Что относится к ведомственным наградам в образовании
Ведомственные награды Минобрнауки России: кого и в каком порядке награждают
Ведомственные награды – это форма поощрения и общественного признания достижений.
Минобрнауки России может наградить ведомственными наградами за выдающиеся достижения или заслуги и многолетний добросовестный труд или службу в сфере ведения Минобрнауки России (п. 1.2 и 1.3 Положения о ведомственных наградах, утвержденного приказом Минобрнауки России от 26 сентября 2016 г. № 1223).
К ведомственным наградам относятся:
Знак отличия Министерства образования и науки Российской Федерации;
медаль К.Д. Ушинского;
медаль Л.C. Выготского;
почетное звание «Почетный работник сферы образования Российской Федерации»;
почетное звание «Почетный работник науки и техники Российской Федерации»;
почетное звание «Почетный работник сферы воспитания детей и молодежи Российской Федерации»;
нагрудный знак «За милосердие и благотворительность»;
Почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации;
Они предусмотрены пунктом 1 приказа Минобрнауки России от 26 сентября 2016 г. № 1223.
Награждение ведомственными наградами носит последовательный характер. В большинстве случаев для того, чтобы получить более высокую награду, необходимо получить награду, которая ей предшествует. Например, чтобы получить Почетное звание Минобрнауки России, необходимо иметь Почетную грамоту Минобрнауки России.
Если работник имеет ведомственную награду Минобрнауки России, то это могут учесть при его аттестации.
Также ведомственная награда может влиять на условия оплаты труда работника. Если это предусматривают системы оплаты труда, которые действуют в образовательной организации, ведомственная награда может быть основанием для доплаты (ст. 135 ТК РФ).
Условия для награждения
Минобрнауки России установило требования кандидатам на ведомственную награду, к сроку и условиям для награждения.
1. Требования к кандидатам
Требования к ведомственным наградам можно разделить на два вида:
общие требования;
требования, которые установлены к определенной награде.
К общим требованиям можно отнести те, которые необходимо соблюдать для получения любой ведомственной награды независимо от ее вида. Их два:
1) кандидат должен иметь профессиональные заслуги в соответствующей сфере деятельности.
Их подтверждает наличие сведений о поощрениях и награждениях за эффективную и добросовестную трудовую или служебную деятельность (п. 1.12.2 Положения о ведомственных наградах, утвержденного приказом Минобрнауки России от 26 сентября 2016 г. № 1223);
2) у кандидата не должно быть:
– неснятых дисциплинарных взысканий и
– не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости
(п. 1.12.3 и 1.12.4 Положения о ведомственных наградах, утвержденного приказом Минобрнауки России от 26 сентября 2016 г. № 1223).
Требования, которые установлены к определенной награде, необходимо соблюдать, чтобы получить конкретный вид ведомственной награды. Они установлены дополнительно к общим требованиям. Такими требованиями могут быть, например, наличие необходимого стажа или иной ведомственной награды.
2. Требование к сроку для награждения
Ведомственной наградой за новые заслуги можно наградить не ранее чем через два года после предыдущего награждения (п. 3.4 Положения о ведомственных наградах, утвержденного приказом Минобрнауки России от 26 сентября 2016 г. № 1223).
3. Требование к количеству наград
Одним и тем же видом ведомственной награды наградить нельзя (п. 3.6 Положения о ведомственных наградах, утвержденного приказом Минобрнауки России от 26 сентября 2016 г. № 1223).
Ситуация: можно ли получить дубликат ведомственной награды Минобрнауки России или удостоверения к ней в случае утраты
Порядок награждения
Минобрнауки России утвердило единый порядок, в котором представляют к ведомственным наградам. Исключение – порядок, в котором представляют к награждению Знаком отличия Минобрнауки России.
Этап 1. Принятие решения о возбуждении ходатайства о награждении
Решение о ходатайстве для награждения ведомственной наградой принимает коллектив по месту основной работы или службы.
Решение рассматривают коллегиальные органы организации или органа:
коллегия;
ученый совет;
научный совет;
научно-технический совет;
педагогический совет;
общее собрание коллектива.
Об этом говорится в пункте 2.1 Положения о ведомственных наградах, утвержденного приказом Минобрнауки России от 26 сентября 2016 г. № 1223.
Число лиц, которых можно представить к награждению, зависит от общей штатной численности организации (органа):
если она менее 200 человек, то организация (орган) может представить к награждению не более одного человека в год;
если она превышает 200 человек, то – не более одного человека от каждых 200 работающих в год.
Если к награждению представляет орган исполнительной власти субъекта РФ, который осуществляет управление в сфере ведения Минобрнауки России, количество представляемых к награждению лиц определяют от общего числа работающих в подведомственных ему организациях в субъекте РФ.
Если наступает юбилейная дата организации, число лиц, которых можно представить к награждению, можно увеличить в два раза. Юбилейной датой следует считать 50 лет, 55 лет и каждые последующие 5 лет со дня образования организации.
Об этом говорится в пункте 2.3 Положения о ведомственных наградах, утвержденного приказом Минобрнауки России от 26 сентября 2016 г. № 1223.
Этап 2. Оформление ходатайства
Ходатайство оформляют на наградном листе. В нем указывают:
конкретные заслуги кандидата;
сведения о личном вкладе в сферу деятельности организации, органа или Министерства образования и науки РФ.
Если организация представляет несколько кандидатур, то ходатайство оформляют общим списком (п. 2.4 Положения о ведомственных наградах, утвержденного приказом Минобрнауки России от 26 сентября 2016 г. № 1223).
К наградному листу прилагают:
справку об общем количестве штатных работников, которые работают в организации или органе;
решение коллегиального органа организации, которая представляет работника к награждению;
список печатных трудов (при ходатайстве о награждении медалью К.Д. Ушинского или медалью Л.С. Выготского). Также указывают издательства, даты издания и количество печатных листов;
сведения о дате образования организации или органа, если работника представляют в связи с юбилеем организации.
Об этом говорится в пункте 2.5 и пункте 2.3 Положения о ведомственных наградах, утвержденного приказом Минобрнауки России от 26 сентября 2016 г. № 1223.
Этап 3. Внесение представления к награждению
По общему правилу представления к награждению ведомственными наградами вносят:
министр образования и науки РФ;
заместители министра образования и науки РФ;
руководители федеральных государственных органов;
заместители руководителей федеральных государственных органов;
высшие должностные лица субъектов РФ;
руководители органов исполнительной власти субъектов РФ, которые осуществляют управление в сфере ведения Минобрнауки России;
руководители научных организаций, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, иных организаций, которые подведомственны Минобрнауки России.
(П. 2.6 Положения о ведомственных наградах, утвержденного приказом Минобрнауки России от 26 сентября 2016 г. № 1223.)
Исключения касаются только ситуации, когда награждают:
лиц, которые замещают государственные должности РФ;
федеральных государственных служащих и работников Минобрнауки России, Рособрнадзора, Федерального агентства по делам молодежи, федеральных государственных служащих и работников иных федеральных органов.
Документы для их награждения вносят:
руководители структурных подразделений Минобрнауки России;
руководитель Рособрнадзора;
руководитель Федерального агентства по делам молодежи.
(П. 2.12 Положения о ведомственных наградах, утвержденного приказом Минобрнауки России от 26 сентября 2016 г. № 1223.)
В зависимости от места работы кандидата документы о награждении направляют непосредственно в Минобрнауки России или через иные организации (органы) (п. 2.7–2.12 Положения о ведомственных наградах, утвержденного приказом Минобрнауки России от 26 сентября 2016 г. № 1223).
Место работы кандидата
Куда направлять документы
Организация, осуществляющая образовательную деятельность, научная или иная организация, которая подведомственна Минобрнауки России
Непосредственно в Минобрнауки России
Филиал организации, осуществляющей образовательную деятельность, научной или иной организации, которая подведомственна Минобрнауки России
В Минобрнауки России через головную организацию.
Головная организация направляет документы, если работник отвечает требованиям Положения о ведомственных наградах, утвержденного приказом Минобрнауки России от 26 сентября 2016 г. № 1223
Организация, осуществляющая образовательную деятельность, научная или иная организация, которая находится в ведении иных федеральных органов государственной власти
В Минобрнауки России через федеральный орган государственной власти по подведомственности.
