Что значит социальное предприятие
Что такое социальное предприятие
Социальная сфера ориентирована на защиту прав и интересов всех категорий граждан. С 26.07.2019 в Закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства…» вводено новое понятие «социальное предприятие». Расскажем, что это такое.
Какие предприятия относятся к социальным
Согласно ст. 3 Закона № 209-ФЗ социальным является малое или среднее предприятие, которое стремится достичь общественно полезных целей, решить проблемы граждан.
Производя или реализуя подакцизные товары, осуществляя добычу полезных ископаемых (кроме общераспространенных) стать социальным предприятием нельзя.
По смыслу п. 1 ст. 24.1 Закона № 209-ФЗ социальные предприятия ориентированы на конкретных граждан либо общество в целом. Рассмотрим эти две категории.
Ориентация на проблемы граждан
Приведем круг лиц, нуждающихся в поддержке (подп. 1 п. 1 ст. 24.1 Закона № 209-ФЗ):
Субъекты РФ вправе расширить перечень лиц.
Предприятие признают социальным, если в отношении данных категорий граждан выполняется хотя бы одно из ограничений:
* Для производства предусмотрен перечень следующих видов деятельности (подп. 3 п. 1 ст. 24.1 Закона № 209-ФЗ):
Ориентация на общественно полезные цели
Предприятие также признается социальным, если решает проблемы общества в целом. Доходы от такой деятельности за предыдущий год составляют не менее 50% от общей выручки, а 50% чистой прибыли должно быть направлено на выполнение общественных задач в текущем году.
Закон № 209-ФЗ приводит исчерпывающий список видов общественной деятельности, которыми вправе заниматься предприятие (подп. 4 п. 1 ст. 24.1 Закона № 209-ФЗ):
Регионы РФ вправе установить дополнительные отрасли деятельности, осуществляя которые предприятие приобретет статус социального.
Какие виды поддержки предусмотрены для социальных предприятий
Государство предусматривает следующие меры поддержки социального предпринимательства:
Чем социальные предприятия отличаются от других организаций
Цель коммерческой организации — получение прибыли, которая распределяется между собственниками и частично реинвестируется в бизнес. При этом общественно полезный результат работы бывает не всегда либо выступает побочным эффектом.
В свою очередь, некоммерческие организации не стремятся получить прибыль и не отличаются финансовой устойчивостью, но выполняют общественно полезные функции.
Социальное предприятие призвано следовать интересам общества, решать проблемы граждан. При этом оно заинтересовано получать положительный финансовый результат, чтобы вкладывать средства в развитие.
Социальные предприятия: последние новости
Минэкономразвития разработало проект Приказа о порядке признания предприятий социальными: планируется ввод в действие бланков, оговаривается перечень подтверждающих документов.
Предполагается, что субъект МСП для признания его социальным предприятием должен подать в уполномоченный орган исполнительной власти:
Параллельно разрабатываются конкретные меры поддержки таких организаций:
Что такое социальное предпринимательство и как стать социальным предпринимателем
Цель большинства бизнесов — извлечь прибыль. Но бывает бизнес, который помогает пенсионерам, инвалидам, детям. Это и есть социальное предпринимательство.
Разберемся, что именно делают социальные предприниматели, какие привилегии у них есть и что нужно бизнесу, чтобы тоже получать помощь от государства.
Содержание статьи
Что такое социальное предпринимательство
Социальное предпринимательство — особая форма бизнеса, которую законодательно утвердили только в 2019 году. Тогда вступил в силу ФЗ №245 — он закрепил понятие социального предпринимательства. Согласно закону, это деятельность, направленная на достижение общественно важных целей и способствующая решению социальных проблем.
При этом бизнес обязательно окупается, а в идеале — приносит прибыль. В этом его главное отличие от некоммерческих организаций — они могут ничего не производить и не продавать, а существовать на пожертвования. В социальном предпринимательстве бизнес работает и создает какой-то продукт: товар или услугу. Большая часть прибыли идет не акционерам или владельцам, а на расширение и масштабирование деятельности.
Давайте на примерах. Если вы просто производите влажные салфетки, это обычный бизнес. А если на производстве работают бывшие заключенные, пенсионеры или матери-одиночки, либо вы делаете салфетки специально для домов малютки, это уже социальное предпринимательство.
О своем деле нам рассказала Наталья Глазова, основатель патронажного центра «Время заботы»:
«В 2016 году я пришла работать в небольшой частный пансионат для пожилых. А после ухода из него решила основать свой патронажный центр. Сейчас у меня сервис, который помогает находить сиделок для пожилых.
Не все близкие могут ухаживать за бабушками и дедушками — у кого-то работа, а кто-то просто не умеет обеспечить должный уровень ухода. Им помогаем мы — тщательно отбираем кадры, прививаем специалистам милосердие, эмпатию и чуткость. Мы уверены в каждом, кого отправляем на заказ. Прибыль от бизнеса пока небольшая, но она есть»
Социальное предпринимательство — это когда бизнес работает на достижение какой-то благородной цели, но он автономен и может обеспечивать себя сам.
Кто может стать социальным предпринимателем
Просто приклеить на дверь магазина вывеску «для пенсионеров» и получить статус социального предпринимателя не получится. Закон четко определяет, кто действительно решает проблемы общества, а кто нет.
Форма ведения бизнеса — индивидуальное предпринимательство или юридическое лицо — не важна. Главное, чтобы бизнес соответствовал одному или нескольким критериям социального предпринимательства. Вот они:
Формулировки в законе достаточно расплывчатые, и конкретного перечня занятий социального предпринимательства нет, поэтому решение будет приниматься в каждом отдельном случае.
При этом далеко не все, кто фактически занимается социальным предпринимательством, хотят получать соответствующий статус. Такой позиции придерживается Роман Егоров, основатель мастерской протезирования Instep. Вот что он рассказал:
«Я занимаюсь производством протезов для людей с ампутацией рук и ног уже 10 лет. Раньше работал по найму, 9 месяцев назад открыл свою компанию. То, чем я занимаюсь, подходит под статус социального предпринимательства: мы помогаем людям с ограниченными возможностями.
Зарабатываем на производстве протезов и получаем прибыль, а еще стараемся показать обществу, что инвалиды — такие же люди. В прошлом году я организовал бесплатные прыжки с парашютом для 15 людей, в этом году люди из нашего сообщества занимаются вейкбордингом — тоже бесплатно.
Статус социального предпринимателя можно получить, но пока я не хочу этим заниматься из-за бюрократии. Непонятно, какую именно помощь я смогу получить. А то время, которое я потрачу на оформление документов, лучше пустить на развитие бизнеса»
Как стать социальным предпринимателем
Для начала — запустить бизнес, подходящий к требованиям законодательства. Или подумать, не подходите ли вы под них сейчас: например, кружки или дополнительные секции для детей вполне могут претендовать на статус и привилегии социального предпринимательства.
Дальше нужно зарегистрировать ИП или юридическое лицо, если бизнеса еще нет, и действовать по Приказу Минэкономразвития России №773. Согласно ему, чтобы получить официальный статус социального предпринимателя, нужно обратиться в местный орган исполнительной власти, который может взаимодействовать с Министерством экономического развития Российской Федерации с пакетом документов. Как раз сейчас начался прием документов, он продлится до 1 мая.
Когда предоставите документы и напишете заявление, их проверят, а потом сформируют заседание экспертной комиссии. И если ваш бизнес соответствует условиям, вы получите соответствующий документ и сможете претендовать на субсидии, гранты и другие меры поддержки. А в реестре МСП сделают пометку о том, что вы являетесь социальным предпринимателем.
Повторять процедуру нужно раз в год. Если не подтверждать статус социального предпринимателя, пометку снимут.
В процессе нет ничего сложного. Наталья Глазова, основатель патронажного центра «Время заботы», рассказала о своем опыте:
«Ничего сложного в регистрации нет. Я сама не стала заполнять документы, а поехала в центр «Мой бизнес», где с консультантом мы прекрасно все заполнили вместе. В первый раз мне было отказано в статусе социального предпринимателя. Мы внесли правки в документы, и во второй раз не возникло никаких проблем. Сейчас надо повторять процедуру. Сдать документы надо до 1 мая»
Какие привилегии есть у социальных предпринимателей
В 2021 году государство ввело много изменений для бизнеса. Так, социальным предпринимателям (единственным из всех видов бизнеса) будут доступны прямые гранты размером от 100 000 рублей до 500 000 рублей. Их можно получить через национальный проект «Мой бизнес», если вы будете готовы софинансировать 100% от размера выдаваемого гранта. Деньги можно будет потратить на:
То есть грант можно потратить на то, чтобы обустроить офис или арендовать новое помещение для производства. Все условия можно посмотреть на сайте проекта «Мой бизнес».
Мы поговорили с Еленой Смольской, руководителем брянского ЦИСС. Вот что она рассказала:
«Нормативные акты, регулирующие получение бюджетных грантов социальными предприятиями, пока на обсуждении. Поэтому процесс получения гранта субъектами МСП, реализующими социальные проекты, еще не запущен. Плановые сроки — с середины июля текущего года. Но уже известно, что целевая финансовая поддержка предназначена для предпринимателей, имеющих статус «социальное предприятие», готовых пройти обучение основам социального бизнеса и вложить в свой проект собственные средства, равные сумме гранта.
Сейчас социальному бизнесу очень важно использовать образовавшийся запас времени и успеть получить официальный статус социального предпринимателя — для этого нужно до 1 мая 2021 года подать заявление в уполномоченный орган своего региона. А еще – важная информация! – претендовать на получение статуса могут только те, кто уже вел в прошлом году социально направленную деятельность, соответствующую условиям статьи 24.1 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и на момент подачи заявки является субъектом МСП»
То есть бежать подавать документы на грант уже сейчас не надо, их не примут. Главное — успеть получить статус социального предпринимателя, а уже после фиксации отметки о предпринимательстве в реестре можно будет получать финансовую помощь.
Есть и другие меры поддержки — государство периодически создает новые проекты для помощи, а регионы могут устанавливать свои меры поддержки. Например, можно получить:
Форм помощи очень много, и если вам нужна конкретная поддержка — например, материальная — узнайте в местных органах управления, какие субсидии или гранты можете получить.
Статус социального предприятия для малого и среднего бизнеса
Если вам нужен статус социального предприятия, необходимо до 1 марта 2020 года подать документы для внесения в Единый реестр субъектов МСП.
Перечень социальных предприятий в 2020 году будет сформирован два раза: по состоянию на 1 апреля 2020 года и по состоянию на 1 июля 2020 года.
В дальнейшем Заявление и иные документы будут принимать ежегодно в срок до 1 мая текущего календарного года. В срок не позднее одного месяца со дня подачи документов уполномоченный орган примет решение о признании субъекта МСП социальным предприятием или об отказе.
Что такое социальное предпринимательство
26 июля 2019 года опубликован и вступил в силу Федеральный закон № 245-ФЗ. Он ввел в российское законодательство понятия социального предпринимательства и социального предприятия.
Социальное предпринимательство – это предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества.
Под социальным предприятием в законе понимается субъект малого или среднего предпринимательства, осуществляющий деятельность в сфере социального предпринимательства. То есть, чтобы претендовать на статус социального предприятия, деятельность компании должна быть общественно полезной и решала социальные проблемы.
Что дает статус социального предприятия
По закону (п.5 ст.24.1 Федерального закона от 24.07.07№209-ФЗ) государство обязано предоставить социальному предприятию поддержку:
финансовую поддержку, в том числе в виде субсидий;
имущественную поддержку (в том числе предоставление во владение и (или) в пользование государственного и муниципального имущества на льготных условиях);
консультационную и методическую поддержку (в том числе по вопросам привлечения финансирования и участия в закупках товаров, работ, услуг);
содействие в развитии межрегионального сотрудничества, поиске деловых партнеров, в том числе путем проведения ярмарок, деловых конгрессов, выставок;
организацию профессионального обучения, профессионального образования, дополнительного профессионального образования и содействия в прохождении независимой оценки квалификации работников организации и др.
Критерии социального предприятия
На статус социального предприятия и государственную поддержку могут рассчитывать компании малого и среднего бизнеса, которые соответствуют следующим критериям.
Занятость
К этой группе относятся предприятия, которые обеспечивают занятость определенных категорий граждан (п.1 ч.1 ст.24.1 Закона № 209-ФЗ): инвалидов, одиноких или многодетных родителей, пенсионеров, беженцев, малоимущих граждан или других категорий при условии, что их доля составляет не менее 50% от общего числа работников, а расходы на оплату труда – не менее 25%).
Реализация
Ко второй группе относятся предприятия МСП, которые реализуют товары, работы или услуги, произведенные гражданами, перечисленными выше (п. 2 ч. 1 ст. 24.1 Закона № 209-ФЗ).
Доля доходов от указанной деятельности должна составлять не менее 50% в общем объеме доходов, и 50% всей полученной чистой прибыли должно пойти на осуществление такой деятельности в текущем году.
Производство для социально уязвимых граждан
Доля доходов от деятельности – не менее 50% от общего дохода, а 50% всей полученной чистой прибыли должно пойти на осуществление такой деятельности в текущем году.
Доля доходов от этих видов деятельности по итогам предыдущего года должна составлять не менее 50% в общем объеме доходов, и 50% всей полученной чистой прибыли должно пойти на осуществление такой деятельности в текущем году.
Решение социальных проблем
Наконец, четвертая группа – это организации и ИП, которые ведут деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей и способствующую решению социальных проблем общества. Это оказание педагогическо-социальных услуг, организация отдыха и оздоровления детей, сфера дошкольного образования, обучение работников и добровольцев социально ориентированных НКО, культурно-просветительская и иная деятельность.
Доля доходов от указанной деятельности по итогам предыдущего года должна составлять не менее 50% в общем объеме доходов, и 50% всей полученной чистой прибыли должно пойти на осуществление такой деятельности в текущем году.
Как стать социальным предприятием
Сведения о том, что фирма или ИП имеет статус социального предприятия, должны содержаться в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, который ведет ФНС.
Первый раз такие сведения будут внесены в Реестр 10 апреля 2020 года (п. 2 ст. 2 Закона № 245-ФЗ).
Порядок признания субъекта малого и среднего предпринимательства (субъект МСП) социальным предприятием и Порядок формирования перечня субъектов МСП, имеющих статус социального предприятия, утверждены приказом Минэкономразвития России от 29.11.2019 № 773.
Чтобы стать социальным предприятием, организация или ИП должны подать в региональный департамент экономического развития и торговли определенный пакет документов. Субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные критерии для признания МСП социальным предприятием. В таком случае их поддержка осуществляется за счет бюджета субъекта РФ или местных бюджетов.
Документы могут быть представлены (направлены) в бумажном или электронном виде. В итоге, в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства появится графа с информацией о том, что организация является социальным предприятием. Это даст возможность компании претендовать на имущественную и финансовую поддержку от государства.
Что значит социальное предприятие
С 26.07.2019 комментируемый закон (далее – Закон) ввел понятие «социальное предпринимательство». Это предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества. Субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в этой сфере, являются социальными предприятиями (п. 1 ст. 1 Закона).
Напомним, что к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ).
Не может считаться социальным предпринимательством деятельность по производству и (или) реализации подакцизных товаров, а также по добыче и (или) реализации полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых) (п. 3 ст. 1 Закона).
Информация о том, что организация (предприниматель) является социальным предприятием, будет отражена в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства с 10 апреля 2020 года. С этой целью исполнительные органы субъектов РФ должны сформировать перечень социальных предприятий по состоянию на 1 апреля 2020 года (п. 2 и 3 ст. 2 Закона).
Как стать социальным предприятием?
Для этого организация (предприниматель) должна соответствовать одному из следующих условий.
При этом доля доходов от деятельности, перечисленной в п. 2-4, по итогам предыдущего года должна составлять не менее 50% в общем объеме доходов, и 50% всей полученной чистой прибыли должно пойти на осуществление такой деятельности в текущем году.
Отметим, что субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные критерии для признания организации (предпринимателя) социальным предприятием. В таком случае их поддержка осуществляется за счет бюджета субъекта РФ или местных бюджетов.
Конкретный порядок признания организации (предпринимателя) социальным предприятием разработает Минэкономразвития России.
Какую поддержку получат социальные предприятия?
Поддержка социальных предприятий может быть в виде:
Что такое социальное предприятие и какие преимущества дает этот статус
Министерство экономики Пензенской области продолжает прием заявлений от предпринимателей региона о признании их социальным предприятием.
Что такое социальное предпринимательство
26 июля 2019 года опубликован и вступил в силу Федеральный закон № 245-ФЗ. Он ввел в российское законодательство понятия социального предпринимательства и социального предприятия.
Социальное предпринимательство – это предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества. Под социальным предприятием в законе понимается субъект малого или среднего предпринимательства, осуществляющий деятельность в сфере социального предпринимательства. То есть, чтобы претендовать на статус социального предприятия, деятельность компании должна быть общественно полезной и решала социальные проблемы.
Что дает статус социального предприятия
По закону (п. 5 ст. 24.1 Федерального закона от 24.07.07№209-ФЗ) государство обязано предоставить социальному предприятию поддержку:
Критерии социального предприятия
– трудоустройство социально уязвимых категорий населения, таких как инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья, одинокие или многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, в том числе детей-инвалидов, пенсионеры и люди предпенсионного возраста, а также другие граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании. При этом доля таких работников от общего штата должна составлять не менее 50 % (но не менее двух человек), а фонд оплаты труда – не менее 25 %;
– реализация продуктов и услуг, производимых социально уязвимыми категориями граждан. В этом случае, доля доходов по итогам предыдущего года должна составлять не менее 50 % в общем объеме; не менее 50 % чистой прибыли, полученной за предшествующий год, направлена на осуществление деятельности в текущем году.
– производство товаров (работ, услуг), предназначенных для социально уязвимых граждан. Перечень видов товаров, работ и услуг установлен пунктом 3 части 1 ст. 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Требования: доля доходов по итогам предыдущего года составляет не менее 50 % в общем объеме; не менее 50 % чистой прибыли, полученной за предшествующий год, направлена на осуществление деятельности в текущем году.
– деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей и способствующая решению социальных проблем общества. Виды деятельности установлены пунктом 4 части 1 ст. 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Прием заявлений осуществляется до 1 мая текущего года. Вместе с заявлением предоставляется пакет документов, перечень которых зависит от категории социального предпринимателя.
Заявление и комплект документов можно представить в Министерство экономики Пензенской области (г. Пенза, ул. Кураева, 36А), а также в ближайший МФЦ. Получить дополнительную информацию можно по телефону +7 (8412) 59-31-37.