Что значит территория без покрытия
Работы по уборке придомовых территорий (жилой фонд с неблагоприятными экологическими характеристиками)
Приложение 6 к постановлению
по уборке придомовых территорий
(жилой фонд с неблагоприятными экологическими характеристиками)
1. Настоящий норматив является обязательным для соблюдения жилищными организациями, нанимателями и арендаторами (в части, относящейся к их договорным обязательствам) жилых и нежилых помещений в жилых зданиях, предприятиями и физическими лицами, выполняющими санитарное содержание на условиях подряда.
2. Работы, выполняемые при уборке территорий, различаются в зависимости от сезона. Зимняя уборка должна обеспечивать нормальное движение пешеходов и транспорта независимо от погодных условий и включает: подметание и сдвигание снега; устранение скользкости; удаление снега и снежно – ледяных образований.
3. Летняя уборка включает: подметание пыли и сора с поверхности покрытий; удаление мусора с газонов.
4. В осеннее время помимо обычных уборочных работ производится подметание и сгребание листьев, очистка от мусора территорий, на которых зимой предполагается складировать снег. Весной помимо обычных работ расчищаются канавы для стока талых вод к люкам и приемным колодцам ливневой сети и т. д.
5. Работы по очистке от мусора и промывке урн, указателей улиц и номеров домов производятся независимо от сезона.
6. Уборочные территории подразделяются по видам покрытий: усовершенствованные (асфальтированные, брусчатые), неусовершенствованные (щебеночные, булыжные) и без покрытий.
Территории классифицируются по интенсивности пешеходного движения:
Интенсивность пешеходного движения определяется по полосе тротуара шириной 0,75 м по пиковой нагрузке утром и вечером (суммарно, с учетом движения пешеходов в обе стороны).
7. В зависимости от вида атмосферных осадков принято единое для всех территорий деление года на два периода: холодный, когда выпадают осадки преимущественно в виде снега, и теплый, когда выпадают осадки преимущественно в виде дождя (таблица 1).
Таблица 1
Периодичность
основных работ по уборке придомовых территорий
Статья 10. Виды покрытий
Статья 10. Виды покрытий
10.1. Покрытия поверхности обеспечивают условия безопасного и комфортного передвижения, а также формируют архитектурно-художественный облик среды. Для целей благоустройства территории определяются следующие виды покрытий:
— газонные, выполняемые по специальным технологиям подготовки и посадки травяного покрова;
— комбинированные, представляющие сочетания покрытий, указанных выше.
10.2. На территории проектируемого объекта не допускается наличие участков почвы без перечисленных видов покрытий, за исключением дорожно-тропиночной сети на участках территории в процессе реконструкции и строительства.
10.3. Применяемый вид покрытия необходимо устанавливать прочным, ремонтопригодным, экологичным, не допускающим скольжения. Выбор видов покрытия следует принимать в соответствии с их целевым назначением:
10.5. На проектируемых лестничных маршах первую и последнюю ступени необходимо предусматривать контрастных тонов, материалом покрытия общего для всего марша.
10.6. Следует предусматривать уклон поверхности твердых видов покрытия, обеспечивающий отвод поверхностных вод:
— на водоразделах при наличии системы дождевой канализации уклон следует назначать не менее 0,4%;
Максимальные уклоны следует назначать в зависимости от условий движения транспорта и пешеходов.
10.7. На территории общественных пространств города все преграды (уступы, ступени, пандусы, деревья, осветительное, информационное и уличное техническое оборудование, а также край тротуара в зонах остановок общественного транспорта и переходов через улицу) следует выделять полосами тактильного покрытия. Тактильное покрытие необходимо начинать на расстоянии не менее чем за 0,8 метров до преграды, края улицы, начала опасного участка, изменения направления движения и т.п. Если на тактильном покрытии имеются продольные бороздки шириной более 15 миллиметров и глубиной более 6 миллиметров, их не разрешается располагать вдоль направления движения.
10.8. Для деревьев, расположенных в мощении, при отсутствии иных видов защиты (приствольных решеток, бордюров, периметральных скамеек и прочего) необходимо предусматривать выполнение защитных видов покрытий в радиусе не менее 1,5 м от ствола: щебеночное, галечное, «соты» с засевом газона. Защитное покрытие может быть выполнено в одном уровне или выше покрытия пешеходных коммуникаций.
