Справка о составе семьи — неоднозначный документ, в который каждый вкладывает свое понятие. Для одного человека — это документ, свидетельствующий о родственных связях, для другого — бланк, где указаны все прописанные по конкретному адресу люди, которые не обязательно являются родственниками.
Если вы желаете заказать справку о составе семьи через Госуслуги, значит, этот документ потребовал какой-то госорган. Вот и разберемся, что это за справка, какие данные она отражает, и какими способами ее можно получить. Информация собрана порталом Бробанк.ру.
Что такое справка о составе семьи
В последнее время ходило много слухов об этом документе. Было время, его даже полностью отменяли. И это вызвало панику у риелторов, ипотечных банков и тех, кто планировал приобретение недвижимости.
Справка о составе семьи — это документ, в котором отражены все прописанные по указанному адресу граждане. То есть по факту это совсем не обязательно родственники, просто справка имеет такое название.
Информация о прописанных крайне важна в сделках с недвижимостью. Она отражает всех зарегистрированных лиц, пропадают риски купить жилье с зарегистрированными гражданами, особенно если они несовершеннолетние.
Кроме сделок с недвижимостью справка о составе семьи требуется и в других ситуациях. Например, для оформления субсидий и пособий, для подачи заявки на участие региональных и федеральных программах жилищного субсидирования. Также документ требуется для подачи некоторых видов судебных исков.
Справка о составе семьи имеет четкий формат. Она будет выглядеть идентично вне зависимости от того, какой орган ее предоставляет. В ней всегда отражаются следующие сведения:
Раньше такие справки назывались выписками из домовой книги. Действительно, ранее в паспортных столах хранились реальные книги по всем частным и многоквартирным домам. По каждой квартире вручную составлялся перечень прописанных. Если кто-то убывал или пребывал, сотрудник паспортного стола делал соответствующую запись.
Ранее справки о составе семьи или выписки из домовой книги выдавались в паспортом столе и составлялись вручную на основании данных из домовых книг. Сейчас же все сведения цифровизованы, документ составляется автоматически без привлечения реальных архивов.
Можно ли получить справку о составе семьи на Госуслугах
Где получить этот документ — на деле не такой простой вопрос. На сегодня нет четкого алгоритма по схеме и местам получения этого документа, который бы действовал по всей России. В каждом регионе свои правила и места выдачи справок о составе семьи, поэтому смотрите информацию по конкретно вашему месту жительства.
Состав семьи через Госуслуги не формируется и не отслеживается. Раньше сведения хранились в паспортных столах (в домовых книгах), сейчас же сбором, хранением и предоставлением сведений занимается МВД. И оно ведет обмен информацией с различными ведомствами. Это могут быть как Госуслуги, так и МФЦ.
Во всех регионах РФ справку о составе семьи можно заказать и получить в МФЦ. Получение через Госуслуги применяется далеко не везде.
Получение справки в Москве
Для начала рассмотрим ситуацию в Москве. В столице и регионе справку о составе семьи через Госуслуги не получить. Гражданам предлагаются два варианта обращения за документом:
Вот перечень жилищных справок, которые можно получить таким способом в Москве, среди них есть и справка о составе семьи:
Если у вас еще нет аккаунта на сайте мэра Москвы, вход можно выполнить через свой аккаунт на Госуслугах. Система попросит разрешение на обмен данными, далее клиент выполняет регистрацию на сайте мэра. После можно приступать к онлайн-заказу нужной справки.
Получение справки на Госуслугах
Зайдите на портал Госуслуг под своими учетными данными. Внесите в поисковую строку “Жилищные документы”. Регион нахождения авторизованного пользователя определяется автоматически.
Если система допускает заказ справки о составе семьи через Госуслуги, появится список доступных для выбора администраций в регионе. Они предоставляют эту услугу. Вам нужно выбрать ту администрацию, к которой вы относитесь.
Кликаете по нужной ссылке, система переадресовывает на страницу получения услуги через выбранную администрацию. После ознакомления с информацией можно нажимать на кнопку “Получить услугу”.
