Что относится к несущим конструкциям зданий и сооружений
Что относится к несущим конструкциям зданий и сооружений
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 сентября 2017 г. № 35062-АС/08 О требованиях нормативно-технических документов к несущим конструкциям зданий
В Департаменте градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в рамках компетенции рассмотрено письмо по вопросу требований нормативно-технических документов, и сообщается следующее.
В соответствии с положениями ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения» расчет на прогрессирующее обрушение проводится для зданий и сооружений класса КС-3, а также (на добровольной основе) зданий и сооружений класса КС-2.
Для каждого сценария следует определить несущие элементы, выход из строя которых влечет за собой прогрессирующее обрушение всей конструктивной системы. В этих целях следует выполнить анализ работы конструкции при действии особых сочетаний нагрузок, в соответствии с указаниями СП 20.13330.
В пункте 5.11 СП 296.1325800.2017 указаны условия, при которых допускается не учитывать аварийные воздействия:
— разработаны Специальные технические условия на проектирование сооружения;
— проведено научно-техническое сопровождение на всех этапах проектирования и строительства сооружения, а также изготовления этих элементов;
— проведен расчет сооружения на действие проектных (нормируемых) особых воздействий, указанных в СП 296.1325800.2017, задании на проектирование и действующих нормативных документах;
— введены дополнительные коэффициенты условий работы, понижающие расчетные сопротивления этих элементов и узлов их крепления (для большепролетных сооружений указанные дополнительные коэффициенты-условий работы приведены в приложении В указанного СП);
— проведены организационные мероприятия, в том числе, в соответствии с СП 132.13330.2011 «Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования», и согласованные с заказчиком (см. приложение Г указанного свода правил).
Научно-техническое сопровождение проводится организацией (организациями), отличными от тех, которые разрабатывают проектную документацию. Работы по научно-техническому сопровождению должны проводить организации (как правило, научно-исследовательские) имеющие опыт работ в соответствующих областях и необходимую экспериментальную базу.
Заместитель директора Департамента градостроительной деятельности и архитектуры | А.Ю. Степанов |
Обзор документа
Даны разъяснения по вопросу применения нормативно-технических документов при квалификации несущих конструкций. В частности, отмечено следующее.
Термин «несущие конструкции» практически не используется в нормативно- технических документах, т. к. определение приведено в учебниках по строительной механике и является понятным для каждого проектировщика. Дано определение понятию «несущая способность».
В соответствии с положениями ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения» расчет на прогрессирующее обрушение проводится для зданий и сооружений класса КС-3, а также (на добровольной основе) зданий и сооружений класса КС-2.
В 2017 г. утвержден СП 296.1325800.2017 «Здания и сооружения. Особые воздействия», который вступает в силу с 3 февраля 2018 г. для применения на добровольной основе. При проектировании сооружений должны быть разработаны сценарии реализации наиболее опасных аварийных расчетных ситуаций и стратегии для предотвращения прогрессирующего обрушения сооружения при локальном разрушении конструкции. Каждый сценарий соответствует отдельному особому сочетанию нагрузок. Перечень сценариев аварийных расчетных ситуаций и соответствующих им особых воздействий устанавливается заказчиком в задании на проектирование по согласованию с генпроектировщиком.
Разъяснен порядок научно-технического сопровождения работ.
Основные строительные конструкции и конструктивные элементы зданий и сооружений
Для более полного раскрытия обозначенной темы рассмотрим определения базовых понятий.
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»:
Здание — результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.
Строительная конструкция — часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции.
В соответствии с ГОСТ Р 58033-2017 «Словарь. Часть 1. Общие термины»:
Конструкция — организованная совокупность конструктивных элементов, обладающая определенной жесткостью.
Конструктивный элемент — составная часть сборной или монолитной конструкции, воспринимающей действующие усилия.
Несущие конструкции (элементы) — конструкции, воспринимающие постоянную и временную нагрузку, в том числе нагрузку от других частей зданий.
Самонесущие конструкции — конструкции, воспринимающие нагрузку только от собственного веса.
Ограждающие конструкции — конструкции, выполняющие функции ограждения или разделения объемов (помещений) здания. Ограждающие конструкции могут совмещать функции несущих (в том числе самонесущих ) и ограждающих конструкций.
В соответствии с п. 5.4.2 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» Нажмите для перехода на ПожВики к несущим элементам зданий следует относить несущие стены, колонны, а также связи, диафрагмы жесткости, фермы, элементы перекрытий и бесчердачных покрытий (балки, ригели, плиты, настилы), если они обеспечивают общую прочность и пространственную устойчивость здания. Сведения о несущих конструкциях, являющихся несущими элементами здания, приводятся проектной организацией в технической документации на здание.
Таким образом, мы установили, что любое здание, независимо от его назначения и материалов, из которых оно построено, состоит из определенного набора строительных конструкций и конструктивных элементов. Рассмотрим основные из них.
Фундамент — конструкция, передающая нагрузки от здания или сооружения на грунтовое основание.
Стены — вертикальные конструкции, защищающие помещения от воздействия окружающей среды и отделяющие одно помещение от другого. По своему назначению и месту расположения в здании стены делятся на наружные и внутренние. Стены нередко выполняют несущие функции. По характеру воспринимаемых нагрузок стены могут быть:
несущие — воспринимающие нагрузки от собственного веса и опирающихся на них конструкций, передающие нагрузку на фундамент;
самонесущие — воспринимающие нагрузку только от собственного веса в пределах высоты здания и передающие нагрузку на фундамент;
навесные — воспринимающие нагрузку от собственного веса (в пределах этажа ) и передающие ее на междуэтажное перекрытие.
Перекрытия — горизонтальные несущие конструкции, разделяющие здание на этажи и передающие нагрузку на стены и отдельные опоры. В зависимости от месторасположения в здании перекрытия могут быть междуэтажными, чердачными и надподвальными.
Перегородки — внутренние не несущие нагрузку вертикальные конструкции, разделяющие смежные помещения.
Лестница — конструкция, заключающая в себе непрерывный ряд горизонтальных площадок (ступеней или лестничных площадок), которые служат для сообщения между этажами, а также для эвакуации Нажмите для перехода на ПожВики людей из здания.
Площадка лестничная — площадка между лестничными пролетами.
Марш лестничный — непрерывная последовательность ступеней между двумя уровнями.
Клетка лестничная — пространство внутри здания или сооружения, предназначенное для размещения лестницы.
внутренние лестницы, размещаемые на лестничных клетках;
внутренние открытые лестницы;
наружные открытые лестницы.
П1 — вертикальные лестницы ;
П2 — маршевые лестницы с уклоном не более 6:1.
Лестничные клетки в зависимости от степени их защиты от задымления при пожаре подразделяются на следующие типы:
обычные лестничные клетки;
Обычные лестничные клетки в зависимости от способа освещения подразделяются на следующие типы:
Л1 — лестничные клетки с естественным освещением через остекленные или открытые проемы в наружных стенах на каждом этаже;
Л2 — лестничные клетки с естественным освещением через остекленные или открытые проемы в покрытии.
Незадымляемые лестничные клетки в зависимости от способа защиты от задымления при пожаре подразделяются на следующие типы:
Н1 — лестничные клетки с входом на лестничную клетку с этажа через незадымляемую наружную воздушную зону по открытым переходам;
Н2 — лестничные клетки с подпором воздуха на лестничную клетку при пожаре;
Покрытие здания — верхнее ограждение здания для защиты помещений от внешних климатических факторов и воздействий. При наличии пространства (проходного или полупроходного) над перекрытием верхнего этажа покрытие будет называться чердачным. Соответственно при отсутствии указанного пространства над перекрытием верхнего этажа — бесчердачным покрытием.
Крыша — верхняя ограждающая конструкция здания для защиты помещений от внешних климатических факторов и воздействий.
Настил — сплошная часть перекрытия или покрытия, составленная из стержней или плитообразных элементов.
Карниз — горизонтальный выступ на стене, поддерживающий крышу здания и защищающий стену от стекающей воды.
Колонна — вертикальная линейная конструкция, высота которой значительно превышает ее поперечное сечение, предназначенная для восприятия вертикальных (в меньшей степени горизонтальных) нагрузок.
Балка — горизонтальная или наклонная несущая конструкция зданий и сооружений, имеющая опору в двух или более точках, ширина сечения которой намного меньше длины, воспринимающая главным образом изгибающие усилия.
Ферма — стержневая конструкция, состоящая из верхнего и нижнего поясов, раскрепленных решеткой. Она предназначена для работы в качестве несущего элемента перекрытия или покрытия.
Прогон, обрешетка — основание под кровлю из листовых или штучных материалов, состоящее из параллельно уложенных по скату стропил деревянных брусков или досок.
Ригель — горизонтальный сплошной или решетчатый линейный несущий элемент строительной конструкции (балка, прогон). В рамах ригель соединяет стойки, в каркасах — опоры, в крышах — стропила.
Теперь вы имеете представление об основных строительных конструкциях и конструктивных элементах зданий и сооружений.
Проблематика классифицирования строительных конструкций к несущим элементам для определения требований по огнестойкости
Автор статьи: Давыдкин Степан Анатольевич, эксперт негосударственной экспертизы ООО “Гарант Эксперт”; ГИП ООО “ТирПроект”, судебный эксперт. 8 лет в экспертизе.
Степан Анатольевич, активный участник нашего закрытого чата для специалистов по пожарным рискам, предложил поднять и разобрать вопрос классификации несущих элементов здания в рамках применения таблицы 21 ФЗ-123.
Обращаем ваше внимание, что текст, составленный Степаном Анатольевичем:
Задача данной статьи привлечь внимание специалистов сообщества и других заинтересованных лиц, для получения аргументированных замечаний и уточнений по приведенной проблематике. Для обсуждения пишите на почту stepan-davydkin@yandex.ru
Вопрос классификации несущих элементов здания в рамках применения таблицы 21 ФЗ-123
Таблица 21 “С оответствие степени огнестойкости и предела огнестойкости строительных конструкций зданий, сооружений и пожарных отсеков”
В соответствии с частью 31 статьи 2 Технического регламента №123-ФЗ предел огнестойкости конструкции – промежуток времени от начала огневого воздействия в условиях стандартных испытаний до наступления одного из нормированных для данной конструкции (заполнения проемов противопожарных преград) предельных состояний.
В соответствии с частью 44 статьи 2 Технического регламента №123-ФЗ степень огнестойкости зданий, сооружений и пожарных отсеков – классификационная характеристика зданий, сооружений и пожарных отсеков, определяемая пределами огнестойкости конструкций, применяемых для строительства указанных зданий, сооружений и отсеков.
В соответствии с частью 2.1 статьи 9 Технического регламента №123-ФЗ к сопутствующим проявлениям опасных факторов пожара относятся осколки, части разрушившихся зданий, сооружений, транспортных средств, технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Технического регламента №123-ФЗ целью создания систем противопожарной защиты является защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий.
В соответствии с частью 5 статьи 52 Технического регламента №123-ФЗ защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими из следующих способов: применение основных строительных конструкций с пределами огнестойкости и классами пожарной опасности, соответствующими требуемым степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности зданий и сооружений, а также с ограничением пожарной опасности поверхностных слоев (отделок, облицовок и средств огнезащиты) строительных конструкций на путях эвакуации.
В соответствии с частью 1 и 2 статьи 87 Технического регламента №123-ФЗ степень огнестойкости зданий, сооружений и пожарных отсеков должна устанавливаться в зависимости от их этажности, класса функциональной пожарной опасности, площади пожарного отсека и пожарной опасности происходящих в них технологических процессов. Пределы огнестойкости строительных конструкций должны соответствовать принятой степени огнестойкости зданий, сооружений и пожарных отсеков. Соответствие степени огнестойкости зданий, сооружений и пожарных отсеков и предела огнестойкости применяемых в них строительных конструкций приведено в таблице 21 приложения к настоящему Федеральному закону.
В соответствии с примечанием к табл.21 Технического регламента №123-ФЗ порядок отнесения строительных конструкций к несущим элементам здания и сооружения устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.
В соответствии с 5.4.2 СП 2.13130.2012 к несущим элементам зданий относятся несущие стены, колонны, связи, диафрагмы жесткости, фермы, элементы перекрытий и бесчердачных покрытий (балки, ригели, плиты, настилы), если они участвуют в обеспечении общей устойчивости и геометрической неизменяемости здания при пожаре. Сведения о несущих конструкциях, не участвующих в обеспечении общей устойчивости и геометрической неизменяемости здания, приводятся проектной организацией в технической документации на здание.
Однако, в нормативно-правовых актах РФ отсутствует понятие общей устойчивости и геометрической неизменяемости здания при пожаре, так же указанный выше пункт не регламентирует в какой документации и кем должны быть приведены сведения о несущих конструкциях, не участвующих в обеспечении общей устойчивости и геометрической неизменяемости здания именно при пожаре.
В соответствии с изменениями в СП 2.13130. (утв. приказом МЧС от 12.03.2020 №151):
– п. 3.12. Несущие конструкции: в соответствии с ГОСТ 30247.1;
– п. 3.13. Несущие элементы здания: несущие конструкции, обеспечивающие общую прочность, и пространственную устойчивость здания, а также предотвращающие прогрессирующее (лавинообразное) разрушение его конструкций за пределами очага пожара;
– п. 5.4.2. К несущим элементам зданий следует относить несущие стены, колонны, а также связи, диафрагмы жесткости, фермы, элементы перекрытий и бесчердачных покрытий (балки, ригели, плиты, настилы), если они обеспечивают общую прочность и пространственную устойчивость здания. Сведения о несущих конструкциях, являющихся несущими элементами здания приводятся проектной организацией в технической документации на здание.
В соответствии с п.3.1 ГОСТ 30247.1-94 несущие конструкции (элементы) – конструкции, воспринимающие постоянную и временную нагрузку, в том числе нагрузку от других частей зданий.
В соответствии с СП 20.13330.2016:
– п. 3.4 нагрузки – внешние механические силы (вес конструкций, оборудования, снегоотложений, людей и т.п.), действующие на строительные объекты;
– п. 3.5 нагрузки длительные: Нагрузки, изменения расчетных значений которых в течение расчетного срока службы строительного объекта пренебрежимо мало по сравнению с их средними значениями;
– п. 3.6 нагрузки кратковременные: Нагрузки, длительность действия расчетных значений которых существенно меньше срока службы сооружения;
– п. 5.1 В зависимости от продолжительности действия нагрузок следует различать постоянные Р и временные (длительные P, кратковременные Р, особые Р) нагрузки;
– п. 5.6 К особым нагрузкам следует относить: а) сейсмические; б) взрывные; в) ударные, в том числе нагрузки от столкновений транспортных средств с частями сооружения; г) нагрузки, вызываемые резкими нарушениями технологического процесса, временной неисправностью или поломкой оборудования; д) воздействия, обусловленные деформациями основания, сопровождающимися коренным изменением структуры грунта (например, при замачивании просадочных грунтов) или оседанием его в районах горных выработок и в карстовых районах; е) нагрузки, обусловленные пожаром; ж) климатические (снеговые, ветровые, температурные и гололедные) нагрузки, действие которых может привести к аварийной расчетной ситуации.
Документами в области стандартизации не определены понятия общей прочности и пространственной устойчивости здания. |
В соответствии с положениями статьи 7 Технического регламента №384-ФЗ строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:
1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;
2) разрушения всего здания, сооружения или их части;
3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;
4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.
В соответствии с положениями статьи 16. Технического регламента №384-ФЗ:
– часть 1. Выполнение требований механической безопасности в проектной документации здания или сооружения должно быть обосновано расчетами и иными способами, указанными в части 6 статьи 15 настоящего Федерального закона, подтверждающими, что в процессе строительства и эксплуатации здания или сооружения его строительные конструкции и основание не достигнут предельного состояния по прочности и устойчивости при учитываемых в соответствии с частями 5 и 6 настоящей статьи вариантах одновременного действия нагрузок и воздействий.
– часть 2. За предельное состояние строительных конструкций и основания по прочности и устойчивости должно быть принято состояние, характеризующееся:
1) разрушением любого характера;
2) потерей устойчивости формы;
3) потерей устойчивости положения;
4) нарушением эксплуатационной пригодности и иными явлениями, связанными с угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.
– часть 6. При проектировании здания или сооружения повышенного уровня ответственности должна быть учтена также аварийная расчетная ситуация, имеющая малую вероятность возникновения и небольшую продолжительность, но являющаяся важной с точки зрения последствий достижения предельных состояний, которые могут возникнуть при этой ситуации (в том числе предельных состояний при ситуации, возникающей в связи со взрывом, столкновением, с аварией, пожаром, а также непосредственно после отказа одной из несущих строительных конструкций).
В соответствии с частью 2 статьи 7 ФЗ-184 требования технических регламентов не могут служить препятствием осуществлению предпринимательской деятельности в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей, указанных в пункте 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Поэтому необходимо учитывать положения ст. 34, ст. 55 Конституции РФ (в части обеспечения права свободного распоряжения собственным имуществом и ограничении этих прав только федеральным законом и только в целях защиты здоровья людей, прав и законных интересов других лиц), ч.1 ст.2 Гражданского кодекса РФ (в части обеспечения права на предпринимательские риски и ограничении этих прав только федеральным законом и только в целях защиты здоровья людей, прав и законных интересов других лиц).
Кроме того, в соответствии с положениями статьи 3 Технического регламента №123-ФЗ указанный документ не может применяться в отрыве от законодательства в РФ
Принимая во внимание вышеизложенное, под «обеспечением общей прочности и пространственной устойчивости здания» следует понимать – предотвращение разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, разрушения всего здания или его части, деформации недопустимой величины строительных конструкций, повреждения сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций в результате возникновения предельного состояния при действии нагрузок и воздействий которые (разрушения) приводят к причинению (угрозе причинения) вреда жизни или здоровью людей, прав и законных интересов других лиц, вреду имущества собственника если это определено его волеизъявлением
Следовательно под «потерей общей прочности и пространственной устойчивости здания» – понимается только то разрушение отдельных несущих строительных конструкций или их частей, разрушение всего здания или его части, деформации недопустимой величины строительных конструкций, повреждения сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций в результате возникновения предельного состояния действия нагрузок и воздействий которое (разрушение) приведет к причинению (угрозе причинения) вреда жизни или здоровью людей, прав и законных интересов других лиц, вреду имущества собственника если это определено его волеизъявлением.
Исходя из вышеизложенного возникают следующие вопросы (обстоятельства):
– каким образом требования и понятия СП 2.13130.2020 (с учетом п.1.1) учитывают положения части 1 статьи 6, части 2.1 статьи 9, части 1 статьи 51, части 5 статьи 52 Технического регламента №123-ФЗ по установлению требований к огнестойкости таких объектов защиты, в систему обеспечения защиты людей и имущества которых не включается способ применения конструкций соответствующих требуемой степени огнестойкости? Т.е. в случае если применены другие способы защиты людей и обоснованы в соответствии с частью 1 статьи 6, статьей 52 Технического регламента №123-ФЗ, ущербом от пожара не будет нанесен вред чужим интересам (либо Застройщик использует инструмент страхования риска причинения вреда с учетом статьи 931 Гражданского кодекса РФ) и Застройщик примет риск причинения вреда своему имуществу при пожаре на себя (либо использует инструмент страхования имущества), вменение в обязанность исполнения требований СП 2.13130.2020 будет являться фактом нарушения прав и свобод Застройщика в соответствии с ст. 34, ст. 55 Конституции РФ, ч.1 ст.2 Гражданского кодекса РФ.
Факт наличия вышеприведенных обстоятельств порождает неустранимые сомнения о возможности применения информации предположительного характера при применении требований пожарной безопасности, в том числе при наделении здания классификационными признаками, которые толкуются в пользу проектировщика («правонарушителя») с учетом ч.4 ст.1.5 КОАП РФ, ч. 4 ст. 14 УПК РФ.
Следовательно, принимая во внимание часть 4 статьи 4, часть 1 статьи 6 Технического регламента №123-ФЗ, часть 6 статьи 15 Технического регламента №384, часть 4 статьи 16.1 ФЗ-184 Застройщик не обязан безусловно выполнять требования документов в области стандартизации добровольного применения, т.е. уполномочен самостоятельно классифицировать те или иные строительные конструкции как несущие элементы.
При этом в соответствии с частью 1 статьи 6 ФЗ-184, Застройщик при продаже или сдаче в аренду объекта защиты обязан информировать приобретателя о возможном вреде и о факторах, от которых он зависит.