Что значит номер документа в паспорте
Документы, удостоверяющие личность и их коды
Код | Наименование документа |
---|---|
03 | Свидетельство о рождении |
07 | Военный билет |
08 | Временное удостоверение, выданное взамен военного билета |
10 | Паспорт иностранного гражданина |
11 | Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании лица беженцем на территории РФ по существу |
12 | Вид на жительство в РФ |
13 | Удостоверение беженца |
14 | Временное удостоверение личности гражданина РФ |
15 | Разрешение на временное проживание в РФ |
19 | Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ |
21 | Паспорт гражданина РФ |
22 | Загранпаспорт гражданина РФ |
23 | Свидетельство о рождении, выданное уполномоченным органом иностранного государства |
24 | Удостоверение личности военнослужащего РФ |
27 | Военный билет офицера запаса |
91 | Иные документы* |
Буквенное обозначение, требуемое для некоторых документов приведено в таблице ниже:
Существует целый ряд нормативных актов, в той или иной степени регламентирующих виды и юридическую значимость как документов, удостоверяющих личность, так и их коды.
Нормативное регулирование
Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, в разных вариациях представлен в нескольких нормативных актах, а именно:
Если проанализировать все вышеперечисленные акты и свести представленные в них перечни документов, то список документов, удостоверяющих личность, можно подразделить на две группы – документов гражданина РФ и документов иностранного гражданина, пребывающего или въезжающего на территорию РФ.
Так, перечень документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, будет примерно следующим:
Перечень документов, удостоверяющих личность иностранных граждан, находящихся или въезжающих на территорию РФ, включает в себя:
Как видно из списка, перечень документов достаточно разнообразен, причем каждый документ из перечня в той или иной степени зависит от вида правоотношений, для которых он создан.
Где применяются двухзначные и буквенные коды
Двухзначный код вида документа используется к примеру в таких формах как:
Буквенный код используется в формах для регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, например в:
Основные документы и требования к ним
В настоящее время на территории РФ действуют следующие формы единого основного документа – паспорта гражданина РФ:
Следует уточнить, что действительность паспорта, вне зависимости от его формы, зависит от двух факторов, а именно:
Приравнены на определенный срок по юридической значимости к паспорту гражданина РФ:
Документы иностранцев
Иностранные граждане, находящиеся или въезжающие на территорию РФ, должны обладать один из следующих документов:
Паспорт международного образца, выдаваемый гражданам РФ для поездок за рубеж, хотя и признан удостоверением личности, не является эквивалентом внутреннего паспорта, а потому обладает некоторыми ограничениями в гражданском обороте.
Является ли водительское удостоверение документом, удостоверяющим личность
Чисто юридически водительское удостоверение является лишь документом, подтверждающим право его обладателя управлять транспортным средством.
Однако, в соответствии с Постановлением ГКПИ 06-1016 ВС РФ, водительское удостоверение имеет двоякую функцию, а именно:
Однако существует ряд ведомственных ограничений по гражданскому обороту водительского удостоверения.
Например, в соответствии с Положением ЦБ РФ, актами МИД и МВД РФ, исключено проведение любых банковских операций по водительскому удостоверению.
Документы, не удостоверяющие личность
Не являются удостоверением личности любые документы, выдаваемые в связи с профессиональной или иной деятельностью гражданина, например:
Не могут служить удостоверением личности также:
Назначение кодов
Перечень кодов документов содержится в приказе MMВ-7-6/25@ от 25 января 2012 года. Назначение кодов состоит в регламентации учета видов документов, используемых для заполнения различных заявлений в налоговые службы.
Что значит номер документа в паспорте
от 8 июля 1997 г. N 828
Бланки, изготовленные до 16.07.2021, используются до их израсходования, паспорта, оформленные на таких бланках, действительны впредь до их замены в установленные сроки (Постановление Правительства РФ от 15.07.2021 N 1205).
БЛАНКА ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.09.1999 N 1091,
от 05.01.2001 N 7, от 22.01.2002 N 32, от 02.07.2003 N 392,
от 20.12.2006 N 779, от 27.05.2011 N 424, от 18.02.2014 N 122,
от 29.02.2016 N 154, от 07.07.2016 N 644, от 15.07.2021 N 1205)
2. Бланк паспорта имеет размер 88 x 125 мм, состоит из обложки, приклеенных к обложке форзацев и содержит 20 страниц, из них 14 страниц имеют нумерацию в орнаментальном оформлении, продублированную в центре страницы в фоновой сетке.
Бланк паспорта сшит по всей длине корешка двухцветной нитью с пунктирным свечением в ультрафиолетовом излучении.
Бланк паспорта и вкладыш изготавливаются с использованием специальной бумаги, содержащей 3 вида защитных волокон.
Внутренние страницы бланка паспорта и вкладыш имеют видимое на просвет изображение общего водяного знака, содержащего при рассмотрении в проходящем свете объемные начертания букв «РФ».
В бумагу девятнадцатой и двадцатой страниц введена защитная металлизированная нить, меняющая цвет в зависимости от угла зрения, отдельные участки нити видны на поверхности девятнадцатой страницы.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Нумерация бланка паспорта состоит из 3 групп цифр. Первые 2 группы, состоящие из 4 цифр, обозначают серию бланка паспорта, третья группа, состоящая из 6 цифр, обозначает номер бланка паспорта.
Нумерация бланка паспорта воспроизведена:
(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. В центре переднего форзаца помещено изображение Московского Кремля, под которым расположены типографский рисунок «розетка».
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. В верхней части первой страницы бланка паспорта воспроизведено цветное изображение Государственного герба Российской Федерации. В середине (под гербом) в орнаментальном оформлении напечатаны в три строки слова «паспорт гражданина Российской Федерации». Под словами расположен типографский рисунок «розетка». Текст и розетка выполнены металлографическим способом печати.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Текст реквизитов и строки для внесения записей на второй, третьей, шестнадцатой и семнадцатой страницах бланка паспорта расположены параллельно сгибу бланка. Строки для внесения записей наносятся с интервалом 6,6 мм.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.09.1999 N 1091, от 05.01.2001 N 7)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.12.2006 N 779, от 15.07.2021 N 1205)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.02.2016 N 154)
(см. текст в предыдущей редакции)
С целью защиты сведений о личности:
третья страница при высокой температуре ламинируется пленкой с голографическим изображением;
в правом верхнем углу третьей страницы расположен элемент, имеющий форму окружности, с буквами «РФ». В зависимости от угла зрения элемент меняет свой цвет с пурпурного на зеленый.
На четвертой странице записи и отметки не производятся.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 27.05.2011 N 424)
Правила и способ формирования машиночитаемой записи устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 27.05.2011 N 424, в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2016 N 644)
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 9 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
(см. текст в предыдущей редакции)
10. Страницы бланка паспорта с пятой по двенадцатую предназначены для проставления отметок о регистрации гражданина и снятии его с регистрационного учета по месту жительства. В верхней части пятой страницы с ориентацией по центру размещен реквизит «Место жительства».
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.09.1999 N 1091, от 05.01.2001 N 7)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 02.07.2003 N 392)
11. Тринадцатая страница бланка паспорта предназначена для проставления отметок об отношении гражданина к воинской обязанности. В верхней части тринадцатой страницы с ориентацией по центру размещен реквизит «Воинская обязанность».
12. Четырнадцатая и пятнадцатая страницы бланка паспорта предназначены для производства отметок о регистрации и расторжении брака. В верхней части четырнадцатой страницы с ориентацией по центру размещен реквизит «Семейное положение».
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.12.2006 N 779, от 07.07.2016 N 644, от 15.07.2021 N 1205)
(см. текст в предыдущей редакции)
14. Восемнадцатая и девятнадцатая страницы бланка паспорта предназначены для внесения отметок о группе крови и резус-факторе владельца паспорта, о его идентификационном номере налогоплательщика, о получении основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а также о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
(п. 14 в ред. Постановления Правительства РФ от 18.02.2014 N 122)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, запрещается.».
(п. 16 в ред. Постановления Правительства РФ от 15.07.2021 N 1205)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.12.2006 N 779, от 07.07.2016 N 644)
(см. текст в предыдущей редакции)
22. Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации».
17. На пятой, седьмой, девятой, одиннадцатой, тринадцатой, пятнадцатой и девятнадцатой страницах напечатано выполненное стилизованными буквами в орнаментальном оформлении слово «Россия».
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.09.1999 N 1091, от 05.01.2001 N 7)
(см. текст в предыдущей редакции)
В бланке паспорта могут быть применены специально разработанные вшиваемые или вкладываемые элементы, предназначенные для повышения сохранности вносимых записей или для защиты бланка и произведенных в нем записей от подделок.
Являются ли паспортные данные персональными данными?
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Закон о персональных данных) к персональным данным относится любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). То есть лишь сведения, которые с достоверностью позволяют идентифицировать лицо.
Следовательно, основным критерием при определении персонализации необходимо, чтобы информация была однозначно соотносима с определенным человеком.
Судебная практика относит к числу персональных данных следующую информацию о гражданине:
— фамилия, имя, отчество;
— дата и место рождения;
— адрес места регистрации и места проживания;
— семейное, социальное, имущественное положение;
— образование, профессия, доходы, другая информация (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.05.2020 N Ф08-1324/2020 по делу N А53-11417/2019; Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.04.2019 N Ф08-1028/2019 по делу N А53-26369/2018 (Определением Верховного Суда РФ от 06.06.2019 N 308-ЭС19-9542 отказано в передаче дела N А53-26369/2018 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного Постановления); Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.10.2018 N Ф04-4286/2018 по делу N А27-5719/2017; Определение Московского городского суда от 17.09.2012 N 4г/6-7692; Определение Московского городского суда от 29.02.2012 по делу N 33-6709).
К данному перечню может быть отнесена иная информация, неразрывно связанная с личностью ее обладателя (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2010 по делу N А56-4788/2010).
Действующее законодательство РФ не содержит легального определения «паспортные данные», однако идентифицирующие лицо признаки указываются отдельно, например ФИО гражданина (п. 4 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828; ст. 84 НК РФ; пп. «л» ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).
В соответствии с п. 3 Описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (далее — Описание бланка паспорта гражданина РФ), нумерация бланка паспорта состоит из 3 групп цифр. Первые 2 группы, состоящие из 4 цифр, обозначают серию бланка паспорта, третья группа, состоящая из 6 цифр, обозначает номер бланка паспорта.
Таким образом, с учетом норм действующего законодательства и судебной практики можно сделать вывод, что под паспортными данными понимаются данные паспорта как бланка (серия, номер, дата выдачи, наименование выдавшего органа, код подразделения) и данные о владельце паспорта (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес регистрации, семейное положение, сведения о детях).
Такие паспортные данные, как серия и номер, являются неотъемлемыми реквизитами самого паспорта как документа, делающие его уникальным бланком среди прочих. И их можно отнести к персональным данным.
В Постановлении Президиума ВАС РФ от 16.06.2009 N 750/09 по делу N А43-3182/2008-5-74 отмечено, что суд располагал полученными от соответствующего органа сведениями, подтверждающими принадлежность паспорта определенной серии и определенного номера конкретному гражданину, т.е. у суда имелась возможность идентифицировать лицо.
Суды часто делают выводы о том, что серия и номер паспорта, дата его выдачи, наименование органа, его выдавшего, код подразделения (данные паспорта) относятся не к личности гражданина, а к бланку документа, удостоверяющего его личность, в связи с чем не относятся к персональным данным (Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2018 N 07АП-1437/2018 по делу N А45-31682/2017, Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2018 N 07АП-1435/2018 по делу N А45-31683/2017, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2010 N 09АП-23673/2010-ГК по делу N А40-30314/09-45-201, Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2010 по делу N А56-4788/2010, Определение Московского городского суда от 17.09.2012 N 4г/6-7692; Определение Московского городского суда от 29.02.2012 по делу N 33-6709). Например, в Определении Верховного Суда РФ от 08.09.2020 N 308-ЭС20-11154 по делу N А63-13382/2019 указано, что к информации, позволяющей идентифицировать лицо, относится совокупность следующих данных: фамилия, имя, отчество, номер и серия паспорта и т.д.
