Что значит приватизировать земельный участок
1. Приватизация земельных участков
Правовой центр «Гражданин», предлагает квалифицированные юридические услуги физическим лицам. Возможна поэтапная оплата по ходу ведения дела. Нужна консультация или срочная помощь? Звоните по тел.: 8 (920) 103-94-58 ; 8 (4852) 92-23-62.
— Что такое приватизация земельных участков?
Одним из оснований приобретения права собственности на земельный участок является приватизация.
Приватизация земельных участков представляет собой передачу государственными или муниципальными образованиями принадлежащего км имущества в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (ст. 217 ГК РФ).
В результате приватизации граждане и юридические лица приобретают право собственности на земельные участки, которые были ранее им предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения.
Приватизация земельных участков осуществляется на основании различных нормативных актов, которые применяются в зависимости от того, какое именно имущество подлежит приватизации.
Приватизация земельных участков может осуществляться одновременно с приватизацией расположенных на нем строений (объектов недвижимости).
В Земельном кодексе РФ термин «приватизация» используется только в некоторых статьях. Например, в статьях о земельном участке, на котором расположены объекты недвижимости, особо охраняемых природных территориях и сельскохозяйственных угодьях (ч. 1 ст. 36, п. 5 ст. 79, п. 6 ст. 95 ЗК РФ, а также ч. 7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
— Каковы правовые основания приватизации земельных участков?
Приватизация земельных участков осуществляется на основании положений Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и других нормативных актов.
Нормы Земельного кодекса и ФЗ № 178-ФЗ применяются также в случаях, когда производится приватизация земельных участков под строениями (объектами недвижимого имущества).
Приватизация незастроенных (свободных) земельных участков осуществляется в соответствии со статьями Земельного кодекса РФ. В определенных случаях применяются Федеральный закон № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, а также другие нормативные акты.
— Какие основные нормативные акты регулируют приватизацию земельного участка?
Основными нормативными актами, регулирующими приватизацию земли, являлись:
1. Указ Президента РФ от 25.03.1992 г. № 301 «О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий».
2. Указ Президента РФ от 14.06.1992 г № 631 «Об утверждении порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для осуществления предпринимательской деятельности».
3. Основные положения государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 01.07.1994 г, утвержденные Указом Президента РФ от 22.07.1994 г. № 1535.
4. Указ Президента РФ от 14.03.1996 г № 198 «О праве собственности граждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в сельской местности».
5. Указ Президента РФ от 16.05.1997 г. № 485 «О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под этими объектами».
С 27.04.2002 г. приватизация земельных участков; на которых расположены объекты недвижимости, в тоги числе имущественные комплексы, осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 21.12.2001 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Приватизация земельных участков, занятых объектами недвижимости, осуществляется с 1991 г. бесплатно, а также в форме выкупа или проведения торгов.
✓ Какие земельные участки не могут быть приватизированы?
Приватизации, в соответствии с ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», не подлежат земельные участки в составе земель:
— лесного и водного фондов, особо охраняемых природных территорий и объектов;
— зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;
— общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, сады и др.);
— транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности в морских и речных портах, аэропортах, а также отведенные для их развития, если иное не предусмотрено федеральным законом;
— зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.
Данный перечень земельных участков, которые не под- лежат приватизации, не является исчерпывающим.
В соответствии со ст. 129 и 209 Гражданского кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в той мере, в которой он допускается земельным законодательством. Если в иных федеральных законах содержится запрет на передачу земельных участков в частную собственность, то это свидетельствует и о запрете на приватизацию земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости.
Например, как указано в п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ, могут включаться в состав различных территориальных зон земель населенных пунктов и не подлежат приватизации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами; проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами.
Приватизации не подлежат также земельные участки, которые были изъяты из оборота, и земельные участки, ограниченные в обороте, если федеральными законами не установлено иное.
— Какие способы приватизации земельных участков существуют?
Способы приватизации земельных участков перечислены в ст. 13 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».