Откроется форма, в которую уже будут внесены данные о заявителе, взятые из его аккаунта на Госуслугах. В списке запрашиваемых документах нужно выбрать выписку из домовой книги, справка о составе семьи по сути ею и является.
После подачи онлайн-заявления появляется сообщение о его принятии. Во вкладке История можно отслеживать ход движения. Уведомления также будут приходить на электронную почту заявителя.
После обработки заявления гражданина приглашают в администрацию для выдачи готовой справки. Полностью удаленно документ не предоставляется.
Если заказ через Госулуги невозможен
Возможно и такое, что в рамках одного региона в разных местах проживания будет возможен или невозможен заказ справки о составе семьи через Госуслуги. Чаще всего онлайн-заказ возможен в поселках или ПГТ, а если речь о городе, то администрация такую услугу не предоставляет.
Например, если выбрать местом получения Элисту, портал Госуслуги откроет страницу получения справок о составе семьи, но в способах каналах получения онлайн-варианта не будет:
В этом случае за получением документа необходимо обращаться в МФЦ лично. Через Госуслуги справку о составе семьи не получить. И чаще всего используется именно такой способ выдачи.
Получение справки через МФЦ
Получить документ может как собственник, так и любой зарегистрированный на жилплощади гражданин. Справка выдается на заявителя. Обратиться можно в любое отделение МФЦ. При посещении можете сразу подойти к администратору, который поможет взять талон в нужное вам окно. Далее останется только ждать свой очереди, смотря на табло.
Сроки выполнения услуги регламентированы. На портале Госуслуг указано, что справка выдается в течение 3 рабочих дней после обращения. Это время необходимо, чтобы МФЦ сделало запрос в МВД и получило сведения для формирования справки.
Обратите внимание, что в некоторых ситуациях справку о составе семьи может предоставить также управляющая компания, обслуживающая дом. Можете позвонить по указанному в квитке телефону и уточнить информацию.
Прокуратура разъясняет “Кто должен быть указан в качестве членов семьи заявителя в справке о составе семьи с целью предоставления ее для получения социальной помощи?”
Кто должен быть указан в качестве членов семьи заявителя в справке о составе семьи с целью предоставления ее для получения социальной помощи?
Представление государственной социальной помощи на территории Липецкой области регулируется Законом Липецкой области «О государственной социальной помощи». Согласно статьи 1 данного Закона, право на государственную социальную помощь в виде социального пособия имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, являющиеся гражданами РФ и проживающие на территории области, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области.
Статьёй 4 Закона определен перечень документов, необходимых для назначения и выплаты социального пособия, это: письменное заявление; документ, удостоверяющий личность заявителя; справка с места жительства о составе семьи; справки о доходах членов семьи или одиноко проживающих граждан за три месяца, предшествующие месяцу обращения за назначением социального пособия.
Подтверждением состава семьи является справка о составе семьи, выдаваемая жилищно-эксплуатационными организациями государственного, муниципального и частного жилых фондов или органами местного самоуправления по месту регистрации семьи.
Порядок учета доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и предоставления им государственной социальной помощи определяется в соответствии с Федеральным законом «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».
Данным законом также определен состав малоимущей семьи. Согласно статьи 13, в состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы. Перечень лиц, которые не включаются при расчёте среднедушевого дохода в состав семьи, определён ст.14 указанного Закона, таковыми являются: военнослужащие, проходящие военную службу по призыву; лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда; лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
В соответствии со ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В соответствии с п.п. «а» п.11 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 №14, членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.
Мне нужна справка о составе семьи, но ее больше не дают! Почему? А куда теперь идти?
Юристы советуют идти за разъяснениями в прокуратуру, поскольку отказ от выдачи одной из важнейших справок не выносился на широкое обсуждение, никак не анонсировался. Не знают, что делать, не только обычные граждане, но и те органы, которые требуют эту справку.
Что это такое?