Имеется также судебная практика, где серия и номер паспорта рассматриваются в качестве персональных данных (Определение Верховного Суда РФ от 08.09.2020 N 308-ЭС20-11154 по делу N А63-13382/2019, Апелляционное определение Верховного суда Республики Адыгея от 26.01.2018 по делу N 33-42/2018).
Аналогичный смысл заложен в ст. 84 НК РФ и Определении Московского городского суда от 13.05.2019 N 4г-4164/19.
Арбитражный суд Самарской области
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Приложение N 33. Перечни обязательных реквизитов паспортов
Приложение N 33
к Административному регламенту
Федеральной миграционной
службы по предоставлению
государственной услуги по
выдаче, замене и по исполнению
государственной функции по учету
паспортов гражданина Российской
Федерации, удостоверяющих личность
гражданина Российской Федерации
на территории Российской Федерации
Перечень обязательных реквизитов учета выданных паспортов
Дата выдачи паспорта
Регион выдачи паспорта
Наименование органа, выдавшего паспорт
Причина выдачи паспорта
Вид предъявленного документа
Номер предъявленного документа
Дата выдачи предъявленного документа
Орган, выдавший предъявленный документ
Дата рождения владельца
Страна/регион рождения владельца
Вид первичной регистрации
Регион первичной регистрации
Город/район первичной регистрации
Орган регистрационного учета
Перечень
обязательных реквизитов учета утраченных (похищенных) паспортов (бланков паспорта), подлежащих сдаче (изъятию) паспортов, найденных (невостребованных) паспортов, паспортов лиц, у которых прекратилось гражданство Российской Федерации, паспортов умерших, выданных в нарушение установленного порядка паспортов, а также испорченных при оформлении бланков паспортов
Фамилия заявителя (наименование организации, органа)
Регион регистрации заявления (документа)
Подразделение регистрации заявления (документа)
Вид заявления (документа)
N заявления (документа)
Дата заявления (документа)
Ф.И.О. начальника подразделения, зарегистрировавшего заявление (получившего документ)
Перечень
обязательных реквизитов для снятия с учета ранее объявленных утраченными (похищенными) паспортов (бланков паспортов) или подлежащих сдаче (изъятию) паспортов
Регион обнаружения документа
Подразделение, обнаружившее документ
Номер акта на уничтожение
Дата составления акта
Ф.И.О. начальника подразделения, снимающего документ с учета
Перечень
обязательных реквизитов учета паспортов при изменении сведений о регистрации владельца
Цифры в паспорте. Как расшифровываются запись под фотографией, серия и номер документа
— В паспортах под фотографией есть два ряда цифр и надписей. Фамилия, имя и отчество — это понятно, а что значит остальное?
— Россияне получают паспорта с новыми строками на третьей странице еще с 2011 года. В самом низу, прямо под фото, есть машиночитаемая запись. В ней содержатся зашифрованные специальным кодом сведения о владельце и документе. Расскажем, что значат две строки с буквами и символами, а также вспомним, что обозначают цифры в номере и серии паспорта.
❗ Обозначение цифр в паспорте под фотографией
Что значит набор цифр в бланках паспорта – подробно расшифровали в Приложении №24 Приказа МВД №773 от 16 ноября 2020 года. Здесь указан алгоритм формирования машиночитаемой записи, и расписана полная структура данных обеих строк.
Машиночитаемая запись на третьей странице паспорта состоит из двух строк по 44 символа в каждой. Данные верхней строки — это преимущественно фамилия, имя и отчество (если оно есть). Эти данные закодированы способом «модернизированный клер», в котором буквы кириллицы обозначаются латинскими буквами и арабскими цифрами (например, Ё — это 2, а Й — Q). В нижней строке цифровым способом закодированы другие сведения о гражданине и о документе.
Верхняя строка
В верхней строке слева направо зашифрованы:
Нижняя строка
В нижней строке закодированы следующие сведения:
✅ Серия и номер паспорта
Серия и номер паспорта тоже «скрывают» некоторую информацию: