Гушосдор нквд что это
Гушосдор нквд что это
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ШОССЕЙНЫХ ДОРОГ
НКВД–МВД СССР
(ГУШОСДОР)
Постановлением ЦИК и СНК СССР от 28.10.35, опубликованным в «Правде» 29 октября 1935 г., в НКВД СССР было передано Центральное управление шоссейных и грунтовых дорог и автомобильного транспорта (ЦУДОРТРАНС). На основании Постановления СНК СССР № 424 от 3 марта 1936 г. ЦУДОРТРАНС НКВД приказом НКВД № 0086 от 4 марта 1936 г. реорганизован в Главное управление шоссейных дорог (ГУШОСДОР) НКВД. На местах в составе НКВД Украинской ССР, ЗСФСР, Белорусской ССР, УНКВД по Московской и Ленинградской областям, ДВК были организованы управления шоссейных дорог (УШОСДОРы), а в остальных УНКВД республик, краев и областей — отделы шоссейных дорог (ОШОСДОРы). При организации в ГУШОСДОРе было сосредоточено все автодорожное хозяйство страны: строительство, ремонт и эксплуатация дорог общесоюзного, республиканского, краевого и областного значения (по списку, утверждаемому СНК СССР), контроль за дорожным строительством райисполкомов. Использование заключенных на автодорожном строительстве началось сразу после передачи ЦУДОРТРАНСа в НКВД. Приказом НКВД № 0012 от 10 января 1936 г. обеспечение рабочей силой строительства и капитального ремонта автогужевых дорог (за исключением работ на дорогах, находящихся ближе 50 км от государственных границ СССР) было возложено на ГУЛАГ. Для этого на объектах строительства приказано организовать колонии, подчинив их в административном отношении начальникам ОМЗ УНКВД. Техническое руководство работами возлагалось на местные органы ЦУДОРТРАНСа НКВД (затем — на УШОСДОРы и ОШОСДОРы УНКВД). Кроме заключенных ГУШОСДОРу постановлением ЦИК и СНК СССР от 3 марта 1936 г. (опубликовано в «Правде» 4 марта 1936 г.) разрешалось привлекать сельское население «на условиях непосредственного бесплатного личного труда» в течение шести дней в году в два срока — весной и осенью (в свободное от сельхозработ время). Строительство новых и реконструкцию старых дорог регионального значения осуществляли региональные УНКВД. Начальник УНКВД по приказу наркома организовывал Управление строительства (УС) УШОСДОРа (ОШОСДОРа) УНКВД и ИТК ОМЗ УНКВД (см., напр., пр. НКВД № 028 и № 029 от 11.03.36). Он же осуществлял координацию УС как структуры ГУШОСДОРа и ИТК — как структуры ГУЛАГа. Единственный непосредственно подчиненный ГУЛАГу ИТЛ для обслуживания ОШОСДОРа (УНКВД по ДВК) был организован в ноябре 1937 г. (см. ШОСДОРЛАГ). В феврале 1936 г. на НКВД постановлением правительства было возложено строительство двух автомагистралей, «имеющих огромное народно-хозяйственное и оборонное значение»: Москва—Киев и Москва—Минск (пр. НКВД № 0050 от 05.02.36). Для руководства работами в непосредственном подчинении ГУШОСДОРа организованы управления строительств, а в ГУЛАГе — КАЛУЖСКИЙ и ВЯЗЕМСКИЙ ИТ лагеря. Начальник УС являлся и начальником ИТЛ; по производственным вопросам он подчинялся ГУШОСДОРу, по лагерным — ГУЛАГу. Эта структура управления оказалась неэффективной. Так, за неполные два года УС автомагистрали Москва—Минск НКВД СССР несколько раз переподчинялось то ГУЛАГу, то ГУШОСДОРу (см. ВЯЗЕМСКИЙ ИТЛ); постоянным реорганизациям подвергался и ШОСДОРЛАГ. В апреле 1938 г. ГУШОСДОР был реорганизован (пр. НКВД № 289 и № 290 от 29.04.38). Согласно «Положению о ГУШОСДОРе НКВД», принятому приказом НКВД № 525 от 7 сентября 1938 г., на него были возложены строительство, реконструкция и управление дорогами только общесоюзного значения. В непосредственном ведении ГУШОСДОРа были организованы управления дорог, УС дорог, дорожно-строительные и другие тресты. Хозяйственные структуры ГУШОСДОРа стали «заказчиками» (управления дорог), а также «подрядчиками» (УС дорог и дорожно-строительные тресты), выполнявшими работы по заказам НКВД или других ведомств. Заключенных использовали на основе локальных подрядных договоров между УИТЛК–ОИТК УНКВД и хозяйственными органами ГУШОСДОРа (пр. НКВД № 0162 от 01.04.41). В 1939–1941 гг., согласно приказу НКВД № 00557 от 23 августа 1938 г., ГУШОСДОРом развернуто строительство «важнейших оборонных дорог в Киевском военном округе». При этом, в нарушение описанной структуры, на строительстве двух дорог «подрядчиком» выступали УС и ИТ лагеря ГУЛАГа (см. СТРОИТЕЛЬСТВО 210 И ИТЛ, СТРОИТЕЛЬСТВО 211 И ИТЛ). С сентября 1939 г. на работах ГУШОСДОРа стали использовать польских военнопленных (лагерь военнопленных организован приказом НКВД № 0315 от 25.09.39 для обслуживания УС Западно-Украинской дороги № 1 ГУШОСДОРа). В январе 1941 г. этот лагерь был переведен на строительство дороги Проскуров—Тарнополь—Львов—Яворов—госграница. Весной 1941 г. решением правительства (пр. НКВД № 00328 от 27.03.41) сроки окончания крупнейших строительств ГУШОСДОРа (Москва—Минск, Москва—Киев и др.) перенесены на 1942 г.; освободившуюся рабочую силу приказано переключить на строительство аэродромов (см. ГУАС). 28 июня 1941 г. приказом НКВД № 0311 большинство работ ГУШОСДОРа было вообще остановлено. В 1942–1945 гг. приказами НКВД № 0278 от 22 июля 1942 г., № 0077 от 18 января 1943 г. и № 0465 от 31 декабря 1943 г., а также приказом НКВД и начальника тыла Красной Армии № 046/054 от 9 марта 1944 г. ГУШОСДОР вновь привлекается к строительству и реконструкции автомобильных дорог. Для обеспечения строительств рабочей силой впервые в составе ГУШОСДОРа были организованы ИТ лагеря (см. СТРОИТЕЛЬСТВА ГУШОСДОРА НКВД № 1–4 И ИТЛ, ЧЕБОКСАРСКИЙ ИТЛ, ИТЛ ПРИ УГЛИЧСКОМ ЗАВОДЕ МОСТОВЫХ КОНСТРУКЦИЙ № 4). Для руководства ИТ лагерями пр. 0116 НКВД от 31 марта 1943 г. образован лагерный отдел ГУШОСДОРа. Часть работ проводилась силами заключенных территориальных управлений ГУЛАГа, привлекались также военнопленные (см., напр., пр. НКВД № 001602 от 03.08.42). К концу войны (на 11 мая 1945 г.) всего на строительствах ГУШОСДОРа было занято 19 615 заключенных (ГАРФ. Ф. 9414. Оп. 1. Д. 1230. Л. 31). Согласно постановлениям ГКО № 8924сс от 4 июня 1945 г. и № 9846с от 13 августа 1945 г., с окончанием войны объем работ ГУШОСДОРа резко увеличился. Организовано 17 новых УС дорог (с номерами 1–3, 5–18). Заключенные на работах были заменены на военнопленных, все ИТЛ ГУШОСДОРа ликвидированы, а при каждом УС ГУШОСДОРа организован лагерь НКВД для военнопленных, начальником которого являлся начальник соответствующего УС (пр. НКВД № 001331 от 04.11.45). Организация лагерей возлагалась на ГУПВИ. Военнопленные оставались основной рабочей силой на строительствах ГУШОСДОРа до 1949 г.; заключенные (ИТК и ЛО УИТЛК–ОИТК НКВД–УНКВД) и спецпереселенцы были заняты на отдельных объектах, причем обычно их доля была невелика (см., напр., ГАРФ. Ф. 9419. Оп. 1. Д. 6. Л. 3; пр. НКВД № 01 от 05.01.49). Скорректированный план титульных автодорожных строек МВД на 1946–1950 гг. был объявлен приказом МВД № 0118 от 29 апреля 1946 г. По новому плану часть возложенных ранее на ГУШОСДОР строительств консервировалась (соответствующие УС ликвидированы), часть УС передавалась Особому дорожно-строительному корпусу МВД СССР. Этим же приказом помимо дорожных работ на ГУШОСДОР возлагалось строительство ряда ремонтно-механических заводов, поселков и автодорожных институтов в Москве и Киеве. Начиная с 1948 г., в соответствии с приказом МВД № 0545 от 8 сентября 1947 г., на части строительств ГУШОСДОРа военнопленных стали заменять заключенными. Весной 1949 г. для работ на новых строительствах в составе ГУШОСДОРа вновь организуются ИТ лагеря (см. СТРОИТЕЛЬСТВО ГУШОСДОРА МВД № 5 И ИТЛ, СТРОИТЕЛЬСТВО ГУШОСДОРА МВД № 6 И ИТЛ). Окончательная замена военнопленных в связи с их репатриацией на заключенных на автодорожных строительствах МВД произошла, согласно приказу МВД № 00950 от 12 октября 1949 г., в конце 1949 г. Для этого при Управлениях строительств ГУШОСДОРа было организовано восемь ИТЛ. Такая организация работ в ГУШОСДОРе сохранялась вплоть до реорганизации МВД СССР в 1953 г. В октябре 1949 г. среднемесячная численность заключенных в лагерях ГУШОСДОРа составляла 37 120 (ГАРФ. Ф. 9419. Оп. 1. Д. 38. Л. 1), в 1950 г. среднегодовая — около 24 000 (Там же. Д. 39. Л. 15). Постановлением СМ СССР № 832-370сс от 18 марта 1953 г. ГУШОСДОР МВД СССР был передан в Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог СССР. Его лагеря перешли в подчинение ГУЛАГа МЮ СССР (пр. МЮ № 0013 от 02.04.53), а менее чем через месяц закрыты (пр. МЮ № 0038 от 29.04.53). Первый начальник ГУШОСДОРа, комиссар госбезопасности 1-го ранга Г.И.Благонравов, назначенный приказом НКВД № 196лс от 27 марта 1936 г., был арестован 26 мая 1937 г. (сведения ГИЦ МВД). Приказом НКВД № 138лс от 25 января 1938 г. начальником главка был назначен М.А.Волков, которого, согласно приказу НКВД № 1256лс от 22 мая 1938 г. сменил Д.М.Дмитриев. После ареста последнего 28 июня 1938 г. (сведения ГИЦ МВД) приказом НКВД № 895лс от 21 апреля 1939 г. назначен военный инженер 1-го ранга (бригинженер) В.Т.Федоров, который оставался в должности до 14 мая 1942 г. (пр. НКВД № 1599лс) за исключением периода с 27 марта 1941 г. по 31 июля 1941 г., когда он состоял в должности начальника ГУАСа. Следующим начальником, согласно приказу НКВД № 001037 от 23 мая 1942 г., был назначен комиссар госбезопасности 2-го ранга (позднее генерал-полковник) К.А.Павлов, которого приказом МВД № 969лс от 9 июля 1946 г. сменил Н.К.Богданов, а затем — генерал-лейтенант И.С. Любый (пр. МВД № 294лс от 12.03.48), остававшийся в должности до 14 апреля 1950 г. (пр. МВД № 383лс). Последний начальник ГУШОСДОРа, полковник Н.И.Литвин, назначенный приказом МВД № 920лс от 31 июля 1950 г., занимал эту должность до 18 марта 1953 г.
«Дорожная карта» НКВД
Практически обо всех современных дорожных организациях можно без преувеличения сказать, что они ведут свою историю от Главного управления шоссейных дорог НКВД СССР.
Главное управление шоссейных дорог НКВД СССР (ГУШОСДОР) появилось в 1936 году в результате реорганизации созданного Постановлением ЦИК и СНК СССР от 28 октября 1935 года ЦУДорТранс при НКВД СССР.
ГУШОСДОР были подчинены Высшая автомобильная и дорожная школа, профильные институты и техникумы, училища и автошколы, Центральный институт автомобильного транспорта, проектные институты, Государственное всесоюзное объединение по снабжению автомобильным имуществом и его ремонту (Авторемснаб), строительные, гаражные, авторемонтные предприятия, а также управления дорог на главных магистралях и трактах страны.
В феврале 1936 года НКВД было поручено строительство двух автомагистралей, имеющих огромное народно-хозяйственное и оборонное значение, – Москва–Киев и Москва–Минск. В 1939–1941 годах ГУШОСДОРом развёрнуто строительство важнейших оборонных дорог в Киевском военном округе, а также строительство и реконструкция дорог в Белорусском, Ленинградском и Московском трестах главка, в Приморском крае Дальнего Востока. Кроме того, правительство возложило на НКВД прокладку дороги Новгород-Волынский–Ровно–Дубно–Львов «в максимально короткие сроки».
О первых днях Великой Отечественной войны в своей книге «Дорога к Победе» вспоминает заместитель начальника Главного управления шоссейных дорог НКВД СССР военный инженер 2-го ранга И. А. Засов: «В конце июля 1941 года начальника Автодорожного управления Красной армии генерала З. И. Кондратьева и меня вызвали в Генеральный штаб РККА. Начальник Генштаба К. Г. Жуков встретил нас весьма сухо и сурово. Он сказал: «ГКО принял решение о необходимости срочной постройки временной кольцевой дороги с тем, чтобы направлять и войска, и беженцев в обход Москвы. Срок – один месяц. У меня всё. Вопросы?» Вопросов с нашей стороны не последовало. Материалы, особенно арматуру, разрешили взять со строительства Дворца Советов…
По решению Моссовета строить дорогу вышло и гражданское население, в основном женщины. Значение окружной Московской кольцевой дороги почувствовалось особенно в октябре 1941 года, когда она стала важным рабочим звеном при обороне Москвы. Рокадная, прифронтовая дорога протяжённостью 125 километров облегчала переброску войск, военной техники с одного фронтового направления на другое, помогала ускорить эвакуацию техники и людей».
В первых числах декабря 1941 года началось контрнаступление Красной армии, завершившееся в апреле 1942-го поражением немецко-фашистских войск, что позволило отбросить врага на 150–300 километров от Москвы. В период военных действий под Москвой дорожные войска получили первый опыт скоростного восстановления повреждённых участков военно-автомобильных дорог и разрушенных мостов, а также развёртывания дорожно-комендантской службы на территории, освобождаемой от врага.
В память об этих событиях на 70-м километре Минского шоссе в Одинцовском районе Московской области установлен памятник воинам-дорожникам. Бронзовая скульптурная группа высотой 4 метра возвышается на белом бетонном постаменте, который символизирует собой прерванный мост. Четверо воинов держат в руках винтовки и брусья для восстановления разрушенной дороги.

Перед мемориалом расположена небольшая гранитная табличка: «Вечная слава дорожникам, павшим в боях за Родину». Инициатором строительства и заказчиком монумента выступило Федеральное дорожное агентство Росавтодор – правопреемник Главного управления шоссейных дорог НКВД СССР.
ГУШОСДОР НКВД СССР работал на фронтах в тесном сотрудничестве со службой ВАД (военных автодорог) Красной армии. Всего на фронте находилось 400 тысяч воинов-дорожников.
Общая протяжённость военно-автомобильных дорог, содержавшихся дорожными войсками, составляла 359 тысяч километров.
За образцовое выполнение заданий командования 59 частей дорожных войск были награждены орденами, 27 из них получили почётные наименования, свыше 21 тысячи воинов были награждены орденами и медалями. Свой весомый вклад в победу внесли и учёные-дорожники. Основоположник отечественной дорожной науки директор Всесоюзного дорожного научно-исследовательского института ГУШОСДОРа НКВД Николай Иванов, работая в условиях блокады, голодая и замерзая, предложил и обосновал повышение грузоподъёмности мостов зимой за счёт намораживания ледяного слоя на проезжую часть. Итог – по старым ленинградским мостам смогли пройти тяжёлые танки и мощные орудия. В 1942 году Иванов разработал проект автомобильной дороги по льду через Ладожское озеро. Дорога жизни спасла сотни тысяч людей, обеспечив доставку продовольствия и боеприпасов. За свой подвиг Николай Николаевич был награждён орденами Трудового Красного Знамени и Красной Звезды.

Во время боевых действий оказались разрушены 91 тысяча километров автомобильных дорог, 90 тысяч мостов общей протяжённостью 980 километров, поэтому после окончания войны первостепенными задачами, вставшими перед дорожными службами, стали ремонт и восстановление дорог.
Для усиления ГУШОСДОРа из Наркомата обороны помимо техники передали и личный состав. Причём за офицерским корпусом, перешедшим в НКВД, были сохранены воинские звания, нормы снабжения продовольствием и обмундированием, а также положенные права и льготы.
Ему же были переданы все каменные, гравийные и песчаные карьеры, прилегавшие к строившимся дорогам, независимо от их ведомственного подчинения. Для доставки грузов и строительных материалов главку ежемесячно выделялось до 22 тысяч железнодорожных вагонов. Все специалисты, выпускавшиеся в 1945–1946 годах автодорожными институтами и автомеханическими техникумами, направлялись в систему
ГУШОСДОРа. Народным комиссарам внутренних дел союзных и автономных республик и начальникам УНКВД краёв и областей, где проходили строившиеся и реконструировавшиеся автодороги, персонально было предписано оказывать повседневную практическую помощь управлениям строительств автомобильных дорог ГУШОСДОРа НКВД СССР.
После окончания войны решением ГКО было создано дорожно-строительное соединение – Особый дорожно-строительный корпус НКВД СССР в составе четырёх дорожно-строительных дивизий для строительства и восстановления разрушенной во время войны сети магистральных автомобильных дорог общегосударственного значения, а также дорог оборонного значения. В период с 1946 по 1956 год было построено более 3 тысяч километров дорог с твёрдым покрытием, 17 километров мостов.
Летом 1948 года произошёл интересный казус, повлиявший на планы строительства дорог. Глава советского правительства Иосиф Сталин решил поехать отдыхать на юг не поездом, а на автомобиле. Ближнее Подмосковье кортеж машин прошёл нормально, но затем погода испортилась, полил дождь, в результате чего в Тульской области на раскисшей дороге, где-то возле городка Щёкина, автомобиль вождя прочно засел в глинистой грязи. Поскольку и дальнейшая дорога не предвещала ничего хорошего, пришлось Иосифу Виссарионовичу, отсидевшись на Щёкинском химкомбинате, использовать для поездки на юг иной вид транспорта. Результатом этого инцидента явилось принятое 22 сентября 1948 года постановление Совета Министров СССР «О строительстве асфальтобетонной дороги Москва–Харьков–Симферополь». Совершенно секретным приказом, подписанным министром внутренних дел Кругловым С. Н., прокладка автотрассы, отнесённой к числу «важнейших первоочередных строек», возлагалась на ГУШОСДОР. Срок окончания всех работ был установлен на июнь 1950 года. Поскольку Сталин через какое-то время мог вновь пожелать поехать на юг на авто и своими глазами увидеть выполнение порученного МВД задания, на строительстве этой автомагистрали, прокладывавшейся от Тулы по новому направлению, сосредоточили небывало много сил и средств. В ущерб другим дорогам сюда направили лучший инженерно-технический состав, армейские подразделения ОДСК, массу военнопленных и заключённых. В проведении земляных работ участвовали также колхозники Харьковской, Днепропетровской, Запорожской и Херсонской областей. Дорога от столицы на юг прокладывалась в ускоренном темпе, но добротно: вдоль трассы были построены гостиницы, дорожно-эксплуатационные участки, бензозаправочные колонки, станции технического обслуживания автомобилей и пункты питания для проезжающих. Протяжённость автомагистрали составила 1399 километров.
Таких темпов строительства не знала ни одна иная дорога, проложенная в СССР. А 20 июня 1950 года было официально объявлено об организации на построенной автомагистрали автомобильного пассажирского сообщения междугородними автобусами и таксомоторами транзитом от Москвы до Симферополя и обратно. Постановлением Совета Министров СССР от 14 марта 1951 года коллективу главка в составе семи человек была присуждена Сталинская премия 2-й степени за 1950 год в области строительства в размере 100 тысяч рублей – «за проектирование и скоростное строительство автомобильной дороги».
В марте 1953 года ГУШОСДОР МВД СССР был передан в Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог СССР. На тот момент это была мощная дорожно-строительная организация с огромной материально-технической, научной и учебной базой и профессиональным кадровым потенциалом.
gistory
gistory
История с Географией
На картинках ниже типовой проект лагеря на 600 человек, который был разработан Союздорпроектом в 1945 году. Кстати, «Союздорпроект» существует до сих пор.
Надо сказать, что это «классический» лагерь. Как правило они отличались лишь размерами стороны квадрата ограды из колючей проволоки. В данном случае сторона равна 190 метрам. Для более мелких ИТЛ сторона могла быть 100-120 метров. Соответсвенно и вместимость лагеря была меньше.
Posts from This Journal by “1945” Tag
Спокойно жжем Рейхстаг
Не знал, что во время битвы за Берлин советские войска применяли фугасные огнеметы ФОГ и бутылки с зажигательной смесью. Асфальт мешал использовать…
Не самый известный документ. Опубликован всего пару раз ( 1 и 2), причем в одном случае неполностью. Директива Ставки Верховного…
Источник: ЦАМО ф.307, оп.4148, д.298 (via vif2ne.org)
В обсуждении предыдущего поста возникла тема воспоминаний начальника штаба 20А генерала Сандалова. Я заглянул в «Подвиг народа» и вот что…
Что ж здор ово, Садись рассказывай, Хоть тебя я не очень ждал. Для другого с кем кровью связаны Приготовлен этот бокал. Мы с ним вместе под пули…
ГУШосДор НКВД
Наро́дный комиссариа́т вну́тренних дел СССР (НКВД СССР, Наркомвнудел) — центральный орган государственного управления СССР по борьбе с преступностью и поддержанию общественного порядка, в 1934—1943 годах (с перерывом с 3 февраля по 20 июля 1941 года) — также и по обеспечению государственной безопасности.
В сфере ответственности НКВД находились коммунальное хозяйство и строительство, другие отрасли промышленности, а также политический сыск и право вынесения приговоров во внесудебном порядке, система исполнения наказаний, внешняя разведка, пограничные и внутренние войска, контрразведка в армии.
Впоследствии преобразован в МВД СССР в 1946 году.
Содержание
Развитие НКВД
На вновь созданный НКВД были возложены следующие задачи
В составе НКВД были созданы:
Всего по штатам центрального аппарата НКВД значилось 8 211 человек.
Работой ГУГБ руководил сам нарком внутренних дел СССР Ягода. В состав ГУГБ НКВД вошли основные оперативные подразделения бывшего ОГПУ СССР:
Впоследствии неоднократно производились реорганизации, переименования как управлений, так и отделов.
В сентябре 1936 года наркомом внутренних дел СССР назначен Николай Ежов.
С декабря 1938 года наркомом внутренних дел СССР назначен Лаврентий Берия.
Одновременно Особый отдел ГУГБ НКВД был расформирован, а вместо него были созданы 3-е управление наркомата обороны (НКО) и наркомата военно-морского флота (НК ВМФ) и 3-й отдел НКВД (по оперативной работе в войсках НКВД).
После начала Великой Отечественной войны 20 июля 1941 года НКВД и НКГБ были возвращены к структуре единого наркомата — НКВД, наркомом внутренних дел СССР остался Берия, а бывший наркомом госбезопасности СССР Меркулов был назначен его первым заместителем. Деятельность органов государственной безопасности была сосредоточена на борьбе с деятельностью немецкой разведки на фронте, выявлении и ликвидации агентов противника в тыловых районах СССР, разведке и диверсиях в тылу противника. НКВД подчинялись войска по охране тыла.
17 октября 1941 года постановлением Государственного комитета обороны Особому совещанию при НКВД СССР было предоставлено право выносить приговоры вплоть до смертной казни по делам о контрреволюционных преступлениях против порядка управления СССР, предусмотренных статьями 58 и 59 Уголовного кодекса РСФСР. Решения Особого совещания были окончательны. Это постановление ГКО перестало действовать 1 сентября 1953 года с упразднением Особого совещания.
11 января 1942 года совместным приказом НКВД и НК ВМФ 3-е Управление НК ВМФ было преобразовано в 9-й Отдел УОО НКВД. (УОО — управление особых отделов — создано 17 июля 1941 года на базе 3-го Управления НКО).
14 апреля 1943 года указом Президиума Верховного совета СССР путём выделения из НКВД оперативно-чекистских управлений и отделов вновь был сформирован самостоятельный наркомат государственной безопасности СССР (НКГБ СССР) под руководством Меркулова.
18 апреля 1943 года постановлением СНК СССР военная контрразведка (УОО) была передана в наркомат обороны и наркомат военно-морского флота СССР, где были созданы Главное управление контрразведки СМЕРШ НКО СССР и Управление контрразведки СМЕРШ НК ВМФ.
В декабре 1945 года наркомом внутренних дел СССР был назначен Сергей Круглов.
В разное время НКВД состоял из Главных управлений, сокращенно ГУ:
Структура центрального аппарата
Наркомы внутренних дел СССР
Заместители наркома внутренних дел СССР
Оперативный секретарь наркома внутренних дел СССР
Должность введена 28.03.1936 приказом НКВД № 198; ликвидирована 28.11.1936 приказом НКВД № 00383:
Особое совещание при наркоме внутренних дел СССР
Должность введена 11.07.1934 приказом НКВД № 2; приказом НКВД № 00762 от 26.11.1938 образован секретариат Особого совещания при наркоме внутренних дел СССР и введена должность начальника секретариата Особого совещания при наркоме внутренних дел СССР:
Особое бюро при наркоме внутренних дел СССР
Вновь образовано с теми же задачами 02.08.1939 приказом НКВД № 00888:
Спецгруппа при наркоме внутренних дел СССР
Выделена из Иностранного отдела ГУГБ в самостоятельное подразделение в 1937 году; на группу возлагалось проведение террора и диверсий за границей; упразднена в ноябре 1938 года:
Особоуполномоченные при наркоме внутренних дел СССР
Должность упразднена 27.12.1936 приказом НКВД № 00415:
Главная инспекция при наркоме внутренних дел СССР
Образована 29.12.1934 приказом НКВД № 00190 на основании Постановления СНК СССР № 2769 от 26.12.1934 для инспектирования пограничной и внутренней охраны и органов рабоче-крестьянской милиции; упразднена 28.11.1936 приказом НКВД № 00383:
Коллегия НКВД СССР
Секретарь НКВД СССР
Должность введена 11.07.1934 приказом НКВД № 2:
Секретариат НКВД СССР
Образован 28.11.1936 приказом НКВД № 00383:
Особое бюро при секретариате НКВД СССР
Образовано 15.02.1937 приказом НКВД № 0064 для обобщения опыта разведывательной и контрразведывательной работы, ведения досье на деятелей капиталистических стран и подготовки учебных пособий; ликвидировано 05.10.1938 приказом НКВД № 0197:
Особоуполномоченные НКВД СССР
Должность введена 11.07.1934 приказом НКВД № 2:
Сектор кадров НКВД СССР
Образован 11.07.1934 приказом НКВД № 2; реорганизован в отдел кадров НКВД СССР 16.10.1934 приказом НКВД № 192:
Отдел кадров НКВД СССР
Реорганизован из сектора кадров 16.10.1934 приказом НКВД № 192:
Следственная часть НКВД СССР
Образована 22.12.1938 приказом НКВД № 00813; разделена на следственную часть ГУГБ и следственную часть ГЭУ 04.09.1939 приказом НКВД № 001050:
Главное управление исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений (ГУЛАГ) НКВД СССР
Вошло в НКВД из ОГПУ и упомянуто в приказе НКВД № 2 от 11 июля 1934 г.; на основании Постановления ЦИК и СНК СССР от 27 октября 1934 г. приказом НКВД № 00122 от 29 октября 1934 г. исправительно-трудовые учреждения НКЮ союзных республик были переданы в систему НКВД, и Главное управление исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений НКВД СССР было переименовано в Главное управление лагерей, трудовых поселений и мест заключения НКВД СССР:
Главное управление рабоче-крестьянской милиции (ГУРКМ) НКВД СССР
Вошло в НКВД из ОГПУ и упомянуто 11 июля 1934 г. в приказе НКВД № 2:
Главное управление пограничной и внутренней охраны (ГУПВО) НКВД СССР
Вошло в НКВД из ОГПУ и упомянуто 11 июля 1934 г. в приказе НКВД № 2; разделено 8 марта 1939 г. приказом НКВД № 00206 на шесть главных управлений: Главное управление погранвойск (ГУПВ), Главное управление войск НКВД по охране ж.-д. сооружений, Главное управление войск НКВД по охране особо важных предприятий промышленности, Главное управление конвойных войск НКВД, Главное управление военного снабжения (ГУВС) НКВД и Главное военно-строительное управление войск НКВД:
Главное управление пожарной охраны (ГУПО) НКВД СССР
Образовано 11 июля 1934 г. приказом НКВД № 2:
Главное управление государственной съёмки и картографии НКВД СССР
Передано в состав НКВД СССР 15 июня 1935 года. Постановлением СНК СССР № 1196; выделено из НКВД и преобразовано в Главное управление геодезии и картографии при СНК СССР 23 сентября 1938 года. Постановлением СНК СССР:
Главное управление шоссейных дорог (ГУШОСДОР) НКВД СССР
Образовано 4 марта 1936 г. приказом НКВД № 0086 на основании Постановления СНК СССР № 424 от 3 марта 1936 г. «О реорганизации Цудортранса». Постановлением СМ СССР № 832-370сс от 18 марта 1953 г. ГУШОСДОР МВД СССР был передан в Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог СССР, а его лагеря перешли в подчинение ГУЛАГа МЮ СССР [10] :
Главное управление мер и весов НКВД СССР
Сформировано Постановлением СНК СССР 26 июня 1936 г. Центральное управление мер и весов включено в НКВД СССР; штат управления объявлен 16 сентября 1936 г. приказом НКВД № 00316; переименовано в Главное управление мер и весов НКВД 23 декабря 1936 г. приказом НКВД № 517; выделено из НКВД и преобразовано в Комитет по делам мер и измерительных приборов при СНК СССР 5 сентября 1938 г. Постановлением СНК СССР:
Главное управление строительства на Дальнем Севере (ГУСДС) НКВД СССР
Включено в состав НКВД 4 марта 1938 г. Постановлением СНК СССР № 260; упомянуто 29 сентября 1939 г. в приказе НКВД № 00641):
Главное архивное управление (ГАУ) НКВД СССР
Сформировано Указом Президиума Верховного Совета СССР от 16 апреля 1938 г., объявленным 11 июня 1938 г. приказом НКВД № 370, Центральное архивное управление передано в состав НКВД. В структуру включено как Главное архивное управление НКВД 29 сентября 1938 г. приказом НКВД № 00641:
Главное управление государственной безопасности НКВД СССР
Образовано 11 июля 1934 г. приказом НКВД № 1; ликвидировано 28 марта 1938 г. Решением Политбюро ЦК ВКП(б) П60/7:
Оперативный секретарь ГУГБ НКВД СССР
Должность введена 16 апреля 1937 г. приказом НКВД № 039:
Отделы ГУГБ
С 25 декабря 1936 г., согласно приказу НКВД № 00411, отделам ГУГБ присвоены следующие номера.
Главное управление государственной безопасности (ГУГБ) НКВД СССР
Вновь образовано 29 сентября 1938 г. приказом НКВД № 00641.
Заместители начальника ГУГБ:
Главное экономическое управление (ГЭУ) НКВД СССР
Образовано из 7-го, 8-го и 9-го отделов 1-го управления НКВД 29 сентября 1938 г. приказом НКВД СССР № 00641).
Главное транспортное управление (ГТУ) НКВД СССР
Образовано из отделов 3-го управления НКВД 29 сентября 1938 г. приказом НКВД СССР № 00641:
Главное тюремное управление НКВД СССР
Образовано 29 сентября 1938 г. приказом НКВД СССР № 00641 на базе тюремного отдела НКВД СССР:
Главное управление погранвойск (ГУПВ) НКВД СССР
Образовано 8 марта 1939 г. приказом НКВД № 00206:
Главное управление войск НКВД СССР по охране железнодорожных сооружений
Образовано 8 марта 1939 г. приказом НКВД № 00206:
Главное управление войск НКВД СССР по охране особо важных предприятий промышленности
Образовано 8 марта 1939 г. приказом НКВД № 00206:
Главное управление конвойных войск НКВД СССР
Образовано 8 марта 1939 г. приказом НКВД № 00206:
Главное управление военного снабжения (ГУВС) НКВД СССР
Образовано 8 марта 1939 г. приказом НКВД № 00206:
Главное военно-строительное управление НКВД СССР
Образовано 8 марта 1939 г. приказом НКВД № 00206:
Главное управление лагерей железнодорожного строительства (ГУЛЖДС) НКВД СССР
Образовано 4 января 1940 г. приказом НКВД № 0014:
Главное управление политпропаганды войск НКВД СССР
Образовано 17 августа 1940 г. приказом НКВД № 001013:
Управление особого строительства (Особстрой) НКВД СССР
Образовано 28 августа 1940 г. приказом НКВД № 001060 для руководства строительством авиационных заводов в Куйбышевской области:
Главное управление лагерей гидротехнического строительства (Главгидрострой) НКВД СССР
Образовано 13 сентября 1940 г. приказом НКВД № 001159:
Главное управление местной противовоздушной обороны (ГУМПВО) НКВД СССР
Образовано 29 октября 1940 г. приказом НКВД № 001378:
Новая структура НКВД СССР с упразднением ГУГБ была утверждена Решением Политбюро ЦК ВКП(б) П60/7 от 28 марта 1938 г. и объявлена приказом НКВД № 00362 от 9 июня 1938 г.; структура была изменена с восстановлением ГУГБ Решением Политбюро ЦК ВКП(б) П64/82 от 23 сентября 1938 г. и объявлена приказом НКВД № 00641 от 29 сентября 1938 г.
1-е управление: Управление государственной безопасности (УГБ) НКВД СССР
Заместитель начальника УГБ:
2-е управление: Управление особых отделов (УОО) НКВД СССР
Заместители начальника УОО:
3-е управление: Управление транспорта и связи НКВД СССР
Заместитель начальника 3-го управления:
Самостоятельные (специальные) отделы
Административно-хозяйственное управление (АХУ) НКВД СССР
Образовано 11 июля 1934 г. приказом НКВД № 2.
Комендатура АХУ НКВД
Реорганизована путём передачи части функций в 1-й отдел ГУГБ, а службы приёма арестованных — в 10-й отдел ГУГБ 4 апреля 1937 г. приказом НКВД № 00163; новые штаты Комендатуры АХУ введены с 1 июля 1937 г. и объявлены приказом НКВД № 00450 от 2 августа 1937 г.; Комендатура АХУ преобразована 10 июня 1938 г. в Комендантский отдел на основании приказа НКВД № 00261 от 29 апреля 1938 г.
Комендант (начальник комендантского отдела):
Кооперативное управление НКВД СССР
Вошло в НКВД из ОГПУ и упомянуто 14 июля 1934 г. в приказе НКВД и Президиума Центросоюза № 4; переименовано в Центральное управление торговли, производственно-бытовых предприятий и общепита (ЦТПУ) 2 октября 1935 г. приказом НКВД и Президиума Центросоюза № 315/1647; передано в Управление государственных резервов при СНК СССР 1 августа 1936 г. приказом НКВД № 317:
Управление особого строительства НКВД СССР
Образовано 15 января 1936 г. приказом НКВД № 0014 с целью руководства строительством хлебогородков для хранения неприкосновенного фонда хлебофуража; передано из НКВД в Управление государственных резервов при СНК СССР 11 апреля 1938 г.:
Управление коменданта Московского Кремля (УКМК) НКВД СССР
Включено в состав НКВД 28 января 1936 г. приказом НКВД № 0033:
Управление по делам военнопленных и интернированных (УПВИ) НКВД СССР
Образовано 19 сентября 1939 г. приказом НКВД № 0308:
Отдел актов гражданского состояния (ОАГС) НКВД СССР
Образован 11 июля 1934 г. приказом НКВД № 2:
Финансовый отдел (ФО) НКВД СССР
Вошёл в НКВД из ОГПУ и упомянут 11 июля 1934 г. в приказе НКВД № 2; преобразован в Центральный финансово-плановый отдел (ЦФПО) 8 августа 1937 г.:
Отдел лесной охраны НКВД СССР
Образован 29 ноября 1934 г. приказом НКВД № 00154 на основании Постановления СНК СССР № 2617 от 22 ноября 1934 г.; передан на правах отдела в ГУРКМ НКВД СССР 15 марта 1936 г.; передан в Главное управление лесоохраны и лесонасаждений при СНК СССР 2 июля 1936 г. Постановлением ЦИК и СНК СССР:
Инженерно-строительный отдел (ИСО) НКВД СССР
Выделен из структуры ГУПВО НКВД в самостоятельный отдел 4 января 1936 г.:
Переселенческий отдел НКВД СССР
Образован 22 июля 1936 г.; штаты самостоятельного переселенческого отдела НКВД объявлены 10 июня 1937 г. приказом НКВД № 00340; расформирован 9 августа 1939 г. приказом НКВД № 0253):
Плановый отдел НКВД СССР
Образован 19 марта 1937 г. приказом НКВД № 027; реорганизован в Центральный финансово-плановый отдел 8 августа 1937 г. приказом НКВД № 311):
Мобилизационный отдел НКВД СССР
Образован 20 апреля 1939 г. приказом НКВД № 00433:
Отдел железнодорожных и водных перевозок НКВД СССР
Образован 22 июня 1939 г. приказом НКВД № 00703:
Инспекция по котлонадзору НКВД СССР
Включена в состав НКВД 29 сентября 1938 г. приказом НКВД № 00641; передана в подчинение Главного управления лагерей горно-металлургической промышленности НКВД 2 июля 1941 г. приказом НКВД № 00855:
Особое техническое бюро (ОТБ) при наркоме внутренних дел СССР
Образовано 10 января 1939 г. приказом НКВД № 0021 для использования заключённых, имеющих специальные технические знания:
9-е Управление НКВД СССР
Организация научной работы специальных институтов и лаборатории в рамках атомного проекта с привлечением специалистов из числа интернированных военнопленных, заключённых советских специалистов, а также специалистов, приглашённых из других стран.
Деятельность НКВД
Разведка
Разведывательная деятельность НКВД включала развёртывание широкой собственной разведывательной сети и с помощью Коминтерна.
Контрразведка
17 июля 1941 года Государственный Комитет Обороны принял постановление № 187 о преобразовании органов Третьего управления народного комиссариата обороны от отделений в дивизиях и выше в особые отделы НКВД, а Третьего управления — в Управление особых отделов НКВД.
НКВД в период Великой Отечественной войны
Накануне Великой Отечественной войны в состав наркомата внутренних дел СССР наряду с пограничными войсками входили войска по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности, конвойные войска и оперативные войска.
К началу войны войска НКВД состояли из 14 дивизий, 18 бригад и 21 отдельного полка различного назначения, из которых в западных округах находились 7 дивизий, 2 бригады и 11 оперативных полков внутренних войск, на базе которых в Прибалтийском, Западном и Киевском особых округах перед войной началось формирование 21-й, 22-й и 23-ей мотострелковых дивизий НКВД. Кроме того, на западной границе СССР было 8 пограничных округов, в составе которых входили 49 погранотрядов и других частей.
В пограничных войсках НКВД насчитывалось 167 600 военнослужащих, во внутренних войсках НКВД — 173 900 военнослужащих, в том числе:
Численность конвойных войск составляла 38,3 тысячи человек.
Задачей пограничных войск НКВД были охрана государственной границы Советского Союза, борьба с диверсантами и выявление нарушителей пограничного режима. Задачей оперативных войск НКВД была борьба с бандитизмом: обнаружение, блокирование, преследование и уничтожение бандформирований. Задачами железнодорожных войск НКВД были как охрана, так и оборона объектов, для чего они располагали, в частности, бронепоездами. Служба войск НКВД по охране особо важных объектов промышленности велась теми же методами, что и охрана государственной границы. Задачей конвойных войск НКВД были конвоирование осужденных, военнопленных и депортируемых, охрана лагерей военнопленных, тюрем и объектов, на которых использовался труд осуждённых.
22 июня 1941 года в бои с немецкими войсками вступили 47 сухопутных и 6 морских пограничных отрядов, 9 отдельных пограничных комендатур НКВД. Начальнику погранзаставы, выпускнику Саратовской 4-й школы пограничной охраны и войск ОГПУ (сейчас Саратовское краснознаменное высшее командное училище МВД России) А. В. Лопатину было посмертно присвоено звание Героя Советского Союза.
Значительную роль в формировании частей Красной Армии (РККА), особенно в первый год Великой Отечественной войны, сыграл ГУЛаг. По ходатайству руководства НКВД Президиум Верховного Совета СССР дважды, 12 июля и 24 ноября 1941 года, принимал указы об амнистии и освобождении заключённых. По этим двум указам до конца 1941 года для укомплектования РККА было направлено около 420 000 амнистированных, что равнялось 29 дивизиям. Всего же за годы войны в ряды вооружённых сил было направлено около 975 000 амнистированных, за счёт которых было укомплектовано 67 дивизий.
Один из первых итогов работы военной контрразведки НКВД был подведён 10 октября 1941 года. Особыми отделами НКВД по охране тыла было задержано 657 364 военнослужащих, из них: шпионов — 1 505; диверсантов — 308; изменников — 2 621; трусов и паникёров — 2 643; распространителей провокационных слухов — 3 987; самострельщиков — 1 671; других — 4 371. [ источник не указан 4354 дня ]
В обороне Ленинграда и охране правопорядка принимала участие 41-я отдельная бригада конвойных войск НКВД.
Внутренние войска НКВД за период Великой Отечественной войны провели 9 292 операции по борьбе с бандитизмом, в результате было убито 47 451 и захвачено 99 732 бандита, а всего обезврежено 147 183 преступника. Пограничными войсками было ликвидировано в 1944—1945 годах 828 банд, общей численностью около 48 000 бандитов. В годы войны железнодорожными войсками НКВД охранялись около 3 600 объектов на железных дорогах СССР. Караулы войск сопровождали поезда с военными и ценными мирными грузами.
24 июня 1945 года в Москве на параде Победы на Красную площадь первым вышел сводный батальон со знамёнами и штандартами побежденных германских войск, сформированный из военнослужащих войск НКВД. [15]
НКВД и партизанское движение
НКВД и советская экономика
Труд осуждённых в исправительной системе НКВД (ГУЛАГ) привёл к неоднозначным последствиям для СССР в развитии экономики страны и регионов. С одной стороны, он способствовал освоению Сибири, Крайнего Севера и Дальнего Востока, а физический труд осуждённых и малая механизированность их работы привела к высвобождению ресуров для военного строительства и увеличения мобилизационной готовности СССР перед Великой Отечественной войной.
По состоянию на 1 января 1941 года в лагерях и колониях насчитывалось 1 929 729 заключённых, в том числе примерно 1 680 000 мужчин трудоспособного возраста. В экономике СССР в этот период времени общая численность рабочих составляла 23,9 млн человек, а рабочих промышленности — 10 млн человек. Таким образом, заключённые в системе (ГУЛАГ) НКВД трудоспособного возраста составляли примерно 7 % от общей численности рабочих Советского Союза.
С другой стороны тяжёлый труд заключённых и экономическая неэффективность проектов привели к существенному урону для трудовых ресурсов страны и её экономики. Многие проекты после осуждения и смерти Л. П. Берии были не закончены, некоторые признаны неэффективными.
Самым необычным достижением НКВД была его роль в советской науке и технике. Многие учёные и инженеры были обвинены в политических и уголовных преступлениях, арестованы, по закону осуждены и отправлены в специальные места лишения свободы, которые были известны как «шарашки», где они работали по специальности. Продолжая свои исследования там и освобождённые позже, некоторые из них стали лидерами в науке и технике. Заключёнными «шарашек» были такие учёные и инженеры, как создатель советской космической программы Сергей Королёв и авиационный конструктор Андрей Туполев.
Политические репрессии
НКВД, как орган государственной безопасности исполняющий пенитенциарные функции, был исполнителем политических репрессий 1930-х годов. Многие граждане СССР были осуждены во внесудебном порядке особыми тройками НКВД.
Также НКВД СССР после окончания Великой Отечественной войны был исполнителем депортаций по национальному признаку народов СССР обвинявшихся в сотрудничестве с вермахтом.
Во время Великой Отечественной войны пограничные и внутренние войска НКВД использовались для охраны тыла действующей армии, борьбы с диверсантами противника, поиска дезертиров, а также непосредственно участвовали в боевых действиях. На освобождённых землях проводилась оперативно-розыскная работа по выявлению и обезвреживанию коллаборационистов, оставленного немцами подполья и неблагонадёжных лиц. Также имели место репрессии против некоторых лидеров и членов Армии Крайовой, воевавших против Красной Армии.
Диверсионные службы НКВД, помимо основного вида деятельности, занимались убийствами за границей и на территории СССР лиц, которые рассматривались как опасные для государственного строя СССР. Среди них:
После смерти Сталина была проведена «бериевская амнистия», в ходе которой несколько тысяч несправедливо осуждённых были реабилитированы. Однако во время кампании также было освобождено из мест лишения свободы более миллиона уголовников, после чего в СССР произошёл всплеск преступности.
После распада СССР некоторые бывшие работники НКВД, жившие в прибалтийских странах, были обвинены в преступлениях против местного населения согласно обнаруженным в архивах документам.