Справка о составе семьи (о проживающих, зарегистрированных по месту жительства) — это выписка из домовой книги, в ней содержится информация о лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя. Эта справка требуется при сделках с недвижимостью, для получения налогового вычета или компенсации на оплату детского садика, для оформления детский пособий, субсидий, льгот для малоимущих и многодетных семей, для записи в очередь на получение социального жилья, при оформлении опеки, при участии практически в любой из государственных программ поддержки.
Что случилось?
С 1 августа 2019 года управляющие организации (управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы) перестали выдавать справки о составе семьи. «Нас обещали штрафовать за нарушение закона «О персональных данных», — поясняют паспортисты УК. По словам председателя ТСЖ «Стометровка» Татьяны Глухих, за выданную справку штраф для управляющих компаний может составить 160 тыс. рублей, для ТСЖ — 60 тыс. рублей.
Такую справку выдавали ТСЖ и УК. Нигде больше (в том числе в «паспортных столах» — отделениях управления федеральной миграционной службы (УФМС) даже бланков таких нет.
О штрафах для ТСЖ и УК и необходимости соблюдать закон «О персональных данных» представителям управляющих организаций и ТСЖ рассказали сотрудники Роскомнадзора по Пермскому краю. Поэтому у многих сложилось впечатление, что именно Роскомнадзор запретил выдавать справки. По словам начальника отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Анатолия Устюжанина, «никаких запретов» Роскомнадзор не давал, только провел обучающий семинар для представителей управляющих организаций в середине июля 2019 года. Тема семинара — «Доведение основных положений Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
По словам Анатолия Устюжанина, разъяснения Роскомнадзора основаны на решении Верховного Суда РФ, которым фактически наложен запрет на выдачу таких справок управляющими организациями. Что за решение суда, Анатолий Устюжанин не смог уточнить.
По словам юриста Виталия Степанова, речь идет о решении Верховного Суда РФ от 9 февраля 2018 г. № АКПИ 17–1007. Этим решением признано недействующим положение пункта 84 Регламента № 288, по которому управляющие организации и ТСЖ обязаны хранить карточки регистрации и поквартирные карточки, передавать информацию в миграционную службу, выдавать выписки из домовых книг.
Такой типовой отказ УК, ТСЖ будут давать в ответ на заявления собственников о получении справок
Председатель ТСЖ «Макаренко, 44» Светлана Зотина лично столкнулась с этой проблемой. Многофункциональный центр (МФЦ) отказал ей в выдаче справки о зарегистрированных. В МФЦ пояснили, что наниматели муниципального жилья могут обращаться за такими справками к ним, а собственники — нет, так как выдача таких справок собственникам не предусмотрена.
Светлана Зотина, председатель ТСЖ «Макаренко, 44»:
— Я обратилась в управление МВД как председатель ТСЖ. Управление миграционной службы является структурой МВД. Ответ ясности не принес. Обратилась туда же как частное лицо, ответа не получила вообще (отсылала почтой России).
В «паспортных столах» (отделениях федеральной миграционной службы) поясняют, что справка о составе семьи — документ несуществующий, она «утратила свою силу» и «получить ее невозможно».
По словам директора агентства недвижимости «Твой дом» Дмитрия Клементьева, проблема особенно актуальна для их отрасли, потому что при сделках с недвижимостью справки о зарегистрированных обязательны. До августа 2019 года паспортисты УК и ТСЖ продолжали выдавать их. Отдельные и сейчас выдают (вероятно не получавшие разъяснений или информации от коллег).
Дмитрий Клементьев не исключает, что какие-то сделки могут быть сорваны из-за правовой неопределенности. «Справки нужны нам, агентствам, для проверки документов перед сделками. Они вместе с другими документами позволяют выявить наличие лиц, сохраняющих право пользования, выявить риски в виде отказников от приватизации или жильцов, находящихся в местах лишения свободы. Также они необходимы банкам для одобрения объектов при выдаче ипотечных кредитов, и нотариусам для проведения сделок», — пояснил он.
Что делать, если справку требуют?
Можно попытаться получить эту справку на портале госуслуг, но пользователи соцсетей уже сообщают, что не получается, приходит отказ.
По словам работников МФЦ, если справку требует муниципальный или государственный орган, ресурсоснабжающая или иная организация, то сотрудники этого органа или этой организации сами обязаны сделать запрос в миграционную службу или ЗАГС (смотря что им надо). Таким образом, соцзащита, нотариусы, банки должны самостоятельно запрашивать эту информацию, а не отправлять жителей в неизвестность за уже несуществующими справками. «Вот только сотрудники органов опеки, банков, соцзащиты и других организаций об этом не знают до сих пор», — пояснила Светлана Зотина.
По словам юриста Виталия Степанова, в этой ситуации имеет смысл обратиться в прокуратуру, которая может инициировать процесс корректировки действующих регламентов оказания соответствующих государственных услуг и четкого установления ответственных за выдачу таких справок лиц.
Справка о составе семьи представляет собой расширенную выписку из домовой книги, которая выдается на бланке специальной формы.
Для чего нужна справка о составе семьи?
Получение справки, как правило, необходимо для получения пенсий, субсидий, материальной помощи, алиментов. Если гражданин желает что-либо получить от государства, ему необходимо предоставить о себе ряд сведений, на основании которых и будет принято соответствующее решение.
Подобный документ может потребоваться в таких случаях, как:
Также сюда относятся постановка в очередь на получение жилья при условии, что размер площади на одного проживающего в помещении меньше государственных нормативов, оформление сделок по продаже недвижимости.
Справка может пригодиться при судебном взыскании алиментов, оформлении налоговых вычетов на детей.
Где получить документ?
Справку о составе семьи можно взять не только в паспортном столе по месту жительства, но также в организации, которая осуществляет управление многоквартирным жилым домом (управляющей компании). Кроме того, подобные бумаги выдаются в многофункциональных центрах (МФЦ). Последний способ является наиболее удобным, так как требует минимальных затрат времени. Кроме того, в МФЦ можно сразу же получить иные необходимые документы (ИНН, справку с места жительства и т.д).
Сколько действует справка о составе семьи?
Ни бланк справки, ни действующее законодательство РФ не содержат какой-либо информации о ее периоде действия. Из чего можно сделать вывод, что данный документ не имеет срока годности. Однако на практике, как правило, государственные служащие требуют наиболее актуальную по дате справку, которую желательно получить как можно раньше.
Такое требование представляется нам обоснованным, поскольку состав семьи может измениться, и полученная год или два назад бумага будет уже неактуальной.
Справка о составе семьи не имеет срока годности, но лучше ее получать непосредственно перед обращением в государственные органы.
Необходимые документы
Могут потребоваться следующие документы:
Если за получением документа обращается не собственник жилого помещения, необходимо предоставить нотариально заверенную доверенность.
При выдаче справки о составе семьи государственные служащие не имеют права требовать документы, не установленные законодательством, а также требовать плату, если она не предусмотрена законом.
Способы подачи документов для получения справки
Справку можно получить как лично, обратившись с пакетом документов в паспортный стол или МФЦ, так и направив бумаги по почте.
После того как истечет срок для изготовления бланка, гражданин приходит с оригиналами документов, и ему выдается справка. Стоит упомянуть о возможности получить ее через портал госуслуг.
Для подачи заявки через интернет способом нет необходимости направлять какие-либо документы. Достаточно через некоторое время лишь предъявить их оригиналы и забрать бланк.
Как выглядит справка о составе семьи?
Справка о составе семьи представляет собой бланк, содержащий изображение герба РФ. Она заверена печатью и подписью лица, ее выдавшего. Этот документ содержит сведения о тех, кто проживает в конкретном жилом помещении, а именно: фамилию, имя и отчество, год рождения, длительность проживания в квартире.
Образец
Справка о составе семьи в обязательном порядке включает следующие данные:
Если не выдали справку
В случае, если вам не выдают справку, а все документы в порядке, необходимо либо обратиться с жалобой к вышестоящему руководству, либо подать исковое заявление в суд.
Действенной мерой может быть также обращение в прокуратуру, все жалобы желательно направлять в письменном виде.
