Губернатор хабаровского края фургал что сделал для края
Резал «серые схемы»: чем прославился губернатор Хабаровского края Сергей Фургал
Местные жители оценили своего главу по «малым шагам»
Громкое уголовное дело о заказных убийствах против губернатора Хабаровского края Сергея Фургала – это объяснение для задержания и снятия с должности федерального уровня. Местные жители истории про передел рынка вторчермета обсуждают уже лет пятнадцать как. И тем не менее, в 2018-м году именно Сергей Фургал смог обойти Вячеслава Шпорта, которого поддерживал Центр, более чем на 40%. Он стал протестным, но всенародно поддержанным губернатором. И что интересно, за минувшие почти два года его рейтинг в регионе практически не упал.
В первый же год он добился льготных авиаперелетов для жителей отдаленных районов края, снизив стоимость билета с 13 до 4,5 тысяч рублей. Пенсионеры края получили льготный проезд на авто и железнодорожном транспорте. Школьников обеспечили бесплатным горячим питанием, занялись развитием фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий на селе, активно взялись за решение проблемы обманутых дольщиков, сократив число не получивших оплаченное жилье с 4671 до 761 человека. Началась реализация программы расселения ветхого и аварийного жилья. Самая эффектная «популистская мера» Фургала – урезание затрат на содержание чиновничьего аппарата. Во-первых, был сокращен сам штат чиновников: вместо прежних 19 замов главы региона осталось 9. Сократились и зарплаты аппарата: себе и своим замам Фургал урезал зарплату в два раза. Были ограничены расходы на командировки и так далее. В результате всего за год экономия средств на чиновников достигла 1 миллиарда рублей. Все эти шаги, конечно, не имеют отношения к масштабным планам развития края, но они видны жителям, которые не изучают экономические выкладки, а ощущают эти «малые действия» на себе.
Что Сергей Фургал сделал за свое правление?
Почему Москва так взъелась на хабаровского губернатора Сергея Фургала? Почему десятки тысяч жителей Хабаровского края вышли на несанкционированные акции в его поддержку? Почему рейтинг у Фургала был выше, чем у Путина?
Достижения за два года губернаторства
И вот в такой момент по совершенно случайному совпадению бывший деловой партнер Сергея Фургала Николай Мистрюков, обвиняемый в убийстве, заключает сделку со следствием и сообщает о страшных преступлениях хабаровского губернатора 15-летней давности. Ну как же не поверить человеку, желающему любой ценой спасти свою шкуру?
Хабаровчане, видимо, не очень верят. Или считают что свои, местные управленцы, какими бы они ни были, несравненно лучше кремлевской ОПГ, превратившей Дальний Восток в нищую колонию.
Массовые акции протеста в разных городах и поселках Хабаровского края не прекращаются с пятницы. На улицы вышло до 60 тыс. человек. Никаких доказательств целенаправленной организации народных волнений, судя по всему, нет.
Приезд Трутнева
13 июля в Хабаровск прилетел полпред президента по Дальнему Востоку, вице-премьер Юрий Трутнев. Сказал много удивительного.
Если судом и президентом Российской Федерации будет принято решение, что Сергей Иванович Фургал больше не будет работать губернатором, то, соответственно, будут выборы.
Вы знаете, нас пытаются как-то поставить по другую сторону баррикад, но мы, мне кажется, с той же стороны баррикад, что и все жители Хабаровского края, Российской Федерации. У людей есть право выражать свое мнение. Событие достаточно жесткое, достаточно нетривиальное, поэтому есть какая-то реакция. Сергея Ивановича поддерживало и поддерживает большое количество людей.
Если на мирный несанкционированный митинг выйдет 1000 человек, то они экстремисты, изменники Родины и иностранные агенты. Бить и сажать. А если выходят хотя бы десятки тысяч, то «имеют право выражать свое мнение», «есть какая-то реакция». Так получается?
Спасти страну от распада
Тем временем протестующие в Хабаровском крае не перестают скандировать «Свободу Фургалу!», «Путина в отставку!», «Позор Москве», «Москва, уходи!», «Дальний Восток — сила». Дело явно в антикремлевских настроениях, в огромном недоверии к центральной власти. Хорошо, если это не сепаратизм.
Хабаровчане, Екатеринбург с вами!
15 июля в 19:00 в Москве на Пушкинской площади, в Санкт-Петербурге на пересечении Невского и Малой Садовой, в других городах в районе центральной площади пройдет сбор подписей под требованием отменить итоги голосования по поправкам к Конституции. Путину и компании плевать на волеизъявление хабаровчан и всех нас? Зря. Источником власти является народ. А узурпаторам и фальсификаторам место на скамье подсудимых.
Губернаторский «общак»: чем прославился Сергей Фургал
В четверг стало известно о задержании правоохранительными органами губернатора Хабаровского края Сергея Фургала. Ему предъявлено обвинение в убийстве. Подробности узнавал корреспондент «МИР 24» Родион Мариничев.
Его задерживали как особо опасного преступника. Впервые в современной России действующего губернатора обвиняют по столь тяжким статьям.
«Возбуждение уголовного дела в отношении него стало результатом длительной и кропотливой работы Следственного комитета над раскрытием особо тяжких преступлений прошлых лет, совершенных организованной преступной группой в 2004-2005 годах на территории Хабаровского края и Амурской области. По данным следствия, Фургал является организатором покушения на убийство и убийства ряда предпринимателей», – сказала официальный представитель СК России Светлана Петренко.
В Москву Фургала этапировали обычным рейсом. Сразу после прилета – допрос. Больше шести часов.
29 июля 2004 года. В поселке Прогресс Амурской области взорвалась граната в гараже Александра Смольского. По счастливой случайности, тот отделался ссадинами. 19 октября 2004-го. На трассе в Бикинском районе Хабаровского края получил смертельное ранение Роман Сандалов. Через два дня умер в больнице. 29 октября 2004-го. Возле своего дома в Хабаровске застрелен Евгений Зоря. 31 января 2005-го. В частном секторе Хабаровска найдено тело Олега Булатова. Восемь огнестрельных ранений.
Преступления объединяло одно: металлолом. Все эти люди занимались его продажей и переработкой и лично знали Сергея Фургала. Для одних он был партнером по бизнесу, для других – конкурентом. Его жене, как учредителю, принадлежит четверть акций завода «Амурсталь» – крупнейшего на Дальнем Востоке металлургического предприятия.
«Это очень коррумпированный бизнес в целом, даже не коррумпированный, он криминальный, потому что это экспортно-импортные операции, как правило, вывоз. Это, соответственно, очень криминальный сегмент, особенно для Хабаровского края», – считает президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов.
Металлолом – лишь часть бизнес-империи, которую выстроил Фургал. Он занимался также импортом товаров и продажей леса. Для Хабаровского края это «золотая жила». В теневом обороте сотни миллионов рублей. Регион по площади как две Германии, до Москвы далеко. Зато под боком Китай, так что со сбытом проблем нет. На рубеже девяностых и нулевых в разработке местной милиции находилась преступная группировка «Общак». Помимо контрабандистов, – тот же лес, крабы, осетровые, – в ней были настоящие головорезы.
«Грабежи, разбои, похищения людей, в том числе убийства, в том числе и по найму убийства. То есть, в основном, конечно. Плюс еще не проходило мимо мошенничество, плюс незаконный оборот наркотиков», – сказал криминалист Михаил Игнатов.
«Общак» возглавлял небезызвестный Джем, он же Евгений Васин. Считал себя «хозяином» Комсомольска-на-Амуре и соседних территорий. Выстроил целую систему подготовки «кадров»: школьников обучали в специально созданных «лагерях». Таким образом, у группировки появились молодежные «отряды», которые потом преобразовались в движение А.У.Е. – «Арестантский уклад един». С одним из отрядов якобы сотрудничал и бизнесмен Сергей Фургал по кличке «Доктор».
«Не удивлен аресту Фургала: удивлен, что так поздно. В оперативных учетах МВД он состоит с 1990-х, как связь с ОПС «Общак», – заявил журналист Александр Хинштейн.
«Они их выдвигали. Они помогали им, они им помогали становиться депутатами Госдумы. То есть и финансово помогали, и ресурсы все свои подключали», – уточнил Михаил Игнатов.
Фургал вступает в ЛДПР и продвигается по партийной лестнице: депутат сначала краевой, а затем – Государственной думы. Там даже возглавляет Комитет по охране здоровья. Себе в помощники берет Тимоху – одного из бизнес-партнеров. Он же Михаил Тимофеев. Его арестуют в 2011-м. Обвинят в вымогательствах: обложил данью хабаровских таксистов. Он отсидит восемь лет. В ЛДПР все это назовут «провокацией» против депутата Фургала.
«На самом деле, ЛДПР его особо и не копала, не проверяла его биографию, понимая, что губернатором он не будет. Изначально он на эту позицию и не шел», – считает Дмитрий Абзалов.
Фургал работал в стиле однопартийцев: броско, порой прямодушно. Прославился как депутат со стаканчиком в зубах. Снимок обошел весь интернет. Как, впрочем, и вот это видео, на котором оперативники якобы задерживают народного избранника за браконьерство.
Потом Фургал все же захотел в губернаторы. Баллотировался дважды. Во время предвыборных кампаний много рассказывал о себе: десятый ребенок в семье, по образованию врач, в девяностые работал терапевтом и неврологом в родном приамурском поселке Поярково. Как и многие медики, по полгода не получал зарплату. Чтобы прокормить троих детей, решил перебраться во Владивосток, устроиться врачом на корабль.
На «пустяшной работе» его карьера движется не просто быстро, а очень быстро. Через год Фургал уже гендиректор целого холдинга. В бывшем враче и успешном бизнесмене народ видит «своего человека». На выборах 2018 года он триумфально побеждает действующего губернатора единоросса Вячеслава Шпорта. Едва заступив, он начинает «большую чистку». При этом многие важные посты получают его однопартийцы из ЛДПР, а также друзья и ближайшие родственники.
«Вот он противопоставил себя всем, постарался создать парламент региональный, в котором будут одни лдпровцы, постарался максимально взять под контроль крупный бизнес, а все остальные – они что, уйдут? Нет, они будут бороться за свою собственность, за свои политические позиции», – сказал генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев.
Сразу после ареста Фургала хабаровские оперативники пришли к нескольким его однопартийцам. Обыски провели в квартирах, офисах и гаражах. Задержали двоих лдпровцев из краевого парламента: Дмитрия Козлова и Сергея Кузнецова. В ЛДПР дали понять: своего губернатора и соратников будут защищать и дальше. Из партии не исключат.
«Что делает ЛДПР? Она за него держится. Возникает вопрос: а если вы за него держитесь, если вы сами не исключаете его, не значит ли это, что он реально всех поубивал, а вы его все равно будете поддерживать?» – отметил Дмитрий Абзалов.
Уголовные дела в отношении членов этой партии давно никого не удивляют. Алексей Митрофанов – дело о мошенничестве. Скрывается в Хорватии. Ашот Егиазарян – два дела о мошенничестве. Скрывается в США. Михаил Монастырский, ныне покойный. За всю жизнь имел четыре судимости и 20 лет суммарного срока: мошенничество, организация убийства. Денис Волчек – обвинения в мошенничестве и подготовке преступления. Под следствием. Но самым громким можно считать дело Михаила Глущенко – организатора убийства политика Галины Старовойтовой. Вину признал.
Фургал – уже четвертый дальневосточный губернатор, попавший под суд. В 2015-м задержан на рабочем месте и этапирован в Москву руководитель Сахалинской области Александр Хорошавин. Осужден на 13 лет за взяточничество. В 2018 году уголовное дело возбудили против уже бывшего губернатора Еврейской автономной области Александра Винникова. За злоупотребление должностными полномочиями. Приговорен к четырем годам условно. В прошлом году арестовали еще одного управленца из Хабаровского края, экс-губернатора и экс-министра по развитию Дальнего Востока Виктора Ишаева. Его обвиняют в хищениях. Сейчас он под следствием. У правоохранителей непростая задача – очистить регион от криминала во власти.
«Они должны будут железно доказать не Москве, не суду, а жителям, что Фургал – преступник. Только тогда следующий губернатор сможет спокойно управлять регионом», – считает Дмитрий Журавлев.
В Хабаровском крае пока не определились, кто будет исполнять обязанности губернатора. Формально Фургал все еще сохраняет должность. Тем не менее, он проведет за решеткой как минимум остаток лета. По решению суда, он арестован до 9 сентября.
Мифы о достижениях Сергея Фургала
Попробуем разложить по полочкам ряд приписываемых ему и усиленно тиражируемых в соцсетях заслуг, а начнем с совсем свежего интервью с сенатором от исполнительной ветви власти Хабаровского края Еленой Грешняковой, которое она дала Ютьюб-каналу «Народное слово».
«Народный губернатор? Это проявлялось во всем — в манере общения с людьми, в стиле руководства и общения со своими подчиненными. В отношениях к самым даже простым людям — начиная от столицы Хабаровского края, Хабаровска, до самых отдаленных городов, поселков. Он был очень, и есть он очень открытый, искренний. Люди всегда чувствуют, когда к ним относятся с искренностью», — заявила Грешнякова.
Искренность — наверняка для политика регионального уровня качество ценное, но уж точно не определяющее его профпригодность.
Некая 16-летняя жительница края София Тамбулатова, которая в описании своего аккаунта в Инстаграме dreaming_girl_2004 позиционирует себя «Актер театра и кино ИЛИ политик из ЛДПР» утверждает, что именно ее публикация — первоисточник сообщений об успехах Сергея Фургала на посту губернатора. «Это я искала информацию для исследовательской работы, поэтому знайте у меня оригинал!» (авторская пунктуация сохранена).
Изучим исследовательскую работу несовершеннолетнего актера-политика, которую не глядя переписали к себе на страницы соцсетей многие вполне грамотные взрослые мужчины и женщины и даже администраторы довольно крупных пабликов.
23 сентября 2018 года в Хабаровском крае неожиданно для многих сменился губернатор. Сергей Фургал со счетом 69,57% / 27,97% победил на выборах Вячеслава Шпорта.
На следующий день еще не вступивший в должность новый глава региона на пресс-конференции отметил, что у него уже готово новое штатное расписание правительства, рассказал о том, что уделит первоочередное внимание медицине, прежде всего сельской и поделился планами изменить подходы к инвестиционному климату в регионе.
Ровно 12 месяцев спустя ИА «Хабаровский край сегодня» проанализировал, как выполняются эти и другие обещания.
Чужие обещания
Между первым и вторым туром выборов губернатора правительство региона и краевая Дума срочно приняли закон №360 о социальной транспортной карте, право на пользование которой имеют 368 тысяч человек. Намерение Вячеслава Шпорта и его команды проявить заботу о старшем поколении и предоставить возможность бесплатно пользоваться общественным транспортом поддержал и новый глава региона.
В некоторых муниципалитетах закон заработал, а вот в мэрии Хабаровска заявили о неготовности к старту программы с 1 июня 2019 года, в итоге все планы были сорваны.
Чиновники из администрации города обвиняют в этом компанию-оператора, коммерсанты переводят стрелки на администрацию города, а пенсионеры и инвалиды Хабаровска едва ли не остались без бесплатного проезда. В краевом правительстве пока ведутся переговоры с администрацией города, все же нашли временный способ, как исполнить год назад обещание.
За транспортной картой обратилось 12 996 граждан, программа в Хабаровске и Хабаровском районе пока работает только на автомобильном и железнодорожном транспорте пригородного сообщения. В Бикинском и Верхнебуреинском районах к проекту подключились все перевозчики, в Комсомольске, Комсомольском районе и районе им. Лазо частично. В Вяземском и Ванинском районах программа стартует в ближайшее время, ведётся работа с перевозчиками Совгаванского, Амурского и Солнечного районов.
С начала реализации проекта граждане совершили 12 711 поездок, перевозчикам перечислена субсидия в 382 868 тысяч рублей.
Справка
Законом №360 ежемесячная денежная выплата для региональных льготников была увеличена вдвое. Право на выплату после снятия критерия «малоимущности» получили все граждане, достигшие возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины), таким образом её получили дополнительно более 34 тысяч жителей края. На сентябрь 2019 года такую помощь получают 258 253 гражданина, на эти цели бюджет края предусматривает 2,526 миллиарда рублей.
На чиновниках сэкономили миллиард
Себе Сергей Фургал вдвое урезал размер зарплаты, которую получал его предшественник, такая же мера коснулась и его замов.
Тяжелая доля
Решение проблемы обманутых дольщиков было одним из главных предвыборных обещаний Сергея Фургала. По данным краевого Минстроя, год назад в реестре числилось 4671 человек, заплативших за новые квартиры деньги, но так и не получивших жильё. За 12 месяцев при активной работе губернатора список сократился до 15 ещё не сданных многоэтажек и 761 договора долевого участия в строительстве.
Несколько проектов бизнесмены обязались закончить и сдать в эксплуатацию до конца 2019 года, горячая тема находится на постоянном контроле главы региона.
Медицинская помощь где-то рядом
Сергей Фургал, сам врач по образованию, посещая районы, неизменно осматривает лечебные учреждения, зачастую находящиеся в ужасном состоянии, на месте принимая решения. Проблема медицины в глубинке – запущенная, системная, связанная, в первую очередь, с несправедливыми нормативами финансирования из федерального бюджета.
На заседании президиума Госсовета Сергей Фургал обратил внимание главы государства Владимира Путина на проблемы сельской медицины на примере Аяно-Майского района.
Он предложил изменить существующую систему финансирования для ФАПов, амбулаторий и участковых больниц северных районов и выделить дополнительные средства из Фонда ОМС или федерального бюджета. То же самое касается скорой.
Тут же, на Госсовете, президент поручил главе Минздрава Веронике Скворцовой проработать эти предложения.
Справка
Сейчас в регионе работает 177 фельдшерско-акушерских пунктов и 57 амбулаторий, большинство из них занимают приспособленные помещения, там нет воды, канализации. Минздрав предложил построить новые здания и отремонтировать капитально 22 амбулаторий и 100 ФАПов, при этом в типовых проектах предусмотрены служебные квартиры для медработников. Госэкспертизу прошли проекты трёх амбулаторий – в Лидоге Нанайского района, Нелькане Аяно-Майского района и Виноградовке Хабаровского района. Аналогичное заключение вынесено по пяти ФАПам (Марусино района им. Лазо, Федоровка и Константиновка Хабаровского района, Аван Вяземского района, Пушкино Бикинского района). Заканчивается проектирование ФАПа в посёлке Тумнин Ванинского района со строительством в 2021 году, до конца года будут сданы пять пунктов – в Джуене, Оборе, Верхнем Нергене, Казакевичево и в Среднем Ургале. Работа над проектами ФАП в Восходе Хабаровского района и амбулатории в Тугуре Тугуро-Чумиканского района пройдёт в следующем году.
Пюрешка с котлетой
В новом учебном году все школьники региона получили горячие завтраки, при этом дети из малообеспеченных и многодетных семей с сентября 2019-го стали питаться по единому со всеми полноценному меню. Раньше часть детей получала первое, второе и компот, а другие обходились булочкой и стаканом чая. В льготной категории – 32 тысячи школьников, которых теперь накормят за счёт бюджетов края и муниципалитетов.
Обеспечить равные условия питания для всех Сергей Фургал поручил в начале года. Инициатива губернатора натолкнулась на противодействие в некоторых муниципалитетах.
Не без нервов, но всех школьников края горячим питанием обеспечили. На следующий год казна края увеличит финансирование школьных столовых.
Ни проехать, ни пройти
«Внезапно» выяснилось, что в регионе все совсем плохо с дорогами. Сергей Фургал регулярно выслушивал жалобы граждан на то, что лесовозы так разбили трассы, что по ним невозможно проехать и с «инвесторами» никто годами не может справиться.
В итоге с теми, кто пользуется дорогами «на износ», поступили жёстко: например, трассу в Мухен по поручению губернатора полностью закрыли для движения тяжёлого грузового транспорта. Владельцы лесопилок в результате были вынуждены пойти с краевым центром на соглашение и постарались выполнить взятые на себя ранее обязательства содержать дорогу в порядке. Теперь в Мухен можно проехать на легковой машине.
В марте жители Охотского района пожаловались губернатору на цену авиабилетов в Хабаровск. Полёт из самого северного района края в его столицу обходился в 13 тысяч рублей. Сергей Фургал поручил правительству разработать программу субсидирования пассажирских перевозок, которая стартовала в июле. Первым обладателем льготного билета стал Андрей Баранов, который шёл в кассу «Хабавиа» за проездным по старой цене, а купил за 4,5 тысячи рублей.
Пилотная программа действует до конца 2019 года, право на четыре билета со скидкой до 31 декабря имеют граждане России, постоянно проживающие в Охотском районе. За два дня со старта продаж возможностью воспользовались 250 человек. В минтрансе края сейчас оценивают план о применении этой практики на все северные районы.
«Несуществующие» бараки
Почти сразу после вступления в должность губернатору пришлось столкнуться с тяжелейшей проблемой бараков, в которых в нечеловеческих условиях живут десятки тысяч жителей региона и которые беспрерывно горят и рушатся.
По итогам поездки губернатора Сергея Фургала на ВЭФ-2019 году край получил дополнительное финансирование по федеральной программе расселения ветхого и аварийного жилья.
Ранее местные власти лишь в крайних случаях признавали жильё аварийным, ведь людям, живущим в таких домах, необходимо было приобретать другую площадь за счёт муниципальных бюджетов. Таких многоквартирных домов в крае сейчас больше 1800, общей площадью около 500 тыс квадратов. Даже их ремонт нецелесообразен, хотя по бумагам они считаются нормальными.
«Зелёный свет» нормальным инвесторам
Для инвесторов в регионе введены новые правила: они должны участвовать в социальных проектах и платить налоги по месту работы. Действительно, эти аспекты отобьют у некоторого типа бизнесменов желание вкладывать финансы в регион – ну, зато у других появятся дополнительные шансы.
Также в крае пересматривают льготы и приоритеты для некоторых отраслей, в частности, в добыче драгоценных металлов. Бизнес высокорентабельный, но различные поблажки привели к тому, что бюджеты всех уровней недополучили 3 млрд рублей за два года. Фактически, за три года применения льгот, проекты полностью окупятся за счёт бюджетной системы!
Сергей Фургал предложил пересмотреть условия поддержки некоторых инвестиционных проектов. В частности, из приоритетов исключены торговые центры.
Поддержка курса
8 сентября 2019 года в Хабаровском крае прошли довыборы депутата ГосДумы РФ, новый созыв краевой думы, главы и состава Думы Комсомольска-на-Амуре и городского парламента Хабаровска. Победа «губернаторской» партии ЛДПР была предсказуема, но мало кто ожидал такого разгромного результата. Голосование стало показательным «выносом в одну калитку» всех конкурентов и одобрением большинства жителей края политики Сергея Фургала.