Что относится к пожароопасным работам
Лекция «Виды и порядок проведения пожароопасных работ. Пожарная опасность веществ и материалов»
СОДЕРЖАНИЕ
ВНИМАНИЕ! При изучение данной темы следует учитывать, что деятельность по обеспечению пожарной безопасности детально регламентируется действующим законодательством, которое в рамках проводимых реформ активно изменяется, поэтому рекомендуется положения нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности уточнять в актуальных редакциях .
1. Виды огневых работ и порядок их проведения. Пожарная опасность работ.
К огневым работам относятся производственные операции с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температуры, способной вызвать воспламенение материалов и конструкций (электросварка, газосварка, бензо-керасинорезка, паяльные работы, механическая обработка металла с образованием искр и т.п.).
Места проведения огневых работ подразделяются на:
постоянные: организуются в специально оборудованных для этих целей цехах, мастерских или на открытых площадках. Запрещается размещать постоянные места проведения огневых работ во взрыво- и пожароопасных помещениях;
временные: организуются чаще всего при аварийно-восстановительном ремонте оборудования, резке, отогревании металла и т.п.
Места производства сварочных работ вне постоянных сварочных постов должны определяться письменным разрешением руководителя или специалиста, отвечающего за пожарную безопасность. СНиП 12-03-2001, п. 9.2.8.
Огневые работы на действующих взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах допускаются в исключительных случаях, когда эти работы невозможно проводить в специально отведенных для этой цели постоянных местах.
Типовая инструкция по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрыво-пожароопасных объектах Гостехнадзора России.
Огневые работы во взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России, производятся в соответствии с Типовой инструкцией по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах, утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 23.06.2000 № 38.
Требования Типовой инструкции распространяются как на работы, выполняемые подразделениями предприятий, так и на работы, выполняемые сторонними организациями.
На предприятиях, имеющих взрывоопасные и взрывопожароопасные объекты, на основании Типовой инструкции и с учетом требований Правил противопожарного режима, должны быть разработаны Инструкции по безопасному ведению огневых работ с учетом специфики производства.
В организациях, не подконтрольных Госгортехнадзору России, огневые работы производятся в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима РФ.
Обеспечение безопасности при проведении огневых работ
Огневые работы проводятся после выполнения всех требований пожарной безопасности.
Подготовка объекта к проведению на нем огневых работ осуществляется эксплуатационным персоналом объекта под руководством ответственного лица, в том числе при выполнении работ на объекте сторонней организацией.
Лицо, ответственное за подготовку объекта обязано:
организовать выполнение мероприятий, указанных в наряде-допуске;
совместно с руководителем объекта и руководителем огневых работ определить опасную зону, границы которой четко обозначить предупредительными знаками и надписями;
очистить от горючих веществ и материалов место проведения работ;
защитить негорючими материалами (асбестовым полотном или другими), от попадания искр, строительные конструкции (люки, вентиляционные, монтажные и другие проемы), настилы пола, изоляцию и части оборудования, выполненные из горючих материалов;
во взрывоопасных и взрывопожароопасных производствах остановить аппараты, машины и др. производственное оборудование с освобождением их от взрывоопасных и пожароопасных продуктов производства;
плотно закрыть все двери, в том числе двери шлюзов;
провентилировать помещения, в которых возможно скопление паров ЛВЖ, ГЖ, ГГ;
провести лабораторный контроль на содержание взрывоопасных и пожароопасных веществ в зоне, где проводятся огневые работы;
оградить место проведения сварочных и резательных работ в помещениях, конструкции которых выполнены с использованием горючего материала, сплошной перегородкой из негорючего материала высотой не менее 1.8 м при зазоре между перегородкой и полом не более 5 см; зазор должен быть огражден сеткой из негорючего материала с размером ячеек не более 1,0×1,0 мм;
обеспечить место проведения работ первичными средствами пожаротушения:
ящиком с песком и лопатой,
Огневые работы разрешается начинать при отсутствии взрывоопасных и взрывопожароопасных веществ в воздушной среде.
Руководитель работ обязан:
принять подготовленный объект к работе;
организовать выполнение мероприятий по безопасному проведению огневых работ;
во время проведения огневых работ осуществлять периодический контроль за состоянием воздушной среды в опасной зоне;
прошедших специальную подготовку и проверку знаний правил безопасности, технологии проведения огневых работ;
имеющих квалификационное удостоверение;
имеющих талон по технике пожарной безопасности;
перед началом огневых работ провести инструктаж с исполнителями по соблюдению мер безопасности при проведении огневых работ на данном объекте.
Проведение инструктажа фиксируется в наряде-допуске подписями исполнителей и ответственного за проведение огневых работ.
обеспечить исполнителей средствами индивидуальной защиты (противогазы, спасательные пояса и т.д.);
проверить наличие квалификационных удостоверений у исполнителей огневых работ (сварщиков, резчиков и т.д.), исправность и комплектность инструмента и средств для их проведения, а также наличие и соответствие спецодежды, спецобуви, защитных щитков условиям проведения работы;
находиться на месте огневых работ, контролировать работу исполнителей;
по окончании работ проверить совместно с руководителем объекта место, где выполнялись огневые работы.
По окончании огневых работ руководитель объекта, в целях исключения возможности загорания, должен обеспечить наблюдение персоналом за местом наиболее возможного возникновения очага пожара в течение 3 час.
Ответственность за обеспечение мер пожарной безопасности при проведении огневых работ возлагается на руководителя объекта, на территории которого проводятся эти работы.
При проведении огневых работ ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
приступать к работе при неисправной аппаратуре;
производить огневые работы на свежеокрашенных конструкциях и изделиях;
использовать одежду и рукавицы со следами масел, жиров, бензина и других горючих жидкостей;
хранить в сварочных кабинах одежду, ЛВЖ, ГЖ и другие горючие материалы;
допускать соприкосновение электрических проводов с баллонами со сжатыми, сжиженными и растворенными газами;
производить работы на аппаратах и коммуникациях, заполненных горючими и токсическими веществами, а также находящихся под электрическим напряжением;
производить пайку, сварку емкостей из-под горючих и легковоспламеняющихся жидкостей без соответствующей обработки их до удаления следов этих жидкостей и контроля состояния воздушной среды;
выполнение сварочных работ на открытом воздухе во время дождя, снегопада;
2. Особенности пожарной опасности огневых работ.
В пожаро- и взрывоопасных местах огневые работы должны проводиться только после удаления из помещения пожаро- и взрывоопасных веществ, и материалов, очистки аппаратуры и помещения, тщательного его проветривания от остатков возможных пожаро- и взрывоопасных смесей. Воздушная среда помещения должна быть проверена при помощи газоанализатора.
Технологическое оборудование, на котором предусматривается проведение огневых работ, должно быть приведено во взрывопожаробезопасное состояние путем:
освобождения от взрывопожароопасных веществ;
отключения от действующих коммуникаций (за исключением коммуникаций, используемых для подготовки к проведению огневых работ);
предварительной очистки, промывки, пропарки, вентиляции, сорбции, флегматизации и т. п.
При пропарке внутри технологического оборудования температура подаваемого водяного пара не должна превышать значения, равного 80 % от температуры самовоспламенения горючего пара (газа).
Промывать технологическое оборудование следует при концентрации в нем паров (газов) вне пределов их воспламенения или в электростатически безопасном режиме.
Способы очистки помещений, а также оборудования и коммуникаций, в которых проводятся огневые работы, не должны приводить к образованию взрывоопасных паро- и пылевоздушных смесей и появлению источников зажигания.
В случае повышения содержания горючих веществ или снижения концентрации флегматизатора в опасной зоне или технологическом оборудовании до значений предельно допустимых взрывобезопасных концентраций паров (газов) огневые работы должны быть немедленно прекращены.
Вскрытие люков и крышек технологического оборудования, выгрузка, перегрузка и слив продуктов, загрузка их через открытые люки, а также другие операции, которые могут привести к возникновению пожаров и взрывов из-за загазованности и запыленности мест, где проводятся огневые работы, запрещается.
При проведении электросварочных работ на местах во взрывопожароопасных зонах следует соблюдать следующие требования пожарной безопасности:
использовать источники питания постоянного тока или специальные источники переменного тока, имеющие в конструкции импульсные генераторы, повышающие напряжение между электродом и свариваемым изделием в момент повторного возбуждения дуги (источник питания типа «разряд»);
в пожароопасных зонах класса П-II труднодоступные для очистки от пыли места рекомендуется обрабатывать двухпроцентным раствором пенообразователя из расчета 1 л на 1 м 2 ;
сварку в вертикальном и потолочном положении необходимо выполнять электродами диаметром не более 4 мм. При этом величина сварочного тока должна быть на 20 % ниже, чем при сварке в нижнем горизонтальном положении;
перед включением электросварочной установки следует убедиться в отсутствии электрода в электрододержателе.
Что такое пожароопасные работы?
Пожароопасные работы – это работы, связанные с высоким риском возгорания в результате попадания искры или скопления паров. К пожароопасным работам можно отнести окрасочные работы; работы с клеями, полимерными и другими горючими материалами; огневые сварочные работы.
Следует отметить, что к огневым работам относятся все виды сварочных и паяльных работ, варка битума и смол, а также другие работы с применением открытого огня или нагрева деталей до температуры воспламенения материалов и конструкций.
Безопасное проведение огневых работ зависит напрямую от грамотных действий сотрудников предприятий, включая руководителей. При проведении огневых работ необходимо: проветривать помещения, обеспечить место проведения огневых работ огнетушителем или другими первичными средствами пожаротушения; прекратить огневые работы в случае повышения содержания горючих веществ.
Нормативными документами определен порядок подготовки и проведения всех пожароопасных работ в цехах предприятия, помещениях, на кровле и на территории объекта. Работодатель не зависимо от сферы деятельности и кадрового состава предприятия приказом утверждает инструкции для персонала каждого участка производства при проведении работ, которые относятся к пожароопасным.
К выполнению газосварочных работ допускаются лица, прошедшие обучение, инструктаж и проверку знаний требований безопасности, имеющие квалификационную группу по электробезопасности не ниже II и имеющие соответствующие удостоверения.
Рабочие, выполняющие пожароопасные работы, связанные с особым риском возгорания (использующие в работе металлорежущий инструмент, выполняющие окрасочные работы, использующие в повседневной работе легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, битумные и клеевые составы) должны проходить обучение в объеме пожарно-технического минимума не реже одного раза в год после последнего обучения.
Преподаватели Академии ДПО г. Екатеринбург в процессе обучения по программе «Пожарно-технический минимум для работников, выполняющих сварочные, огневые и другие пожаро-и взрывоопасные работы» освещают вопросы обеспечения мер пожарной безопасности при проведении пожароопасных и огневых работ, при хранении веществ и материалов, требования к технологическим процессам, производственным помещениям, требования к размещению производственного оборудования и организации рабочих мест, а также о мерах административной ответственности, предусмотренных за нарушение правил пожарной безопасности.
Виды и порядок проведения пожароопасных работ
В организациях любая деятельность, связанная с пожарной охраной, контролируется руководителями и ответственными за пожарную безопасность лицами. Только с разрешения этих людей проводятся пожароопасные работы, порядок организации которых зависит от класса опасности помещений (материалов), а также типа самих работ.
Поэтому наряд-допуск оформляется в каждом случае по-разному, в зависимости от специфики производственного участка.
Что такое огнеопасные работы
Под огнеопасными работами понимают любые связанные с риском возгорания операции, производимые на рабочем месте.
После отмены правил пожарной безопасности МЧС ППБ 01-03 основным документом, регламентирующим такой тип работ, становится Постановление Правительства «О противопожарном режиме» (№390).
К нему Ростехнадзор издает собственную инструкцию при проведении газоопасных, ремонтных и огневых работ (приказ №485), в которой объясняется, что наряд-допуск выписывается на каждый участок, где работают сотрудники, а срок действия бумаги ограничен одной сменой.
Виды пожароопасных работ
Законодательно выделяют семь видов огне-, взрывоопасных работ.
Классификация пожароопасных работ (ПР):
На заметку. Сотрудникам требуется знать виды огневых работ и их пожарную опасность. В некоторых случаях пожароопасные работы на предприятии вообще не предусматриваются, проводятся только в экстренных случаях и обязательно днем, например, при аварии на нпз или газомагистрали.
Пожарная безопасность при пожароопасных работах
На производственных предприятиях фактором для возникновения пожара становится любая электроустановка, складские помещения с ГСМ и другими химическими веществами. Технологические процессы при выполнении пожароопасных работ требуют особых мер предосторожности.
Поэтому законодатель предусматривает целый перечень правил по ПБ при выполнении тех или иных огнеопасных мероприятий для предотвращения техногенных катастроф.
С лакокрасочными материалами
Малярные работы проводятся специально обученным персоналом, который прошел инструктаж, получил защитную форму (с респиратором). Ввиду специфичности лакокрасочных материалов (ЛКМ) используются занавесы и поддоны, изолирующие участок выполнения работ от общего помещения.
Основные требования ПБ приводятся в таблице.
| Требования к участку (производственному процессу) | Характеристика |
| Хранение тары | Производится в отдельных помещениях. Крышки тары плотно закрываются. Выдача ЛКМ осуществляется путем определения суточной потребности. При этом хранится тара только в складском помещении цеха. |
| Вентиляция | Обязательно оборудуется в окрасочных цехах по смешиванию ЛКМ. Для периодических работ помещение проветривают, не закрывая окна и двери до полной просушки. |
| Применение противогазов | Используются на участках с высоким содержанием газов, при концентрации паров. Также обязательна спецовка с защитными перчатками. |
| Уборка помещения | Следы от красок зачищаются водой, тканью или опилками без использования ГЖ. Растворители запрещаются при мытье полов, стен и оборудования. |
Хранение дополнительных инструментов (ветошь, распылители, кисти) производится в закрытых контейнерах. Доступ в подсобное помещение, где готовят краски и сушат изделия, посторонним запрещается.
С клеями и горючими веществами
Легковоспламеняющиеся и горючие вещества характеризуются высокой пожароопасностью, так как их розлив чреват выделением паров, провоцирующих возгорание.
| Требования к участку (производственному процессу) | Характеристика |
| Хранение | Тара выносится за пределы производственных участков, для веществ соблюдаются температурные нормы. Неизрасходованные за смену остатки материалов сдаются на склад для хранения. |
| Вентиляция | Организуется двойная вентиляция – естественная и вытяжная, вне зависимости от того, хранятся материалы в помещении, или в нем идут работы с этими веществами. |
| Работы | Ведутся на площади не более 100 кв. м с хорошим освещением. Начинают работы с участков, расположенных дальше всего от выхода. |
| Огнетушащие средства | На одно помещение (100 кв. м) требуется 2 огнетушителя, кошма. При варке битума участок снабжают ящиком с песком (не менее 0,5 м3) и лопатами. |
Также запрещается использовать инструменты, образующие искры или дающие огонь. Весь материал достают из контейнеров непосредственно перед началом работ.
Газосварочные и газорезательные
Техника безопасности при этих работах рассчитывается исходя из взрывоопасности сжиженных газов (под давлением). Любой источник огня, расположенный на участке, где проводится газосварка, может стать причиной пожара.
| Требования к участку (производственному процессу) | Характеристика |
| Хранение и транспортировка баллонов с газом (кислород, ацетилен) | Баллоны размещаются в подсобном помещении (без перепадов температуры) с навинченными колпаками в положении, препятствующем их падению, деформации, вдали от открытого огня, отопительных приборов и солнечных лучей. Транспортировка осуществляется не вручную. |
| Оборудование газосварочное | Газовые генераторы помещают на участках с вентиляцией. В радиусе 10 м запрещается использовать огонь. Об этом должны предупреждать плакаты «Огнеопасно», «Курить запрещено». Соединительные шланги (не более 30 м) от резаков и горелок крепят к баллонам хомутами, предотвращая утечку газа. |
| Работы | Запрещается подготавливать газовое оборудование к работе при помощи разогрева (только пар). Операции ведутся специалистами в огнезащитной одежде со щитком, наколенниками и в кожаных ботинках. |
| Меры предосторожности | При попадании на оборудование масел его тщательно обтирают. Шланги запрещается деформировать. Генераторы переносятся при отсутствии в газосборнике ацетилена. |
Сварщики, помимо ПТМ, проходят ежегодный медосмотр, так как их работа считается вредной. Работодатель обязан предоставить сотрудникам спецодежду двух комплек-тов (лето, зима), состоящих из верхней робы с огнезащитной пропиткой, перчаток, респиратора, очков и ботинок.
Электросварочные
Данный тип работ опасен поражением тока высокого напряжения. Поэтому законодатель предъявляет повышенные требования безопасности при подготовке инструментов к работе.
| Требования к участку (производственному процессу) | Характеристика |
| Процесс электросварки | Осуществляется на подготовленных поверхностях, изолированных от проводников. При невозможности видоизменить конструкцию полов или стен требуется заземление. |
| Оборудование | Инструменты, провода, щипцы покрывают изоляцией. Перед включением электрической дуги проверяют общее напряжение сети. |
| Соединение проводов | Осуществляется при наличии стандартных разрешенных предохранителей методом опрессования и пайки. Обязательно используются медные наконечники на болтах (для зажимов). Проводка размещается на достаточное расстояние от теплового и химического воздействия. |
Дополнительные требования к электросварке устанавливаются профстандартом для электрорезчика и другими нормативно-правовыми актами.
Паяльные
При пайке место проведения работ ограждается защитными экранами (минимум 5 м для пожароопасных участков), а оборудование используют в соответствии с паспор-том изготовителя.
| Требования к участку (производственному процессу) | Характеристика |
| Помещение | Требуется предварительно очистить пространство от мусора и лишних предметов. Горючие материалы опрыскиваются водой, пеной. |
| Паяльные лампы | Используются по инструкции с сохранением рабочего давления. Результаты проверок работоспособности заносятся в журнал учета техсостояния. Раз в год инструменты отправляют на гидроиспытания. Розжиг ламп проводится в подсобных помещениях топливом без примесей. |
| Топливо | Керосин и бензин запрещается соединять. Объем лампы заполняется не более чем на три четверти. Проведение манипуляций с оборудованием возможно после остывания лампы и ее частей. |
Паяльное оборудование имеет повышенный класс пожарной опасности. При работе с лампами специалист заранее оснащает помещение огнетушителем и другими средствами защиты: перчатки, защитный экран.
По резке металла
Работы сопровождаются искрообразованием, поэтому помещение застилают поддонами с огнезащитой или специальным изолирующим материалом. Полы предварительно очищают от масляных пятен, которые могут воспламениться.
| Требования к участку (производственному процессу) | Характеристика |
| Помещение | Проветривается либо включается принудительная вентиляция вытяжкой. С участка переносится тара из-под ГСМ, ЛВЖ и ГЖ на расстояние не менее 10 м. |
| Баллоны | Горючее заполняют на три четверти. Шланги крепят ниппелями. Резьба на головках шлангов проверяется на механические повреждения. |
| Резак | Инструмент держат в руках горизонтально. Крепление на держатели в вертикальном положении запрещается. |
Бачки с горючим размещаются на расстоянии 5 м до баллонов с кислородом. При этом мастер постоянно следит за давлением, которое не должно превышать кислородное. По классу опасности резка металла сопоставима с электросваркой.
Важно. Инструкция по ПБ и виды ПР приводятся в Приложении 1. Катего-рии пожарной опасности помещений, материалов и оборудования отражаются положениями Техрегламента. Порядок обучения персонала приводится в Приказе МЧС №645, исполнители обязываются проходить повышение квалификации не реже, чем раз в три года.
Места проведения огневых работ
В РФ виды и порядок проведения пожароопасных работ устанавливаются «противопожарным режимом», где описываются основные требования к огневым работам.
Проводятся ПР на утвержденных руководителем предприятия территориях, которые вводятся в эксплуатацию решением инспекторов ГПС. Места работ огораживаются защитными перегородками и оснащаются пожарным инвентарем. Такие площадки называются «постоянными».
В качестве примера приводят котельные и ремонтные участки на кораблях. Также могут строиться отдельные цеха и целые здания, работа в которых разрешается без наряда.
Временные места пожароопасных работ не привязаны к конкретному участку. Все процедуры проводятся по предварительному согласованию с руководством. С территории выносятся пожароопасные материалы и горючее, место расчищается для огневых работ.
Мероприятия организует инженер ПБ, который разрешает их проведение по наряду.
Важно. Типовой образец допуска представлен в приложении Постановления Правительства №390 (Приложение 2). Распечатывается бланк в двух экземплярах, третий предоставляется в подразделение ГПС по требованию.
При этом ответственному лицу следует учитывать, что на каждый тип временных огневых работ используется отдельный бланк наряда-допуска: при повышенной опасности, в электроустановках, на тепловых сетях и т. д. К наряду прилагается схема помещения, где организуются работы (подписывается руководителем этого структурного подразделения).
Обеспечение пожарной безопасности на объектах
К мерам ПБ на предприятиях относят общую подготовку персонала, а также предупреждение причин возникновения пожаров. К ПР относят работы, которые должны непрерывно контролироваться начальством.
Огневые работы прекращаются в случае:
На заметку. Правила при выполнении ПР приводятся по ссылке (памятка).
Инструкция о мерах противопожарной безопасности
Работы выполняются после ознакомления с инструкциями по ПБ. Работодатели разрабатывают акт собственными силами.
На заметку. В качестве примера используют инструкцию, разработанную для предприятий энергетики (Консультант).
Системы противопожарной защиты
Чтобы не допустить возникновения пожара, огневые работы должны проводиться по техрегламенту.
В соответствии с гл. 14 №123-ФЗ инженеры ПБ:
При наличии автоматических установок, предупреждающих развитие возгорания, инженеры ПБ в начале рабочего дня должны убедиться в том, что оборудование исправно.
Способы обеспечения электробезопасности
К мероприятиям по электробезопасности могут относиться как организационно-технические способы, так и конструкционные (в зависимости от оборудования и электроустановок).
Первые представлены в ГОСТе Р 12.1.019-2009. Основными мероприятиями являются: заземление, установка защитных барьеров, изоляция рабочего места и применение термостойкой экипировки.
Ко второй группе методов обеспечения электробезопасности относят, например, автономное отключение питания от сети. Для защиты персонала от поражения током эти два типа способов используются в дополнении друг к другу.
Огнеопасные работы требуют особого контроля со стороны руководства предприятий. Из-за того, что непрофессионализм становится причиной возгораний, пожароопасные работы выполняются по нарядам-допускам, которые выдаются главным специалистом по пожарной безопасности в организации.
Он отвечает не только за соблюдение требований законодательства в области ПБ, но и контролирует ход ПР самостоятельно.
При отклонениях от стандартов и норм технологические процессы останавливаются до устранения нарушений.
Пожароопасное производство-это технологические процессы, в результате которых создается вероятность возникновения возгорания, взрыва. Что является риском возгорания на предприятиях.