В соответствии с данной нормой приватизация земельных участков может производиться путем продажи их на аукционе или конкурсе, продажи посредством публичного предложения или без объявления цены, путем внесения земельного участка в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества, а также в качестве способа приватизации земельных участков собственниками объектов недвижимости следует признать выкуп соответствующих земельных участков.
Особенности отчуждения земельных участков определены в ст. 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, за исключением следующих случаев:
— отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота;
— отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка.
В последнем случае с покупателями частей зданий, строений, сооружений, расположенных на неделимом земельном участке, заключаются договоры аренды этого участка со множественностью лиц на стороне арендатора.После приватизации всех частей зданий, строений, сооружений, расположенных на таком земельном участке, собственники этих объектов недвижимости вправе одновременно приобрести (приватизировать) земельные участки в общую долевую собственность.
Размер доли в праве собственности на земельный участок будет определяться пропорционально отношению площади соответствующей части здания, строения или сооружения к общей площади здания, строения, сооружения.
Приватизация земельных участков, ранее предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, осуществляется бесплатно.
Вопрос. Собираюсь приватизировать земельный участок. Кадастровый план дачи уже был сделан, но теперь сказали, что он неполный. Неужели нужно делать новый кадастровый план и опять платить?
Такая проблема действительно есть. Дело в том, что сведения об около 90% участков, в том числе предоставлявшихся в советские годы, уже содержатся в кадастре, но описания их границ неоднозначны. При предоставлении такого кадастрового плана, как правило, указывается, что содержащиеся в нем сведения недостаточны для государственной регистрации прав (либо площадь требует уточнения и т п.). В соответствии со сложившейся практикой во многих регионах (в частности, с учетом писем Росрегистрации и Росземкадастра) государственная регистрация прав при предоставлении таких «дефектных» кадастровых планов не проводится (хотя закон специально это не оговаривает). По закону о «дачной амнистии», если в кадастровом плане, который был сделан ранее, содержатся недостаточные сведения о границах участка или о категории участка, гражданину предоставляется справка. В этой справке должен содержаться перечень документов, необходимых для уточнения сведений в кадастровом плане. Далее гражданин для уточнения сведений предоставляет именно эти документы, т. е. не нужно заново проходить кадастровый учет по полной программе, а только в части необходимых сведений; при этом исключается возможная «разводка» граждан землеустроительными организациями относительно работ, в проведении которых отсутствует необходимость.
Вопрос. У меня есть земельный участок, полученный еще в 70-е годы. Я владел им на праве постоянного (бессрочного) пользования. Зачем нужна приватизация земельного участка? Можно ли оставить все как есть?
После вступления в силу нового Земельного кодекса РФ права граждан на земельные участки, которые находятся в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении, требуется переоформить, так как подобные права не предусмотрены новым законодательством.
Каждый гражданин РФ может в соответствии со ст. 20 и 21 Земельного кодекса РФ однократно и бесплатно приобрести в собственность земельный участок, находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении. Юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или собственности до 01.01.2008 г. Что же касается обычных граждан, то ограничений нет. Так что никаких отрицательных последствий от того, что вы не переоформите свои права, якобы нет.
Так как число граждан, имеющих право переоформить свой земельный участок очень много, ограничения по времени нет. Несмотря на то, что у многих людей возникают проблемы со сбором нужных документов для переоформления, все-таки лучше землю переоформить.
Только когда вы обладаете участком на праве собственности, вы можете в полном объеме осуществлять сделки, распоряжаться им по своему усмотрению. Следует иметь в виду, что с 2001 г. с момента вступления в силу Земельного Кодекса РФ, решения, принимаемые руководителями или общим собранием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих кооперативов, направленные на раздел, передачу, продажу земельных участков, находящихся в их владении, незаконно.
Вопрос. У меня есть два земельных участка. Могу ли я оба их приватизировать?
Бесплатное приобретение (приватизация) земельных участков возможно лишь один раз.
Если же у вас есть еще один участок, то вы можете:
Приватизация земельного участка: все тонкости процедуры оформления
Уже давно вопрос, что такое приватизация земельного участка не ставит никого в тупик. Процесс передачи государственной собственности в частную, начатый еще в 90-х гг. плотно вошел в нашу жизнь. Тем не менее, современным гражданам важно знать все тонкости и особенности процедуры оформления документов, устанавливающих право собственности на участок земли.
Приватизация земельного участка, общее понятие
Приватизация дает возможность оформить земельный участок в частную собственность
Приватизация земельных участков – это возможность приобрести в частную собственность надел земли, принадлежащий государству или муниципалитету.
Прописанные в законодательстве РФ правила определяют классификацию земельных участков по группам, исходя из категорий и видов разрешенного использования.
В зависимости от того, к какому типу или к какой категории относится земельный надел, есть возможность рассчитывать в одних случаях на платную, в других – на бесплатную приватизацию.
В качестве объектов приватизации могут выступать как участки земли, так и их части. Передача земли в собственность может быть осуществлена на определенных правах:
Особенности приватизационного процесса
Приватизация земельного участка — недешевый процесс
Оформление приватизации земельного участка удовольствие не из дешевых, да и времени на оформление требуется достаточно много.
Даже в том случае, когда ваша земля предполагает бесплатное оформление, все равно определенную сумму выложить придется. Многие задаются вопросом – а нужна ли она вообще – приватизация?
К примеру, в свое время была приобретена земля на правах пожизненного наследуемого владения. Однако, такое право ограниченное и распоряжаться таким наделом нельзя. На этом участке был построен дом, который впоследствии хозяева приватизировали.
В таком случае судьбу земли тоже нужно решить. При необходимости можно будет продать дом вместе с участком земли как собственник. Такое понятие, как «бесплатная приватизация» характерно для случаев, когда надел предоставлялся государством до 2001 года и право собственности не было оформлено.
Помимо этого, на бесплатную приватизацию могут рассчитывать желающие приобрести право собственности на дачный участок. Платную приватизацию проводят для категории граждан, получивших право пользования или владения на земли после 2001 года.
Какие документы понадобятся
Для приватизации земельного участка потребуется целый пакет документов
Оформление прав собственности на участок земли требует подготовки целого пакета документов:
Важно! Выписки или уведомления из ЕГРП, а также сведения из кадастра недвижимости можно не предоставлять. Орган, который рассматривает ваше заявление в случае необходимости сам сделать запрос в соответствующие инстанции.
Самостоятельно собрать эти документы можно в том случае, если гражданин желает, как можно быстрее оформить приватизацию. В зависимости от того, каковы основания обращения, могут потребоваться и другие документы. Поэтому имеет смысл заранее уточнить список необходимых бумаг в уполномоченных органах.
Документы можно предоставить лично, воспользоваться услугами многофункционального центра, предъявить в электронной форме или направить по почте. Если вы не располагаете ни временем, ни желанием оббивать пороги инстанций, можно обратиться к посреднику – физическому или юридическому лицу, который оказывает услуги по оформлению приватизации земель. Но за подобную услугу придется заплатить. Предоставляете ему необходимые документы и доверенность, заверенную нотариально, и ждете готовый результат.
Порядок проведения приватизации подобного типа
Приватизация земельного участка проходит в несколько этапов
Общий порядок проведения приватизации наделов земли установлен Земельным Кодексом РФ. Тем не менее, для каждого вида участка предполагаются свои тонкости подобного процесса.
Земельные участки, принадлежащие государству или муниципальным органам, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц за определенную плату.
Однако, за каждым гражданином закреплено право однократного бесплатного приобретения в собственность земельного надела, который находится в его постоянном (бессрочном) пользовании. При этом взимание дополнительных денежных сумм, помимо тех сборов, которые определены федеральным законом, не допускается.
Как только вопрос о платности или безвозмездности приватизационного процесса решен, нужно обратиться в орган по оформлению прав на землю – Росреестр. Порядок оформления приватизации включает в себя несколько этапов:
Через 18 дней можно получить свидетельство о праве собственности на землю. С этого самого момента вы являетесь собственником земельного участка.
Какие земельные участки приватизировать нельзя
Не все земельные участки можно приватизировать!
Однако, не все наделы можно приватизировать. В Земельном Кодексе Российской Федерации прописаны земли, оформить право собственности на которые нельзя:
Тем не менее, не допускается отказывать в предоставлении прав собственности гражданам и юридическим лицам на земельные наделы, ограниченные в обороте и принадлежащие государству или муниципалитету в том случае, если Федеральный закон разрешает это делать.
Например, Земельным Кодексом РФ установлено, что участки, занятые под объекты промышленности, энергетики, транспорта, космической промышленности и т.п. могут быть в собственности граждан. Однако, на данных территориях допускается введение особого режима их использования, который будет ограничивать или вовсе запрещать ту разновидность деятельности, которая идет вразрез с целями установления зон.
Оформить приватизацию земельного участка не так сложно, как может показаться на первый взгляд. Ели учитывать все советы и тонкости, описанные выше, то можно сделать это максимально быстро и эффективно.
Еще необходимо учитывать, что приватизация земельного участка не дает право на получение в собственность участка, которым вы в настоящее время не владеете. Это совершенно другая ситуация, при которой некоторые категории граждан имеют право на получение в собственность земельного участка бесплатно. К ним, например, относятся многодетные семьи.
Для реализации права на приватизацию земельного участка, его необходимо уже иметь в собственности. Правом на приватизацию можно воспользоваться только один раз в жизни.
Тема консультации — «Приватизация земельного участка». О том, как приватизировать земельный участок, рассказывает юрист:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Подробная инструкция, как приватизировать земельный участок в СНТ
СНТ расшифровывается как садовое некоммерческое товарищество. Земельные участки здесь используются для разведения растений, выращивания овощей, фруктов. Часто используются для строительства домов и отдыха в тёплое время года.
Однако, перед тем как начать благоустройство и строительство, юристы рекомендуют оформить надел в частную собственность. Процедура имеет особые нюансы, о которых желательно знать заранее.
Как приватизировать земельный участок в СНТ, расскажем в статье.
Что говорится в законе о приватизации?
Садовое некоммерческое товарищество является юридическим лицом. Государство выделяет ему территорию в пользование, распоряжаться ей самостоятельно нельзя.
Товарищество имеет свой устав, административный аппарат, реквизиты, а участникам выдаются специальные членские книжки, удостоверяющие их участие в некоммерческом объединении.
Приватизацию начали успешно реализовывать с 1991 года. Запрещено проводить процедуру в целях коммерческого использования земли. Территорию можно использовать только в личных целях (домашний сад, огород, строительство).
Если участник получил землю до 2001 г., процесс значительно упрощается, согласно ФЗ «О дачной амнистии». Если она получена позднее, потребуется сбор документов, процедура усложнится. И в том, и в другом варианте оформление бесплатное, но есть и платные возможности.
Какие нормативные акты регламентируют отношения:
В регламентирующие акты довольно часто вносятся поправки. Перед началом процедуры рекомендуется проконсультироваться с юристом.
Кто имеет право, а кто нет?
Осуществить ее может участник, при наличии членской книжки. Именно она является основой, подтверждающей права на надел.
Приватизировать часть государственного имущества можно один раз в жизни, запрещено повторное оформление.
Согласно законодательству, безвозмездно могут переоформить:
Исключительное право имеют граждане, получившие разрешение строить дом и инициировавшие его, даже если объект не завершён, при наличии подтверждения. Другой вид – преимущественное право, имеют льготные категории граждан (многодетные, инвалиды и пр.).
В данном случае, третьи лица могут оформить собственность, если льготники откажутся или нарушат условия. То же касается и тех, кто пользуется в соответствии с участием в товариществе.
Также есть вариант платного оформления, цена не должна превышать кадастровой стоимости. Оценка проводится региональными ОФС под контролем Росреестра.
Цели переоформления в собственность
Перед тем, как начать процесс переоформления, нужно понять его преимущества и недостатки.
Плюсы:
Минусы:
Для реализации всех возможностей дачного участка, рекомендуется приватизировать и не зависеть от решений посторонних. Плюсов от этого гораздо больше.
Разновидности
Есть 2 способа приватизировать: коллективно и в индивидуальном порядке. Каждый из вариантов имеет свои преимущества, нюансы и недостатки.
Коллективная
В мероприятии участвуют все арендаторы, в большинстве случаев, это затягивает процесс на неопределенные сроки. Собрание выделяет специального человека, который будет заниматься оформлением, работа оплачивается отдельно.
Уполномоченным лицом обычно становится председатель правления, который получает на руки доверенность за подписью каждого члена организации.
Порядок действий:
Если кто-то из участников товарищества откажется приватизировать, это никак не повлияет на остальных. При желании, он сможет реализовать возможность самостоятельно, либо выкупить у государства.
Индивидуальная
Предусмотрено личное обращение гражданина (либо официального представителя), процесс пройдёт быстрее.
Алгоритм:
Получить подтверждение можно лично, в МФЦ или через Госуслуги, процесс занимает 2 недели.
Порядок действий по дачной амнистии
Полученное в пользование до 2001 года можно приватизировать по упрощенной схеме. Процедура проводится согласно ФЗ №137 от 25.10.2001 г.
Главное отличие: арендатор минует обращение в государственные органы для согласования сделки. Арендатор сразу обращается в Росреестр за получением завершающего свидетельства.
Для этого потребуется правоустанавливающий документ на участок:
Этапы административной
Делится на 5 общих процедур, некоторые из которых определенной категории граждан проходить не нужно.
Подготовка пакета документов
Согласно Приказу Минэкономразвития от 12 января 2016г, список следующий:
Список может быть дополнен, в зависимости от характера процедуры и конкретного земельного участка.
Передача бумаг
Бумаги должны соответствовать форме, не быть просроченными, не содержать ошибок, иметь все полагающиеся подписи. В выписке из ЕГРН указан собственник приватизируемой территории: муниципалитет или государство.
Если первый вариант, передать в администрацию муниципалитета. Если второй, в местное управление Росимущества.
Проверка длится до 30 дней, если выявят несоответствие, нужно дополнить пакет недостающим, устранить ошибки. Как вариант, выбрать другой земельный отрезок.
Кадастровый учёт
Этап для тех, чей надел документально не оформлен, либо требует уточнения границ. Нанимается кадастровый инженер за счёт заявителя. После составления акта, следует обращение в Росреестр для постановки на учёт в кадастре.
Получение одобрения заявления
Оформление
Что надо передать в Росреестр:
Расходы:
Что в итоге гражданин получит на руки и куда с этим идти?
Регистрация оформляется за 10 дней, если весь пакет предоставлен верно. На руки гражданин получает свидетельство о собственности, который хранит у себя. Далее собственнику ежегодно нужно выплачивать земельный налог, 0,3% от стоимости по кадастровой оценке.
Платёжное поручение формируется автоматически и приходит по адресу регистрации получателя, либо оплатить можно напрямую через сайт ФНС в период сбора платежей.
Если есть желание или необходимость, можно выйти из СНТ добровольно, заполнить заявление и передать председателю.
Как меняется процедура и документы, если на садовом участке есть строения (дом и т.п.)?
Строение подлежит оформлению отдельно, если планируется проводить юридические операции (передавать в наследство, дарить и пр.). В противном случае это делать необязательно.
Когда могут отказать и почему?
Есть несколько причин:
Видео по теме статьи
О приватизации земельных участков на территории СНТ расскажет видео:
Заключение
Перевод в личное владение части территории товарищества имеет ряд нюансов и особенностей, для соблюдения которых рекомендуется обратиться к юристу.
По завершению всех процедур гражданин становится полноправным собственником, может распоряжаться имуществом по собственному усмотрению в рамках закона.
Тем, у кого есть возможность приватизировать землю по «дачной амнистии», лучше поторопиться, пока государство даёт сделать это бесплатно.