Что нового в пенсионной реформе на сегодня для работающих
Изменения в пенсионном законодательстве России происходят на протяжении последних 16 лет. Некоторые нововведения постепенно внедряются в практику начисления пенсий, некоторые находятся на стадии обсуждения и рассмотрения. Каким будет итоговый вариант законодательства о пенсиях пока не ясно, но общие цели и тенденции прослеживаются.
Однако чтобы разобраться в сегодняшнем состоянии пенсионной системы, нужно понимать какой она была до сих пор, и как она изменилась в последние годы.
Суть пенсионной реформы
Упрощенно, без строгого подхода к названиям и терминам, ситуацию можно описать так:
Россия пытается уйти от действовавшего еще со времен СССР механизма выплаты пенсий.
Неизбежность реформирования пенсионной системы продиктована ростом количества пенсионеров по отношению к числу работающих в данный момент. Такое положение будет усугубляться по причине низкой рождаемости. Государству все тяжелее финансировать пенсионные выплаты из бюджета.
Другим важным мотивом пенсионной реформы становится отказ от уравнительного подхода. Растет понимание, что больше лица, которые зарабатывали больше имеют право на пропорционально больший пенсионный доход.
Так в 2002 году законодательство получило понятие накопительной части пенсии. После нескольких изменений и дополнений в законы, Российская Федерация стала использовать смешанный принцип распределения пенсионных взносов.
Состав пенсионных взносов делится на страховую и накопительные части.
Норматив пенсионных отчислений для большинства работников установился на уровне 22% от заработка. 6% шло в накопительную часть пенсии и аккумулировалось в государственном фонде, который размещал средства в особо надежные активы. 16% формировали страховую часть пенсии, из которой выплачивались средства нынешним пенсионерам.
Механизм стал быстро давать сбои:
Деньги были взяты из накопительного пенсионного фонда.
В 2014 году накопительная часть пенсий была заморожена, все средства пошли на финансирование страховой составляющей. Этот мораторий был продлен и продолжает действовать до 2019 года.
Какие изменения включает пенсионная реформа в России в 2021 году?
Последние новости в этой сфере сводятся к увеличению фактических выплат и росту требований к будущим пенсионерам. Чтобы разобраться в новостях пенсионной системы, напомним алгоритм расчета пенсий, действующий в 2018 году. Поскольку мораторий для накопительной части пенсий продолжает действовать, мы напишем здесь только о страховых пенсиях, которые составляют практически весь объем выплат.
Пенсия досрочно: с 1 января пенсионеров ждет много новшеств
С 2022 года вступает в силу ряд важных изменений, которые затронут жизнь многих пенсионеров.
С 1 января упрощается порядок назначения пенсии по предложению центра занятости. По закону, если специалисты не смогли трудоустроить безработного, он может выйти на пенсию на два года раньше положенного срока, сообщает Life. Выплаты начнутся автоматически.
Кроме того, с будущего года страховая пенсия по старости будет назначаться автоматически. Для этого пожилому человеку необходимо будет подать заявление через портал госуслуг.
С 1 января 2022 года россияне смогут получить пенсию раньше положенного. Такое нововведение будет доступно пенсионерам, проживающим на территории, где был введен режим ЧС.
Пенсионеров освободят от удержаний по судебным листам из пенсий. Это коснется тех пожилых людей, которые официально признаны банкротами.
Территориальный орган ПФР по запросу нотариуса сможет выдать справки о суммах пенсии, не полученных при жизни пенсионером, его возможным наследникам. Однако для этого потребуется заявление.
В беззаявительном порядке будет устанавливаться социальная доплата. А страховая пенсия по инвалидности будет автоматически назначаться с того дня, когда человека признали инвалидом.
Изменения также коснутся пенсионеров, которые проживают в сельской местности и отработали там не менее 30 лет. Они получат надбавку в размере 25%.
Ранее стало известно, что ПФР сделает часть пенсионеров богаче. Отдельная категория пожилых людей может рассчитывать на двукратное увеличение страховой пенсии.
Подписывайтесь на ПензаИнформ в Google News и Яндекс.Новости.
Самые важные новости в telegram-канале Penzainform.
Без негатива и лаконично. Мы в Яндекс.Дзен.
Индексация пенсий с 1 января работающим пенсионерам в 2022 году: 3 новых варианта возврата индексации пенсий работающим пенсионерам, последние новости
Государство в первую очередь будет поддерживать тех пенсионеров, которые не имеют других доходов, заявил глава Минфина России Антон Силуанов. Так он оценил перспективы индексации пенсий работающим пенсионерам на пленарном заседании Госдумы.
Будет ли индексация пенсий с 1 января работающим пенсионерам в 2022 году, что решили с работающими пенсионерами на сегодня по поводу индексации пенсий, какие самые последние новости на сегодня из Правительства и Государственной Думы о вероятности и вариантах возврата индексации, читайте в свежем материале нашего портала.
Когда вернут индексацию рабочим пенсионерам и в каком году?
Когда вернут индексацию рабочим пенсионерам и в каком году — один из главных вопросов этого года. Отказ от индексации пенсий работающих пенсионеров страны является нарушением прав граждан, закрепленных в Конституции. В принятых в 2020 году поправках четко указываются обязательства власти: пенсии в стране должны расти. И разделения пожилых людей на работающих и неработающих в основном законе нет.
Три варианта индексации пенсии работающих пенсионеров с 1 января 2022 года госдума рассмотрит в декабре
Депутаты Госдумы намерены в декабре 2021 года рассмотреть три законопроекта, предполагающие вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам. Все документы включены профильным комитетом Нижней палаты в программу работы парламентариев на последний месяц года. В случае принятия проектов закона они приобретут юридическую силу с 1 января 2022 года.
Законопроекты о возвращении индексации работающим пенсионерам
Именно тогда депутаты из разных фракций внесли на рассмотрение нижней палаты парламента три законопроекта:
Ранее внесенные представителями ЛДПР, «Справедливой России» и сенатором Василием Иконниковым Госдума отправила на доработку в марте 2021 года. Второй раз за несколько лет у работающих пенсионеров появился новый шанс на возобновление ежегодной прибавки к пенсии.
Сроки рассмотрения законопроектов
Депутаты планируют рассмотреть проекты законов до конца 2021 года, однако существуют обстоятельства, способные повлиять на эти сроки. В случае, если для реализации инициатив требуется привлечение средств федерального бюджета нужно получить официальное Заключение на законопроект со стороны Кабмина РФ. Оно получено для всех документов, однако ни один из них не был одобрен Правительством РФ.
Практика показывает, что отрицательное Заключение Кабмина существенно уменьшает шансы на положительное решение со стороны депутатов Госдумы.
В Правительстве считают, что повышение пенсий для работающих пенсионеров не нужно, так как частью их дохода выступает зарплата. Также в федеральном бюджете попросту нет средств для финансирования этих решений.
Что предлагают депутаты
Отличаются законопроекты только авторами и стоимостью реализации возвращения ежегодной индексации. Правительство дало на все три инициативы отрицательные отзывы. Но авторы законопроектов намерены прекратить мораторий на индексацию и вернуть прибавку работающим пенсионерам уже с 1 января 2022 года, хоть это и не предусмотрено бюджетом Пенсионного фонда на будущий год и ближайшие 3 года. КПРФ оценивает предстоящие расходы в 681 млрд рублей, а другие авторы проектов в 400 млрд рублей.
Компенсировать работающим пенсионерам пропущенные индексации депутаты не предлагают. Они просто хотят возобновить прибавку с 1 января 2021 года наравне с неработающими пенсионерами.
Кабмин рекомендовал депутатам комитета по соцполитике отклонить законопроекты. Возвращение индексации не предусмотрено бюджетом ни в 2022, ни в 2023 и даже ни в 2024 году.
Хотя, по оценкам экспертов, деньги на эти цели в бюджете есть. При этом многие депутаты Госдумы поддерживают работающих пенсионеров и готовы вернуть им индексацию. Но их голосов все равно не хватает для принятия такого важного решения. Решающее слово за правительством, которое уверено, что компенсировать работающим пенсионерам инфляционные издержки нет необходимости, так как они получают зарплату.
Какие еще варианты индексации пенсии работающим пенсионерам в 2022 году?
Правительство представило свои предложения по вопросу индексации пенсий работающим пенсионерам, в администрации президента рассмотрят варианты и только затем совместно будут приняты решения. Об этом, отвечая на вопрос о выполнении соответствующего поручения Кабмину, рассказал журналистам пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.
Какие могут быть варианты и насколько они реальны:
Вариант 1. Вернуть все долги
Это самый затратный путь. Тогда придется раздать тот самый триллион рублей между всеми работающими пенсионерами. В среднем каждый из них в этом случае получит по 100 тысяч рублей. Кто-то больше, кто-то меньше.
Это будет зависеть от нескольких факторов:
Честно говоря, вероятность такого сценария приближается к нулю. Власти, скорее всего, будут объяснять, что это сложно и технически, и юридически. Мол, задним число такие перерасчеты не делаются. Но в реальности причина будет банальна. Лишнего триллиона в бюджете просто нет.
Вариант 2. Вернуть все индексации
Это вариант, на котором настаивают многие эксперты. Нужно сделать все по справедливости, то есть уравнять работающих и неработающих пенсионеров в пенсионных правах. Это позволит платить всем по заслугам, не делая разницы между теми, кто работает, и теми, кто — нет.
Да, в этом случае компенсировать все накопившиеся долги работающим пенсионерам никто не будет. Но зато они получат приличную прибавку к пенсии – в 3 – 4 тысячи рублей в месяц в среднем.
Вероятность такого сценария – 10%. Так мало, потому что этот вариант потребует от государства дополнительно потратить только в этом году 400 млрд рублей. И взять на себя сопоставимые обязательства на будущие годы.
Вариант 3. Вернуть только новые индексации
Это наиболее компромиссный вариант. Он предполагает, что в этом случае работающим пенсионерам вернут только возможность получения новых индексаций. Например, с января 2022 года. Тогда пенсия у них будет расти каждый год теми же темпами, что и у неработающих пенсионеров. А вот пропущенные индексации вернут лишь после увольнения и полноценного выхода на заслуженный отдых.
Такой сценарий позволит остановить рост диспропорции. То есть разница между пенсиями работающих и неработающих пенсионеров перестанет с каждым годом увеличиваться. Получится некий компромисс между справедливостью и «бюджетной обеспеченностью».
Вероятность этого сценария – 90%. Для государства это будет значительно дешевле. На все про все потребуется потратить не более 100 млрд рублей в год.
Сколько доплатят работающим пенсионерам в 2022 году
Работающим получателям страховых пенсий в России по-прежнему остается рассчитывать на повышение пенсионного обеспечения только за счет зарплаты. Буквально на днях прояснились перспективы этой прибавки на следующий год. Об этом рассказала юрист Ирина Сивакова, сообщает PRIMPRESS.
Она напомнила, что механизм повышения страховых пенсий работающим пенсионерам основан на пенсионных баллах, как и весь современный расчет пенсий. За каждый год, отработанный после расчета пенсии, гражданам начисляются баллы.
«Перерасчет производится автоматически каждый год в августе. Поэтому прибавка в текущем году зависит от количества баллов, заработанных пенсионером в прошлом году», – отметила Сивакова.
По ее словам, в свою очередь количество баллов зависит от двух факторов: это то, какую зарплату человек получает официально, и сколько в соответствующем году составляет максимальная сумма страховых взносов, которые можно заработать. Именно она и стала наконец известна на 2022 год.
«Правительство опубликовало проект постановления, где предельная величина базы для взносов ПФР на 2022 год будет составлять 1 млн 565 тысяч рублей. От нее рассчитывается максимум взносов за год, это 16% от суммы. То есть применительно к 2022 году максимум составит 250 тысяч 400 рублей», – добавила юрист.
Например, у пенсионера официальный заработок – 30 тысяч рублей в месяц. За весь год страховые взносы в ПФР с его зарплаты составят 57 600 рублей. Эту цифру нужно разделить на известный максимум и умножить на 10. Получаем 2,3, именно столько пенсионных баллов получит пенсионер, если будет работать весь год с официальной зарплатой в приведенном размере.
Сейчас стоимость одного пенсионного балла составляет около 100 рублей, однако с 1 января 2022 года за счет индексации она увеличится и составит уже почти 105 рублей.
С какого года и почему не индексируют пенсию работающим пенсионерам
Пенсии работающим пенсионерам перестали индексировать с 1 января 2016 года. Именно в этот день вступил в силу федеральный закон № 385-ФЗ от 29.12.2015 г., предусматривающий введение такого моратория. Суть его заключается в «заморозке» значений двух основных параметров, с помощью которых и рассчитывается размер пенсии. Это фиксированная часть выплаты и стоимость пенсионного коэффициента (балла). Их увеличение до актуальных значений и, как следствие, индексация страховой пенсии теперь осуществляется только после увольнения пенсионера.
Почему отменили индексацию и когда вернут
Изначально мораторий вводился как временная мера, чтобы сбалансировать федеральный бюджет и бюджет Пенсионного фонда. Напомним, что в это же время власти были вынуждены принять решение об индексации страховых пенсий ниже уровня годовой инфляции — на 4% вместо положенных 12,91%. Однако в дальнейшем темпы плановых индексаций были восстановлены, но только для неработающих граждан. Но в отношении работающих пенсионеров правила так и не изменились.
При этом вопрос необходимости восстановления индексации регулярно обсуждают в Правительстве, а депутаты Госдумы периодически вносят на рассмотрение соответствующие законопроекты. Но в противовес этому озвучивается позиция Минфина о том, что пенсионное обеспечение работающих пенсионеров индексировать не нужно, поскольку они получают зарплату, которая регулярно растет (согласно данным Росстата).
Снова индексировать пенсии трудоустроенных граждан смогут только при достаточной обеспеченности бюджета. По разным оценкам, на решение этого вопроса требуется около 350-400 млн руб. ежегодно. В данный момент в Правительстве прорабатывается возможность изыскать такие средства, чтобы восстановить индексацию уже с 2022 года.
На сколько процентов не индексировалась пенсия с 2016 года: таблица
Процент недоиндексации пенсионных выплат работающим пенсионерам определяется с учетом даты их выхода на пенсию.
По этой же таблице можно определить, на сколько процентов недоиндексирована пенсия работающего пенсионера. Для этого нужно перемножить коэффициенты плановых индексаций, пропущенных из-за действующего моратория.
В ПФР объяснили условия выхода на пенсию в 2022 году
Фото: Александр Петросян / Коммерсантъ
В 2022 году право выхода на пенсию получат женщины, родившиеся во втором полугодии 1965 года, и мужчины, родившиеся во втором полугодии 1960 года, — то есть достигшие возраста 56,5 и 61,5 года соответственно. Об этом в комментарии агентству «Прайм» рассказала заместитель управляющего отделением Пенсионного фонда России (ПФР) в Москве и Московской области Марина Тарасова.
Она объяснила, что условием назначения страховой пенсии по старости, помимо достижения определенного возраста, остаются наличие необходимого пенсионного стажа и определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента. Последний напрямую зависит от суммы страховых взносов, перечисленных работодателем за сотрудника.
В текущем году эти показатели равняются 12 и 21 году соответственно, в следующем их минимальный размер составит 13 и 23,4 года. К моменту завершения пенсионной реформы стаж для выхода на пенсию должен равняться как минимум 15 годам, а индивидуальный пенсионный коэффициент — 30.
Если стажа и коэффициента будет не хватать, то срок начала выплаты страховой пенсии отодвинется до момента, пока не наберется нужное количество лет и баллов. Спустя пять лет гражданину, который так и не смог достигнуть необходимых параметров, назначат социальную пенсию.
В России изменится возраст выхода на пенсию
В 2022 году в России изменится возраст выхода на пенсию: право на выплаты будут иметь женщины, родившиеся во втором полугодии 1965 года, — в 56,5 лет, и мужчины, родившиеся во втором полугодии 1960 года — в 61,5 года. Об этом рассказала заместитель управляющего Отделением ПФР по г. Москве и Московской области Марина Тарасова.
Для того, чтобы получить страховую пенсию по старости, необходимо соблюсти несколько условий: во-первых, необходимо достичь общеустановленного пенсионного возраста, во-вторых, нужно иметь необходимый стаж работы — 13 лет, а в условиях прописано наличие определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента 23,4, сообщает «Прайм».
Отмечается, что на величину индивидуального пенсионного коэффициента влияет сумма страховых взносов, перечисленных за сотрудника работодателем: чем выше официальная заработная плата, тем больше работодатель перечисляет взносов на будущую пенсию. В том случае, если пенсионных коэффициентов и стажа будет не хватать для получения пенсии, ее назначение будет отодвинуто на тот срок, когда эти показатели не будут «заработаны».
Известно, что в 2022 году социальные пенсии будут проиндексированы на 7,7%, страховые — на 5,9%. Федеральная доплата к пенсии будет увеличена по причине поднятия прожиточного минимума пенсионеров, рассказала член комитета Госдумы РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб.