Что нужно для замены военного билета

Как поменять военный билет (все варианты и отзывы)

Смена военного билета является процедурой, которая проводится при порче документа или же возникновении других индивидуальных обстоятельств. Процесс оформления подразумевает обращение в военкомат и предоставление необходимого перечня бумаг для выдачи изготовленного дубликата.

Зачем меняют военный билет?

При рассмотрении вопроса, зачем меняют военный билет, стоит понимать, что данный документ может понадобиться в любой момент, и необходим при устройстве на работу и оформлении различных услуг социального характера.

Данный документ является источником информации о прохождении службы призывника в армии. Такая информация требуется при трудоустройстве в государственные и силовые структуры. Военный билет требуют предъявить при оформлении загранпаспорта, визы или же смены прописки с переездом на другое место жительства.

Предъявление действующего военного билета позволяет быстро оформить необходимую услугу и получить хорошее место работы, поэтому при порче документа или же изменении личных данных требуется его смена.

Когда нужно менять билет и как избежать несения ответственности за порчу документа?

Перед подачей заявления о смене военного билета в военкомат стоит понимать, что в отношении заявителя может быть возбуждено административное правонарушение о намеренной порче документа.

Для того чтобы избежать развития таких последствий лучше всего проконсультироваться с квалифицированным юристом, который подскажет наиболее выгодный вариант решения данного вопроса.

Сроки смены военного билета не имеют каких-либо ограничений, но при этом необходимо заранее подготовить пакет документов и осуществить процедуру в соответствии с правовыми нормами действующего законодательства РФ.

Нужно ли менять документ при изменении фамилии?

Положения Федерального закона «О персональных данных» регулируют все вопросы, которые связаны с изменением основных данных и учреждают перечень документов подлежащих смене. К таким относят военный билет.

Поэтому смена военного билета при смене фамилии является обязательным условием, которое требуют правовые нормы Федерального закона. Документ со старыми данными считается недействительным и не может использоваться владельцем.

Штрафные санкции при наличии военного билета со старой фамилией не начисляются, так как не предусмотрены действующим законодательством РФ.

Что нужно для замены военного билета. Смотреть фото Что нужно для замены военного билета. Смотреть картинку Что нужно для замены военного билета. Картинка про Что нужно для замены военного билета. Фото Что нужно для замены военного билета

Нужно ли менять военный билет после замужества?

При смене фамилии после замужества девушки, которые проходили воинскую службу или же состоят на воинском учете, должны произвести смену военного билета в соответствии со всеми правилами оформления процедуры.
Для замены документа достаточно подготовить необходимые бумаги и подать заявку в военкомат. Готовый военный билет с измененными данными после полного оформления можно получить в учреждении.

Где и как можно поменять военный билет?

Процедура замены военного билета может быть осуществлена в отделении военкомата или же МФЦ, так как данное учреждение занимается предоставлением многих государственных услуг. В зависимости от выбора места оформления имеются определенные нюансы, которые необходимо учитывать перед подачей заявки.

Преимуществом оформления заявки в МФЦ является возможность подачи полного пакета в одно окно за одноразовое посещение. При этом такие отделения не расположены во всех населенных пунктах по территории страны.

Процедура оформления имеет стандартный алгоритм, который разработан в соответствии с правовыми нормами закона. При подаче заявки важно предоставить правдивую и достоверную информацию.

Если говорить о портале Госуслуг, то замена военного билета на данном ресурсе не предусмотрена. Разработки по поводу предоставления такой услуги ведутся, и при ее активации можно будет осуществить процесс оформления.

Процедура замены через МФЦ

Процедура замены военного билета через МФЦ подразумевает выполнение следующих действий:

МФЦ, по сути, выполняет функцию посредника между заявителем и военкоматом, поэтому является удобным способом оформления документации без затраты дополнительного времени.

Что нужно для замены военного билета. Смотреть фото Что нужно для замены военного билета. Смотреть картинку Что нужно для замены военного билета. Картинка про Что нужно для замены военного билета. Фото Что нужно для замены военного билета

Порядок оформления процедуры через военкомат

Оформление процедуры замены документа через военкомат требует выполнения нижеприведенных рекомендаций:

Необходимые документы

Для оформления процедуры необходимо подготовить следующий пакет документов:

Вышеперечисленные документы необходимо представить в виде оригиналов и копий, поэтому их нужно подготовить предварительно.

Что нужно для замены военного билета. Смотреть фото Что нужно для замены военного билета. Смотреть картинку Что нужно для замены военного билета. Картинка про Что нужно для замены военного билета. Фото Что нужно для замены военного билета

Стоимость и длительность замены документа

Стоимость замены военного билета основывается на оплате следующих услуг:

Замена документа не предусматривает оплаты какой-либо пошлины, назначенной государством.

Срок оформления процедуры зависит от следующих факторов:

Средняя продолжительность получения военного билета составляет 10–14 дней. При этом документ можно получить и через 2– 3 дня, если в военном комиссариате нет большого потока обращений.

Ответственность при потере или же порче военного билета

При изменении личных данных необходима своевременная замена документации, так как у гражданина могут возникнуть проблемы с оформлением различных процедур. Также предусмотрено назначение штрафа в размере от 100 до 1000 рублей.

Что нужно для замены военного билета. Смотреть фото Что нужно для замены военного билета. Смотреть картинку Что нужно для замены военного билета. Картинка про Что нужно для замены военного билета. Фото Что нужно для замены военного билета

Высокая степень ответственности при потере или же порче военного билета возлагается на кадровых военных, которые отстраняются от должности на период восстановления документа. Такие дела рассматривает военная прокуратура и может вынести приговор с занесением в личное дело или же арестовать гражданина сроком до 90 суток.

В некоторых случаях может осуществляться принудительное увольнение из рядов служащих, поэтому при возникновении таких обстоятельств важно сразу же сообщить в военкомат, представить объяснительную записку с указанием причин образовавшейся ситуации.

Отзывы

Отзывы о замене военного билета имеют неравнозначные мнения, так как успех и скорость получения нового документа зависит от индивидуальных обстоятельств каждого отдельного случая.

Что нужно для замены военного билета. Смотреть фото Что нужно для замены военного билета. Смотреть картинку Что нужно для замены военного билета. Картинка про Что нужно для замены военного билета. Фото Что нужно для замены военного билета

Так получилось, что мне пришлось менять фамилию. Конечно, не очень удобная процедура, так как все документы нужно было переоформлять, в том числе и военный билет. Сначала подал заявку в военкомат, а потом уже получил готовый документ. Так что в принципе ничего сложного.

Андрей, г. Саратов

А я потерял военный билет, и долго мне пришлось его восстанавливать. Пока обратился в полицию, получил справку и подал документы. Военкомат очень долго проверял все бумаги и только через месяц выдал дубликат.

Владимир, г. Ростов-на-Дону

Источник

Процедура замены военного билета

Что нужно для замены военного билета. Смотреть фото Что нужно для замены военного билета. Смотреть картинку Что нужно для замены военного билета. Картинка про Что нужно для замены военного билета. Фото Что нужно для замены военного билета

Документ личного воинского учета представляет собой второе удостоверение личности, наравне с паспортом для любого мужчины. Поэтому вопрос о его замене, а также восстановлении при утере не является праздным. Замена военного билета может производиться по нескольким причинам, но в любом случае, процедура не подразумевает сложностей.

Военный билет

Военный билет — персональный документ по воинскому учету. Он должен быть у мужчины, который либо отслужил в армии, либо находится в запасе или получил отсрочку на некоторое время. Это небольшая книжечка красного цвета, а для офицеров запаса — зеленого, которая содержит в себе ряд полезной информации о военнообязанном. Это ФИО, семейное положение, национальность, место и дата рождения, а также годность к несению службы на основании заключения военной комиссии.

На 4 странице документа перечисляются части, в которых призывник нес военную службу. На 6 странице прописаны части, в которых служил мужчина во время военных действий, если он в таковых участвовал. Также в документе указано, когда воин принял присягу, какое звание ему присвоено, а также категория запаса при увольнении из рядов российской армии.

На 13 странице военного билета отмечаются все учебные сборы, на которых присутствовал военнообязанный. Обязательно в документе указывается размер противогаза, окружность груди, рост, а также размер одежды и обуви.

В 17 лет будущий призывник проходит медицинскую комиссию и получает приписное свидетельство, которое обозначает первичный воинский учет. Затем, в 18 лет, юноша получает категорию здоровья. Всего их 5. Каждая из них говорит о пригодности к определенной военной службе и в определённый вид войск.

Категория «А» – самая элитная. Призывник с такой группой здоровья годен к службе в любых частях и подразделениях. Категория «Б» говорит о годности с незначительными ограничениями. Такие призывники могут служить не во всех видах войск. Обычно это водители и члены экипажа бронетранспортеров и танков, а также ракетно-зенитных комплексов, работники складов и штабов.

Категория «В» – юноша не подлежит призыву, пока не начинаются военные действия в государстве. Категория «Г» обозначает отсрочку от военной службы. В таком случае призывнику дают время на лечение и реабилитацию после болезни, а потом либо предоставляют еще отсрочку, либо призывают в армию, либо признают не годным. Категория «Д» – юноша признается полностью не годным к военной службе.

Что нужно для замены военного билета. Смотреть фото Что нужно для замены военного билета. Смотреть картинку Что нужно для замены военного билета. Картинка про Что нужно для замены военного билета. Фото Что нужно для замены военного билета

Получение военника

Чтобы получить военный билет, необходимо обратиться в комиссариат по месту жительства. Билет предоставляют при поступлении на военную службу, при зачислении в ВУЗ на военную специальность, а также в запас по медицинским основаниям, по возрасту.

Основания для замены

Замена военного билета происходит в строго определенных случаях, а не по желанию владельца. Поменять красную книжечку можно лишь по некоторым причинам, к которым относятся:

При любой из этих ситуаций мужчина имеет право на получение нового военного билета взамен испорченного или утраченного.

Смена фамилии

При вступлении в брак чаще всего фамилию меняет женщина. Но если, есть желание, взять другую фамилию может и мужчина. В таком случае меняются все документы, в том числе и военный билет.

Кроме этого, в военкомат необходимо принести:

Замена военного билета при смене фамилии происходит обычно в течение 10 суток, но может затянуться и до месяца.

Важно, чтобы мужчина как можно раньше, после факта смены фамилии, обратился в военкомат по месту жительства для получения нового документа.

Что нужно для замены военного билета. Смотреть фото Что нужно для замены военного билета. Смотреть картинку Что нужно для замены военного билета. Картинка про Что нужно для замены военного билета. Фото Что нужно для замены военного билета

Восстановление по факту порчи

Если военный билет используется часто и всегда носится с собой, то со временем он может прийти в негодность. Это также является уважительной причиной. Список документов тот же, что и при получении военного билета при смене фамилии, но при этом необходимо предоставить испорченный военный билет.

Если в военкомате решат, что билет испорчен из-за халатности владельца, то обязательно придется уплатить штраф, а квитанцию об оплате принести в военный комиссариат. Поскольку все данные военнообязанного придется проверить, восстановление билета займет месяц.

Восстановление по факту утери или кражи

Как заменить военный билет, если он был украден? В первую очередь, необходимо обратиться в правоохранительные органы, которые заведут дело и, возможно, найдут потерянный билет. В противном случае выдадут справку о том, что документ утерян. С этой справкой необходимо идти напрямую в военкомат.

Важно: справка из полиции действует всего 10 дней, а потому не стоит затягивать с обращением в комиссариат.

Что касается санкций, то в качестве ответственности за потерю, скорее всего, в первый раз вынесут предупреждение. Штраф могут наложить только в случае, если доказано халатное отношение к документу, и он утерян по вине владельца.

Замена при наличии ошибок в документе

Зачастую, при внесении данных в военник сотрудники военкомата допускают ошибки и неточности. Это в будущем может повлиять на заполнение других страниц или на разные жизненные ситуации, при которых придется предъявлять военный билет.

Эта неприятность – ответственность лиц, которые заполняли ваш документ. Необходимо обратиться в военкомат и представить документы, обнаруживающие ошибку или неточность данных в военнике. Важно понимать, что при незначительности ошибок, если они не влияют на другие записи, то могут отказать в замене.

Однако, если в военном билете стоит группа не пригодности, а призывник, через суд или при помощи экспертиз, доказал свою годность к строевой службе, ему обязаны поменять военный билет и взять в армию, если он находится еще в призывном возрасте.

Военный билет и портал Госуслуги

Всем известно, что на сайте Госуслуги в своем регионе каждый может найти огромное количество услуг по получению и замене документов, которые можно осуществить, не приходя в муниципальные учреждения. Это очень удобно и позволяет не создавать очередей в органах власти.

К сожалению, военного билета это не касается. Замена и восстановление военника, а также его первичное получение, проходят только в военкомате по месту жительства. При желании на портале Госуслуги можно посмотреть полный список документов, которые необходимы в вашем случае для получения военника, например, после потери. Но непосредственно замена военного билета на сайте Госуслуги невозможна.

Что нужно для замены военного билета. Смотреть фото Что нужно для замены военного билета. Смотреть картинку Что нужно для замены военного билета. Картинка про Что нужно для замены военного билета. Фото Что нужно для замены военного билета

Восстановление военника в чужом городе

Очень часто граждане не живут по месту прописки, а потому иногда возникает необходимость восстанавливать документы, находясь в чужом городе. В первую очередь, стоит отметить, что это невозможно. Если у гражданина нет хотя бы временной регистрации на 90 дней, значит, он не состоит на учете в местном военкомате и ему не положен там такой билет. Придется ехать в родной город.

Если такой возможности нет, можно делегировать свои полномочия доверенному лицу, которое весь процесс проведет от вашего имени. В таком случае важно оформить доверенность у нотариуса, и помнить, что для получения билета придется все же приехать лично.

Для постановки на учет в военкомате города, где вы реально проживаете, достаточно иметь регистрацию на три месяца, и тогда не придется ехать в родной город. Заменить документ можно по тем же правилам, что и по месту прописки.

Восстановление документа при помощи посредников

Очень многие граждане, при потере или для восстановления документа, обращаются к фирмам-посредникам. Там обещают за короткое время и небольшие деньги сделать военник без проблем. Это очень опасно, поскольку за большие деньги вы приобретаете фальшивый документ. Если с ним вас поймают, то придется нести уголовную ответственность и незнание закона не освободит от нее.

Выдать документ могут только в военкомате и нигде больше. Получение и восстановление главного документа для военнообязанных – процедура бесплатная и, кроме штрафа (да и то, если назначат), за нее ничего больше платить не нужно.

Ответственность

Больше всего ответственности за потерю или порчу военника несут кадровые военнослужащие. Они сразу отстраняются от своих обязанностей, пока не будет восстановлен документ. Также в этом деле обязательно разбирается военная прокуратура. Минимальное наказание — это выговор с занесением в личное дело. Также может быть применен административный арест до 90 суток. Известны случаи принудительного увольнения из рядов военных.

Поэтому к военному билету и его замене необходимо относиться очень внимательно. В ближайшее время возможен перевод на электронную систему учёта военнообязанных граждан, но пока это всего лишь планы.

Если по каким-либо причинам в военкомате вам отказывают в замене документа, можно обратиться к военному юристу, который, разобравшись в обстоятельствах, подскажет, как действовать конкретно в вашей ситуации и насколько правы сотрудники военкомата.

Источник

ПОЛУЧЕНИЕ ВОЕННОГО БИЛЕТА ПО ЗДОРОВЬЮ – САМАЯ РАСПРОСТРАНЕННАЯ ПРИЧИНА ОСВОБОЖДЕНИЯ ПРИЗЫВНИКА ОТ АРМИИ. В ЭТОЙ СТАТЬЕ Я НА ПРАКТИКЕ РАЗБЕРУ, КАК ПРИЗЫВНИКУ ПОЛУЧИТЬ ВОЕННЫЙ БИЛЕТ ПО БОЛЕЗНИ.

ПОЛУЧЕНИЕ ВОЕННОГО БИЛЕТА ПО ЗДОРОВЬЮ – САМАЯ РАСПРОСТРАНЕННАЯ ПРИЧИНА ОСВОБОЖДЕНИЯ ПРИЗЫВНИКА ОТ АРМИИ. В ЭТОЙ СТАТЬЕ Я НА ПРАКТИКЕ РАЗБЕРУ, КАК ПРИЗЫВНИКУ ПОЛУЧИТЬ ВОЕННЫЙ БИЛЕТ ПО БОЛЕЗНИ.

ЧТО НУЖНО, ЧТОБЫ ПОЛУЧИТЬ ВОЕННЫЙ БИЛЕТ ПО СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ?

Чтобы законно получить военный билет по болезни, призывник должен пройти призывные мероприятия и получить на заседании призывной комиссии категорию годности «В» или «Д». Такое решение принимается, только в том случае, если:

у молодого человека есть болезнь, несовместимая с исполнением воинской обязанности,

если заключение врача, проводившего обследование от военкомата, полностью совпадает с формулировками Расписания болезней.

Чтобы выполнить оба пункта, нужно правильно подготовится к призыву, своевременно приобщить документы к личному делу и проконтролировать процесс организации мероприятий, связанных с призывом на службу.

КАК ПОЛУЧИТЬ ВОЕННЫЙ БИЛЕТ ПО ЗДОРОВЬЮ

1. Подготовьтесь к призыву. Соберите медицинские документы и сопоставьте их с Расписанием болезней. Если документов нет, обратитесь в поликлинику по месту жительства с жалобами на здоровье и пройдите назначенные обследования.

2. Пройдите медкомиссию. Покажите профильному по заболеванию врачу собранные документы и расскажите о диагнозе.

3. Получите направление на дополнительное обследование и пройдите его. Отнесите заполненный акт в военкомат.

4. Пройдите призывную комиссию. Если комиссия утвердит вам непризывную категорию, подготовьте документы для получения военного билета.

ПОЛУЧЕНИЕ ВОЕННОГО БИЛЕТА ПО ЗДОРОВЬЮ: НЮАНСЫ

Выше описан идеальный сценарий получения военного билета по состоянию здоровья, но на практике процесс может быть сложнее. К примеру, после призывной комиссии личные дела призывников направляют на КМО для уточнения вынесенной категории. Для молодых людей этот процесс проходит незаметно, так как им не нужно ехать в военкомат и проходить очередные комиссии, а решение о призыве принимается по медицинским документам из личного дела. Но если сведений недостаточно для постановки категории, то молодого человека вызывают на очное контрольное медицинское освидетельствование.

Постановка категории годности «В» или «Д» на районной призывной комиссии не гарантирует освобождение от армии, так как:

1. Вышестоящая призывная комиссия может отменить решение о зачислении в запас.

2. Если КМО не успеет утвердить категорию до окончания призывной кампании, то решение районной призывной комиссии аннулируется. Призывнику придется заново проходить призывные мероприятия в следующем призыве.

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Источник

Признание «уклонистом»: правовые особенности выдачи справки взамен военного билета

Что нужно для замены военного билета. Смотреть фото Что нужно для замены военного билета. Смотреть картинку Что нужно для замены военного билета. Картинка про Что нужно для замены военного билета. Фото Что нужно для замены военного билета

Не так давно граждане, не прошедшие военную службу по призыву, которым исполнилось 27 лет (возраст, по достижении которого в РФ не призывают в армию), как и те, кто прошел службу по призыву, могли похвастаться красным военным билетом – документом воинского учета гражданина, пребывающего в запасе. Для его получения достаточно было явиться в военкомат на следующий день после достижения непризывного возраста, пройти медкомиссию и сдать несколько фото для документов.

Военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы в запас, считали такой порядок несправедливым: выходило, что одни отдают конституционный долг Родине, рискуя жизнью, участвуют в боевых действиях, а другие – напротив, скрываются и со временем также зачисляются в запас и получают военный билет.

В 2012 г. в Госдуму был внесен проект поправок в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа службы по призыву, которым было предложено ввести в ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон о воинской обязанности) норму, предусматривающую вынесение в отношении граждан, не прошедших военную службу и не пользовавшихся отсрочками или не получавших освобождение от призыва, заключения о признании не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований (п. 1.1). Чтобы заключение стало для граждан, пренебрегших возложенной на них законом и Конституцией РФ воинской обязанностью, своего рода санкцией, корреспондирующие поправки были внесены в ст. 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и ст. 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Так, с 1 января 2014 г. граждане, признанные на основании заключения призывной комиссии не прошедшими службу по призыву, не имея на то законных оснований, не могли быть приняты на гражданскую или муниципальную службу, а уже принятые – находиться на ней. Стоит отметить, что в первоначальной редакции Закона о воинской обязанности запрет являлся бессрочным, но с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 30 октября 2014 г. № 26-П (далее – Постановление КС № 26) период действия санкции ограничен 10 годами.

Для «уклонистов» утвердили также специальный документ воинского учета – справку взамен военного билета по форме № 1/У.

Стоит отметить, что поправки в Закон о воинской обязанности вызвали бурную реакцию со стороны призывников и их родителей: многие сочли, что отсутствие военного билета при наличии справки существенно ограничивает трудовые права и может сказаться на карьере самым непосредственным образом. Возник резонный вопрос: как быть с теми, кого не призывали на службу по не зависящим от них причинам (к примеру, на территории Чеченкой Республики призыв на срочную военную службу длительное время не проводился).

Необходимо отметить, что тревоги призывников были отчасти обоснованы: с началом действия поправок в Закон о воинской обязанности призывные комиссии начали практику «тотального признания уклонистами» всех, кто на момент достижения 27 лет не имел действующей отсрочки от призыва или не получил решения об освобождении от военной службы. Под «каток» попали не только граждане, активно скрывавшиеся от военкомата после окончания действия отсрочки, но и многие другие: аспиранты, пожарные, сотрудники полиции – многие из них, проходя службу в органах системы МВД, сами по долгу службы участвовали в розыске «уклонистов» для последующего обеспечения их явки в военкомат. Поправки коснулись даже тех молодых людей, кто учился за пределами России и не обязан был состоять на воинском учете на основании Закона, в связи с чем не мог быть призван на военную службу.

В Постановлении № 26 КС дал оценку соответствия Закона от 2 июля 2013 г. № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву» Конституции РФ. В целом признав поправки конституционными, Суд указал, что данный закон применяется только в отношении граждан, не прошедших военную службу по призыву без законных оснований начиная с 1 января 2014 г. Заключение должно выноситься в отношении конкретного гражданина на основе исследования всех обстоятельств, обусловивших неисполнение им конституционной обязанности по защите Отечества, и может быть оспорено в суде. При этом КС добавил, что бессрочное ограничение трудовых прав граждан не соответствует требованиям Конституции и должно быть пересмотрено законодателем.

Кроме того, Суд отметил, что, вынося заключение о признании гражданина не прошедшим без законных оснований службу по призыву, призывная комиссия не обязана оценивать фактические обстоятельства, из-за которых данный гражданин не прошел службу, а также устанавливать факты наличия (отсутствия) объективных условий или уважительных причин для неисполнения призывником указанной конституционной обязанности, а также фактов привлечения его к административной или уголовной ответственности за совершение действий (бездействие), связанных с виновным неисполнением обязанностей по воинскому учету или уклонением от призыва. Таким образом, сам факт непрохождения службы при отсутствии оснований, предусмотренных ст. 24, п. 1, 2 и 4 ст. 23 Закона о воинской обязанности, а также в случае, если решение нижестоящей призывной комиссии не было отменено решением призывной комиссии субъекта Федерации, является достаточным основанием для вынесения соответствующего заключения.

Таким образом, Суд фактически сделал вывод, что все имеющиеся сведения должны изучаться призывной комиссией беспристрастно и всесторонне, с учетом всех обстоятельств дела.

Судебная практика насчитывает достаточное количество дел, в том числе рассмотренных Коллегией по административным делам Верховного Суда РФ, анализ которых позволяет сделать вывод о том, что же в первую очередь имеет значение для оценки обоснованности принятого в отношении гражданина заключения. Стоит отметить, что призывные комиссии зачастую не только не занимаются объективным и всесторонним изучением всех обстоятельств каждого конкретного дела, но и не утруждают себя вызовом гражданина для участия в таком заседании, хотя соответствующее право для граждан закреплено Федеральным законом от 26 июля 2017 г. № 192-ФЗ. Военные комиссары, на которых в силу прямого указания п. 18 Положения о призыве на военную службу возложен контроль за наличием оснований для отсрочки или освобождения от призыва, пытаются переложить такой контроль на призывников, что приводит к последующему принятию призывными комиссиями необоснованных заключений.

В качестве одного из значимых критериев оценки обоснованности заключения о признании «уклонистом» судебная Коллегия по административным делам ВС назвала направление и вручение гражданам повесток. Например, отменяя решения нижестоящих судов по делу № 18-КГ18-159 (Определение от 19 октября 2018 г.) и принимая новое решение об удовлетворении заявленных требований, Верховный Суд указал, что мероприятия по организации призыва на военную службу с момента окончания действия предоставленной отсрочки в связи с обучением в аспирантуре – с 14 октября 2014 г. до 13 июля 2015 г. (достижение административным истцом 27 лет) не осуществлялись, соответствующие установленным требованиям повестки о необходимости явки в военкомат не направлялись, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Правовая позиция ВС относительно повесток, по которым граждане обязаны являться в военкомат, немного позднее нашла отражение в п. 54 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 от 14 ноября 2018 г., в котором Суд прямо указал, что гражданин, подлежавший призыву, не может быть признан лицом, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, если ему не направлялись повестки о явке на мероприятия, связанные с призывом.

Конечно, вопрос о направлении или вручении повесток достаточно «скользкий», ведь военкоматы практически никогда не используют для вручения повесток заказные письма, а в личном деле гражданина, обжалующего вынесенное заключение, можно найти лишь корешки повесток с пометкой «отправлено почтой». Такие доказательства, как правило, судами в качестве доказательств надлежащего оповещения не принимаются, ведь обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами в силу ч. 1 ст. 61 КАС РФ (см. например, апелляционные определения Мосгорсуда от 28 июля 2020 г. по делу № 33а-2956/2020; от 4 августа 2020 г. по делу № 33а-2997/2020; Мособлсуда от 15 июля 2020 г. по делу № 33а-16775/2020).

Зачастую, если вручить повестку лично призывнику не удалось, военкомат составляет акт о невозможности вручения повестки. Однако такой документ тоже далеко не всегда отвечает требованиям закона и не во всех случаях будет являться доказательством надлежащего оповещения. В частности, отсутствие подписи лица, принимавшего меры к вручению повесток, а также печати управы района влечет невозможность принятия такого доказательства в качестве подтверждения надлежащего извещения (см. например, определения Второго кассационного суда общей юрисдикции от 19 февраля 2020 г. по делу № 8а-6885/2019; от 16 сентября 2020 г. по делу № 8а-19977/2020).

Важные выводы, касающиеся возможности признания не прошедшим военную службу по призыву без законных оснований гражданина, оспорившего решение призывной комиссии в суде и не прошедшего службу по этой причине, содержатся в апелляционном определении суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 января 2016 г. по делу № 33а-23/2016. Так, суд постановил: реализация права на оспаривание решения призывной комиссии и достижение возраста, исключающего последующий призыв, а также бездействие вышестоящей призывной комиссии по отмене нереализованного решения о призыве свидетельствуют о наличии законных оснований, исключающих призыв на военную службу в 2014 г.

Не менее значимый вывод, касающийся возможности признания не прошедшим военную службу по призыву без законных оснований гражданина, постоянно проживавшего за пределами России, сделал суд Чукотского автономного округа в апелляционном определении от 20 февраля 2020 г. по делу № 33а-22/2020. Отменяя решение первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных требований, апелляция сочла, что нижестоящая инстанция пришла к неправильному выводу о том, что на военную службу могут быть призваны граждане, не обязанные состоять на воинском учете, и указала, что на лиц, не подлежавших призыву, не распространяются требования п. 1.1 ст. 28 Закона о воинской обязанности, согласно которым при зачислении в запас граждан, не прошедших военную службу по призыву до достижения 27 лет (за исключением граждан, не служивших по основаниям, предусмотренным п. 1, 2 и 4 ст. 23, ст. 24 Закона), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Таким образом, основания и доказательства обоснованности заключения призывных комиссий подлежат судебной оценке, которая, как показывает практика, в подавляющем большинстве случаев позволяет восстановить гражданские права и добиться отмены заключения, не соответствующего закону. Но желающим обжаловать заключение призывной комиссии нужно обратить внимание на сроки: согласно требованиям ч. 1 ст. 219 КАС РФ решение коллегиального органа может быть обжаловано в суд только в течение трех месяцев с момента, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *