Что относится к опасным работам
Организация работ повышенной опасности
Виды работ и профессий, относящиеся к работам повышенной опасности
Профессии рабочих, связанных с работами повышенной опасности
Если на предприятии, в организации имеются не указанные в настоящем Перечне профессии рабочих и виды работ, к которым следует предъявлять повышенные требования по безопасности, руководителю организации (предприятия) предоставляется право, по согласованию с местными органами государственной инспекции, вносить в Перечень соответствующие дополнения.
Перечень работ повышенной опасности на которые требуется оформлять наряд-допуск
Примечание. Перечень работ должен быть уточнен и дополнен с учетом специфики работы каждой организации и утвержден ее руководителем.
Инструкция по организации и производству работ повышенной опасности. РД 34.03.284-96
1.Общие положения
1.1. К работам повышенной опасности относятся работы, при выполнении которых имеется или может возникнуть производственная опасность вне связи с характером выполняемой работы. При производстве указанных работ, кроме обычных мер безопасности, необходимо выполнение дополнительных мероприятий, разрабатываемых отдельно для каждой конкретной производственной операции.
1.2. Работы повышенной опасности следует выполнять только при наличии наряда-допуска и после проведения целевого инструктажа непосредственно на рабочем месте.
1.3. В каждой организации на основе Примерного перечня работ повышенной опасности с учетом конкретных условий и особенностей технологии должен быть составлен и утвержден руководителем организации (главным инженером, техническим директором и т.п.) свой перечень работ повышенной опасности.
1.4. Перед началом работ на территории действующего предприятия (цеха, объекта производства и т.п.) заказчик и подрядчик обязаны оформить акт-допуск.
1.5. При организации работы (размещении участков работ, рабочих мест, проездов для строительных машин и транспортных средств, проходов, санитарно-бытовых помещений и т.п.) следует установить опасные для людей зоны, в пределах которых постоянно действуют или могут возникнуть опасные и вредные производственные факторы.
1.6. К зонам постоянно действующих опасных производственных факторов должны быть отнесены рабочие места, проходы и проезды к ним, находящиеся:
1.7. К зонам потенциально опасных производственных факторов следует относить неогражденные и незащищенные:
1.9. Во избежание доступа лиц, не связанных с выполнением работ в опасных зонах, до начала работы необходимо устанавливать защитные или сигнальные ограждения в соответствии с требованиями ГОСТ 23407-78 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия».
1.10. Выполнение работ в опасных зонах допускается только при наличии проекта производства работ (ППР) или технологических карт (ТК), содержащих конкретные решения по защите работающих от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
1.11. Границы опасных зон, в пределах которых возможно возникновение опасности в связи с падением предметов, устанавливаются согласно табл. 1.
Высота возможного падения груза (предмета), м
Минимальное расстояние отлета, м
от проекции перемещаемого краном груза в случае его падения
Что относится к опасным работам
Работы, выполняющиеся в зонах постоянного или возможного действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, что требует до начала производства этих работ разработать и выполнить дополнительные мероприятия по безопасности для каждой конкретной производственной операции.
Работы с повышенной опасностью выполняются по наряду-допуску.
Работы повышенной опасности являются одним из видов работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности труда.
Работы с повышенными требованиями безопасности труда связаны с высоким риском
Возможности развития хронического профзаболевания
Таким образом, для работ повышенной опасности характерны:
1. Воздействие на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, не связанных с характером выполняемой работы.
2. Необходимость осуществления дополнительных мероприятий для обеспечения безопасности работников.
2. Какие работы могут относиться к работам повышенной опасности?
Единый перечень работ повышенной опасности не утвержден, поэтому следует учитывать содержание Правил по охране труда, касающихся выполнения конкретных видов работ.
В любом случае, работодателю необходимо самостоятельно определить перечень работ повышенной опасности. При этом данный перечень может быть дополнен и расширен по сравнению с Правилами по охране труда.
Отметим, что для судов морского и речного флотов предусмотрена необходимость утверждения перечня судовых работ повышенной опасности.
О требованиях безопасности при выполнении огневых работ, являющихся одним из видов работ повышенной опасности, см. справочный материал «Огневые и другие пожароопасные работы: требования пожарной безопасности».
Некоторые виды работ повышенной опасности приведены далее.
Работы с высоким риском падения работника с высоты, а также работы на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более.
Работы, выполняемые на площадках на расстоянии менее 2 м от неогражденных (при отсутствии защитных ограждений) перепадов по высоте более 5 м либо при высоте ограждений, составляющей менее 1,1 м.
Работы на высоте, для которых принятыми работодателем мерами обеспечения безопасности работника обеспечен допустимый минимальный риск его падения, в том числе, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 6 Правил, а также периодически повторяющиеся работы на высоте, указанные в пункте 7 Правил, и которые являются неотъемлемой частью действующего технологического процесса, характеризующиеся постоянством места, условий и характера работ, применением средств коллективной защиты, определенным и постоянным составом квалифицированных исполнителей, в соответствии с действующей у работодателя СУОТ можно проводить без оформления наряда-допуска.
В исключительных случаях (предупреждение аварии, устранение угрозы жизни работников, ликвидация последствий аварий и стихийных бедствий) работы на высоте, включенные в Перечень, могут быть начаты без оформления наряда-допуска под руководством работников, назначаемых работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение работ на высоте.
Если указанные работы выполняются более суток, оформление наряда-допуска должно быть произведено в обязательном порядке.
Перечень работ с повышенной опасностью (нужен наряд-допуск)
Приведем перечень работ с повышенной опасностью приведенных в данных нормативных документах.
Правила по охране труда в строительстве. Приказ Минтруда России от 11 декабря 2020 года N 883н. (действуют с 01.01.2021):
п.22. Работы, связанные с повышенной опасностью, производимые в местах действия вредных и опасных производственных факторов, должны выполняться в соответствии с нарядом-допуском, определяющим содержание, место, время и условия производства работ, необходимые меры безопасности, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность работ.
К работам, связанным с повышенной опасностью, относятся в том числе:
Перечень работ, связанных с повышенной опасностью, выполняемых с оформлением наряда-допуска, и порядок проведения указанных работ устанавливаются приказом работодателя в соответствии с требованиями охраны труда и Правилами.
п.23. Наряд-допуск выдается непосредственному руководителю работ (прорабу, мастеру, менеджеру и другим) должностным лицом, уполномоченным приказом работодателя. Перед началом работ руководитель работ обязан ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства работ и провести с ними целевой инструктаж по охране труда с оформлением записи в наряде-допуске.
Правила по охране труда в строительстве. Приказ Минтруда России от 1 июня 2015 года N 336н. (действуют до 01.01.2021):
В соответствии с п.20 Правил по охране труда в строительстве работы, связанные с повышенной опасностью, производимые в местах действия вредных и опасных производственных факторов, должны выполняться в соответствии с нарядом-допуском, определяющим содержание, место, время и условия производства работ, необходимые меры безопасности, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность работ.
Данные Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при проведении общестроительных и специальных строительных работ, выполняемых при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, текущем и капитальном ремонте зданий и сооружений (далее — строительное производство).
В соответствии с п.20 Правил к работам, связанным с повышенной опасностью, относятся в том числе:
Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве (ЖКХ). Приказ Минтруда России от 11.12.2020 № 758н (действуют с 01.01.2021)
п.13. К работам с повышенной опасностью, на производство которых выдается наряд-допуск, относятся:
п.14. Перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам, утверждается работодателем и может быть им дополнен.
ПОТ РО 14000-005-98
Данный перечень распространяется на объединения, предприятия и организации машиностроительного профиля, включая проектные, конструкторские, научно-исследовательские и др.
Согласно приложению №1 ПОТ РО 14000-005-98, к работам с повышенной опасностью относятся:
Наряд-допуск оформляется по форме приложения № 2 ПОТ РО 14000-005-98 «Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения»
А также Вы можете ознакомиться с другими актуальными и действующими нарядами-допусками:
Работы повышенной опасности: что это, передечь
Существуют работы повышенной опасности, которые разрешено выполнять не всем гражданам. Они отличаются условиями труда, подразумевают компенсационные выплаты и определенный порядок получения допуска и подготовки к рабочему процессу. Законодательством РФ разработан специальный перечень отраслей и профессий, который попадают в список опасных. На работодателя накладывается большая ответственность при наборе персонала и организации рабочего процесса. Всегда есть риск травм и опасность для жизни сотрудников производства.
Что такое работы повышенной опасности
Опасные работы – определение, которое подразумевает под собой ряд обязательных организационных и технических процессов, которые нужно выполнять, имея определенную специализацию. Работы повышенной опасности – это такой вид трудовой деятельности, который может быть опасным для здоровья и жизни человека или окружающих. В этом случае сотрудникам должны выдавать специальные допуска. Выполнение должно контролироваться, а работодатель должен создать максимально безопасные условия труда.
Организация рабочей деятельности
На заметку! Документ, который допускает человека к работе, должен выдаваться вместе с нарядом и фиксироваться в книгах учета.
Виды работ повышенной опасности
Опасные работы на производстве определяются согласно нормативным актам. К ним могут относиться:
Даже жарка стекла и труд рядом с легковоспламеняющимися или горючими жидкостями можно отнести к опасной трудовой деятельности. Более подробный перечень можно найти в законодательных актах и каждый предприниматель, создавая предприятие, должен учитывать этот момент.
Перечень работ повышенной опасности
Список работ, которые считаются опасными, очень большой. По названию фирмы и даже роду деятельности не всегда можно понять статус предприятия. Если отрасль деятельности – строительство, то не обязательно всем сотрудникам иметь СРО. Например, бухгалтеру, который сидит в офисе и начисляет зарплату, он ни к чему. Учителю в школе он также без надобности, а вот сотруднику который имеет доступ к электроустановке и отвечает за осветительные приборы в классе – необходим.
Выполнять задания повышенной опасности можно только по наряду и с соответствующим допуском. Он может быть разовым или предоставляться в виде удостоверения. Если рассматривать профессиональное поприще, то стоит выделить основные профессии, которые подразумевают определенный вид опасности:
К последней категории можно отнести не только полицейских и работников пожарной службы. На все эти виды работ необходимо оформлять допуск. Даже если человек просто имеет доступ к опасным препаратам или инвентарю.
Кто может быть допущен к такой работе
Необходимый документ в виде допуска выдается не всем. Нужно сдать экзамены специальной комиссии, а в некоторых случаях предварительно пройти обучение. Сейчас популярны курсы, после которых человек становится специалистом в определенной области и получает удостоверение. Оно не бессрочно, а выдается на конкретный период. Чаще всего срок составляет от трех до десяти лет. Основные требования к соискателям следующие:
Дополнительная информация! Данный вопрос курирует Ростехнадзор. Полный перечень требований можно найти в Постановлении Минтруда России, по приказу №1/29 от 13.01.2003г.
Как происходит организация таких работ
Мало предоставить сотруднику наряд допуск, требуется также организовать процесс работы. Необходимо соблюдать порядок на предприятии и оформляться, согласно Трудовому Кодексу РФ. Должен быть четкий план ежедневного труда, обеспечение охраны жизни и здоровья человека, а также соблюдение норм. Если сотрудник работает на вредном заводе, где присутствуют химикаты, то ему необходимо выдавать форму и предметы защиты дыхательных путей. Следующий свод правил по организации процесса должен знать не только ответственный сотрудник, контролирующий работу, но также каждый подчиненный:
Некоторые предприятия специально оснащают цеха видеонаблюдением. Также в каждом помещении должны быть расположены предметы для тушения пожара и подробная инструкция по эвакуации.
Требования к сотруднику для получения наряда-допуска
Наряд-допуск на работы повышенной опасности
Наряд-допуск – обязательный документ, который должен иметь каждый сотрудник перед тем, как участвовать в трудовой деятельности на опасном производстве. Допуск оформляется после обучения и прохождения тестирования. Если человек не сдает экзамен, то может попробовать свои силы повторно. Эта документация не может выдаваться людям, которые страдают серьезными заболеваниями. Именно поэтому перед прохождением экзамена, человек должен предъявить справку о том, что получено разрешение от врачей работать в данной отрасли.
В наряде также указывается срок, на который сотруднику разрешено выполнять ту или иную работу и список действий. В документе прописывается состав работающей бригады, а также список ответственных лиц, которые контролируют процесс и отвечают за соблюдение правил безопасности. Наряд-допуск не оформляется в свободной форме. Существует специальный бланк.
На заметку! Если сотрудники не уложились в срок выполнения задания, то допуск необходимо продлевать.
Подобная документация оформляется в двух экземплярах. Один должен быть всегда у сотрудника и предъявляться по требованию проверяющих органов, а другой храниться у руководителя организации или ответственного работника. Наряд – это задание. В нем также прописывается место, где проводится трудовая деятельность и виды процесса.
Образец наряда-допуска на выполнение работы повышенной опасности
Выполнение без наряда-допуска
Работать без наряда-допуска строго запрещается. Проведение инструктажа позволяет человеку получить полную информацию о процессе и опасности, а также защитить себя от риска. Получение наряда позволяет совместить организационные моменты и проверку. Фирмы, которые допускают сотрудников к рабочему процессу без допуска, могут быть оштрафованы и даже закрыты. Статья №9.5.1 Градостроительного Кодекса РФ сообщает, что если руководитель разрешил работать человеку без СРО, то в первый раз он может получить штрафные санкции в размере до 50000 рублей.
Если подобный случай зафиксирован, то компания попадает на особый контроль в Ростехнадзор. Более того, подать жалобу на предприятие, которое работает без СРО или не соблюдает правила безопасности опасного производства, могут не только проверяющие органы, но также сами сотрудники и потребовать возмещение морального ущерба своему здоровью. Об этом сообщает статья №55.8 Градостроительного Кодекса РФ. В этом случае, скорее всего, работа организации будет приостановлена.
На заметку! Закрытие компании неизбежно, если сотрудники или сам руководитель нарушает статью №61, пункт 2 Гражданского Кодекса.
Порядок проведения работ повышенной опасности
Все действия работников опасного предприятия должны соответствовать действующему законодательству РФ. Общий алгоритм действий:
На заметку! Процесс должен быть организован таким образом, чтобы все члены рабочей бригады были застрахованы от нештатных ситуаций.
Опасность может исходить и от самого человека. По незнанию, он может нанести вред себе или окружающим. Каждый сотрудник обязан пройти инструктаж и расписаться в журнале о том, что он ознакомлен с правилами безопасности. После получения наряда-допуска человек не может приступить к исполнению своих обязанностей, пока не будет проведения целевого инструктажа непосредственно на рабочем месте.
Работы с повышенной опасностью
Некоторыми нормативно-правовыми документами определены профессии и виды работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда и предусмотрен особый порядок допуска работников к их выполнению.
Работы с повышенной опасностью – это работы, до начала выполнения которых, необходимо осуществить ряд обязательных организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работников при выполнении этих работ.
В каждой организации, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, должен быть разработан перечень профессий и видов работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности труда и которые требуют дополнительно специального обучения работников перед их допуском к самостоятельной работе. В данный перечень включаются:
Требования к работникам для допуска к работам с повышенной опасностью
К работам с повышенной опасностью допускаются лица:
Действующим законодательством но охране труда запрещается допуск работников к выполнению трудовых обязанностей, связанных с повышенной опасностью, без предварительного обучения безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведения инструктажа по охране труда, стажировки на рабочих местах и проверки знаний требовании охраны труда.
Обучение безопасности труда осуществляется по учебным программам, разработанным службой охраны труда (специалистом по охране труда), утвержденным работодателем по согласованию с профкомом или иным уполномоченным работниками представительным органом. Обучение завершается проверкой теоретических знаний и практических навыков. Прошедшему проверку знаний выдается удостоверение установленной формы на право выполнения работ с повышенной опасностью.
Персонал, занятый на работах, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности труда, проходит повторную или очередную проверку знаний 1 раз в 12 месяцев.
Допуск работника к выполнению работ с повышенной опасностью осуществляет непосредственный руководитель работ после прохождения стажировки на рабочем месте в течение 2–14 смен и с обязательным оформлением в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.
Часть работ повышенной опасности, перечень которых утвержден локальными нормативными актами предприятия, требует оформления наряда-допуска.