10.10. Виды и конструкции дорожного покрытия проектируются с учетом категории улицы и обеспечения безопасности движения. Рекомендуемые материалы для покрытий улиц и дорог приведены в таблицах 3, 4.
Покрытия транспортных коммуникаций
Объект комплексного благоустройства улично-дорожной сети
Материал верхнего слоя покрытия проезжей части
Магистральные улицы общегородского значения:
— типов А и Б, 1 марки
— с непрерывным движением
смеси для шероховатых слоев износа
— с регулируемым движением
Магистральные улицы районного значения
Асфальтобетон типов Б и В,
Улицы и дороги местного значения:
Асфальтобетон типов В, Г и Д
— в производственной и коммунально-складской зонах
Асфальтобетон типов Б и В
Асфальтобетон типов Б и В.
Представительские, приобъектные, общественно-транспортные
Штучные элементы из искусственного или природного камня
Что значит территория без покрытия
от 27 декабря 2013 года N 05-14-422/3
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2016 года на основании
распоряжения ДЖКХиБ города Москвы от 11 декабря 2015 года N 05-01-06-306/5
____________________________________________________________________
В целях совершенствования планирования затрат на содержание и текущий ремонт дворовых территорий города Москвы:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2014 года Классификацию дворовых территорий города Москвы (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя руководителя Департамента Самсонова А.М.
Приложение
к распоряжению
ДЖКХиБ города Москвы
от 27 декабря 2013 года N 05-14-422/3
Классификация дворовых территорий города Москвы
1. Общие положения
1.1. Настоящая классификация предназначена для определения категории дворов территории в зависимости от ее оснащенности объектами благоустройства.
1.3. Все дворовые территории города Москвы подразделяются на 5 категорий в зависимости от величины Индекса.
1.4. Каждой категории дворовой территории соответствует диапазон значений Индекса.
1.5. Индекс рассчитывается в соответствии с разделом 2 настоящей классификации.
1.6. Перечень категорий дворовых территорий и соответствующие им Индексы оснащенности приведены в разделе 3 настоящей классификации.
1.7. Ориентировочные нормативы затрат на оказание государственных услуг по содержанию дворовых территорий приведены в приложении 3 к настоящей классификации.
2. Порядок расчета индекса оснащенности дворовых территорий
2.2. Индекс оснащенности для дворовой территории представляет собой умноженное на 1000 частное от деления суммы произведений показателей Паспорта дворовой территории (177 показателей) и соответствующих им коэффициентов (приложение 1 к настоящей классификации) на уборочную площадь данной дворовой территории.
2.3. Показатели Паспорта, включаемые в уборочную площадь дворовой территории (17 показателей), приведены в приложении 2 к настоящей Классификации.
2.4. Полученное в результате вычислений значение Индекса оснащенности округляется до целого числа.
2.5. Индекс оснащенности определяется по формуле:
,
;
— уборочная площадь дворовой территории, определяется по формуле:
.
2.6. Пример расчета Индекса оснащенности на примере Паспорта дворовой территории N САО(2)-ДТ/0007.
Нормы уборки территории для дворника. Как проверить работника по закону
Если вы считаете что ваш дворник недорабатывает, заставить его работать поможет знание норм уборки. В нашей статье мы расскажем, как правильно должна убираться придомовая территория летом и зимой. Дадим советы, куда можно пожаловаться и написать претензию. Также вы найдете конкретные цифры и таблицы по нормам уборки.
Нормы уборки территории для дворника не безграничны. Чтобы прилегающий к зданию участок был приведен в порядок качественно, количество данных квадратных метров не должно быть непосильным. Но и маленькой дневная норма убираемой площади быть не должна.
Работодатели при заключении договоров с дворниками придерживаются определенных обоснованных размеров ежедневной уборочной нагрузки.
Нормы законодательства
Законодательством для нормирования труда дворников разработаны и утверждены нормы времени на выполнение каждого вида работ.
В основном при подготовке объема должностных обязанностей дворника в 2021 году по прежнему опираются на:
Нормативными актами местного самоуправления регламентируется не только общий порядок содержания и благоустройства территории муниципалитета, но и кто должен убирать территорию возле магазина или предприятия общественного питания, если они располагаются в жилом доме, в чьи функции входит содержание в чистоте внутриквартальных проездов.
В зависимости от сезона
В зимний и летний периоды перечень работ дворника, как и основной инструмент, применяемый для уборки, отличаются. Соответственно, установлены разные нормы убираемой площади. На величину площади влияют погодные условия, тип покрытия поверхности, интенсивность потока пешеходов и другие факторы.
Разбивка на группы по интенсивности движения:
Дворовые тротуары относятся к первому классу. Территории газонов не входят ни в какие классификации и рассматриваются при нормировании отдельно.
Принято делить тротуары по типу покрытий:
Что такое неусовершенствованные покрытия? Это участки, дороги, тротуары, которые покрыты грунтом, щебнем или гравием, а также из каменной крошки, не обработанные вяжущими компонентами.
В зимнее время нормативы убираемой площади ниже, чем летние.
Методика расчета нормы уборки для дворника заключается в сложении нормативов на каждый вид работ, выполняемых в различные периоды, и делении рабочего времени на полученный результат. Получается площадь, которую должен убирать работник при соблюдении технологии и выполнении остальных вспомогательных видов работ.
Нормативы времени на уборку 1 метра площади различными способами и с применением разных инструментов, на очистку одной урны, на вынос одного мешка мусора и так далее на каждый вид работодатели берут из норм, разработанных государственными органами. При необходимости руководство организации, нанимающей дворников, может разработать собственные нормативы, проведя хронометраж всего цикла уборки.
Летние нормативы
Летние уборочные нормативы дворника складываются из подметания тротуаров, полива и ухода за газонами, удаления мусора и твердых бытовых отходов, образующихся на вверенной территории.
Соответственно группе интенсивности пешеходные дорожки первого класса подметают раз в два-три дня, остальные метут один-два раза в сутки.
При расчете нагрузки на дворника в летнее время учитываются:
Если говорить про наиболее частые и видные работы (подметание мусора, пыли, земли, листьев и т.п., то нормативы такие)
Также есть нормы по времени, где дворник должен отводить определенное время на 1 кв. м., подметая и убирая мусор.
В зимнее время
Основная задача дворника в зимнее время заключается в уборке льда и снега, посыпании обледеневших дорожек песком или химреагентами.
Вот пример работы дворника, которая заключается в подметании свежевыпавшего снега до 2 см.
Соответственно на пешеходных дорожках первого класса уборка снега проводится раз в трое суток, на остальных — убирают ежедневно или через день. При выпадении свежего снега уборка производится незамедлительно вне зависимости от покрытия тротуаров или интенсивности движения пешеходов.
Неплотный, недавно выпавший снег слоем до 2 см подметается метлой, а свыше 2 см сдвигается с помощью широкого скребка или снегоуборочной лопаты. Зимний сезон и выпадение снега не снимают с дворника обязанностей по сбору мусора, что должно учитываться в зимних нормативах.
Какие работы должны проводиться
Работы, вменяемые в обязанности дворника, прописываются в его должностных обязанностях или в трудовом договоре. Устанавливаются периоды времени для проведения уборочных мероприятий, чтобы не создавать неудобства гражданам.
Обязанности дворника по уборке придомовой территории:
Перечень далеко не полный и в каждом конкретном случае может быть расширен или уменьшен работодателем в зависимости от потребностей и объемов.
Норма убираемой площади (на летний период) составляет 1200 кв. м — по основной должности, 400 кв. м — по совмещаемой.
По видам
Работы по уборке территории проводятся вручную или с применением тротуароуборочных, подметально-уборочных и поливомоечных машин, при этом места, недоступные для техники, убираются вручную. Машины и механизмы могут быть как самоходные, так и навесные.
При ручной очистке территории в разные сезоны используются основные инструменты:
При механизированной уборке территорий используется специальная техника различных моделей и модификаций с установленным специальным оборудованием для выполнения работ в зависимости от периодов.
Ручная уборка
Ручная уборка трудоемкая, но менее шумная и позволяет подготовить тротуар к массовому перемещению пешеходов в часы, когда граждане еще отдыхают или только начинают готовиться к выходу.
При ручной уборке с усовершенствованных покрытий снег убирается полностью, скребком или лопатой, с неусовершенствованных покрытий и с участков без покрытия снег убирается по максимальной возможности, часть его остается для уплотнения.
Снег с тротуаров сдвигается на проезжую часть или собирается в валы на газонах, если есть возможность, то на специально отведенных свободных площадках. Песок, посыпаемый на дорожки, должен быть речным — средне- или крупнозернистым.
Весной дворникам необходимо прочищать канавки для отвода талых вод и крышки ливневых колодцев от скапливающейся грязи, мешающей стоку воды. Когда снег окончательно сходит, и территория просыхает, дворники счищают весь насыпанный за зиму песок с асфальта.
Летом основная задача — подметать и собирать разбросанный мусор. Мытье тротуаров производится в сторону проезжей части до выхода уборочной техники. Осенью свою долю мусора подкидывает дворникам природа, сбрасывая листву с деревьев.
Работы проводятся в ранние утренние или поздние вечерние часы.
Механизированная
Зимняя уборка дворовых территорий может производиться не только вручную, но и с применением техники. При использовании уборочных машин снег высотой до 2 см убирается щетками, при большей глубине слоя — скребком и щеткой. Валы снега собираются вдоль проезжей части, во дворах на отведенных местах складирования. Может потребоваться ручная погрузка снега на транспорт для вывоза.
Механизированная уборка отличается:
При всей привлекательности уборки техникой остаются и нюансы, разобраться с которыми можно только вручную. Технику может позволить себе не каждый дом или даже управляющая компания, в чьем ведении несколько домов. Техника не может одновременно убирать все территории. Остаются места, в которые машинам не добраться, и технологические пропуски. Машины при работе издают шум, поэтому их стараются привлекать для очистки придомовых территорий в дневное время.
Однако имеются территории, уборка которых может производиться только техникой, например, длинные проезды и тротуары шириной более 3,5 м.
Кто контролирует
Работу дворника контролирует сотрудник нанявшего этого работника ТСЖ, управляющей организации или представитель, выбранный гражданами, в чьей собственности находятся жилые помещения многоквартирного дома. Если часть дома находится во владении магазина, точки общественного питания, офиса или предприятия сферы услуг, то за уборкой прилегающей территории обязана следить администрация этих заведений.
За уборкой территории возле многоквартирного дома непосредственно следят сами жильцы и обращаются к руководству УК, ТСЖ, старшему по дому, руководству предприятий и организаций, находящихся в доме, с замечаниями и жалобами.
Контроль осуществляют и органы местного самоуправления, государственные организации, созданные для защиты интересов прав собственников и охраны окружающей среды. В случае несоблюдения правил содержания и благоустройства территорий, отсутствия реакции на обращения населения, допустившие нарушения организации и должностные лица подвергаются административным наказаниям.
Куда жаловаться
Прежде всего за работу дворника отвечает УК (Управляющая Компания), так что для начала претензию желательно отправить туда. И чем больше жильцов подпишут обращение, тем лучше.
Образец претензии находится ниже. ↓
В случае, если УК не приняла никаких мер по удовлетворению претензии, то тогда можно уже обращаться в вышестоящие органы, в контролирующие, а именно:
Данные органы в праве вынести предписание, в котором они предпишут УК сделать определенные действия для решения проблемы. Такое действие чаще всего имеет быстрый эффект разрешения нарушенных ваших прав, чем обращение в суд.
В суд тоже можно обратиться с жалобой, но нужно понимать, что это дело не быстрое, хотя и будет положительный эффект.
Образец претензии
Четко сформулированной претензии, конечно, нет. Но можно взять за образец и пример данную претензию —
Уровень оплаты
Заработную плату или оплату услуг дворника за установленный договором объем работ и исполнение должностных обязанностей в соответствии с нормативами работодатели устанавливают самостоятельно в меру своих финансовых возможностей.
Но она не должна быть меньше установленного минимального уровня, если ежедневная норма уборки требует полного рабочего дня.
Заработная плата дворника зависит прежде всего от того, в каком субъекте России он работает, а также площадь и местонахождении убираемой территории. Это нужно учитывать, так как разница может быть ощутимой.
Средняя зарплата дворника в РФ 15 878 рублей в месяц, включая малые населенные пункты. Если измерять эту величину по столицам субъектов, её приблизительный размер будет равен 18 678 рублей в месяц. На Севере преимущественно выше размер оплаты труда, в то время, как на Юге России этот показатель ниже от среднего значения. Восток схож по показателям с Севером (в среднем на 20% выше оплата). В Центральной России ситуация тоже хорошая и там оклад выше среднего.
Претензии о некачественной работе — Видео
В видеоролике рассказывается о том, куда подать сигнал о некачественной уборке и не правильной работе ЖКХ и УК.
Что значит территория без покрытия
Парковка на участке без твердого покрытия, как избежать штрафа?
В департаменте экологии и природопользования составлен протокол об административном правонарушении:
«установлено, что гр. Х нарушилправила благоустройства территории, а именно осуществил парковку в неустановленном и не оборудованном для этих целей месте (без твердого покрытия) с заездом на бордюр по адресу…»
Нарушен пункт 4. 10 местных правил благоустройства.
«4.10. На прилегающей и дворовой территории многоэтажной жилой застройки запрещается: парковать транспортные средства и осуществлять проезд транспортными средствами на детских площадках, газонах, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года, заезжать и парковаться на бордюрах, тротуарах и озелененных территориях, а также в иных неустановленных для этих целей местах (без твердого покрытия)»
К протоколу приложены фотографии, где еле заметен бордюр. Больше никаких документов к протоколу не приложено.
На самом деле, парковка осуществлялась в темное время суток, бордюр был незамечен, уровень снега на проезжей части практически равен верхнему уровню бордюра. А что там под снегом, твердое покрытие или нетвердое определить невозможно, если только не использовать лопату. Кроме того, парковка осуществлялась на укатанный снег, рядом было несколько машин, очень похоже на парковку. К тому же, как везде проблема нехватки парковочных мест, тем более если парковаться поздним вечером.
В департаменте экологии только составили протокол, рассматриваться дело будет административной комиссией. Посоветуйте, пожалуйста, какие еще доводы можно еще привести, какие действия предпринять, какие документы раздобыть для административной комиссии и, возможно, для суда.
Ответы на вопрос:
Вы же не возьметесь пломбировать зубы, даже выслушав подробнейшую рекомендацию по тому, как это делать.
В юриспруденции не легче. Указывать, ссылаться и ПРАВИЛЬНО применить конкретные нормы может только специалист. И только ПОСЛЕ ЛИЧНОГО ИЗУЧЕНИЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ ДЕЛА. Ваше личное субъективное мнение не является основополагающим при выборе способа защиты нарушенного права.
Я понимаю все это, но мне достаточно дать направление, дальше я сам.
У меня на счету 3 выиграных дела, одно по выписке из квартиры и 2 с управляющей компанией (ЖКХ). С основами юриспруденции я худо-бедно знаком.
Похожие вопросы
Парковка на участке без твердого покрытия, как избежать штрафа?
В департаменте экологии и природопользования составлен протокол об административном правонарушении:
«установлено, что гр. Х нарушил правила благоустройства территории, а именно осуществил парковку в неустановленном и не оборудованном для этих целей месте (без твердого покрытия) с заездом на бордюр по адресу…»
Нарушен пункт 4.10 местных правил благоустройства.
«4.10. На прилегающей и дворовой территории многоэтажной жилой застройки запрещается: складировать и хранить тару и иные отходы в неустановленных местах; парковать транспортные средства и осуществлять проезд транспортными средствами на детских площадках, газонах, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года, заезжать и парковаться на бордюрах, тротуарах и озелененных территориях, а также в иных неустановленных для этих целей местах (без твердого покрытия), хранить разукомплектованное (неисправное) транспортное средство; организовывать платные стоянки автотранспортных средств, строительство гаражей без соответствующих правоустанавливающих документов.»
К протоколу приложены фотографии, где еле заметен бордюр. Больше никаких документов к протоколу не приложено. Штраф по статье 3.6 КоАП Республики Татарстан.
«Статья 3.6. Нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами
1. Нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные повторно в течение года, – влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.»
На самом деле, парковка осуществлялась в темное время суток, бордюр был незамечен, уровень снега на проезжей части практически равен верхнему уровню бордюра. А что там под снегом, твердое покрытие или нетвердое определить невозможно, если только не использовать лопату. Кроме того, парковка осуществлялась на укатанный снег, рядом было несколько машин, очень похоже на парковку. К тому же, как везде проблема нехватки парковочных мест, тем более если парковаться поздним вечером.
В департаменте экологии только составили протокол, рассматриваться дело будет административной комиссией. Посоветуйте, пожалуйста, какие еще доводы можно еще привести, какие действия предпринять, какие документы раздобыть для административной комиссии и, возможно, для суда.