившиеся исключительно юридические лица не могут создать ГСК. Среди пайщиков должно быть как минимум два физических лица. В противном случае союз будет признан юридическим объединением.
Согласно ГК РФ, гаражные кооперативы — это некоммерческие организации. Однако, они имеют право осуществлять предпринимательскую деятельность. Например, сдавать часть гаражей в аренду либо оказывать услуги по ремонту автомобилей.
Следует помнить, что по законам Российской Федерации с полученной прибыли необходимо заплатить налог в размере 13 процентов. Оставшаяся после налогообложения прибыль подлежит распределению между пайщиками согласно Уставу.
Управление кооперативом
Управление ГСК осуществляется по следующей схеме:
Председатель гаражного кооператива
Председатель выбирается на общем собрании. Срок его полномочий составляет 2 года.
К основным обязанностям председателя относится:
Членские взносы
Чтобы стать членом гаражно-строительного кооператива необходимо внести вступительный взнос, а далее оплачивать членские взносы.
Информация о размере, порядке внесения, ответственности за неуплату содержится в Уставе.
Членские взносы — это основной источник дохода ГСК.
Обязанностью его членов является оплата членских взносов своевременно и в полном объеме.
Справка о выплате пая
Для оформления права собственности на гараж потребуется справка о выплате пая. Справка выдается и подписывается Председателем.
Основные сведения, содержащиеся в справке о выплате пая:
Заключение
ГСК представляет собой один из видов потребительского кооператива. То есть ГСК — это гаражный потребительский кооператив. Для того, чтобы стать его членом необходимо вносить членские взносы. Для автовладельцев участие в ГСК решает вопрос хранения транспорта в условиях нехватки парковочных мест и территории, а также через определенное время позволяет стать полноправным собственником гаража.
Гаражный кооператив
В отличие от жилищных объединений, гаражно-потребительский кооператив имеет ряд особенностей, которые нужно учитывать ещё на этапе планирования.
Как создать гаражный кооператив? Как построить гараж в ГСК? На эти вопросы ответим далее.
Что такое гаражный кооператив?
Гражданский Кодекс РФ (ст. 116) трактует потребительский кооператив как объединение граждан, созданный на добровольных началах в целях потребления каких-либо товаров и услуг.
Потребительский кооператив может быть 3 видов:
Гаражный кооператив ассоциируется у многих граждан с фильмом Э. Рязанова «Гараж». Именно здесь звучат понятия, характерные для такого объединения: собрание пайщиков, правление и пр. Всё это актуально и в наше время, но кое-какие моменты всё-таки изменились.
Понятие «гаражно-строительный кооператив» вошло в обиход граждан ещё в 1960 году после выхода Постановления Совмина РСФСР № 1475, разрешающего создание кооперативов по строительству и эксплуатации гаражей. Сам термин закрепился в советском законодательстве лишь в 1988 году с принятием Закона № 8998-XI «О кооперации в СССР».
ГСК — это организация, созданная на основе добровольных паевых взносов участников с целью хранения личного транспорта. В задачи ГСК входит создание и обслуживание гаражей.
Гаражный кооператив подлежит обязательной государственной регистрации. Деятельность ГСК контролируется органами исполнительной власти.
Ключевым документом является Устав, принятый на общем собрании пайщиков. Построенные гаражи считаются коллективной собственностью всех членов кооператива.
Закон о гаражных кооперативах
В России не существует специального законодательного акта, регламентирующего деятельность гаражных кооперативов.
Информация о них косвенно представлена в таких нормативных актах, как:
В некоторых других законах регулируются смежные вопросы: налоговый режим, правила предоставления коммунальных услуг и др.
Как создать гаражный кооператив: поэтапная инструкция
В пошаговой инструкции расскажем об особенностях регистрации и функционирования ГСК.
Шаг 1 — создание инициативной группы
Решение о создании гаражного кооператива, оформленное документально, следует выносить совместно с инициативной группой, которая должна состоять из посвящённых и заинтересованных лиц, желающих получить свою долю в ГСК.
В инициативную группу входят владеющие транспортными средствами люди. Минимальное количество участников – трое, включая председателя объединения.
Чтобы деятельность кооператива была эффективной, члены инициативной группы должны быть информированными, осведомлёнными в вопросах оформления документов; они обязаны чётко соблюдать требования финансовой отчётности, знать права и обязанности пайщиков.
Все решения группы протоколируются, далее собирается необходимая документация, разрабатывается проект.
Шаг 2 – утверждение Устава объединения
Устав гаражного кооператива с учётом российского законодательства- ключевой нормативный документ, без которого невозможно создание любого кооператива. В нём содержатся основные пункты, позволяющие решить спорные вопросы без помощи юристов.
Кратко представим самые важные пункты, которые следует обозначить в Уставе:
Для ГСК действует упрощённая схема взимания налогов, согласно п. 4, ч. 2, ст. 6 ФЗ «О бухгалтерском учёте».
Мы представили основные положения, которые должны содержаться в Уставе, но их количество можно увеличивать в зависимости от нюансов деятельности конкретного кооператива.
Шаг 3 — регистрация кооператива
С полным пакетом учредительной документации председатель ГСК отправляется в местную налоговую инспекцию, где регистрируется и ставится на учёт новое объединение. Но предварительно необходимо зарегистрировать расчётные счета в банке на каждого члена ГСК, а также на объединение в целом.
Пакет документов для налоговой службы содержит:
Документы возможно передать лично при посещении налоговой службы или через сайт ФНС России.
Обратите внимание! Согласно новым поправкам к закону, заверения нотариуса не требуется, если учредитель лично подаёт документы.
Если учредителей 2 или более, то они должны явиться в налоговую инспекцию в полном составе или заверить документы у нотариуса.
Шаг 4 – аренда земельного участка
Аренда участка под строительство гаражей согласовывается с администрацией местного самоуправления, далее подписывается договор аренды с правом дальнейшего продления. Договор аренды регистрируется в территориальной регистрационной палате.
Шаг 5 – договор с застройщиком
На этом этапе следует выбрать хорошую строительную компанию и заключить с подрядчиком договор на проектирование кооператива.
С прорабом обсуждаются все основные моменты и смета строительства. Члены ГСК вправе производить контроль над действиями застройщика.
По завершении работ следует оформить документацию по эксплуатации гаражного кооператива.
Шаг 5 — финальная регистрация кооператива
Порядок регистрации таков: председатель подаёт всю документацию по ГСК в орган регистрации и после прохождения процедуры гаражно-строительный кооператив допускается к эксплуатации.
Виды взносов
Взнос – обязательная финансовая составляющая членства в ГСК. В общем кооперативы и существуют только благодаря взносам; именно поэтому за просрочки предусматривается наказание, вплоть до исключения из объединения.
Размер взносов определяется на собраниях и составляет сумму, необходимую для постройки и содержания гаражных помещений.
Далее рассмотрим виды членских взносов ГСК:
Как стать членом ГСК?
Порядок процедуры представлен в Уставе. Процедура вступления в ГСК состоит из нескольких этапов:
Ели гараж достался в наследство, новоиспечённые собственники могут отказаться от членства в ГСК и получить компенсацию паевого платежа.
Необходимые для регистрации документы:
Росреестр рассматривает заявление и документы в течение 10 дней, после чего участник получает свидетельство о праве собственности.
Исключение из ГК возможно из-за игнорирования обязанностей члена кооператива. В Уставе прописываются причины, по которым участники могут быть исключены. В результате эти лица лишаются возможности пользования гаражом.
Перед принятием решения об исключении кандидата следует письменно известить его в сроки, установленные уставным документом. В обязательном порядке такому лицу выплачивается сумма паевого взноса и кооперативные выплаты.
Для выхода из кооператива в добровольном порядке лицо подаёт заявление на имя председателя, которое рассматривает совет правления организации.
Можно ли построить второй этаж в гараже в гаражном кооперативе?
Можно. При этом закон не предусматривает получение каких-либо разрешительных документов на возведение надстройки над гаражами, поэтому особых хлопот с этим не будет.
Тем не менее, чтобы не возникло никаких спорных моментов, необходимо согласовать планируемое строительство с председателем ГСК.
Второй этаж в гараже не может быть предназначен для хранения автотранспорта.
Можно ли открыть автосервис в гаражном кооперативе?
Для оказания услуг по ремонту ТС члену гаражного кооператива необходимо:
В свою очередь, ГК обязаны:
Можно ли мыть машину?
Можно, если на территории обеспечен отвод сточных вод.
В завершение отметим, что процесс организации гаражного кооператива достаточно сложный. Много времени и сил потребуется на составление Устава, сбор и оформление документации, поэтому важно, чтобы среди участников ГК были юридически грамотные люди.
Но в случае отсутствия таковых, можно обратиться за помощью к юристу или доверить процедуру фирмам, оказывающим услуги по подготовке документов к регистрации, что позволит избежать ряда ошибок и упростит процедуру оформления.