Что значит муниципальная комната
Какие права дает муниципальное жилье?
Что такое муниципальные квартиры, откуда они берутся и какие права есть у людей, живущих по договору социального найма?
Понятие муниципального жилья определено в 19-й статье Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно ему, все жилые помещения страны делятся на три группы: к первой относят частный жилищный фонд, при этом в эту категорию входят помещения, которые принадлежат как частным, так и юридическим лицам. Ко второй группе относят квартиры и комнаты, находящиеся в собственности Российской Федерации или ее субъектов. Наконец, есть помещения, которые принадлежат муниципальным образованиям.
В квартирах, относящихся к государственному или муниципальному жилищному фонду, россияне могут жить по договору социального найма.
Наем длиною в жизнь
Согласно статье 60 Жилищного кодекса, договор соцнайма заключается на неопределенный срок. По закону наниматель может сдавать квартиру в поднаем, прописывать членов своей семьи. Кроме того, наниматель имеет право обменять жилое помещение.
Проживание в муниципальной квартире накладывает и определенные обязательства: жилец обязан бережно относиться к имуществу, проводить текущий ремонт, и, конечно, своевременно оплачивать проживание в квартире и коммунальные услуги.
Наймодатель (иначе говоря – орган местного самоуправления) обязан проводить как текущий, так и капитальный ремонт, а также предоставлять коммунальные услуги.
Однако нередко происходят ситуации, при которых жильцы добиваются от местной администрации капитального ремонта только через суд – как женщина, проживающая в муниципальной квартире в удмуртском поселке Яр. Межведомственная комиссия определила, что дом нуждался в капитальном ремонте, однако чиновники выделять деньги не спешили. Тогда женщина провела ремонт своими силами, а после собрала все чеки и обратилась в суд. Исковые требования полностью удовлетворили, с местной администрации взыскали более 60 тысяч рублей на ремонт.
Обменять можно, но непросто
Жильцы муниципальных квартир имеют возможность обменивать свои квадратные метры, но только в если и вторая квартира, участвующая в обмене, находится в собственности муниципалитета.
Правила обмена муниципальных квартир определены в 72-й статье Жилищного кодекса. Для начала процедуры обмена владелец квартиры должен заручиться согласием всех членов семьи, а также разрешением от наймодателя (местной администрации). А если в квартире прописаны дети или недееспособные граждане, то потребуется разрешение и от органов опеки и попечительства.
Обмен муниципальной квартиры – одна из самых хлопотных сделок с недвижимостью в том, что касается документов. Письменное разрешение на обмен требуется собрать со всех членов семьи, даже временно проживающих по другому адресу. И такие разрешения нужны для всех квартир, участвующих в обмене. Сложно представить, сколько времени занимает их сбор, если, например, большая семья со взрослыми детьми меняет свою муниципальную трешку на две однокомнатных квартиры.
Кроме того, необходимы:
В некоторых случаях местная администрация требует и другие документы.
Закон дает право и на принудительную сделку. Это удобно, например, для выселения пьющего родственника. Однако принудительный обмен муниципальной жилплощади возможен только по решению суда.
Приватизировать скоро будет нечего
Каждый наниматель муниципальной квартиры имеет возможность оформить ее в собственность. Это расширяет спектр возможных сделок с квадратными метрами, ведь неприватизированную квартиру нельзя сдавать в аренду или продавать. Кроме того, муниципальная квартира не передается по наследству. После смерти нанимателя при соблюдении ряда бюрократических процедур близкие родственники имеют возможность оформить на себя только договор найма.
По действующему законодательству, нельзя приватизировать аварийные или расположенные в общежитиях квартиры, а также жилую площадь в служебных зданиях или в закрытых военных городках. Об этом говорится в федеральном законе «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Каждый гражданин страны имеет право только на одну процедуру приватизации. При этом несовершеннолетние, участвующие в приватизации, сохраняют право на бесплатный перевод в собственность муниципального жилья и после 18 лет.
В последнее годы темпы приватизации жилья снизились. Во многом это произошло из-за того, что на фоне слухов об отмене бесплатной приватизации многие люди поспешили оформить жилье в собственность. Так, по данным московского департамента городского имущества, в домах столицы осталось всего 9% неприватизированных квартир.
Кроме того, количество нового муниципального жилья не успевает за ростом числа нуждающихся в нем. В этой сфере необходима серьезная государственная поддержка строительства – об этом в начале июня заявил председатель постоянной комиссии по миграционной политике, местному самоуправлению и территориальному развитию Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Евгений Бобров. По его мнению, у многих граждан нет возможности оформить ипотеку, а потому необходимо увеличивать фонд муниципального жилья, в том числе с помощью привлечения частных инвесторов.
Что такое жилье муниципальное? Приватизация муниципального жилья: пошаговая инструкция
Не нужно говорить, что практически каждый гражданин хочет иметь собственную квартиру. Однако не все могут осуществить такую мечту. Для этих людей предлагается муниципальное жилье. Его достоинства, недостатки, а также особенности проживания и приватизации вы узнаете позже.
Общее понятие
Естественно, представленное жилье владелец не может продать до того, как приватизирует. Такая квартира имеет определенные особенности. Однако далее мы рассмотрим плюсы и минусы социального найма данной площади.
Достоинства
Итак, муниципальное жилье обладает такими преимуществами:
Эти преимущества делают муниципальные квартиры очень выгодными для людей с небольшим доходом и пенсионеров.
Недостатки
Естественно, жилье муниципальное не является идеальным и обладает определенными минусами:
В принципе, приватизация муниципального жилья решает данные проблемы. Однако осуществить такую процедуру не очень просто.
Кто имеет право на приватизацию?
Для начала следует рассмотреть вопрос о том, какие помещения не подлежат данной процедуре. Вы не сможете приватизировать жилье в военном городке, общежитии, аварийные квартиры. Служебную площадь тоже нельзя получить в собственность.
Что касается вопроса о том, кто можете проводить данную операцию, то приватизация муниципального жилья в первую очередь позволена следующим категориям граждан:
Естественно, есть и другие группы населения, которые могут получить представленную квартиру.
Что необходимо для осуществления процедуры?
Итак, прежде чем получить муниципальное жилье в собственность, необходимо собрать пакет документов, в который должны входить:
Таким образом, если вы хотите оформить на себя муниципальное жилье, права на это у вас никто не может отнять, приготовьтесь к достаточно долгой и сложной процедуре.
Инструкция по приватизации
Теперь вы поэтапно рассмотрите проведение данной процедуры:
В принципе, сама процедура не очень и сложная, но достаточно хлопотная, так как вам придется побегать по разным инстанциям.
Можно ли делать ремонт в муниципальной квартире?
Ремонт в государственной квартире нельзя назвать простой процедурой. Дело в том, что законодательство предусматривает случаи, когда вы самовольно не можете осуществить какие-либо действия по обновлению вашего помещения.
Если вы решили провести косметический ремонт муниципального жилья, то вы потратите на это свои собственные средства. Тем более что простая покраска окон или пола не требует специальных разрешений ЖЭКа. Также вы можете проводить и текущий ремонт, за который тоже будете платить сами. В него входит: побелка или покраска стен, полов, потолков, радиаторов и оконных проемов, дверей; оклейка обоев; ремонт инженерных систем внутри квартиры.
Что касается перепланировки квартиры или более серьезных действий, то тут уже все гораздо сложнее. К капитальному ремонту можно отнести такие работы: утепление зданий, исправление поломок крыш и фасадов, замена инженерных коммуникаций общего пользования. Это все производится за счет той стороны, которая предоставляет жилье.
Учтите, что если вы считаете свое жилье таким, которое требует капитального ремонта, однако собственник не захочет его проводить, то вам следует сделать экспертизу состояния помещения. Привлекайте для этого только независимых специалистов.
Если вы решились производить капремонт сами, впоследствии вы можете потребовать возмещения материальных трат, ущерба в случае некачественно проведенных работ собственником, сокращения платы за использование квартиры.
Дл проведения ремонта вам потребуется отнести письменное заявление в местную администрацию. Если она одобрит план ваших действий, то можете приступать к работе. Естественно, все должно быть согласовано с соседями и представителями ЖЭКа.
Перепланировку следует проводить очень осторожно, чтобы не нарушить целостность капитальных стен. Для этого вам обязательно понадобится разрешение местных органов.
Особенности оплаты коммунальных услуг
Какими бы преимуществами и недостатками не обладал муниципальный найм жилья, он не является бесплатным. То есть за услуги вам нужно будет ежемесячно вносить какую-то сумму. Поэтому следует подробнее разобраться в том, за что вы будете платить.
Итак, размер квартплаты устанавливается той компанией, в ведении которой находится ваш дом. Делается это на основании действующих тарифов. Причем вы оплачиваете не только коммунальные услуги, но и обслуживание вашего сооружения вместе с прилегающей территорией.
Прежде всего, вы должны оплачивать:
Расчет тарифов производится по специальной формуле, в которую включена базовая ставка (определяется муниципалитетом), площадь квартиры, коэффициент состояния жилья и его потребительских качеств.
А еще к тем услугам, которые вы должны исправно оплачивать, можно отнести и такие:
Учтите, что плата за муниципальное жилье может быть несколько меньше, чем за приватизированное, что является несомненным преимуществом.
Чем муниципальная квартира лучше приватизированной?
Каждый гражданин России имеет право бесплатно приватизировать жилье, которое он использует по договору социального найма, имея при этом регистрацию в ней. Такое жилье является муниципальным, но после приватизации такие квадратные метры можно продать или завещать. Однако не торопитесь этого делать, пока не узнаете преимущества проживания в муниципальном жилье. Об этом расскажем в новом материале Bankiros.ru.
В чем преимущества муниципального жилья?
Муниципальную жилплощадь не нужно покупать – это основное ее преимущество. Отсюда вытекает и другой плюс – за такое жилье вы не должны уплачивать налог, отмечает в интервью изданию «Аргументы и Факты» руководитель юридической фирмы Андрей Лихачев.
Солидарна во мнении с ним и руководитель юридической компании Алина Захарова. Она отмечает, что отсутствие налога на жилье – существенный плюс муниципального жилья. Вы также не обязаны оплачивать капитальный ремонт и не должны чинить оборудование, например протекающую трубу, за свой счет.
При возникновении пожара, других чрезвычайных ситуаций, которые сделают жилье непригодным для проживания, вы получите взамен точно такую же квартиру.
Кроме того, что собственники приватизированного жилья оплачивают налог на недвижимость, отчисляют взносы на капремонт, они также за свой счет меняют счетчики, проводят их проверку, оплачивают ремонт и замену элементов инженерных сетей внутри квартиры. Жильцы в муниципальной собственности от таких расходов полностью освобождены.
В квартире, собственником которой является муниципалитет, вы можете делать косметический ремонт, а вот капитальный ремонт и перепланировку делать запрещено. Однако вы легко можете сдать такое помещение в аренду.
Если гражданин не справляется с долгами, приватизированное помещение у него могут забрать, даже если это единственное жилье. Муниципальное жилье для погашения долгов забрать не могут, отмечает президент Санкт-Петербургской палаты недвижимости Дмитрий Щегельский. Если жилье не является собственностью физлица, а относится к имуществу муниципалитета, ее не могут отобрать или наложить арест, поскольку должник снимает жилье по договору аренды.
Кроме того, муниципальное жилье не смогут отобрать мошенники. В последнее время участились случаи, когда злоумышленники обманным путем отбирают у граждан недвижимую собственность.
Недавно в Москве сотруднице музея позвонили неизвестные и представились сотрудниками правоохранительных органов. Они сообщили, что ее сбережения пытаются обналичить преступники, а затем убедили доверчивую женщину перевести деньги на специальный «резервный счет». Так, москвичка лишилась своих накоплений. Однако на этом история не закончилась. Мошенники уговорили женщину поучаствовать в поимке преступников, так в добавок она осталась без двух квартир стоимостью 19 млн рублей.
Сначала москвичка заложила в МФО квартиру и передала деньги «следователю». Во второй раз она заложила еще одну квартиру, однако деньги она не увидела – их сразу забрали якобы сотрудники правоохранительных органов. Затем женщина получила залог в несколько млн в агентстве недвижимости за продажу квартиры, которые также отдала преступникам.
Если бы жилье было муниципальным, мошенники не смогли бы провернуть с ними такие операции.
Что нужно знать о муниципальном жилье
Получить муниципальное жилье во временное пользование имеют право следующие группы малоимущих граждан и льготных категорий:
При этом, не смотря на законы, вышеперечисленные группы населения РФ должны самостоятельно бороться за своё право получить положенную жилплощадь. Это значит, что свою принадлежность к льготным гражданам нужно подтвердить документально.
Плюсы и минусы
Как и в любой другой собственности, муниципальная собственность имеет свои плюсы и минусы, которые вкратце рассмотрим ниже:
Как видно из вышесказанного, муниципальная квартира даёт большие преимущества для малообеспеченных граждан и группы льготников, особенно это касается пенсионеров. Плюсы, пожалуй, практически полностью перекрывают имеющиеся минусы такого жилья. Но вот добиться его получения довольно не просто.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Как получить
Законодательством Российской Федерации установлены чёткие требования к гражданам, которым предоставлено право получить муниципальную жилплощадь. Поэтому положительное решение принимается только при условии, что заявитель относится к группе льготников. Каждая поданная заявка тщательно проверяется на соответствие всем критериям, таким как:
Другими словами, органы социальной защиты и государство при рассмотрении отдаёт предпочтение именно малообеспеченным гражданам. Получение статуса малообеспеченного в каждом регионе России происходит по разным требованиям и зависит от среднего уровня дохода в регионе. При расчёте ежемесячного дохода семьи будут учитываться доходы каждого её члена, независимо от того, проживают ли все они в одной квартире или частном доме.
Для военнослужащих, например, существует правило о том, что претендовать на муниципальное жилье они могут лишь после двадцати лет службы или по истечению десяти лет для льготников.
Сиротам полагается муниципальная квартира (комната) по достижению ими совершеннолетия. При этом по истечению пяти лет после получения, сироты имеют право на приватизацию.
Особенности пользования
Помимо того, что с жилплощадью, которую предоставил муниципалитет, нельзя осуществить никаких сделок, будь это продажа, обмен, дарение или завещание, поскольку это собственность государства, отдельно стоит выделить проведение в таком жилье ремонтных работ.
Сделать перепланировку жилплощади, предоставленной в пользование муниципалитетом, без разрешения запрещено. В случае нарушения этого правила граждан если и не выселят, то принудят переделать всё обратно, как было. Разрешено делать самостоятельно только мелкий косметический ремонт, а также ремонтные работы в виде покраски дверей, побелки стен, оклеивания обоев, прочего.
Капитальным ремонтом должно заниматься государство за свой счёт. То есть, для ремонта крыши, утепления дома, замены коммуникативных систем и тому подобного необходимо подавать заявку. В случае отказа в проведении подобных работ, жильцы могут вызвать независимых специалистов для экспертизы и составления акта. В случае проведения капитального ремонта за счёт жильцов, они вправе потребовать у государства возмещения всех финансовых затрат на него.
Взаимоотношения с ЖКХ
Хоть муниципальная квартира и является бесплатной в получении, ежемесячно оплачивать услуги жилищно-коммунального хозяйства всё же придётся. Размер коммунальных оплат устанавливается в соответствии с действующими тарифами и с учётом прочих особенностей жилплощади. Это стандартная оплата за электроэнергию, отопление, воду, газ, уборку территории вокруг дома, вывоз мусора.
Муниципалитет проводит расчёты по специальным формулам базовой ставки, в которых учитывается площадь жилья, его фактическое состояние, количество проживающих лиц. Что важно заметить, коммунальные платежи за муниципальную жилплощадь несколько ниже, чем для приватизированных квартир.
Право наследования
Как уже упоминалось выше, поскольку муниципальная квартира — это собственность государства, после смерти её владельца она автоматически переходит обратно муниципалитету. Общее право наследования здесь не имеет юридической силы, поскольку наследовать по закону можно только личную собственность граждан.
Выходом из такой ситуации может стать завещание с распоряжением о приватизации. Родственники умершего имеют право подать иск в суд для переоформления жилплощади на себя в порядке наследования, с последующим правом приватизации. Кроме того, не стоит упускать из виду, что претендовать на право наследования могут только лица, которые в этой квартире прописаны.
Чтобы избежать судебных разбирательств и выселения, лучшим выходом станет, безусловно, приватизация муниципальной жилплощади владельцем ещё при жизни. В этом случае он может её завещать, подарить и даже без этих распоряжений родственники смогут вступить в законное наследство.
Последние изменения в законодательстве могли быть не отображены в данной статье, в связи с этим статья могла утратить юридическую актуальность. В случае возникновения вопросов обязательно обратитесь за бесплатной консультацией к нашему юристу через форму ниже.
Что такое муниципальное жилье?
В соответствии с Конституцией каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилище. Органы государственной власти и местного самоуправления создают условия для осуществления такого права для тех категорий граждан, которые в нем нуждаются. Муниципальное жилье передается во временное пользование на основании договора социального найма.
Что такое муниципальное жилье?
Муниципальными признаются жилые помещения, собственником которых является орган местного самоуправления (ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса). Гражданам, находящимся в сложной жизненной ситуации и остро нуждающихся в жилье, оно может быть предоставлено из муниципального жилищного фонда с оформлением договора социального найма.
Кто может претендовать?
Согласно п. 2 ст. 49 ЖК на муниципальное жилье могут рассчитывать граждане, признанные малоимущими и нуждающимися в получении жилплощади. Порядок признания таковыми определяется в порядке, предусмотренном законом субъекта РФ, исходя из доходов семьи и стоимости принадлежащего им имущества. При этом семья должна состоять на учете в муниципалитете, как нуждающаяся в жилье.
Также получить временное место проживания по договору соцнайма могут следующие льготные категории населения:
Как получить?
Подтвердить свой статус и нуждаемость необходимо самостоятельно, обратившись в орган местного самоуправления с соответствующими документами. Каждая заявка подвергается проверке на соответствие требований жилищного законодательства.
Для лиц, признанных малоимущими, необходимо подтвердить, что ежемесячный доход, приходящийся на каждого члена семьи, не превышает установленного норматива по региону. Учитываются доходы, получаемые из всех источников лицами, проживающими на одной жилплощади.
Военнослужащие вправе обратиться за получением муниципального жилья, отслужив не менее 20 лет.
Дети-сироты получают квартиру или комнату из муниципального фонда при достижении совершеннолетнего возраста, а, прожив в ней 5 лет и более, могут обратиться за приватизацией.
Плюсы и минусы
Такой вид жилья имеет свои преимущества и недостатки. Перечислим сначала положительные стороны:
Среди недостатков выделим:
Права и обязанности нанимателя
Все права и обязанности гражданина, являющегося стороной договора социального найма, закреплены в ст. 67 ЖК.
Обязанности сводятся к следующим пунктам, которые следует строго соблюдать:
Кто может проживать вместе с нанимателем?
Жилищное законодательство (ч. 1 ст. 70 ЖК) позволяет родителям вселять своих несовершеннолетних детей в жилое помещение без каких-либо согласований. Этот принцип действует и в случае пользования квартирой в рамках социального найма. Наниматель не должен спрашивать на вселение детей разрешение муниципалитета. Следует учитывать также, что при лишении родителей (или одного из них) родительских прав, за ребенком остается право пользования жильем.
Помимо детей наниматель может вселить в муниципальную квартиру супругу и родителей, а также иных родственников и нетрудоспособных иждивенцев на правах членов семьи. Все они обязаны соблюдать условия договора и обеспечивать сохранность, надлежащее использование жилья.
В случае прекращения семейных отношений с нанимателем, он вправе требовать их выселения.
Оплата коммунальных услуг
Получение муниципального помещения для проживания налагает на нанимателя и его семью обязанность по уплату коммунальных услуг, которыми они пользуются. Это все услуги, которыми оснащен дом:
Размер платы исчисляется по действующим тарифам. Однако, они несколько ниже, чем тарифы, предусмотренные для приватизированных помещений.
Приватизация
Наниматели муниципальной собственности вправе бесплатно получить ее в личную собственность в порядке приватизации (согласно норм статей 1, 2 Закона от 04.07.1991 № 1541-1). Такой порядок должен устанавливаться нормативными документами органов местного самоуправления.
Для начала следует определить наличие оснований для проведения процедуры приватизации:
Затем устанавливается круг лиц, кто будет участвовать в приватизации. Она может быть проведена:
После необходимый пакет документов передается в муниципалитет и после его рассмотрения участник (участники) приватизации приглашаются на подписание договора о передаче жилья в собственность. Орган местной власти передают документы в Росреестр для государственной регистрации права, после чего уже новый собственник получает выписку из ЕГРН со своей копией договора.
Наследуется или нет?
Наследованию подлежит имущество, которое принадлежало гражданину при жизни на правах собственности. Если же наниматель помещения по договору социального найма умирает, то оно автоматически возвращается муниципалитету.
Единственным вариантом унаследовать муниципальное жилье является подача заявления о приватизации нанимателем еще при жизни.
По закону, если наниматель умер до момента подписания договора о передаче жилья в собственность и не успел приватизировать жильё, то его право переходит к наследникам. Тогда члены семьи вправе в судебном порядке признать такую муниципальную квартиру (комнату, дом) частью наследственной массы, далее переоформить договор социального найма на себя и завершить приватизацию.
Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам: