Что называется высотными работами
Высотные работы (полный перечень) по Правилам по охране труда 2021
Согласно п.3 данных Правил к работам на высоте относятся работы, при которых:
а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе:
б) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.
п.4. Работодатель, исходя из специфики своей деятельности и характеристик объекта, обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда (далее — СУОТ) провести оценку профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника с высоты в соответствии с классификацией работ на высоте, указанной в пункте 3 Правил. Работы, отнесенные работодателем к работам на высоте, должны быть учтены в локальных документах СУОТ.
п.5. Работодатель для обеспечения безопасности работников должен по возможности исключить работы на высоте.
п.6. При невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить реализацию мер СУ ОТ по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, в том числе путем использования следующих инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия на работников идентифицированных опасностей:
а) применение защитных ограждений высотой 1,1 м и более, обеспечивающих
безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах;
б) применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применением подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов;
в) использование средств коллективной и индивидуальной защиты.
Перечень высотных работ до 01.01.2021
Согласно п. 3 приказа Минтруда России №155н от 28 марта 2014 г. «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» к высотным относятся следующие работы, при которых:
1. существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе:
2. существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.
Согласно п. 3.1 приказа Минтруда России №155н от 28 марта 2014 г., все высотные работы делятся на две группы:
а) работы на высоте с применением средств подмащивания (например, леса, подмости, вышки, люльки, лестницы и другие средства подмащивания), а также работы, выполняемые на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более;
б) работы без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии.
Новые правила работы на высоте в 2021 году
Специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда
С 1 января 2021 года начинают действовать новые правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные Минтрудом России № 782н от 16 ноября 2020 г. Впервые эти правила по охране труда имеют срок действия 5 лет и действуют до 31 декабря 2025 года.
Организация работ на высоте по новым правилам: 13 главных изменений
Изменение № 1. Изменилась классификация работ на высоте
Организация работ на высоте по новым правилам и присвоение группы работ на высоте находится теперь в зависимости от риска падения, установленного в ходе оценки профессиональных рисков. Больше нет градации работ «с применением подмащивания» и «без применения средств подмащивания». Если риск высокий, предъявляют повышенные меры безопасности. Если в вашей организации еще не провели оценку рисков, нужно поторопиться.
Учитывайте, что, если оценки рисков на предприятии не было, а работы на высоте необходимо проводить уже в первый рабочий день 2021 года, работодатель должен организовать меры безопасности для всех высотных работ с высоким риском.
Давайте посмотрим, чем отличаются мероприятия по обеспечению безопасности в зависимости от риска падения с высоты:
Таблица. Требования к работам на высоте в зависимости от уровня риска
| Риски | Требования | Выполнение |
| Работа с допустимым минимальным риском падения с высоты | выдача наряда-допуска | не требуется, работы проводят по технологической карте (ТК) |
| ответственный руководитель работ | не назначают | |
| целевой инструктаж перед работой | не проводят | |
| запись в журнал учета работ по наряду-допуску | вносить не нужно | |
| подготовка рабочих мест и допуск к работе | работник проводит самостоятельно | |
| Работа с высоким риском падения с высоты | выдача наряда-допуска | требуется, работы проводят по плану производства работ |
| ответственный руководитель работ | назначают, он обязан провести целевой инструктаж с каждым членом бригады | |
| регистрация наряд-допуска | в журнале учета работ по наряду-допуску | |
| подготовка рабочих мест и допуск к работе работ | проводит ответственный руководитель работ и ответственный исполнитель |
Скачайте образец наряд-допуска: образец 2021 года
Изменение № 2. При выполнении работ по наряду-допуску назначают ответственного руководителя работ
Правила по охране труда при работе на высоте 782н теперь требуют назначение ответственного руководителя работ во всех случаях выполнения работ по наряду-допуску.
В правилах, которые действовали до 2021 года, такого обязательного требования не было. Была лишь оговорка: «может не назначаться в случаях, определенных иными нормативными правовыми актами в сфере охраны труда». Для ответственных руководителей работ работодатель обязан организовать специальную подготовку в УЦ с присвоением 3 группы работ на высоте.
Изменение № 3. Новые правила разграничили, кому можно присвоить 1, 2, 3 группы, и в каком случае один работник может иметь сразу несколько групп
Работнику с 3 группой, который собирается непосредственно выполнять работы на высоте, требуется присваивать дополнительно:
В отмененных правилах такого требование не было. Считалось, что, если у работника есть 3 группа, он может сам устранять повреждения в качестве члена бригады или мастера, и ему не нужно дополнительно получать удостоверение на 1 или 2 группу.
Теперь в пункте 14 новых правил есть четкое разграничение для выполнения работ на высоте: работники, непосредственно выполняющие работы на высоте с группой 1 и 2, и работники с 3 группой.
Изменение № 4. Запрет заочного и дистанционного обучения и стажировки, а также самоподготовки для работников с группой 1 и 2.
Навые правила вводят прямой запрет на обучение безопасным методам и приемам выполнения раот исключительно в дистанционном формате. В прогамму обучения необходимо включать практические занятия на отработку необходимых навыков.
Сам факт того, что в правилах появился пункт 17, отражает нашу действительность. Еще лет десять назад невозможно было представить, что электромонтеров, промышленных альпинистов, монтажников трубопроводов или антенщиков-мачтовиков обучали высоте исключительно в дистанционном формате или заочно.
Работы на высоте являются опасным видом работ, и травматизм при падении приводит чаще всего к гибели работника или его инвалидности. Поэтому важно отработать безаварийные действия именно на практических занятиях, на макете, научиться правильно крепить анкерное устройство, проверять трос на страховочной привяз на износ.
Изменение № 5. Разрешили выполнять работы на высоте при неблагоприятных условиях
По новым правилам работ на высоте с 2021 года разрешено выполнять работы при неблагоприятных климатических условиях, при плохой видимости и обледенении, при монтаже конструкций с большой парусностью, которые ранее были под запретом. Связано это, скорее всего, с необходимостью проведения строительных работ на высоте.
Именно по причине этих изменений на все высотные работы требуется назначать ответственного руководителя работ, разрабатывать ППР, выдавать наряд-допуск и проводить целевой инструктаж каждого члена бригады, кроме этого применять системы обеспечения безопасности работающих: ограждения, страховочные привязи или другие средства коллективной защиты, указанные в ППР
Изменение № 6. Уточнили сертификацию систем обеспечения безопасности и спасения
По новым правилам, подлежит обязательной сертификации на ТР ТС 019/2011 еще и анкерное устройство. Теперь работодатель может организовать работы на высоте при наличии действующего сертификата соответствия Техническому регламенту таможенного союза 019/2011 на системы безопасности.
Таблица. Каким требованиям должны отвечать системы безопасности