Этот орган направляет документы, если работник отвечает требованиям Положения о ведомственных наградах, утвержденного приказом Минобрнауки России от 26 сентября 2016 г. № 1223
Организация, осуществляющая образовательную деятельность, научная или иная организация, которая находится в ведении субъекта РФ
В орган исполнительной власти субъекта РФ, который осуществляет управление в сфере ведения Минобрнауки России.
Орган исполнительной власти рассматривает документы о награждении коллегиально. Если кандидат отвечает требованиям Положения о ведомственных наградах, утвержденного приказом Минобрнауки России от 26 сентября 2016 г. № 1223, то документы направляют в Минобрнауки России.
Документы направляют с приложением решения коллегиального органа, в котором указывают:
фамилию, имя и отчество кандидата;
его должность;
место работы;
стаж работы.
Если кандидата представляют к почетному званию, то дополнительно указывают дату, когда он награжден Почетной грамотой.
Если кандидата представляют к награждению медалью К.Д. Ушинского или медалью Л.С. Выготского, то дополнительно указывают дату, когда ему присвоили почетное звание.
Также в представлении указывают сведения о количестве работников и служащих в субъекте РФ в соответствующей сфере ведения Минобрнауки России
Частная образовательная организация, частная научная или иная организация
В Минобрнауки России
Кандидат замещает государственную должность РФ, является федеральным государственным служащим или работником Минобрнауки России, Рособрнадзора, Федерального агентства по делам молодежи, федеральным государственным служащим или работником иных федеральных органов
Министру образования и науки РФ или заместителю министра образования и науки РФ, который курирует вопросы награждения.
руководители структурных подразделений Минобрнауки России;
руководитель Робсобрнадзора;
руководитель Федерального агентства по делам молодежи
Этап 4. Принятие решения о награждении либо отказе в награждении
Минобрнауки России принимает решение о награждении кандидата ведомственной наградой, либо об отказе в награждении, либо об изменении вида награды, к которой представлено лицо. Решение принимают на основании представленных документов о награждении. Срок, в течение которого принимают решение, – 90 дней.
Если принято решение об отказе в награждении или документы представлены с нарушением требований, то ходатайство возвращают в 90-дневный срок с даты их поступления с указанием причины возврата (п. 2.13 Положения о ведомственных наградах, утвержденного приказом Минобрнауки России от 26 сентября 2016 г. № 1223).
Если принято решение о награждении кандидата, то Минобрнауки России издает приказ.
Этап 5. Награждение
Ведомственной наградой награждают в торжественной обстановке, как правило, по месту работы или службы.
Награждают не позднее шести месяцев со дня, когда издали приказ.
Если по регламенту награждение производит не министр образования и науки РФ или его заместитель, то Минобрнауки России передает представителям организаций или органов, которые представили кандидатов к награждению:
копии приказа Минобрнауки России о награждении;
нагрудные знаки;
удостоверения к нагрудным знакам;
почетные грамоты.
Чтобы документы выдали представителю, он должен иметь доверенность.
Об этом говорится в пунктах 3.1–3.3 Положения о ведомственных наградах, утвержденного приказом Минобрнауки России от 26 сентября 2016 г. № 1223.
О награждении ведомственной наградой вносят запись в трудовую книжку работника (п. 3.5 Положения о ведомственных наградах, утвержденного приказом Минобрнауки России от 26 сентября 2016 г. № 1223).
Учет лиц, которые награждены ведомственными наградами, ведет Минобрнауки России (п. 3.8 Положения о ведомственных наградах, утвержденного приказом Минобрнауки России от 26 сентября 2016 г. № 1223).
«Ведомственные награды Минобрнауки России: кого и в каком порядке награждают». И.Б. Алексеева, В.И. Андреева
© Материал из Справочной системы «Образование».
Подробнее: http://mini.1obraz.ru/#/document/16/37566/bssPhr1/?of=copy-d69a6cfff6ризнания достижений.
Образовательные вебинары
для педагогов
Сертификат выдается сразу после прохождения
Лицензия на образовательную деятельность – №0001058
Что относится к ведомственным наградам в образовании
Система отраслевых наград[1] для учителей в Российской Федерации (РФ) включает профильные награды на федеральном, региональном, муниципальном уровнях и в образовательных организациях.
К наградам для учителей на федеральном уровне относятся государственные награды РФ, награды Правительства РФ, ведомственные награды Минобрнауки России и Минпросвещения России, а также награды Общероссийского Профсоюза образования (далее – Профсоюз) (см. приложение 1).
В 59 (69%) субъектах РФ учителям могут быть присвоены почетные звания («заслуженный учитель», «заслуженный работник образования» и т.п.), являющиеся наградами субъектов РФ. В 14 (16,5%) из них учреждено также почетное звание «народный учитель». Кроме того, в ряде субъектов РФ для учителей предусмотрены иные награды (нагрудные знаки и т.д.) и премии.
Перечень наград органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих государственное управление в сфере образования, включает:
— медаль – в 1 субъекте РФ;
— нагрудные знаки – в 7 (8%) субъектах РФ;
— почетные грамоты/грамоты – в 77 (90,5%) субъектах РФ;
— благодарности/благодарственные письма – в 65 (76,5%) субъектах РФ;
— дипломы/почетные дипломы/сертификаты/приветственные адреса – в 13 (15%) субъектах РФ;
— премии и ценные подарки – в 3 (3,5%) субъектах РФ;
— занесение на Доску почета – в 1 субъекте РФ.
В свою очередь на основании части первой статьи 191 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) работодатель также поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности: объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии. Другие виды поощрений работников за труд, как следует из части второй статьи 191 ТК РФ, определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
Пунктом 24 постановления Правительства от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках» установлено, что в трудовую книжку вносятся следующие сведения о награждении (поощрении) за трудовые заслуги:
— о награждении государственными наградами, в том числе о присвоении государственных почетных званий, на основании соответствующих указов и иных решений;
— о награждении почетными грамотами, присвоении званий и награждении нагрудными знаками, значками, дипломами, почетными грамотами, производимом работодателями;
— о других видах поощрения, предусмотренных законодательством РФ, а также коллективными договорами, правилами внутреннего трудового распорядка, уставами и положениями о дисциплине.
Таким образом, в трудовые книжки учителей могут также вноситься сведения о награждении их наградами Профсоюза, его региональных (межрегиональных) организаций и наградами (поощрениями) по итогам профессиональных конкурсов.
СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОТРАСЛЕВЫХ НАГРАДАХ ДЛЯ УЧИТЕЛЕЙ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ
Что относится к ведомственным наградам в образовании
от 26 сентября 2016 года N 1223
О ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации
(с изменениями на 18 апреля 2018 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 3 июня 2019 года на основании
приказа Минпросвещения России от 22 апреля 2019 года N 191/35н
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минобрнауки России от 19 июня 2017 года N 567 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.07.2017, N 0001201707100001);
приказом Минобрнауки России от 30 октября 2017 года N 1059 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.11.2017, N 0001201711170037);
приказом Минобрнауки России от 18 апреля 2018 года N 275 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.05.2018, N 0001201805040039).
1. Учредить ведомственные награды Министерства образования и науки Российской Федерации:
знак отличия Министерства образования и науки Российской Федерации;
почетное звание «Почетный работник сферы образования Российской Федерации»;
почетное звание «Почетный работник науки и техники Российской Федерации»;
почетное звание «Почетный работник сферы воспитания детей и молодежи Российской Федерации»;
нагрудный знак «За милосердие и благотворительность»;
Почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации;
положение о знаке отличия Министерства образования и науки Российской Федерации (приложение N 1);
положение о ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации (приложение N 2).
3. Признать утратившими силу приказы Министерства образования и науки Российской Федерации:
от 3 июня 2010 года N 580 «О ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2010 года, регистрационный N 17928);
от 12 мая 2016 года N 546 «О медали Л.С.Выготского» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 июня 2016 года, регистрационный N 42423).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
25 ноября 2016 года,
регистрационный N 44439
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
приказом
Министерства образования и науки
Российской Федерации
от 26 сентября 2016 года N 1223
Положение о знаке отличия Министерства образования и науки Российской Федерации *
(с изменениями на 19 июня 2017 года)
I. Общие положения
1.3. К награждению знаком отличия могут быть представлены:
а) работники подведомственных Минобрнауки России организаций, иных организаций (органов), осуществляющих деятельность в установленной сфере ведения Минобрнауки России;
б) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, федеральные государственные служащие и работники Минобрнауки России, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Федерального агентства по делам молодежи;
в) лица, замещающие государственные должности субъекта Российской Федерации, государственные гражданские служащие субъекта Российской Федерации, работники государственных органов субъекта Российской Федерации и подведомственных им организаций, осуществляющих деятельность в установленной сфере ведения Минобрнауки России;
г) лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие, работники органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, осуществляющих деятельность в установленной сфере ведения Минобрнауки России.
1.4. Работники (служащие) организаций (органов), подведомственных иным федеральным органам исполнительной власти, к награждению знаком отличия не представляются.
б) наличие одной ведомственной награды Минобрнауки России (почетное звание, нагрудный знак, медаль);
в) наличие профессиональных заслуг в соответствующей сфере деятельности (сведения о поощрениях и награждениях за эффективную и добросовестную трудовую (служебную) деятельность, о победах во всероссийских, региональных и муниципальных конкурсах профессионального мастерства и (или) иные сведения);
г) отсутствие не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
д) отсутствие не снятого дисциплинарного взыскания.
1.6. Награждение знаком отличия возможно не ранее чем через 3 года после награждения ведомственной наградой Минобрнауки России, указанной в подпункте «б» пункта 1.5 настоящего Положения.
1.7. Представление к награждению знаком отличия в связи с юбилеем представляющей к награждению организации (органа), либо работника (служащего) не допускается.
II. Порядок представления к награждению знаком отличия
2.1. Решение о награждении знаком отличия принимается Министром образования и науки Российской Федерации на основании ходатайства, представленного на его имя.
2.2. Ходатайство о награждении возбуждается по месту основной работы лица, представляемого к награждению.
Решение о возбуждении ходатайства о награждении знаком отличия возбуждается коллективами по месту основной работы (службы) лица, представляемого к награждению, и рассматривается коллегиальным органом организации (органа) (коллегией, ученым, научным, научно-техническим, педагогическим советом, общим собранием коллектива) (за исключением лиц, указанных в подпункте «б» пункта 1.3 настоящего Положения).
Срок рассмотрения руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации документов о награждении знаком отличия не может превышать 30 календарных дней со дня их поступления.
2.5. Документы о награждении знаком отличия лиц, указанных в подпункте «б» пункта 1.3 настоящего Положения, представляются заместителем Министра образования и науки Российской Федерации, курирующим вопросы награждения, Министру образования и науки Российской Федерации.
2.6. Документы о награждении знаком отличия, представленные Министру образования и науки Российской Федерации, возвращаются организации (органу), представившей ходатайство в случае:
а) установления недостоверности сведений, содержащихся в документах о награждении знаком отличия;
б) увольнения кандидата из организации (органа), представившей ходатайство, по основаниям, не связанным с выходом на пенсию;
в) смерти кандидата;
г) несоответствия кандидата требованиям, установленным в пункте 1.5 настоящего Положения;
д) несоответствия документов, обязательных к представлению в составе документов о награждении знаком отличия, перечню документов, установленному пунктом 2.3 настоящего Положения;
е) несоблюдения установленного порядка согласования документов о награждении знаком отличия.
2.8. Срок рассмотрения Комиссией документов о награждении знаком отличия не может превышать 90 календарных дней со дня их поступления в Минобрнауки России.
2.9. При рассмотрении документов о награждении кандидата знаком отличия Комиссия вправе направлять запросы в организацию (орган), представившую ходатайство, федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и иные организации в целях подтверждения достоверности сведений, содержащихся в документах о награждении знаком отличия.
2.10. По результатам рассмотрения документов о награждении кандидата знаком отличия Комиссия оформляет письменное заключение, содержащее рекомендацию о принятии одного из следующих решений с указанием причин для его принятия:
а) наградить кандидата знаком отличия;
б) отказать в награждении кандидата знаком отличия.
2.11. В заключении Комиссии, содержащем рекомендацию о принятии решения об отказе в награждении кандидата знаком отличия может содержаться рекомендация о применении Минобрнауки России в отношении кандидата иного вида поощрения или награждения.