Аналогичные действия необходимо предпринять, если нарушены сроки выдачи справки, что бывает достаточно часто.
Резюме
Сама по себе процедура получения справки о составе семьи не является сложной.
Некоторые сложности и спорные моменты могут возникнуть относительно подаваемых документов.
Если подобные трудности возникают, мы рекомендуем обратиться к нашим юристам, которые окажут квалифицированную помощь по их устранению. Специалист соберет необходимые бумаги, по доверенности подаст их в нужную инстанцию, проконтролирует соблюдение сроков рассмотрения документов, заберет готовый бланк, а при необходимости обжалует действия должностных лиц.
Где можно получить справку о составе семьи, срок ее действия и как она выглядит?
Часто, обращаясь в государственные инстанции для оформления льготного пособия и присвоения особого семейного статуса, предоставляется требующийся перечень документации
. И одним из таких документов является Справка о составе семьи, официально заверена выдаваемой её инстанцией.
Справка о составе семьи – это документ юридической формы, в котором указываются все граждане, прописанные по определенному адресу проживания.
Что обозначает термин «состав семьи»?
Когда в семье возникает экономически-социальная ситуация, то понятие термина что такое «состав семьи» является важным для множества граждан.
Так в соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации гражданами, кого включают в состав семьи, являются:
Для того чтоб вышеперечисленные граждане официально были признаны в составе семьи, они должны соответствовать некоторым критериям:
Законодательная база
Справка о составе семьи, имеет утвержденную официальную Форму документа под номером 9, которую можно скачать, перейдя по ссылке.
Данный документ во время оформления и выдачи регулируется такими законопроектами:
Для чего нужна справка?
Основаниями, чтоб получить справку о составе семьи, выступают следующие ситуации:
Кто может получить справку?
Законодательство России предусматривает перечень граждан, которые имею право на получение справки о составе семьи:
Где взять справку о составе семьи?
Справка №9 выдается после личной подачи соответствующего заявления такими муниципальными представительствами:
Для этого необходимо придерживаться простого алгоритма действий:
Если Вы не зарегистрированы на сайте ГосУслуг, то центр продаж «Ростелеком» может Вам предоставить возможность для получения подписи электронного образца.
Карта услуг дает возможность ознакомиться с информацией о предоставляемых документах, их описание, сведения о том, сколько стоит услуга, какие документы можно заказать в электронном формате и сроки выполнения данной операции.
Какие документы нужны для получения справки?
Выбрав муниципальный орган, который должен выдавать данную справку, гражданину нужно предоставить необходимые документы.
К ним относятся:
Весь перечень документации должен быть хорошо читаемым, подаваться лично заявителем и им же забираться, в них не должно быть исправлений, дописанных строк, каких-либо повреждений.
Образец заявления
Что она содержит?
В справке указываются такие данные:
Как выглядит?
Когда супруг и супруга прописаны в разных местах, тогда делают запрос со стороны обоих представителей, и уполномоченная муниципальная организация выдает две справки о составе семьи.
Срок действия
Справка о составе семьи действительна 10 дней с момента выдачи. Но данный период зависит еще и от организации, куда её предоставляют, так как они могут устанавливать свои сроки.
Как пример, при обращении в суд срок действия один месяц, а по предоставлению в Орган Социальной Защиты для оформления льготных поощрений – 14 дней.
В случае если гражданин явился позже заявленного срока на 3 дня, то справка передается в архив.
Заключение
Иногда для решения социальных и юридических вопросов подаётся перечень документации, в котором есть справка о составе семьи. Она выдается на руки только тем гражданам, которые прописаны по адресу, указанному в данном документе, в другом случае нужно нотариально заверенная доверенность.
Чтоб не выстаивать в длинных очередях для получения данного документа был создан сайт Государственных Услуг, предоставляющий возможность всем гражданам свободного оформления документации, получения лицензий и нужных справок.
Часто, обращаясь в государственные инстанции для оформления льготного пособия и присвоения особого семейного статуса, предоставляется требующийся перечень документации