Что относится к парламенту
Парламент
Из Википедии — свободной энциклопедии
В Молдавии, Грузии, Бельгии, Великобритании, Греции, Италии, Камбодже, Канаде, Франции, Чехии, Южной Осетии, Казахстане и некоторых других странах парламенты имеют одноимённое название. В конституциях Азербайджана (Милли меджлис), России [2] (Федеральное собрание), Киргизии (Жогорку Кенеш), Таджикистана (Маджлиси Оли), Туркмении (Милли Генгеш [3] ), Абхазии (Народное Собрание), Украины (Верховна Рада), Израиля (Кнессет), Монголии (Хурал), Сербии и Черногории (Скупщина), Болгарии (Народно събрание), Северной Македонии (Собрание), Польши, Латвии и Литвы (во всех трех странах — Сейм), Финляндии (Эдускунта), Швеции (Риксдаг), Германии (Бундестаг), Армении (Национальное Собрание) и некоторых других употребляются собственные наименования для обозначения парламентов (см. основную статью Парламенты стран мира).
Парламент является представительным органом, в котором всё население и регионы страны представлены выбранными представителями. Как правило, весь парламент или нижняя палата парламента (например, в федерациях) формируется путём всеобщих выборов.
В современных государствах парламенты, как правило, являются законодательными органами, то есть наделены полномочиями принимать законы, а также, в той или иной мере формировать и контролировать исполнительную власть (например, выносить вотум недоверия правительству и осуществлять процедуру импичмента президента).
Парламент
В Армении, Молдавии, Грузии, Бельгии, Азербайджане, Великобритании, Греции, Италии, Канаде, Румынии, Франции, Чехии, Южной Осетии Казахстане и некоторых других странах парламенты имеют одноимённое название. В конституциях России [1] (Федеральное собрание), Киргизии (Жогорку Кенеш), Таджикистана (Маджлиси Оли), Туркмении (Меджлис), Украины (Верховна Рада), Израиля (Кнессет), Монголии (Хурал), Сербии и Черногории (Скупщина), Болгарии (Народно събрание), Македонии (Собрание), Польши, Латвии и Литвы (во всех трех странах — Сейм), Финляндии (Эдускунта), Швеции (Риксдаг), Германии (Бундестаг) и некоторых других употребляются собственные наименования для обозначения парламентов (см. основную статью Парламенты стран мира).
Парламент является представительным органом, в котором всё население и регионы страны представлены выбранными ими представителями. Как правило, весь парламент, или нижняя палата парламента (например, в федерациях) формируется путём всеобщих выборов.
В современных государствах парламенты, как правило, являются законодательными органами, то есть наделены властью принимать законы, а также, в той или иной мере формировать и контролировать исполнительную власть (например, выносить вотум недоверия правительству и осуществлять процедуру импичмента президента).
Содержание
История парламента
Органы народного представительства существовали ещё в древних государствах, таких как Древний Рим. Это могло быть народное собрание, совет старейшин, Сенат (Древний Рим), Комиции, вече, курултай и т. п. В Средние века получила распространение сословно-представительная система: роль, схожую с ролью парламента, играли органы, состоявшие из представителей различных сословий (Генеральные штаты во Франции, Кортесы в Испании, Земский собор в России итд.).
Родиной современного парламентаризма считается Англия. Прообраз парламента был образован в Англии в XIII веке, когда король Иоанн Безземельный был вынужден подписать «Великую хартию вольностей». Согласно этому документу, король не имел права вводить новые налоги без согласия королевского совета. Великобритания — первая страна, где парламент принял на себя всю полноту власти.
Исторически парламент выполнял роль амортизатора между властью (монархом) и обществом, являлся формой представления общества во власти. Часто парламент играет решающую роль во время социальных катаклизмов: Английская революция XVII века, Роспуск парламента и пр. Постепенно из второстепенного органа, призванного сглаживать конфликты между властью и народом, парламент превратился в большинстве стран в высший государственный орган.
Самыми древними парламентами в мире считаются парламенты Острова Мэн (Тинвальд) и Исландии, (Альтинг), созданные в X веке. Тинвальд, созданный в 979 году, на протяжении своей истории действовал непрерывно, альтинг же, возникший около 930 года, официально не работал в 1801—1845 годах (хотя неофициальные собрания были).
Выборы в парламент
Современная демократия требует, чтобы хотя бы одна из палат парламента избиралась непосредственно населением. Выборы в парламент являются индикатором настроений в обществе, которые находят выражение в политических партиях различной направленности. Как правило, партия или коалиция, набравшая большинство голосов, формирует правительство. Выборы могут проходить как по пропорциональной (выбирают партии) системе, так и по мажоритарной системе (выбирают депутатов от избирательных округов). Выборы проводятся регулярно, как правило, раз в 4—5 лет.
Состав парламента
Члены парламента называются депутатами для нижней палаты парламента и сенаторами — для верхней. Обычно в парламент входят 300—500 членов, но число их может быть весьма различным (от нескольких десятков до 2—3 тысяч).
Парламент может состоять из одной или двух палат. В двухпалатном парламенте, как правило, одна из палат является верхней, вторая — нижней. Так, в Великобритании верхняя палата Парламента — Палата лордов, нижняя — Палата общин, в России — Совет Федерации и Государственная Дума, в Казахстане — Сенат парламента и Мажилис парламента, в США — Сенат и Палата представителей. Как правило, верхняя палата формируется менее демократическим путем, чем нижняя.
Смысл разделения парламента на две палаты в том, что в этом случае законопроекты, инициируемые и принимаемые нижней палатой, должны быть также одобрены и верхней палатой, которая, как правило, в большей степени склонна занимать позиции, близкие правительству.
Известен случай многопалатного парламента в Испании.
В составе парламента обычно действуют также комитеты и комиссии по определенным вопросам (по экономике, иностранным делам и т. д.). Они занимаются подготовкой решений парламента на соответствующую тему.
Кроме того, в парламенте создаются фракции, формируемые по политическому принципу, как правило, из представителей партий, и депутатские группы, объединяющие депутатов, не вошедшие во фракции.
Парламенты стран мира
Международные парламенты
Парламент: структура, виды по объему компетенции, полномочия
Разновидности парламентов
Имеются две варианта палат:
Создание двухпалатной системы должно обеспечить представительство всех слоев общества. Верхняя палата представляет дворянство, а нижняя палата представляет население в целом.
Обычно в современных условиях место двухпалатной системы в государстве, причем верхний уровень представляет федеральную власть (США, Германия, Бразилия, Мексика, Австралия и т. д.). В одном государстве с двухпалатным парламентом его верхняя палата обычно состоит из политических административных единиц (Италия, Испания, Франция, Польша, Япония и т. д.).
Примерно в половине европейских государств есть однопалатные парламенты. (Финляндия, Дания, Венгрия, Болгария и т.д..).
Во внутренней структуре парламентов есть комитеты и комиссии. В основном это вспомогательные структуры, состоящие из парламентариев, которые помогают парламенту (ам) в осуществлении своих полномочий.
В основном это вспомогательные структуры, состоящие из депутатов, которые помогают палатам в исполнении их правополномочий.
Комиссии делятся на:
Комитеты
К постоянным комитетам относятся:
К временным комитетам относятся:
Виды парламентов
Палата имеет очень сложное и масштабное строение для быстрого и качественного решения поставленных задач, которые изначально заблаговременно обсуждаются более узким составом членов палаты, которые имеют специальную профильную подготовку в обсуждаемом вопросе в требуемой области рассмотрения конкретной государственной отрасли.
Для вынесения решения по определенному законопроекту на сегодняшний день, он должен пройти необходимые этапы рассмотрения в необходимом комитете.
Парламент – он слишком большой, чтобы эффективно обсуждать сложные вопросы, так как они не подготовлены заранее, но являются обязанным для принятия во внимание меньшим количеством делегаций, знакомых с масштабами конкретной страны. На сегодняшний день ни один законопроект не примут без стадий обработки в одном из комитетов, его выносят на решение платы.
При совокупности функций и полномочий палата формирует его власть. По объему компетенции палаты делятся на три группы:
Полномочия парламента
Основные полномочия парламентов:
Утверждение законопроекта
После того, как законопроект всех чтений выносится на голосование, обычно, для того чтобы принять решения, требуется большое количество голосов списочного состава парламента, но для принятия законопроектов нужно большая часть голосов в 2/3, 3/4, 3/5 голосов.
Законный проект после этого, утвержден одной палатой, посылается для принятия другой. Верхняя палата может принять его, внести изменения или он может не принять законопроект вообще. Чтобы преодолеть разногласия между палатами, создаются согласительные комиссии, или дискуссионный законопроект обсуждается на коллегиальном (совместном) заседании палат (Индия, Япония).
Если верхняя палата не принимает законопроект, то он подлежит повторному пересмотру в нижней палате, при этом устанавливается срок по закону, в течение которого действует отсроченный запрет (Великобритания – один год, Испания и Япония – два месяца), и число голосов членов нижней палаты для прохождения отсроченного проекта (как правило, это квалифицированное число голосов, но иногда хватает и большинства, например в Великобритании и Испании).
Закон который обе палаты утвердили отдают на подпись главе государства, при этом последний обладает полным правом (Великобритания) либо условным (Испания, Швеция, Япония) вето. Заметим, что в Великобритании монарх не пользовался полным запретом с 1707 г.
Почти во всех странах мира сохранен порядок, при котором законопроект принятый парламентом должен быть направлен на проверку главе государства.
Президент при проверке закона на его соответствие конституции и ранее принятым законопроектом, в этом случае президент (монарх и т.д.) имеет право только отлагательное вето. Закон указывает, что он должен в течении определенного срока отклонить или принять законопроект. (например, 10 дней в США). После повторного принятия законопроекта определенным числом квалифицированных голосов парламентариев глава государства обязан его принять в установленные законом сроки. Принятые парламентом в Японии законопроекты нуждаются в подписи министра. До обнародования, возможна еще одна степень (во Франции закон передается в Конституционный Совет для проверки его соответствия конституции.
Иные полномочия парламента
Иные полномочия парламента – это:
Контроль над деятельностью
Контроль над деятельностью (как правило осуществляется, субъектом исполнительной власти, однако контролировать можно и главу государства, и вооруженные силы, и судебную власть и т.д.). В других странах имеются три модели контроля:
Основные методы осуществления контроля:
Также в полномочия парламента входят:
Создание органов власти
Формирование высших государственных учреждений, распределение должностных лиц или участие в этих процессах происходит посредством:
США,Франция, Куба, Китай и Венгрия эти страны могут объявить войну и заключить, потому что у них есть сила и защита.
Квазисудебные права
Квазисудебные права (судебные действия исполнительного или административного должностного лица):
Помимо перечисленного, парламент обладает правами на объявление войны и чрезвычайного положение, на обжалование действий администрации, осуществление контроля над использованием вооруженных сил.
Парламенты стран мира
Список парламентов по странам
Страна | Тип | Название | Верхняя палата | Нижняя палата |
---|---|---|---|---|
однопалатный | Народное собрание | |||
двухпалатный | Парламент | Сенат | Палата представителей | |
двухпалатный | Федеральное собрание | Бундесрат | Национальрат | |
однопалатный | Милли меджлис | |||
однопалатный | Народное собрание | |||
однопалатный | Генеральный совет долин | |||
однопалатный | Национальное собрание | |||
двухпалатный | Национальная Ассамблея | Мешран-о-Джирга | Волеси Джирга | |
двухпалатный | Национальное собрание | Совет Республики | Палата представителей | |
двухпалатный | Национальное собрание | Сенат | Палата представителей | |
двухпалатный | Федеральный парламент | Сенат | Палата представителей | |
однопалатный | Народное собрание | |||
двухпалатный | Парламентская скупщина | Палата народов | Палата представителей | |
двухпалатный | Конгресс | сенат | избирается народом на 4 года | |
двухпалатный | Цонгду | Национальный совет | Национальная ассамблея | |
однопалатный | Национальное собрание | |||
двухпалатный | Парламент | Палата лордов | Палата общин | |
однопалатный | Национальное собрание | |||
двухпалатный | Парламент | Бундесрат | Бундестаг | |
однопалатный | Парламент | |||
однопалатный | Парламент | |||
однопалатный | Фолькетинг | |||
двухпалатный | Парламент | Народная ассамблея | Совет Шура | |
однопалатный | Национальная Ассамблея | |||
однопалатный | Кнессет | |||
двухпалатный | Сансад | Раджья Сабха | Лок сабха | |
двухпалатный, законосовещательный | Мажлис | Собрание аянов | Палата депутатов | |
однопалатный (временно) | Совет представителей | |||
однопалатный | Исламский консультативный совет | |||
двухпалатный | Ойряхтас | Сенат Эрен | Дойл Эрен | |
однопалатный | Альтинг | |||
двухпалатный | Генеральные кортесы | Сенат | Конгресс депутатов | |
двухпалатный | Парламент | Сенат | Палата депутатов | |
двухпалатный | Парламент | Сенат | Мажилис | |
двухпалатный | Парламент | Сенат | Палата общин | |
однопалатный | Палата представителей | |||
однопалатный | Всекитайское собрание народных представителей | |||
однопалатный | Верховное народное собрание | |||
однопалатный | Кувенд | |||
однопалатный | Национальная ассамблея | |||
однопалатный | Сейм | |||
однопалатный | Сейм | |||
однопалатный | Палата депутатов | |||
однопалатный | Собрание | |||
двухпалатный | Парламент | Дом Нации | Дом Народа | |
однопалатный | Собрание | |||
двухпалатный | Союзный конгресс | Сенат | Палата депутатов | |
однопалатный | Парламент | |||
однопалатный | Великий государственный хурал | |||
однопалатный | Парламент | |||
двухпалатный | Генеральные штаты | Сенат | Палата представителей | |
однопалатный | Национальная ассамблея | |||
двухпалатный | Парламент | Сенат | Палата представителей | |
однопалатный | Стортинг | |||
однопалатный | Законодательный совет | |||
двухпалатный | Парламент | Сенат | Сейм | |
однопалатный | Ассамблея Республики | |||
однопалатный | Верховный совет | |||
двухпалатный | Федеральное Собрание | Совет Федерации | Государственная Дума | |
двухпалатный | Парламент | Сенат | Палата депутатов | |
однопалатный | Законодательная ассамблея | |||
однопалатный | Большой и генеральный совет | |||
однопалатный, законосовещательный | Меджлис аш-Шура | |||
однопалатный | Скупщина | |||
однопалатный | Народный совет | |||
однопалатный | Народная рада | |||
двухпалатный | Парламент | Национальный совет | Национальная ассамблея | |
двухпалатный | Конгресс | Сенат | Палата представителей | |
двухпалатный | Маджлиси Оли | Маджлиси милли | Маджлиси намояндагон | |
однопалатный | Меджлис | |||
однопалатный | Великое национальное собрание | |||
двухпалатный | Олий Мажлис | Сенат | Законодательная палата | |
однопалатный | Верховная Рада | |||
двухпалатный | Парламент | Сенат | Национальное собрание | |
однопалатный | Сабор | |||
однопалатный | Скупщина | |||
двухпалатный | Парламент | Сенат | Палата депутатов | |
двухпалатный | Национальный конгресс | Сенат | Палата депутатов | |
двухпалатный | Федеральное собрание | Совет кантонов | Национальный совет | |
однопалатный | Риксдаг | |||
однопалатный | Рийгикогу | |||
двухпалатный | Коккай | Палата советников | Палата представителей |
По континентам
Азорские острова • Аландские острова • Гернси • Гибралтар • Джерси • Остров Мэн • Фарерские острова • Шпицберген • Ян-Майен
Республика Абхазия • Китайская Республика • Нагорно-Карабахская Республика • Палестинская национальная администрация • Государство Палестина • Турецкая Республика Северного Кипра • Республика Южная Осетия
Антигуа и Барбуда • Багамы • Барбадос • Белиз • Гаити • Гватемала • Гондурас • Гренада • Доминика • Доминиканская Республика • Канада • Коста-Рика • Куба • Мексика • Никарагуа • Панама • Сальвадор • Сент-Люсия • Сент-Винсент и Гренадины • Сент-Китс и Невис • США • Тринидад и Тобаго • Ямайка
Американские Виргинские острова • Ангилья • Аруба • Бермуды • Бонайре, Синт-Эстатиус и Саба (Карибские Нидерланды) • Британские Виргинские острова • Гваделупа • Гренландия • Каймановы острова • Клиппертон • Кюрасао • Мартиника • Монтсеррат • Навасса • Пуэрто-Рико • Сен-Бартельми • Сен-Мартен • Сен-Пьер и Микелон • Синт-Мартен • Тёркс и Кайкос
Фолклендские острова • Французская Гвиана • Южная Георгия и Южные Сандвичевы острова
Алжир • Ангола • Бенин • Ботсвана • Буркина-Фасо • Бурунди • Габон • Гамбия • Гана • Гвинея • Гвинея-Бисау • Джибути • Египет¹ • Замбия • Зимбабве • Кабо-Верде • Камерун • Кения • Коморы • Демократическая Республика Конго • Республика Конго • Кот-д’Ивуар • Лесото • Либерия • Ливия • Маврикий • Мавритания • Мадагаскар • Малави • Мали • Марокко • Мозамбик • Намибия • Нигер • Нигерия • Руанда • Сан-Томе и Принсипи • Свазиленд • Сейшельские Острова • Сенегал • Сомали • Судан • Сьерра-Леоне • Танзания • Того • Тунис • Уганда • Центральноафриканская Республика • Чад • Экваториальная Гвинея • Эритрея • Эфиопия • ЮАР • Южный Судан
Азорские острова • Британская территория в Индийском океане • о. Вознесения • Канарские о-ва • Мадейра • Майотта • Мелилья • Реюньон • о. Святой Елены • Сеута • о-ва Тристан-да-Кунья • Французские Южные и Антарктические территории
Сахарская Арабская Демократическая Республика • Сомалиленд
Австралия • Вануату • Кирибати • Маршалловы Острова • Микронезия • Науру • Новая Зеландия • Палау • Папуа — Новая Гвинея • Самоа • Соломоновы Острова • Тонга • Тувалу • Фиджи
Американское Самоа • Гавайи • Гуам • Острова Кука • Кокосовые острова • Новая Каледония • Остров Рождества • Остров Норфолк • Ниуэ • Остров Пасхи • Питкэрн • Северные Марианские острова • Токелау • Уоллис и Футуна • Французская Полинезия
Полезное
Смотреть что такое «Парламенты стран мира» в других словарях:
Парламент — У этого термина существуют и другие значения, см. Парламент (значения) … Википедия
Однопалатный — Парламент (англ. parliament, фр. parlement, от parler говорить) общее название высшего представительного и законодательного органа в государствах, где установлено разделение властей. В этом смысле термин парламент употребляется в конституциях… … Википедия
Трёхпалатный парламент — Законодательная власть Законодательная власть Законодательная власть по странам Парламент Член парламента Парламентская группа Парламенты стран мира Лидер парламентской группы Конгресс Конгрессмен Однопалатный / Многопалатный парламент… … Википедия
Однопалатная парламентская система — Законодательная власть Законодательная власть Законодательная власть по странам Парламент Член парламента Парламентская группа Парламенты стран мира Лидер парламентской группы Конгресс Конгрессмен Однопалатный / Многопалатный парламент… … Википедия
Конгресс (значения) — Законодательная власть Является частью проекта Политика Законодательная власть Законодательная власть по странам Парламент Член парламента Парламентская группа Парламенты стран мира Лидер парламентской группы Конгресс Конгрессмен Однопалатный /… … Википедия
Законодательная власть — В этой статье не хватает ссылок на источники информации. Информация должна быть проверяема, иначе она может быть поставлена под сомнение и удалена. Вы можете … Википедия
Сенат — Законодательная власть Законодательная власть Законодательная власть по странам Парламент Член парламента Парламентская группа Парламенты стран мира Лидер парламентской группы Конгресс Конгрессмен Однопалатный / Многопалатный парламент… … Википедия
Европа — (Europe) Европа – это плотнонаселенная высокоурбанизированная часть света названная в честь мифологической богини, образующая вместе с Азией континент Евразия и имеющая площадь около 10,5 миллионов км² (примерно 2 % от общей площади Земли) и … Энциклопедия инвестора
Италия — (Italy) Символика Италии, административное деление Италии, политика Италии, история формирования Италии Флаг и национальный гимн Италии, древний Рим, география Италии, землетрясения Италии, крупнейшие города Италии Содержание Содержание Раздел 1 … Энциклопедия инвестора
АВСТРАЛИЯ — 1) Австралийский Союз, гос во. Название Австралия (Australia) по расположению на материке Австралия, где находится свыше 99% территории гос ва. С XVIII в. владение Великобритании. В настоящее время представляет собой федерацию Австралийский Союз… … Географическая энциклопедия