Что не относилось к положениям экономической реформы 1960 х гг
46. Реформы конца 1960—1970-х гг.: сущность, методы, цели и итоги
46. Реформы конца 1960—1970-х гг.: сущность, методы, цели и итоги
В 1960–1970 гг. в экономике СССР произошли существенные изменения. Правительство предприняло попытку провести масштабные экономические реформы. Модель будущих реформ была проработана еще при Н.С. Хрущеве, но осуществились они при Л.И. Брежневе. 30 сентября 1965 г. вышло постановление «Об улучшении управления промышленностью», а 4 октября 1965 г. – постановление «о совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства». Главным инициатором проводимых реформ стал председатель Совета Министров СССР А. Н. Косыгин.
Сущность реформ сводилась к комплексу мер, направленных на усиление экономических рычагов, на увеличение самостоятельности предприятий и организаций, на обновление методов централизованного планирования.
По замыслу правительства предполагались достижение определенных целей: уменьшение количества директивных плановых показателей; замена валовой продукции; укрепление хозрасчетной деятельности предприятий с тем, чтобы в его распоряжении находилась наибольшая часть от получаемой прибыли; изменение системы ценообразования (в 1960–1970 гг. проведена реформа оптовых цен в промышленности); переход промышленности на отраслевой принцип управления. Но реформа не затрагивала основ командно-административной системы управления, а лишь ограничивала их пользование в сочетании с кое-какими разрешенными экономическими рычагами.
Первые постреформенные годы оказались достаточно удачными. Среднегодовые темпы прироста национального дохода в 1966–1970 гг. выросли в среднем на 1,1 % по сравнению с предыдущей пятилеткой, а прирост валовой продукции сельского хозяйства в те же годы увеличился на 1,7 %.
Косыгинская реформа 1965 г. делала ставку и на сельское хозяйство. Примерный Устав колхозов от ноября 1969 г. давал колхозам значительную хозяйственную самостоятельность. Благодаря нему за колхозниками оставалось право содержания личного подсобного хозяйства, приусадебного участка и домашнего скота и птицы.
Однако в 1966–1967 гг. проявились недостатки реформы, главным из которых стало расхождение интересов предприятия и общества. Из-за своей выгоды предприятие старалось выпускать однотипную продукцию по высокой цене. Хозяйственный механизм страны начал давать сбой в работе, что могло привести к серьезному экономическому кризису. Для прекращения этих негативных явлений руководство страны приняло решение об ограничении прав предприятий и о возврате к уже проверенному жесткому административному планированию. В начале 1970 г. проведение реформенного курса сошло на нет, а в национальной экономике вновь стали преобладать валовые показатели.
Реформы 1960–1970 гг. оказали положительное воздействие на развитие народного хозяйства СССР. В экономике и социально-культурной жизни были сделаны большие успехи. В этот период валовой общественный продукт вырос более чем на 350 %, возрос и общий национальный доход. В стране производилось продукции в 4 раза больше, чем за предыдущие четыре пятилетки. Выпуск промышленной продукции увеличился на 485 %, а сельскохозяйственной – на 171 %. К 1985 г. в стране было построено 9 тыс. новых промышленных предприятий, в том числе и предприятия-гиганты (Атоммаш и КамАЗ), введены в эксплуатацию самые крупные в мире Братская, Красноярская ГЭС, Экибастузский и Канско-Ачинский топливно-энергетические комплексы. В 1970 г. активно развивались наука и техника при серьезной поддержке государства. В эти годы капиталовложения в науку увеличились в 3 раза, а численность научных работников возросла в 2 раза. Создавались многочисленные НПО (научно-производственные объединения). Выросло благосостояние населения. В 1961–1985 гг. сдано 34 млн новых квартир, улучшились жилищные условия советских людей. Рост доходов в рассматриваемый период вырос более чем в 2 раза, а цены на товары народного потребления оставались низкими. В 4 раза выросло количество населения, окончившего вузы. Другими словами, это время отмечено большими достижениями Советского Союза в экономике, социальной и научной жизни.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Продолжение на ЛитРес
Читайте также
129. Сущность, роль и методы финансового анализа
129. Сущность, роль и методы финансового анализа Анализ хозяйственной деятельности (без привязки к отрасли и выделения в самостоятельную науку) существует с незапамятных времен и лежит в основе всей практической и научной деятельности человека (Шевчук Д. А. Анализ
5.1. Сущность и цели ценовой политики
5.1. Сущность и цели ценовой политики Главной целью управленческого учета в строительной организации является обеспечение менеджмента разных уровней информацией для принятия своевременных и обоснованных решений. Управленческий учет отличается от других видов учета
1. Сущность и цели аудита
1. Сущность и цели аудита Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 30.12.2004 г.): «Аудиторская деятельность, аудит – предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и
104. Сущность, задачи и методы финансового анализа
104. Сущность, задачи и методы финансового анализа Финансовый анализ, а также оценка финансового состояния предприятия – важнейшая и неотъемлемая часть финансового менеджмента. Финансовое состояние предприятия характеризуется совокупностью показателей, которые
30. Сущность и цели аудита
30. Сущность и цели аудита Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Аудиторская деятельность, аудит – предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетностиНа
Тема 47. Сущность, цели и методы финсового анализа (ФА)
Тема 47. Сущность, цели и методы финсового анализа (ФА) ФА – метод оценки и прогнозирования финансового состояния предприятия на основе его бухгалтерской отчётности. ФА – это способ накопления, трансформации и использования информации финансового характера. Содержание и
Рецессии конца 1970-х — начала 1990-х годов
Рецессии конца 1970-х — начала 1990-х годов Наиболее характерная черта экономических циклов после Второй мировой войны состоит в том, что они происходили из-за намеренного проведения инфляционной политики, направляемой и координируемой центральными банками. В течение
2. Сущность, цели и задачи бухгалтерского учета
2. Сущность, цели и задачи бухгалтерского учета Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организации и их движении путем сплошного, непрерывного и
7. Экономика развитого социализма. Поиски новых форм и методов управления. Реформы 1960 – 1970-х гг.: сущность, цели, методы и итоги
7. Экономика развитого социализма. Поиски новых форм и методов управления. Реформы 1960 – 1970-х гг.: сущность, цели, методы и итоги В 1965 г. было ликвидировано разделение партийного аппарата по производственному принципу. Продолжалась практика, когда партаппарат контролировал
3.2.2. Цели и сущность анализа исполнения сводного бюджета
3.2.2. Цели и сущность анализа исполнения сводного бюджета Анализ исполнения сводного бюджета является заключительным этапом бюджетного цикла. При этом виде анализа проводится сравнение фактических и плановых данных и анализ отклонений (план – факт).Проведение план –
1. Понятие аудиторской деятельности. Сущность, цели и задачи аудита
1. Понятие аудиторской деятельности. Сущность, цели и задачи аудита Аудиторская деятельность (аудиторские услуги) – деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, осуществляемая аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами.К числу
124. Сущность, цели и функции контроллинга
1. Народно-хозяйственный комплекс России Экономика любой страны представляет собой единый комплекс взаимосвязанных отраслей, отличающих общественное воспроизводство в пределах национальных границ. С точки зрения участия в создании совокупного общественного продукта
18. Сущность маркетингового исследования, его основные методы
18. Сущность маркетингового исследования, его основные методы Любое комплексное изучение рынка подразумевает получение сведений о каждой его составляющей. Исследованиям подвергается спрос и предложение, конкуренция цен и т. д. Для того чтобы получить
73. ЭКОНОМИКА РАЗВИТОГО СОЦИАЛИЗМА. ПОИСКИ НОВЫХ ФОРМ И МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ. РЕФОРМЫ 1960-1970-Х ГГ.: СУЩНОСТЬ, ЦЕЛИ, МЕТОДЫ И ИТОГИ
73. ЭКОНОМИКА РАЗВИТОГО СОЦИАЛИЗМА. ПОИСКИ НОВЫХ ФОРМ И МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ. РЕФОРМЫ 1960-1970-Х ГГ.: СУЩНОСТЬ, ЦЕЛИ, МЕТОДЫ И ИТОГИ Кризис политической системы СССР в середине 1960 – середине 1980-х гг. Смена партийного и государственного руководства в октябре 1964 г. означала и
16.1. Сущность и методы государственного регулирования
16.1. Сущность и методы государственного регулирования Закрепленный в Конституции РФ принцип свободы предпринимательства может быть ограничен законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, безопасности, защиты жизни, здоровья, прав, интересов и
Косыгинская реформа: суть экономической реформы 1965 года в СССР кратко
Реформа Косыгина: реформа экономики 1965 года. Причины, основные меры и последствия. Почему свернули косыгинскую реформу и могла ли она спасти СССР от краха?
«Косыгинская реформа» — это экономическая реформа, проводившаяся в 1965 году в Советском Союзе. Реформа осуществлялась под руководством Алексея Косыгина — тогдашнего главы правительства, председателя Совета Министров СССР.
В ходе реформы была отменена введённая при Н.С. Хрущёве территориальная система управления экономикой (упразднены Совнархозы). Расширилась самостоятельность предприятий, часть из них перевели на хозрасчет — теперь они должны были ориентироваться на прибыль, а не на объёмы производства, предписанные планом.
Содержание
Реформу Косыгина принято считать удачной. Восьмая пятилетка 1966-1970 годов в СССР получила название «золотой пятилетки»: это был период наиболее стабильного экономического развития страны за всё послевоенное время.
Однако реформа оказалась половинчатой. Начинания Косыгина не получили необходимой политической поддержки. Советское руководство свернуло реформы, вновь взяло экономику под жесткий контроль, и после «золотой пятилетки» страна погрузилась в эпоху застоя — экономической стагнации, закончившейся глубоким кризисом и падением советского строя.
Алексей Николаевич Косыгин. Фото: РИА Новости / Лев Иванов
Причины реформы
К середине 1960-х годов хозяйственное отставание Советского Союза от капиталистических стран продолжало нарастать. Идея «догнать и перегнать Америку» оказалась несбыточной.
Непоследовательные экономические реформы Никиты Хрущёва не дали заметных результатов: в частности, отказ от отраслевых министерств в пользу территориальных Советов народного хозяйства (Совнархозов) вредил экономическим связям внутри СССР.
Советская экономическая система оставалась командно-административной: производство определялось не спросом, а указаниями сверху. Госплан СССР решал, сколько и какой продукции должны произвести фабрики и заводы, устанавливал жёсткие цены.
В этих условиях предприятия не были заинтересованы в производстве продукции, необходимой потребителям. Существовал дефицит качественных товаров и услуг: важнее было выполнить план по количеству продукции, а не обеспечить покупателей необходимыми продуктами, одеждой, книгами, техникой, жильём.
У работников не было стимулов трудиться активнее, производить более качественную продукцию — в любом случае они получали одну и ту же зарплату. Точно так же руководство предприятий не стремилось внедрять новые технологии, расширять ассортимент, ориентироваться на запросы потребителей.
Налицо были все минусы централизованной экономики: выполнение плана стало самоцелью, а реальные потребности населения не учитывались.
Суть косыгинской реформы
Итоги косыгинской реформы. Почему ее свернули?
К 1969 году на новую систему перешли 32 тысячи советских предприятий, выпускавшие 77% всей продукции в стране.
Восьмая пятилетка (1966-1970 годов) была временем наиболее стабильного развития послевоенной экономики. Национальный доход рос в среднем на 7,8% ежегодно. Объем промышленного производства за пятилетку вырос в полтора раза. Открылись 1900 новых предприятий (например, ВАЗ в Тольятти). Активно велось жилищное строительство.
Поначалу косыгинская реформа дала заметный эффект, однако он оказался кратковременным. Причину этого историки видят в том, что реформа не затрагивала основ командно-административной системы: экономическая свобода производителя по-прежнему была крайне ограничена. Замедление роста было связано ещё и с исчерпанием возможностей для экстенсивного развития советской экономики: расти дальше «вширь» было трудно, а стимулов для внедрения инноваций и автоматизации производства в СССР так и не появилось.
У Косыгина было немало противников: его реформу критиковали в руководстве страны (например, глава Верховного Совета Николай Подгорный). Особенно настороженным стало отношение к любым реформам после Пражской весны 1968 года — тогда в Чехословакии умеренные рыночные и политические реформы привели к антисоветским выступлениям, и их подавили силой.
В первой половине 1970-х годов реформа Косыгина была свернута. Отказаться от экономических преобразований временно позволил приток «нефтедолларов» в связи с открытием новых нефтяных месторождений (Самотлор), наращиванием экспорта нефтепродуктов на Запад и резким ростом цен на нефть (нефтяной кризис 1973 года).
Мог ли Косыгин спасти СССР от развала?
Сегодня о косыгинской реформе нередко пишут как о последнем шансе СССР спастись от кризиса и развала, реформировать страну так, как это сделал Китай, соединив коммунистическую идеологию с рыночной экономикой. Специалисты, однако, указывают, что косыгинская реформа не была панацеей (спасительным средством от всех болезней).
Косыгинская реформа стала «последней серьёзной попыткой найти пути изменения системы управления советской экономикой, открыть дорогу восстановлению рыночных механизмов», писал Егор Гайдар в книге «Гибель империи». Признавая, что пятилетка 1966-70 годов оказалась самой успешной для позднего СССР, он обращал внимание на крайне низкую эффективность производства:
«Советский Союз добывал в 8 раз больше железной руды, чем США, выплавлял из этой руды втрое больше чугуна, стали из этого чугуна — вдвое больше. Машин из этого металла производил по стоимости примерно столько же, сколько США. В СССР потребление сырья и энергии в расчете на единицу конечного продукта было соответственно в 1,6 и 2,1 больше, чем в США».
Егор Гайдар. «Гибель империи»
«Невозможность создания эффективных стимулов в централизованной экономике, управляемой Госпланом, была связана не с тем, что схемы поощрения были организованы неправильно. Сама система, нацеленная на экстрактивный рост, сопротивлялась повышению собственной эффективности», — объясняют Дарон Аджемоглу и Джеймс Робинсон в книге «Почему одни страны богатые, а другие бедные».
Таким образом, осторожные реформы Косыгина вряд ли могли уберечь Советский Союз от надвигающегося экономического кризиса и связанных с ним политических проблем. Рассчитывать же на углубление преобразований было невозможно, поскольку против выступало руководство страны.
Памятник А.Н. Косыгину на улице Косыгина в Москве. Фото: РИА Новости / Сергей Субботин
Что не относилось к положениям экономической реформы 1960-х гг.?
Тема № 23
СССР в годы «застоя»
(середина 1960-х — середина 1980-х гг.)
Когда была принята новая Конституция?
1) в 1973 г. 2) в 1975 г. 3) в 1977 г. 4) в 1979 г.
В каком году началось проведение экономической реформы?
1) в 1965 г. 2) в 1966 г. 3) в 1967 г. 4) в 1968 г.
В каком году произошли вооруженные столкновения на советско-китайской границе?
1) в 1966 г. 2) в 1967 г. 3) в 1968 г. 4) в 1969 г.
Когда был осуществлен советско-американский полет в космос по программе «Союз» — «Аполлон»?
1) в 1965г. 2) в 1970 г. 3) в 1975 г. 4) в 1981 г.
Какое событие произошло в 1980 г.?
1) Первый Московский кинофестиваль
2) Олимпийские игры в Москве
3) Первый конкурс пианистов им. П.И. Чайковского
4) выставка художников-авангардистов в Манеже
В каком ряду названы события, связанные с выступлениями против проводившейся государственной политики?
1) 1946, 1953; 2) 1957, 1961; 3) 1962, 1968; 4) 1972, 1977
7. Подписание в Хельсинки Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе состоялось:
1) в 1975г 2) в 1971г. 3) в 1976г. 4) в 1980г.
Как назывался договор, подписанный СССР и США в 1972 г.?
1) о прекращении идеологической борьбы
2) об ограничении стратегических вооружений
3) о запрете ядерных испытаний
4) о ликвидации ограничений в торговле
9. Год высылки А. Солженицына из СССР:
1) 1974 2) 1976 3) 1979 4) 1980
10. Событие внешней политики СССР в 60—80-х годах:
1) создание СЭВ 3) разрыв отношений с Югославией;
2) ввод войск в Афганистан 4) война в Корее
Кто был министром иностранных дел в 1957—1985 гг.?
1) К.У. Черненко 2) П.Н. Демичев 3) А.А. Громыко 4) Е.А. Фурцева
Кто не является театральным режиссером?
1) Ю.П. Любимов 3) М.А. Захаров
2) В.П. Аксенов 4) Г.А. Товстоногов
13. Инициатор создания в СССР Комитета прав человека:
1) Б.Л. Пастернак 2) А.И. Солженицын 3) А.Д. Сахаров 4) А.Т. Марченко
14. Известный режиссер, лишенный советского гражданства:
1) А. Эфрос (Театр на Малой Бронной) 3) М. Захаров (Театр им. Ленинского комсомола)
2) Ю. Любимов (Театр на Таганке) 4) М. Ульянов (Театр им. Евгения Вахтангова)
Как называлась эпоха «потепления» международных отношений в 1970-х гг.?
1) «разрядка» 3) «вечный мир»
2) «коллективная безопасность» 4) «передышка»
Как партийные идеологи характеризовали общественно-политический строй СССР?
1) развитой социализм 3) брежневский социализм
2) социализм эпохи НТР 4) ранний коммунизм
Как называют представителей общественного движения, о которых говорится в тексте?
«Наиболее известные формы протеста. в адрес политического руководства СССР, судебных и карательных инстанций — заявления, обращения, открытые письма. Когда в Уголовный кодекс РСФСР (сентябрь 1966 г.) была внесена одиозная статья 190-1, предусматривающая кару за распространение слухов и разного рода информации, порочащих советский государственный и общественный строй, академик Сахаров и его единомышленники обратились к депутатам Верховного Совета СССР с протестом».
1) либералы 3) академисты
2) диссиденты 4) протестанты
Как назывался социальный слой, о котором говорится в тексте?
«Для бюрократической верхушки главным гарантом социальных преимуществ и привилегий были ее властно-распределительные функции. Они давали чиновничеству у руля практически безбрежные возможности присваивать материальные блага».
1) старые большевики 3) партийцы
2) номенклатура 4) ленинцы
19. «Железный занавес» — это:
1) берлинская стена, отделявшая Восточный Берлин от Западного Берлина
2) пограничная система стран социализма
3) раскол мира на два враждебных лагеря по идеологическому принципу
4) трудности обмена со странами «третьего мира»
20. Номенклатура в СССР в 60—80-е годы — это:
1) правящий в СССР класс, сформировавшийся в тоталитарную эпоху из представителей высших слоев КПСС и госаппарата и обладающий привилегиями
2) узкие специалисты в промышленности
3) талантливые представители в каждой области жизни
4) низший слой чиновничества
Какая железная дорога строилась в 1970—1980-х гг.?
1) Октябрьская железная дорога 3) Забайкальская магистраль
2) магистраль «Запад—Восток» 4) Байкало-Амурская магистраль
Какой международный документ был подписан в 1975 г.?
1) Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе
2) Антивоенный пакт
3) Всеобщий договор о разоружении
4) Декларация Всемирного конгресса миролюбивых сил
Какое предприятие вошло в строй в начале 1970-х гг.?
1) Волжский автомобильный завод
2) Горьковский автомобильный завод
3) Автомобильный завод «Форд»
4) Автомобильный завод им. Ленинского комсомола
Что не относилось к положениям экономической реформы 1960-х гг.?
1) повышение хозяйственной самостоятельности предприятий
2) материальное поощрение работников
3) ликвидация совнархозов
4) акционирование предприятий
Дата добавления: 2018-05-12 ; просмотров: 1985 ; Мы поможем в написании вашей работы!
Экономические реформы 1960-х гг. и их итоги.
СССР: от реформ – к застою
Политика Н.С. Хрущёва, его стиль и методы руководства вызывали недовольство партийно-государственного аппарата. В 1964 г. Л.И. Брежнев, М.А. Суслов и А.Н. Шелепин подготовили смещение Хрущёва.
12 октября 1964 г., когда Хрущёв находился на отдыхе в Пицунде, в Кремле началось расширенное заседание Президиума ЦК, где Суслов и Шелепин поставили вопрос о смещении Хрущёва со всех занимаемых постов.
Н.С. Хрущёв был вызван в Москву. На заседании Президиума ЦК ему были предъявлены обвинения в развале экономики, отказе от принципа коллективного руководства, волюнтаризме (единоличном руководстве страной), принижении роли партийных и советских органов. Поддержал Хрущёва только А.И. Микоян.
14 октября 1964 г. состоялся Пленум ЦК КПСС, на котором Н.С. Хрущёв был освобожден от обязанностей Первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР «в связи с преклонным возрастом и ухудшением состояния здоровья». Пленум признал нецелесообразным в дальнейшем совмещение обязанностей Первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР. С отставкой Н.С. Хрущёва завершился процесс либерализации общественно-политической жизни, окончились начатые им преобразования.
К власти пришло новое руководство:
Л.И. Брежнев – Первый секретарь ЦК КПСС (с 1966 г. – Генеральный секретарь ЦК КПСС);
А.Н. Косыгин – Председатель Совета Министров СССР;
М.Н. Суслов – член Президиума ЦК – был ответственным за идеологию (главный идеолог КПСС).
Период руководства Леонида Ильича Брежнева (1964-1982 гг.) получил название «застой». Эта эпоха была неоднозначна. Период до 1977 г. был успешным для страны в целом, а после 1977 г. был временем разрастания кризиса социализма, застоя и других негативных явлений.
Период руководства Брежнева характеризуют как «неосталинизм»: восстановление экономической, политической системы, культа личности с учетом современного развития.
Во второй половине 1960 гг. стало ясно, что цели, поставленные Программой КПСС (программа строительства коммунизма), принятой на ХХII съезде, в намеченные сроки реализовать не удастся. В результате была создана концепция «развитого социализма», которая позволяла отодвинуть коммунистическую перспективу на неопределённое будущее (тезис был выдвинут Брежневым в 1967 г. на заседании, посвящённом 50-летию Великого Октября).
С приходом к власти Брежнева в стране была восстановлена система коллективного руководства.
— В ноябре 1964 г. было ликвидировано разделение партийных структур на сельские и промышленные.
— Была восстановлена прежняя вертикаль власти: ЦК – обком – райком.
— В сентябре 1965 г. распускаются совнархозы и воссоздаются отраслевые министерства.
При Брежневе наступает стабильность: на главных постах оказываются близкие ему люди, поэтому смещения и перестановки в руководящем звене партии и государства стали редкими. На смену волевым действиям пришло коллективное руководство. Это означало, что решения по главным вопросам жизни принимаются после их проработки в министерствах, ведомствах и единогласного одобрения высшими руководителями партии.
Наметилось старение кадров. К началу 1980-х гг. большинству партийных и государственных деятелей было более 70 лет.
Экономические реформы 1960-х гг. и их итоги.
В стране нужно было пересмотреть экономическую политику. Стало понятно, что догнать и перегнать США по основным показателям не удастся.
— С 1959 г. выпуск сельскохозяйственной продукции не увеличивался.
— Реальные доходы рабочих почти в два раза уступали американским.
— По темпам внедрения передовых технологий СССР начал отставать от Запада.
В 1965-1970 гг. – проведение экономической реформы А.Н. Косыгина.
— повышение самостоятельности предприятий;
— введение хозрасчета (предполагал сокращение количества плановых показателей; предприятия получили право корректировать спускавшиеся сверху планы);
— введение материального стимулирования производителей: в их распоряжении разрешалось оставлять часть прибыли, которая шла на расширение производства, материальное поощрение работников, на социальное развитие;
— в управлении была введена системы министерств.
— утверждение планов закупки на 5 лет;
— повышение закупочных цен;
— гарантированная оплата труда (в колхозах вместо трудодней ввели стабильные денежные оклады);
— отмена запрета на ведение личного подсобного хозяйства;
— укрепление материально-технической базы колхозов.
Меры дали временный результат.
Улучшилось снабжение населения продовольствием, часть колхозов перестали быть убыточными. В строй вступили около 2 тыс. новых промышленных предприятий (Красноярская ГЭС, Западно-Сибирский и Карагандинский металлургический комбинаты, Тюменский нефтегазовый комплекс, автомобильный завод в Тольятти).
В 1967 г. вступила в строй Останкинская телебашня. Впервые за послевоенные годы увеличился выпуск товаров народного потребления. Повысилось благосостояние советских людей. В 1967 г. была введена 5-дневная рабочая неделя.
Причины неудачи экономической реформы:
— приоритет идеологии над экономикой;
— противоречия между нововведениями и административно-командными методами.
В 1979 г. была предпринята ещё одна реформа экономики, потерпевшая неудачу. Создание крупных агропромышленных комплексов (АПК) и принятие «Продовольственной программы» не дали положительных результатов. Экономика СССР оказалась в значительной зависимости от экспорта полезных ископаемых.
В 1970 – х гг. в СССР наблюдался глубокий кризис, обусловленный во многом противоречивым характером реформ. Одной из главных проблем экономики СССР был товарный дефицит в стране. Производители не были заинтересованы в качестве выпускаемых продуктов.
Проявления кризиса
— Продовольственный кризис (кризис сельского хозяйства),
— Экстенсивный путь развития экономики.
В социальной сфере:
— остаточные принципы выделения средств на социальные нужды;
— в 1970-х гг. – появление продовольственных карточек.
В политической сфере:
— Военные конфликты, бюрократизация власти, усиление репрессий.
В идеологической сфере:
— Осознание обществом нереальности идеи построения коммунизма, рост диссидентского движения.
Коррупция разъедала общество и государство. Получили распространение двойные стандарты жизни – официальные и реальные. Пример в этом подавал сам Генеральный секретарь. «Слабостью» Генсека были коллекции титулов, званий, наград. Брежнев был награждён пятью звёздами Героя Советского Союза и Героя Социалистического Труда, массой орденов и медалей, стал лауреатом Ленинской премии мира и Ленинской премии по литературе (за трилогию «Малая земля», «Возрождение» и «Целина»), а к 30-летию Победы – Маршалом Советского Союза.
Выдвижение концепции развитого социалистического общества (1967 г.) вызвало необходимость внесения поправок в Конституцию СССР.
7 октября 1977 г. состоялось принятие новой Конституции.
Закреплялась утверждённая прежними Конституциями политическая основа государства – Советы. Теперь они стали называться Советами народных депутатов. Высшим органом власти являлся Верховный совет СССР, состоящий из Совета Союза и Совета Национальностей.
Ядром политической системы общества была Коммунистическая партия. Статья 6 закрепляла за КПСС роль руководящей и направляющей силы общества.
Конституция провозглашала равенство граждан СССР независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования и др.
Конституция существовала до 1991 г. В историю вошла как «конституция развитого социализма».
Процессы, происходившие в эпоху Брежнева, породили сопротивление правящему режиму.
Получило развитие диссидентское движение – общественное движение, возникшее в середине 1960-х гг., выступавшее против нарушения гражданских прав и ставившее на первое место защиту прав граждан.
Днём рождения правозащитного движения можно считать 5 декабря 1965 г., когда на Пушкинской площади в Москве состоялась первая демонстрация под правозащитными лозунгами.
В 1966 г. писателей А.Д. Синявского и Ю.М. Даниэля, чьи труды были опубликованы за границей, осудили за агитацию против советской власти. В их защиту выступили К. Чуковский, И. Эренбург, В. Каверин и др. Они обратились с письмом к ХХIII съезду КПСС. Это письмо было размножено «самиздатом».
25 августа 1968 г. – демонстрация на Красной площади в Москве против ввода войск ОВД в Чехословакию (К. Бабицкий, Л. Богораз, В. Дремлюга, П. Литвинов, Н. Горбаневская, Т. Баева, В. Файберг). Все они были репрессированы. За этот мужественный поступок их ждали лишения свободы, ссылки, психбольницы.
В ответ на это 95 человек (ученые, писатели, артисты) обратились с письмом в Верховный Совет СССР. Они выступили против нарушения права граждан на свободу слова и демонстраций.
В 1970 г. был создан Комитет защиты прав человека (А.Д. Сахаров, И.Р. Шафаревич и др.).
Власти вели борьбу с инакомыслящими. Действия диссидентов расценивалось руководством страны как «вредные» и «враждебные», поэтому его представители подвергались преследованиям. Одни привлеклись к уголовной ответственности по политическим статьям (примерно 700 человек). Другие вынуждены были эмигрировать, третьи выдворены за рубеж. Так, в разное время были лишены гражданства и оказались за границей будущие лауреаты Нобелевской премии поэт И. Бродский, писатель А. Солженицын. Академика А.Д. Сахарова отправили в ссылку в г. Горький.
Наиболее ярким выступлением против брежневского режима стало открытое выступление капитана третьего ранга В.М. Саблина, поднявшего мятеж на крейсере «Сторожевой» с 7 на 8 ноября 1975 г.
В 1976 г. Саблин был расстрелян, а ряд участников мятежа подвергнуты тюремному заключению.
Таким образом, к концу 1970-х гг. в СССР сложился социально-экономический и политический кризис.