Что не указывается в предписании об устранении нарушений требований пожарной безопасности
Энциклопедия решений. Предписание государственного пожарного инспектора
Предписание государственного пожарного инспектора
В случае выявления в ходе проведения проверки нарушений требований пожарной безопасности государственный пожарный инспектор одновременно с актом проверки выдает обязательное для исполнения предписание об устранении допущенных нарушений (ч. 3 ст. 16 Закона N 294-ФЗ, пп. 1 п. 90 Регламента N 644), а также принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений (п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона N 294-ФЗ, пп. 2 п. 90 Регламента N 644).
Внимание
Как правило, инспектор ГПН выдает предписание одновременно с актом проверки. Однако предписание по результатам проверки может быть выдано и позже, что не влияет на законность и предписания, и результатов проверки (постановления ФАС Уральского округа от 26.09.2011 N Ф09-5721/11, Третьего ААС от 28.01.2013 N 03АП-5031/12). Закон не требует вручения предписания именно руководителю проверенной организации, поэтому его может получить на руки представитель по обычной доверенности (постановления Второго ААС от 22.08.2014 N 02АП-5533/14, Седьмого ААС от 30.07.2014 N 07АП-5949/14).
В предписании излагаются перечень выявленных нарушений и сроки их устранения с указанием нормативных правовых актов, требования которых нарушены. Сроки устранения нарушений устанавливаются инспектором с учетом характера нарушения, а также исходя из организационных и технических условий, влияющих на их устранение; для государственных, муниципальных учреждений учитывается имущественное и финансовое положение (п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона N 294-ФЗ, п. 91 Регламента N 644). Более того, если предписание выдается органу местного самоуправления, то при установлении срока его исполнения ГПН обязан учитывать необходимость соблюдения таким органом требований и процедур, установленных законодательством (ч. 2.9 ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»). Предписание может не раскрывать конкретные способы устранения нарушений (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 01.04.2014 N Ф04-2569/14).
Если во время проведения проверки выявленные нарушения (или их часть) добровольно устранены проверенным лицом, то инспектор все равно обязан вынести предписание, поскольку нарушения имели место в момент проверки (постановление Тринадцатого ААС от 21.08.2014 N 13АП-13503/14).
Информация о выдаче предписаний вносится в Единый реестр проверок (п. 5 ч. 3 чт. 13.3 Закона N 294-ФЗ, п.п. «е», «ж» п. 13, п. 20 Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утв. постановлением Правительства РФ от 28.04.2015 N 415).
Внимание
Предписание может быть выдано не только в отношении проверенного лица. Если во время проверки инспектор обнаружит на объекте нарушения, которые должно устранять третье лицо, предписание будет выдано непосредственно этому третьему лицу (например, если субъектом проверки выступает собственник объекта, а нарушения допустил арендатор, который формально к проверке не имеет отношения). Суды зачастую считают такие предписания законными (постановление Восьмого ААС от 07.04.2014 N 08АП-1455/14). Противоположная практика также имеется (определение ВАС РФ от 23.06.2014 N ВАС-7736/14, постановления АС Волго-Вятского округа от 08.09.2014 N Ф01-3556/14, АС Уральского округа от 25.08.2014 N Ф09-4472/14, ФАС Волго-Вятского округа от 31.03.2014 N Ф01-564/14).
Требования, содержащиеся в предписании, подлежат исполнению в установленные в нем сроки. В случае, когда выполнить предписание (или его отдельные требования) в указанный инспектором срок не представляется возможным, то в течение 15 дней с даты получения предписания проверенному следует в письменной форме обратиться в орган ГПН, назначивший проверку (или в вышестоящий), с жалобой (заявлением), в т.ч. в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на решение инспектора в части срока исполнения предписания и просьбой о его продлении (ч. 12 ст. 16 Закона 294-ФЗ, п.п. 89, 131 Регламента N 644). К такому заявлению целесообразно приложить документы о причинах невозможности исполнения предписания в срок. Жалоба подлежит рассмотрению руководителем органа ГПН, выдавшего распоряжение о проведении проверки, или руководителем вышестоящего органа ГПН в течение 15 рабочих дней, по результатам которого выносится письменное решение и доводится до сведения заинтересованного лица (п. 135, п. 136 Регламента N 644). При рассмотрении жалобы органу ГПН запрещено сокращать сроки устранения нарушений, указанных в обжалуемом предписании (абз. пятый п. 136 Регламента N644). Однако ходатайство о продлении срока для исполнения предписания может быть направлено и позже, чем в 15-дневный срок, вплоть до последнего дня, установленного для исполнения предписания (постановление Тринадцатого ААС от 24.07.2014 N 13АП-12430/14). Главное, чтобы такое ходатайство было мотивированным.
Проверенное лицо не обязано отчитываться об исполнении выданного предписания. Истечение срока исполнения ранее выданного органом ГПН предписания является основанием для проведения внеплановой проверки (пп. 1 ч. 2 ст. 10 Закона 294-ФЗ, пп. 1 п. 67 Регламента N 644). Если действие предписания приостановлено судом на время рассмотрения дела, то проверка его исполнения не может быть проведена (постановление Седьмого ААС от 28.05.2014 N 07АП-3917/14).
Для должностных лиц и предпринимателей
За неисполнение предписания ГПН в срок (ч. 12 ст. 19.5)
Что не указывается в предписании об устранении нарушений требований пожарной безопасности
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Рекомендуем также ознакомиться со следующими материалами:
1. Энциклопедия решений. Предмет и субъекты проверок со стороны органов ГПН;
2. Энциклопедия решений. Внеплановая проверка органами пожарного надзора;
3. Энциклопедия решений. Возбуждение органом ГПН дела об административном правонарушении.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Обухова Наталья
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Предписание об устранении нарушений
Формирование предписания об устранении нарушений происходит в результате прохождения предприятием или организацией какой-либо проверки. При этом контролю могут быть подвергнуты как государственные учреждения, так и частные компании.
Какие предприятия чаще всего проверяются
По закону, различного рода проверки могут производиться в отношении практически любых предприятий, зарегистрированных в РФ. Но чаще всего они бывают:
Периодичность проверок
Периодичность тех или иных мероприятий по контролю за деятельностью организаций регулируется законодательством и в разных случаях может быть различна (от ежемесячных, ежеквартальных проверок до проверок с трехлетним перерывом).
Кроме того, проверки делятся на:
Вторые, как правило, проводятся либо вследствие полученных жалоб, либо для того, чтобы проверяющие сотрудники могли удостовериться в том, что ранее выявленные нарушения были устранены.
Особенность внеплановых проверок в том, что они могут осуществляться один раз, и только по истечении срока, данного на исправление недочетов или тогда, когда вынесенное ранее предписание не было обжаловано в установленном порядке.
Какие бывают проверки и для чего они нужны
Проверки могут касаться чего угодно:
Для того, чтобы удостовериться в том, что проверяемые объекты отвечают нормам закона, представители контролирующих структур могут:
Все проверки нацелены на то, чтобы обезопасить деятельность предприятий и организаций, снизить их негативное воздействие на окружающую среду, сократить всевозможные риски для работников компаний и потребителей продукции.
Что такое «Предписание»
Под термином «Предписание» скрывается документ, имеющий распорядительный характер. Предписание не является самостоятельным документом, а служит приложением к акту проверки. В нем указывается требование проверяющего должностного лица, адресованное руководству организации и ответственным работникам, об устранении выявленных в ходе проверочных мероприятий нарушений.
Роль документа
Задача предписания вполне очевидна: в малейших деталях фиксируя все нарушения, этот документ становится основанием для их устранения.
Кроме того, имея на руках ранее выставленное предписание, работники надзорных служб в дальнейшем имеют возможность проверить, устранены ли найденные недостатки и если да, то в какой степени.
Сроки устранения нарушений
В законе РФ не прописано то, в течение какого именно периода должны устраняться те или иные промахи.
Каждая контролирующая инстанция определяет эти сроки в индивидуальном порядке, исходя из серьезности нарушения.
Конечные даты обычно указываются в предписании.
Можно ли обжаловать документ
Любое предписание можно обжаловать. Как правило, для этого дается десять рабочих дней (но точные временные рамки в каждом случае лучше узнавать отдельно).
Обжалование должно подаваться только в ту инстанцию, которая проводила проверку, и только в письменном виде.
При этом следует помнить о том, что подача возражения на предписание не останавливает его действия, поэтому писать и отправлять его лучше сразу же после получения замечаний.
Если дело в оспаривании предписания дойдет до суда, необходимо не только иметь на руках оригинал документа, но и полное представление о законодательной базе, на основе которой будут отстаиваться интересы организации.
Что будет, если не исполнить предписание
За неисполнение письменного предписания со стороны контролирующих структур могут последовать различные административные санкции, в том числе наложение штрафа на предприятие и его руководство (от нескольких сотен рублей до десятков тысяч) и даже приостановка деятельности компании.
Администрация организации может наказать виновников нарушений, вынеся им дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора и даже увольнения.
Содержание предписания
Предписание, как тип документа, не имеет единой формы. Различные ведомства и учреждения разрабатывают собственные, индивидуальные его бланки. Однако при этом есть сведения, которые содержатся в любом таком документе:
Основная часть предписания может быть оформлена как списком, так и в виде таблицы. Здесь подробно указываются:
Предписание всегда подписывается представителем надзорного органа, осуществившим проверку, а также сотрудником организации, который при этом присутствовал.
Пишется документ в двух экземплярах, один из которых передается сотруднику предприятия, а второй отправляется в контролирующую структуру.
Приложение N 6. Предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности (Образец)
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа МЧС РФ от 22.03.2010 N 122)
(см. текст в предыдущей редакции)
См. данную форму в MS-Word.
Министерство Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
(наименование территориального органа МЧС России)
(указывается адрес места нахождения территориального органа МЧС России,
номер телефона, электронный адрес)
(наименование органа государственного пожарного надзора)
(указывается адрес места нахождения органа ГПН,
номер телефона, электронный адрес)
Предписание N __/__/___
по устранению нарушений обязательных требований
(полное наименование органа государственной власти
и органа местного самоуправления, юридического лица, фамилия,
имя, отчество индивидуального предпринимателя
(гражданина), владельца собственности, имущества и т.п.)
во исполнение распоряжения главного (заместителя главного) государственного
инспектора _________________________________ по пожарному надзору N _______
(наименование органа ГПН)
от «__» ____________ 20__ года, ст. 6 Федерального закона от 21 декабря
1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в период с __ ч __ мин.
«__» ______________ 20__ г. по __ ч __ мин. «__» ____________ 20__ г.
(должность, звание, фамилия, имя, отчество государственного
инспектора (государственных инспекторов) по пожарному надзору,
проводившего(-их) проверку, наименование объекта надзора и его адрес)
совместно с _______________________________________________________________
(указываются должности, фамилии, имена, отчества лиц,
участвующих в проверке)
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О
пожарной безопасности» необходимо устранить следующие нарушения
обязательных требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки:
│N │ Вид нарушения│Содержание пункта (абзац │ Срок │ Отметка │
│Пред-│ обязательных │ пункта) и наименование │ устранения │ (подпись) │
│писа-│ требований │ нормативного правового │ нарушения │о выполнении │
│ния │ пожарной │акта Российской Федерации│обязательных│(указывается │
│ │безопасности с│ и (или) нормативного │ требований │ только │
│ │ указанием │ документа по пожарной │ пожарной │ выполнение) │
│ │ конкретного │безопасности, требования │безопасности│ │
│ │ места │ которого(-ых) нарушены │ │ │
Устранение указанных нарушений обязательных требований пожарной
безопасности в установленный срок является обязательным для руководителей
организаций, должностных лиц, юридических лиц и граждан, на которых
возложена в соответствии с законодательством Российской Федерации
обязанность по их устранению.
При несогласии с указанными нарушениями обязательных требований
пожарной безопасности и (или) сроками их устранения физические и
юридические лица в трехмесячный срок вправе обжаловать настоящие
предписания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
для оспаривания ненормативных правовых актов, решений и действий
(бездействия) государственных органов, должностных лиц.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г.
N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение обязательных
требований пожарной безопасности несут:
руководители федеральных органов исполнительной власти;
руководители органов местного самоуправления;
лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться
имуществом, в том числе руководители организаций;
лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение
должностные лица в пределах их компетенции.
Ответственность за нарушение обязательных требований пожарной
безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального
и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных
квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено
(должность, фамилия, инициалы государственного (подпись)
инспектора по пожарному надзору)
«__» _____________ 20__ г. М.Л.П.
Предписание для исполнения получил:
(подпись) (должность, фамилия, инициалы)
«__» ________ 20__ г.
Место личной печати государственного инспектора по пожарному надзору.
Что не указывается в предписании об устранении нарушений требований пожарной безопасности
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Распоряжение МЧС России от 3 сентября 2021 г. N 777 “Об утверждении типовых форм документов, используемых должностными лицами органов государственного пожарного надзора при осуществлении федерального государственного пожарного надзора”
В целях реализации части 3 статьи 21 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предлагаю:
1. Утвердить протокол осмотра (типовая форма) согласно приложению N 1.
2. Утвердить предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности (типовая форма) согласно приложению N 2.
3. Утвердить протокол инструментального обследования (типовая форма) согласно приложению N 3.
4. Утвердить протокол опроса контролируемого лица (представителя) (типовая форма) согласно приложению N 4.
5. Утвердить требования о представлении необходимых и (или) имеющих значение документов, сведений (типовая форма) согласно приложению N 5.
6. Утвердить задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (типовая форма) согласно приложению N 6.
7. Утвердить протокол отбора проб (образцов) (типовая форма) согласно приложению N 7.
УТВЕРЖДЕН
распоряжением МЧС России
от 03.09.2021 № 777
¦Отметка о размещении сведений в едином реестре контрольных (надзорных) ¦
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
(наименование территориального органа МЧС России,
(адрес места нахождения территориального органа МЧС России,
номер телефона, электронный адрес)
(наименование органа государственного пожарного надзора)
(адрес места нахождения органа государственного пожарного надзора,
номер телефона, электронный адрес)
_________________________ «_____» __________________ 20___ г.
(место составления) (дата окончания проведения осмотра)
Осмотр начат ___ ч ___ мин «___» _______ 20__ г.
Осмотр продолжен с ___ ч ___ мин по ___ ч. ___ мин. «___» _______ 20__ г.
Осмотр продолжен с ___ ч ___ мин по ___ ч. ___ мин. «___» _______ 20__ г.
Осмотр продолжен с ___ ч ___ мин по ___ ч. ___ мин. «___» _______ 20__ г.
Осмотр продолжен с ___ ч ___ мин по ___ ч. ___ мин. «___» _______ 20__ г.
Осмотр продолжен с ___ ч ___ мин по ___ ч. ___ мин. «___» _______ 20__ г.
Осмотр продолжен с ___ ч ___ мин по ___ ч. ___ мин. «___» _______ 20__ г.
Осмотр продолжен с ___ ч ___ мин по ___ ч. ___ мин. «___» _______ 20__ г.
Осмотр продолжен с ___ ч ___ мин по ___ ч. ___ мин. «___» _______ 20__ г.
(указываются дата и время каждого из посещений объекта (помещений)
(должность, фамилия, инициалы, звание должностного лица (лиц),
руководителя группы инспекторов
органа государственного пожарного надзора)
место проведения осмотра ________________________________________________
от контролируемого лица присутствуют:
(фамилия, имя, отчество (при наличии) контролируемого лица
(фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя
дата и номер доверенности либо иного документа, на основании которого
представляются интересы) (*в случае проведения смотра в ходе контрольного
(надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом
указанные графы не заполняются)
в ходе контрольного (надзорного) действия от контролируемого лица
(фамилии, имя, отчество (при наличии) представителей общероссийского
фамилия, инициалы Уполномоченного по защите прав предпринимателей
(*в случае проведения смотра в ходе контрольного (надзорного) мероприятия
без взаимодействия с контролируемым лицом указанные графы не заполняются)
в ходе контрольного (надзорного) действия присутствовал специалист
(фамилия, инициалы, должность, звание, номер свидетельства об
Специалисту (эксперту) __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
разъяснены его права, обязанности и ответственность, предусмотренные
статьей 34 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном
контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
(подпись специалиста (эксперта)
Осмотром установлено: ______________________________________________
(описывается каждое помещение в отдельности
в том порядке, в котором они осматривались, выявленные при осмотре
нарушения обязательных требований
пожарной безопасности в каждом из помещений, а также излагаются
заявления (пояснения) контролируемого лица)
(подпись лица, проводившего осмотр) (подпись контролируемого лица
В ходе осмотра проводилась (-ись) __________________________________
(фотосъемка, видео-, аудиозапись и т.п.)
результаты которой являются приложением к протоколу осмотра.
Протокол осмотра с приложениями предъявлен для ознакомления
контролируемому лицу (представителю), специалисту (эксперту)
участвовавшим в осмотре. При этом, указанным лицам разъяснено их право
делать подлежащие внесению в протокол замечания относительно
Замечания участников осмотра о дополнении и
уточнении протокола осмотра ________________________________
Имеются (их описание)/не имеются
(фамилия, инициалы участника (ов), внесшего замечание, с указанием
замечания либо неточности)
(должность, фамилия, инициалы, контролируемого лица
Специалист (эксперт) _______________________ _____________
(инициалы, фамилия) (подпись)
Настоящий протокол составлен в соответствии с частью 3 статьи 76
Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле
(надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
(должность, фамилия, инициалы, звание должностного
лица (лиц), руководителя группы инспекторов
органа государственного пожарного надзора) _____________
* Отметка размещается в правом верхнем углу после реализации указанных действий.
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением МЧС России
от 03.09.2021 № 777
¦Отметка о размещении сведений в едином реестре контрольных (надзорных) ¦
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
(наименование территориального органа МЧС России,
(адрес места нахождения территориального органа МЧС России, номер
телефона, электронный адрес)
(наименование органа государственного пожарного надзора)
(адрес места нахождения органа государственного пожарного надзора,
номер телефона, электронный адрес)
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ N ____/____
(первая цифра номер решения о проведении контрольного
вторая цифра соответствует лицу, которому вручается предписание
1-собственник, 2-арендатор, 3-должностное лицо)
(указывается контролируемое лицо, в отношении которого
проводилось контрольное (надзорное) мероприятие)
Во исполнение решения ______________________________________________
N ____ от «___» _________ 202__ года
в период с «___» _________ 202__ г. по «___» _________ 202__ г.
(должность, фамилия, имя отчество (при наличии), звание должностного лица
(лиц), руководителя группы инспекторов
органа государственного пожарного надзора)
(контрольное (надзорное) мероприятие)
в ходе которого присутствовал представитель контролируемого лица ________
(должности, фамилии, имена, отчества (при наличии) лиц, участвующих
в контрольном (надворном) мероприятии)
Для устранения обязательных требований пожарной безопасности в
соответствии со статьей 90 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в
Российской Федерации» необходимо устранить:
| N п/п | Вид нарушения обязательных требований пожарной безопасности, с указанием конкретного места выявленного нарушения | Ссылка на пункт, часть, статью и наименование нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного документа по пожарной безопасности, требования которого (-ых) нарушены | Срок устранения нарушения обязательных требований пожарной безопасности | Отметка о выполнении |
|---|---|---|---|---|
| 1. | ||||
| 2. | ||||
| 3. |
Предложенные мероприятия являются обязательными для контролируемых
лиц, на которых возложена в соответствии с законодательством Российской
Федерации обязанность по соблюдению обязательных требований пожарной
При несогласии с предписанными пунктами Вам предоставляется право на
досудебное обжалование в установленном законодательством Российской
Федерации о государственном контроле (надзоре) порядке.
(должность, фамилия, инициалы, контролируемого
лица (представителя) _____________
(должность, фамилия, инициалы, звание должностного
лица (лиц), руководителя группы инспекторов
органа государственного пожарного надзора) _____________
* Отметка размещается в правом верхнем углу после реализации указанных действий.
УТВЕРЖДЕН
распоряжением МЧС России
от 03.09.2021 № 777
¦Отметка о размещении сведений в едином реестре контрольных (надзорных) ¦
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
(наименование территориального органа МЧС России,
(адрес места нахождения территориального органа МЧС России,
номер телефона, электронный адрес)
(наименование органа государственного пожарного надзора)
(адрес места нахождения органа государственного пожарного надзора,
номер телефона, электронный адрес)
ПРОТОКОЛ ИНСТРУМЕНТАЛЬНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ
_________________________ «___» __________ 20__ г.
(место составления) (дата)
Инструментальное обследование начато: ______________ _________________
Инструментальное обследование окончено: ______________ _________________
Место составления протокола: ____________________________________________
(должность, фамилия, имя отчество (при наличии), звание должностного лица
(лиц), руководителя группы инспекторов
органа государственного пожарного надзора)
на основании статьи 82 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О
государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской
(дата и номер решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия)
в присутствии: __________________________________________________________
контролируемое лицо (представитель)
(для представителя указываются фамилия, инициалы, наименование и
номер документа устанавливающий полномочия)
с участием специалиста (эксперта): ______________________________________
(должность, фамилия, инициалы, наименование и номер документа,
проведено инструментальное обследование _________________________________
(здания, сооружения, пожарный отсек, территория, транспортное средство,
технические средства для обнаружения пожара, обработки,
передачи извещения о пожаре и (или) установки пожаротушения,
противодымной защиты, иное инженерное оборудование
и устройства противопожарной защиты)
расположенного (ых) по адресу: __________________________________________
В ходе инструментального обследования использовалось: ___________________
(используемые специальное оборудование и (или) технические приборы)
Применяемые нормативно-правовые акты при инструментальном обследовании:
(наименование нормативно-правовых актов (акта)
В ходе инструментального обследования проводилась (ись): ________________
(фотосъемка, видео-, аудиозапись и т.п.)
В результате инструментального обследования установлено: ________________
К протоколу инструментального обследования прилагаются: _________________
(чертежи, схемы, планы, фототаблица и т.п.)
Особые отметки: _________________________________________________________
(факты отказа в доступе на территорию, в помещения (отсеки),
к производственным и иным объектам, предметам и др.)
Замечания, заявления, сделанные лицами, участвующими при инструментальном
Подписи лиц, принимавших участие (присутствовавших) в (при) проведении
(должность, фамилия, инициалы, контролируемого
лица (представителя) _____________
Специалист (эксперт) ___________________ _____________
(инициалы, фамилия) (подпись)
(должность, фамилия, инициалы, звание должностного
лица (лиц), руководителя группы инспекторов
органа государственного пожарного надзора) _____________
* Отметка размещается в правом верхнем углу после реализации указанных действий.
УТВЕРЖДЕН
распоряжением МЧС России
от 03.09.2021 № 777
¦Отметка о размещении сведений в едином реестре контрольных (надзорных) ¦
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
(наименование территориального органа МЧС России,
(адрес места нахождения территориального органа МЧС России,
номер телефона, электронный адрес)
(наименование органа государственного пожарного надзора)
(адрес места нахождения органа государственного пожарного надзора,
номер телефона, электронный адрес)
ОПРОСА КОНТРОЛИРУЕМОГО ЛИЦА (ПРЕДСТАВИТЕЛЯ)
___________________________ «___» __________ 20__ г.
(место составления) (дата)
Опрос начат в ____ ч ____ мин
Опрос окончен в ____ ч ____ мин
(должность, фамилия, имя отчество (при наличии), звание должностного лица
(лиц), руководителя группы инспекторов
органа государственного пожарного надзора)
в помещении _____________________________________________________________
на основании статьи 78 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О
государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской
Федерации» в рамках контрольного (надзорного) мероприятия
1. Фамилия, имя, отчество
(при наличии) контролируемого
лица (представителя) ___________________________________________
2. Дата рождения ___________________________________________
3. Место рождения ___________________________________________
4. Адрес места регистрации
и (или) жительства ___________________________________________
5. Телефон ______________________________________________________________
6. Иная информация ______________________________________________________
(под иной информацией понимается для контролируемого
лица: должность, наименование организации, собственник
доверенности, дата выдачи и срок действия; в случае
опроса контролируемого лица в присутствии
представителя, представителей общероссийского
народного фронта, Уполномоченного по защите прав
предпринимателей, графы 1-5 заполняются в отношении
контролируемого лица графа 6 заполняется фамилия,
имя отчество иного лица, доверенность, дата
выдачи и срок действия)
Контролируемое лицо _____________________ ___________
(фамилия, инициалы) (подпись)
контролируемого лица _____________________ ___________
(фамилия, инициалы) (подпись)
с участием специалиста
(фамилия, имя, отчество (при наличии)),
Перед началом первого опроса контролируемому лицу (представителю) _______
разъяснено, что опрос проводиться с целью уточнения информации, имеющей
значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом
обязательных требований пожарной безопасности.
По существу, контролируемое лицо (представитель) пояснил следующее: _____
(излагаются устные ответы контролируемого лица (представителя)
по возможности дословно,
а также поставленные перед ним вопросы
в случае возникновения вопросов у специалиста (эксперта) путем
обращения к должностному лицу, руководителю группы инспекторов
задает вопросы которые также фиксируются в протоколе и ответы на них)
Протокол прочитан __________________________________________________
(лично или по просьбе контролируемого лица
(представителя) вслух должностным лицом
(руководителем группы инспекторов)
Замечания к протоколу ______________________________________________
(содержание замечаний либо указание
(должность, фамилия, инициалы, контролируемого лица
(должность, фамилия, инициалы, звание должностного
лица (лиц), руководителя группы инспекторов
органа государственного пожарного надзора) _____________
* Отметка размещается в правом верхнем углу после реализации указанных действий.
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением МЧС России
от 03.09.2021 № 777
¦Отметка о размещении сведений в едином реестре контрольных (надзорных) ¦
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
(наименование территориального органа МЧС России,
(адрес места нахождения территориального органа МЧС России,
номер телефона, электронный адрес)
(наименование органа государственного пожарного надзора)
(адрес места нахождения органа государственного пожарного надзора,
номер телефона, электронный адрес)
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ НЕОБХОДИМЫХ И (ИЛИ)
ИМЕЮЩИХ ЗНАЧЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, СВЕДЕНИЙ
(должность, фамилия, имя отчество (при наличии), звание должностного лица
(лиц), руководителя группы инспекторов
органа государственного пожарного надзора)
(контролируемое лицо, адрес объекта защиты)
В соответствии со статьей 80 Федерального закона от 31.07.2020
N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в
истребовать у ___________________________________________________________
(контролируемое лицо, адрес объекта защиты)
в срок ____ суток с момента получения
(срок устанавливается контрольным органом исходя из объема
истребуемых материалов, но не менее одного рабочего дня)
и представить по адресу: ________________________________________________
(адрес представления истребуемых материалов, и (или) адрес
электронной почты для предоставления скан документов)
необходимые документы, сведения и (или) их копии, а также фото-, видео-
материалы и (или) их носители:
В соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях за непредставление или несвоевременное
представление сведений, а равно представление сведений в неполном объёме
или в искажённом виде предусмотрена административная ответственность.
(должность, фамилия, инициалы, контролируемого лица
(должность, фамилия, инициалы, звание должностного
лица (лиц), руководителя группы инспекторов органа
государственного пожарного надзора) _____________
Копия определения направлена ____________________________________________
(дата, номер почтового отделения и номер
заказного письма, адрес электронной почты)
* Отметка размещается в правом верхнем углу после реализации указанных действий.
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением МЧС России
от 03.09.2021 № 777
¦Отметка о размещении сведений в едином реестре контрольных (надзорных) ¦
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
(наименование территориального органа МЧС России,
(адрес места нахождения территориального органа МЧС России,
номер телефона, электронный адрес)
(наименование органа государственного пожарного надзора)
(адрес места нахождения органа государственного пожарного надзора,
номер телефона, электронный адрес)
НА ПРОВЕДЕНИЕ КОНТРОЛЬНОГО (НАДЗОРНОГО) МЕРОПРИЯТИЯ
БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С КОНТРОЛИРУЕМЫМ ЛИЦОМ
___________________________ «___» __________ 20__ г.
(место составления) (дата)
(должность, фамилия, имя отчество (при наличии), звание руководителя
органа государственного пожарного надзора)
Вид мероприятия по контролю (надзору) без взаимодействия с контролируемым
лицом, которое необходимо провести: наблюдение за соблюдением
обязательных требований пожарной безопасности; выездное обследование.
В ходе мероприятия по контролю (надзору) без взаимодействия с
контролируемым лицом провести следующие контрольные (надзорные) действия:
осмотр; отбор проб (образцов); инструментальное обследование (с
применением видеозаписи); испытание, экспертиза; межведомственный запрос;
мониторинг государственных и муниципальных информационных систем;
мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также
иных общедоступных сведений, полученных с помощью автоматических систем.
В соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020
N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в
Российской Федерации» провести контрольное (надзорное) мероприятие без
взаимодействия с контролируемым лицом в помещении
Должностным лицом (лицами): _____________________________________________
(должность, фамилия, имя отчество (при наличии),
звание должностного лица (лиц)
органа государственного пожарного надзора)
Срок проведения осмотра, обследования составляет один рабочий день с
момента подписания задания на проведение контрольного (надзорного)
мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом
(руководитель (заместитель руководителя), фамилия,
инициалы, звание органа государственного
пожарного надзора) _____________
* Отметка размещается в правом верхнем углу после реализации указанных действий.
УТВЕРЖДЕН
распоряжением МЧС России
от 03.09.2021 № 777
¦Отметка о размещении сведений в едином реестре контрольных (надзорных) ¦
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
(наименование территориального органа МЧС России,
(адрес места нахождения территориального органа МЧС России,
номер телефона, электронный адрес)
(наименование органа государственного пожарного надзора)
(адрес места нахождения органа государственного пожарного надзора,
номер телефона, электронный адрес)
ПРОТОКОЛ ОТБОРА ПРОБ (ОБРАЗЦОВ)
___________________________ «___» __________ 20__ г.
(место составления) (дата)
Отбор проб (образцов) начат: ______________ ________________
Отбор проб (образцов) окончен: ______________ ________________
Место составления протокола отбора проб (образцов): _____________________
(должность, фамилия, инициалы, звание должностного лица (лиц),
руководителя группы инспекторов
органа государственного пожарного надзора)
на основании статьи 81 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в
Российской Федерации» и
(дата и номер решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия)
в присутствии: __________________________________________________________
контролируемое лицо (представитель)
(для представителя указываются фамилия, инициалы, наименование и
номер документа, устанавливающего полномочия)
с участием специалиста (эксперта):
(должность, фамилия, инициалы, наименование и номер документа,
Лица, участвующие в контрольном (надзорном) действии, были заранее
предупреждены о применении видеозаписи в ходе отбора проб (образцов) и
У ________________________________ получены следующие пробы (образцы) для
контролируемое лицо (представитель)
проведения испытаний и (или) экспертизы:
(наименование пробы (образца), тип их упаковки)
Перед началом, в ходе либо по окончании получения проб (образцов)
для проведения испытаний (экспертизы) от участвующих лиц
(поступили (не поступили), их содержание)
Протокол прочитан __________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, звание должностного
лица (лиц), руководителя группы инспекторов органа
государственного пожарного надзора)
Замечания к протоколу ______________________________________________
либо указание на их отсутствие)
(должность, фамилия, инициалы, контролируемого лица
(должность, фамилия, инициалы, звание должностного
лица (лиц), руководителя группы инспекторов
органа государственного пожарного надзора) _____________
* Отметка размещается в правом верхнем углу после реализации указанных действий.
Обзор документа
МЧС установило типовые формы следующих документов, используемых при осуществлении федерального государственного пожарного надзора:
— протоколов осмотра, инструментального обследования, опроса контролируемого лица (представителя), отбора проб (образцов);
— предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности;
— требования о представлении необходимых и (или) имеющих значение документов, сведений;
— задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом.
Все формы снабжены QR-кодом, позволяющим проверить размещение сведений в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий.
(1).jpg)
