Что относится к итсо
Что относится к итсо
Охрана объектов с применением технических средств охраны
134. Технические средства охраны применяются в целях повышения надежности охраны объектов и сокращения численности личного состава караула. Они включают: периметровые и объектовые средства обнаружения, технические средства предупреждения и воздействия, аппаратуру сбора и обработки информации, средства управления (контроля) доступом на объект, технические средства наблюдения, системы электропитания, кабельные и проводные линии, средства связи системы охраны объектов, а также средства обеспечения эксплуатации технических средств охраны.
Надежность охраны объектов с применением технических средств охраны достигается: правильным выбором типа технических средств охраны и использованием их в комплексе с инженерными заграждениями и сооружениями на постах; скрытностью проводимых мероприятий по установке средств охраны и их маскировкой; ограничением круга лиц, допущенных к их установке и эксплуатации; закреплением технических средств охраны за конкретными должностными лицами; высоким качеством монтажа, постоянным обслуживанием и контролем за их состоянием; бдительностью и своевременностью действий личного состава караула при срабатывании технических средств охраны.
Для усиления охраны специальных объектов может применяться система средств физической защиты, являющаяся составной частью охраны. Порядок ее использования и применения определяется соответствующими руководствами и инструкциями.
135. Тип и количество применяемых на объекте технических средств охраны определяются в зависимости от его важности, физико-географических, эксплуатационных и других особенностей.
Технические средства предупреждения и воздействия заряжаются в соответствии с руководствами и инструкциями по их эксплуатации и находятся на охраняемых объектах в заряженном состоянии с включенными предохранителями (блокировками).
137. Охрана и оборона объектов, оборудованных техническими средствами охраны, могут осуществляться с выставлением часовых, способом дежурства контрольно-охранных групп или смешанным способом. Способ дежурства контрольно-охранных групп является основным. При всех способах для усиления охраны объектов могут использоваться караульные собаки (приложение N 11).
Решение о применении технических средств охраны и необходимости выставления в этих случаях часовых, а также использования караульных собак принимается командирами (начальниками), имеющими право утверждать расписания караулов (статья 143 настоящего Устава).
139. Дежурство контрольно-охранных групп заключается в непрерывном контроле оператора за аппаратурой сбора и обработки информации технических средств охраны, периодической проверке контрольно-охранными группами постов и постоянной их готовности к действиям в случае несанкционированного срабатывания технических средств охраны.
Проверка постов осуществляется по графику контрольно-охранными группами, в состав каждой из которых могут входить: начальник караула (помощник начальника караула, соответствующий разводящий), помощник начальника караула (оператор) по техническим средствам охраны, один-два караульных, а при использовании для усиления охраны объектов караульных собак и помощник начальника караула по службе караульных собак (вожатый караульных собак).
В ходе проверки наружным осмотром проверяются состояние ограждения, контрольно-следовой полосы, дверей (ворот), окон и стен хранилищ (складов), количество и соответствие печатей (пломб) слепкам (оттискам), а также функционирование технических средств охраны.
140. Смешанный способ охраны объектов заключается в сочетании способа дежурства контрольно-охранных групп с одновременным выставлением часовых на отдельные участки периметра или на посты у зданий (помещений).
Технические средства охраны объектов – определение, виды и требования к монтажу и обслуживанию
Технические средства охраны – это дополнение к физической защите объектов. Использование ТСО помогает снизить расходы на обеспечение безопасности зданий (промышленных объектов, торговых комплексов, многоквартирных домов) и прилегающих территорий. Снижение трат происходит за счет уменьшения количества персонала.
Что такое ТСО в охране
Технические средства охраны – это совокупность устройств, используемых для обеспечения безопасности объектов. Изделия улучшают качество физической защиты, упрощают нарядам и караулам несение службы. С помощью ТСО удобно вести контроль за внешними периметрами объекта, внутренним пространством охраняемого помещения. Эксперты рекомендуют использовать инженерно-технические средства защиты для увеличения безопасности. Полагаться только на силы охранников нельзя:
Установка системы видеонаблюдения
Перечень можно продолжать и дальше. Технические средства охраны объектов лишены этих минусов. «Подговорить» камеру не вести запись невозможно. Охранные датчики предупредят о проникновении внутрь объекта.
К средствам охраны теоретически может относиться любое оборудование, направленное на обнаружение возможных проблем, защиту имущества и собственности.
Виды ТСО
Инженерные средства охраны многочисленны. К этой категории можно отнести датчики движения, камеры, устройства удаленного доступа. Для простоты понимания стоит задать следующую классификацию:
У каждой разновидности свои задачи. Для обеспечения максимальной безопасности охраняемой зоны лучше использовать изделия с разным назначением. Такая практика минимизирует риски преступных действий.
Видеонаблюдение
Стандартный перечень инженерной системы видеонаблюдения включает камеры и видеосервер. На крупных предприятиях могут применяться мониторы для оператора видеонаблюдения. Видеосерверы бывают 2 видов:
Охранная и пожарная сигнализация
При использовании устройств первого типа пользователю необходимо обеспечить место для хранения видео. Чем больше памяти на сервере будет, тем лучше. Это позволит увеличить качество записи камер, что повысит вероятность быстрого обнаружения преступников. Однако иногда возможностей оснащения просто не хватает.
Если компании не хочется «заморачиваться» с хранением информации на собственных серверах, то можно подключиться к облачным. Алгоритм действий простой:
Объем предоставляемой памяти зависит от суммы контракта. Крупным предприятиям лучше выбирать максимальные предложения. Они включают большой объем памяти и множество дополнительных опций.
Видеокамеры помогают решить 2 задачи. В охране ТСО этого типа используют для:
Запись с камер можно использовать для описания примет воров. Это повысит скорость обнаружения злоумышленников. Сам факт наличия камер может остудить некоторые горячие головы. От спланированных акций этот вид ТСО защитить не сможет. Эксплуатация камер снизит риски спонтанных преступлений.
Технические системы охраны этого типа выполняют несколько функций. Однако применение такого варианта защиты может ударить по бюджету. Поставить одну камеру в подъезде проблем не составит. Расходы вырастут кратно, если придется закрывать периметр крупного склада по границам и ставить устройства внутри помещений.
Найти должный выход из ситуации сложно, но вполне реально. Окружающих можно «обмануть». Вместо камер, следует использовать муляжи. Визуально устройства не отличить от настоящих моделей.
Системы контроля и управления доступом
Технические системы охраны этого вида включают разные изделия. В перечень можно включить:
Изделия разрешают и блокируют доступ людей на охраняемую территорию. Установка полностью соответствует законодательству страны. Ничего запретного в использовании шлагбаумов или магнитных запирающих устройств нет. Системы помогают не только охранять объекты от несанкционированного доступа, но и выполняют ряд других важных задач:
Охрана частных и многоквартирных домов
Эти ТСО в охране чаще используют на крупных промышленных объектах. Причем нередко их применяют в паре с системами видеонаблюдения. Например, на турникет можно установить вход по картам доступа и добавить интеллектуальную камеру с датчиком движения.
Охранная и пожарная сигнализация
Сигнализации как средства охраны объектов принято делить на внутренние и внешние. Первые охраняют материальные ценности внутри помещений. Внешние предупреждают о проникновении посторонних за периметр объекта.
Эти технические средства охраны объектов при срабатывании издают звуковой сигнал, выполняющий сразу 2 функции:
Сигнализации состоят из системы датчиков, блока управления, исполнительного устройства. Датчики отслеживают физические изменения: открытие двери или окна, посторонние движения, изменение температуры, разбитие окна. После они передают сигнал на блок управления, который задает команду исполнительному устройству.
Технические системы обнаружения несанкционированного проникновения на объект этого типа по способу передачи связи делятся на проводные и беспроводные. Каждая система обладает плюсами и минусами:
Пожарные сигнализации определяют изменения температуры и появления дыма. После датчики передают сигнал на блок управления, от которого идет команда к исполнительному устройству.
Требования к монтажу и обслуживанию ТСО
Технические средства охраны – это сложные инженерные изделия. Монтаж систем должны осуществлять компетентные компании, имеющие соответствующие лицензии. В ряде случаев использование такого оборудования необходимо учесть на стадии проектирования объекта.
Обслуживание ТСО нужно проводить с учетом регламента. Компании, осуществляющие установку, должны проводить профилактический осмотр изделий, проверять работоспособность устройств, отлаживать системы.
ТСО – это охрана с использованием самых современных решений. Однако технические средства должны идти в комплексе с физической охраной, но не заменять их.
Что относится к итсо
(п. 1 в ред. Приказа Минюста России от 17.06.2013 N 94)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Положения настоящего Наставления распространяются на:
— следственные изоляторы (помещения, функционирующие в режиме следственных изоляторов) и тюрьмы;
— обменные пункты, транспорт для конвоирования осужденных;
— пункты постоянной дислокации подразделений территориальных органов УИС;
— лечебные исправительные и лечебно-профилактические учреждения;
(в ред. Приказа Минюста России от 17.06.2013 N 94)
(см. текст в предыдущей редакции)
— объекты предприятий, не относящихся к УИС, на которых используется труд осужденных;
(в ред. Приказа Минюста России от 17.06.2013 N 94)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Приказом Минюста России от 17.06.2013 N 94)
(абзац введен Приказом Минюста России от 17.06.2013 N 94)
3. ИТСОН применяются с целью создания условий для предупреждения и пресечения побегов, других преступлений и нарушений установленного режима содержания осужденными и лицами, содержащимися под стражей, повышения эффективности надзора за ними и получения необходимой информации об их проведении, а также для обеспечения выполнения других служебных задач, возложенных на учреждения и органы УИС.
4. ИТСОН обеспечивают:
— необходимые условия для выполнения служебных задач минимальной численностью караула и дежурной смены в любое время суток и года;
— повышение эффективности несения службы подразделениями УИС для поддержания установленного режима содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
— управление составом караула, резервной группой, дежурной сменой, подразделениями и службами учреждений УИС при выполнении ими служебных задач и действиях при чрезвычайных обстоятельствах;
— обнаружение нарушителя при различных способах преодоления им линии охраны или при его несанкционированном выходе из специальных зданий и транспортных средств;
— оповещение караула, дежурной смены, подразделений и служб учреждений УИС о нарушении линии охраны, несанкционированном выходе из специальных зданий и транспортных средств или об угрожающих действиях осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по отношению к лицам, находящимся на объекте;
— задержание нарушителей в пределах запретной зоны объекта УИС на время, необходимое для действий караула, резервной группы, дежурной смены, соответствующих подразделений и служб учреждений УИС по предотвращению или пресечению побега;
— регистрацию (документирование) сигналов, распоряжений, команд и переговоров должностных лиц учреждений УИС, караула, резервной группы, дежурной смены;
— дистанционное наблюдение за территорией объекта охраны УИС, прилегающей к нему территории, на которой устанавливаются режимные требования, а также за поведением осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
— условия для применения служебных собак на объекте охраны УИС;
— раздельное содержание и изоляцию осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в соответствии с установленными режимными требованиями;
— безопасность осужденных и лиц, содержащихся под стражей, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на территории охраняемого объекта;
— условия для надежной охраны осужденных и лиц, содержащихся под стражей, при конвоировании на транспортных средствах;
— условия для отражения нападения на охраняемые объекты УИС, караулы и служебные наряды, на пункты постоянной дислокации подразделений охраны и территориальные органы УИС;
— маскировку объекта охраны и предупреждение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, а также посторонних лиц о границах запретной зоны;
— возможность контроля мест несения службы лицами караула и дежурной смены;
— подачу команд и распоряжений.
5. Выполнение вышеперечисленного достигается:
— созданием комплексов ИТСОН на объектах охраны УИС;
— своевременным планированием строительства, реконструкции ИТСОН и полным выполнением мероприятий по их эксплуатации;
— соответствием способа охраны степени оснащенности объекта ИТСОН;
— своевременным и полным материально-техническим обеспечением работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту ИТСОН;
— маскировкой соответствующих ИТСОН, ограничением круга лиц, допущенных к их установке и эксплуатации;
— закреплением всех ИТСОН и местности, на которой они установлены, за конкретными должностными лицами;
— осуществлением надлежащего контроля должностными лицами за ходом строительства, реконструкции и эксплуатации ИТСОН и своевременным устранением выявленных недостатков;
— твердым знанием специалистами правил эксплуатации и мер безопасности при обслуживании ИТСОН;
— изучением и распространением передового опыта внедрения и эксплуатации ИТСОН, развитием научно-технической деятельности, направленной на совершенствование применения и улучшение качества технической эксплуатации ИТСОН.
6. Совокупность ограждений, инженерных заграждений и конструкций охранно-надзорного предназначения, технических средств сбора и обработки информации, технических средств охранной сигнализации, охранного телевидения, контроля и управления доступом, оперативной связи и оповещения, а также бесперебойного электропитания и охранного освещения, установленных и применяемых на объекте УИС, составляет комплекс ИТСОН. Совместно с комплексом ИТСОН на объекте охраны может применяться аппаратура противодействия несанкционированному использованию аппаратов сотовой связи, поисково-досмотровая и другая специальная техника, не снижающая эффективность применения ИТСОН.
(в ред. Приказа Минюста России от 17.06.2013 N 94)
(см. текст в предыдущей редакции)
ИТСО устанавливаются на периметре объекта для обеспечения выполнения задач по его охране и требований, предъявляемых к пропускному режиму на объект (с объекта).
ИТСН устанавливаются на внутренней территории объекта, а также в специальных зданиях и помещениях для обеспечения установленного режима содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, и выполнения задач по надзору за ними.
Приказом Минюста России от 17.06.2013 N 94 в приложения были внесены изменения.
— ограждения объектов охраны (приложение 1);
— сооружения и конструкции на постах (приложение 3);
— сооружения и конструкции в специальных (режимных) зданиях и помещениях (приложение 4);
— сооружения и конструкции на КПП (приложение 5);
— сооружения и конструкции на внутренней территории объекта УИС;
— оборудование специальных транспортных средств (приложение 6);
(в ред. Приказа Минюста России от 17.06.2013 N 94)
(см. текст в предыдущей редакции)
— технические средства (охранные извещатели) и системы (подсистемы) охранно-тревожной сигнализации;
(в ред. Приказа Минюста России от 17.06.2013 N 94)
(см. текст в предыдущей редакции)
— технические средства (видеокамеры) и системы (подсистемы) охранного телевидения;
(в ред. Приказа Минюста России от 17.06.2013 N 94)
(см. текст в предыдущей редакции)
— технические средства и системы (подсистемы) контроля и управления доступом;
(в ред. Приказа Минюста России от 17.06.2013 N 94)
(см. текст в предыдущей редакции)
— технические средства и системы (подсистемы) оперативной связи и оповещения;
(в ред. Приказа Минюста России от 17.06.2013 N 94)
(см. текст в предыдущей редакции)
— приборы контроля и досмотра.
(в ред. Приказа Минюста России от 17.06.2013 N 94)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Ответственность за строительство, реконструкцию и поддержание в исправном техническом состоянии ИТСОН возлагается на начальников территориальных органов и учреждений УИС, а также на руководителей предприятий, использующих труд осужденных.
11. Оборудование ИТСОН вновь строящихся или реконструируемых объектов ведомств, использующих труд осужденных и не относящихся к УИС, осуществляется за счет средств этих ведомств при техническом контроле специалистами подразделений ИТО территориальных органов УИС.
12. Оборудование других объектов ИТСОН производится:
13. Элементы конструкции, арматуры осветительных установок, соединительных линий выполняются в соответствии с государственными стандартами и правилами устройства электроустановок с учетом исключения возможности их использования осужденными и лицами, содержащимися под стражей, для совершения побега.
14. Обеспечение осветительными установками, порядок электроснабжения объектов возлагаются на тыловые и энергетические службы учреждений и органов УИС.
15. К средствам электроснабжения относятся источники переменного и постоянного тока, выпрямители, стабилизаторы, распределители и зарядно-разрядные устройства, коммутационные и установочные аппараты, питающие линии. Обслуживание средств электроснабжения напряжением свыше 42 В производится энергетиками учреждения УИС.
Подразделениям учреждений и органов УИС, эксплуатирующим электроустановки, необходимо проводить мероприятия по экономии электроэнергии.
(абзац введен Приказом Минюста России от 17.06.2013 N 94)