Что значит солидарное взыскание задолженности по жкх

Солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги в 2020 году

Обязанность внесения платы за жилье

Владелец жилплощади обязан содержать свое имущество. Члены семейства собственников, обладающие полной или ограниченной дееспособностью, несут солидарную с хозяином квартиры или дома ответственность, которая вытекает из факта пользования жилищем.

Плата за жилое помещение должна вноситься полностью и в сроки, установленные законом или специальным соглашением. Финансовые обязательства пользователя состоят из таких платежей:

За неуплату сумм, указанных в квитанциях, применяются такие меры воздействия на должника как начисление пени, ограничение подачи ресурсов, а также обращение в суд для принудительного взыскания задолженности.

Обязанность по содержанию недвижимости возникает у нанимателей, арендаторов, собственников, членов жилищных кооперативов с момента заключения соответствующих соглашений или предоставления имущества.

Понятие солидарной ответственности

По ст. 249 ГК РФ все совершеннолетние жильцы квартиры должны вносить часть оплаты соразмерно своей доле или в равных частях, если не оформлен выдел долей в недвижимости. Если накапливаются долги по оплате коммунальных услуг, по ст. 69 ЖК РФ на сумму долга начисляются штрафы.

Итак, что такое солидарная ответственность по коммунальным платежам? Солидарная ответственность – это совместная ответственность группы лиц, принявших на себя обязательства, при неделимости предмета спора или совместном причинении вреда.

Что значит неделимость предмета спора в этом случае? Это означает, что данные лица совместно владеют одним жилым помещением, пользуются в равной мере жилищно-коммунальными услугами, в оплате которых они должны участвовать.

Должников привлечь к солидарной ответственности можно в следующих ситуациях:

В последнем случае все жильцы будут признаваться нанимателями помещения, которые в равной мере обязаны отвечать по коммунальным долгам.

Когда собственников у помещения несколько, обычно они разделяют между собой лицевые счета и отдельно вносят плату за потребляемые собой услуги. В таком случае, если один из собственников не будет оплачивать свои долги, отвечать по ним второму собственнику не придётся.

Управляющая компания вправе выставить требование одному из собственников или жильцов или совместно всем. Если один из них получит такое обязательство, он обязан будет его исполнить. Дальше он будет иметь право обратиться с требованием о соразмерном взыскании уплаченной суммы с других проживающих.

На кого возлагается?

Ст. 31 Жилищного Кодекса страны регламентирует закрытый перечень лиц, к которым может применяться солидарная ответственность по коммунальным долгам.

К ним относятся:

Кроме того принудить к оплате долгов Управляющая компания может владельцев отдельных долей или тех лиц, в совместной собственности которых находится жилое помещение.

Применять взыскание по коммунальным долгам управляющие компании не могут только к несовершеннолетним гражданам в возрасте до 14 лет.

По Постановлению Правительства № 354 оплачивать коммунальные платежи должны лица, фактически проживающие на данной территории более 5 суток.

Ст. 325 ГК РФ регламентировано право регресса жильца, оплатившего полный долг, к другим проживающим на данной территории. Решение о присуждении обязанности по уплате решается в суде.

Нормативно-правовое регулирование

В основном положения о регрессе содержаться в Гражданском кодексе РФ. Также нормативно-правовую базу составляют различные Постановления Пленума Верховного Суда РФ.

Понятие и причины возникновения солидарной ответственности

В Гражданском кодексе РФ (ГК РФ) определено понятие солидарного обязательства – совместная ответственность должников при неделимости предмета спора. Любое жилье можно считать неделимым, поэтому все проживающие в равной степени обязаны принимать участие в затратах на его содержание и сохранение. А при возникновении долга по коммунальным услугам жильцы несут одинаковую ответственность.

Таким образом, солидарное взыскание возможно в случаях, когда:

Управляющая компания (УК) вправе требовать оплату в полном объеме как со всех проживающих вместе, так и с любого из них в отдельности. Должник, получивший требование о внесении полной суммы, обязан это сделать. Остальные жильцы освобождаются от обязательств. Однако квартиросъемщик, погасивший долг, сам может выдвинуть требование об оплате остальным проживающим.

Чем предусмотрена солидарная ответственность и как ее избежать

Нередко жильцы одной квартиры не являются родственниками, не ведут общее хозяйство и бюджет у них разный, но счет за коммунальные услуги приходит один. В большинстве случаев сумма выплачивается каждым из них пропорционально занимаемым помещениям в квартире по устной договоренности.

Но встречаются и конфликтные ситуации, когда кто-то игнорирует требование об оплате. В этом случае добросовестным плательщикам нужно знать, как отстоять свои права.

ГК РФ устанавливает для граждан, к которым применяется солидарная ответственность, следующие права и обязанности:

Кто может быть освобожден от ответственности

Регресс не может применяться к следующим лицам:

Лицо может получить осовобождение от ответственности только в случае, если не является виновным в том, что другой человек выполнил его обязательство.

Как освободиться от солидарной ответственности?

Платить по долгам другого человека, хотят очевидно немногие, особенно если речь идёт не о родственнике, а обычном соседе. В таком случае, как избежать солидарной ответственности за коммунальные услуги?

Часто жильцы не просто не имеют родственных связей, у них раздельный бюджет, но квитанция по коммунальным платежам при этом приходит только одна. Обычно оплачивают они квитанцию соразмерно занимаемой ими площади и потребляемым ресурсом по устной договоренности. Это не совсем правильно с юридической точки зрения.

В любой момент отношения с соседями могут испортиться, отчего возникнут финансовые споры на почве оплаты коммунальных услуг. Помимо суммы долга за коммунальные услуги к жильцам будет применена обязанность по оплате пени за просрочку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Также управляющие компании могут приостановить предоставление услуг или вовсе отключить многие ресурсы. Иногда дело доходит даже до выселения жильцов из квартиры.

Лица, к которым может бюстье применена солидарная ответственность, имеют следующие права:

Не нужно оплачивать за других людей их долги, если этого законным способом можно избежать.

Возможные способы решения проблемы

Проще всего решать этот воспроизводств мирно, договорившись с другими жильцами о разделении лицевых счетов и оплате долгов соразмерно площади проживания. Эта договоренность не должна быть устной, она должна быть документально зафиксирована в управляющей компании, а лучше всего – нотариально заверена.

Однако, не всегда решить эту проблему получается мирно. В случае невозможности прийти к компромиссу, нужно обращаться в суд. Суды рассматривают дела о разделении лицевых счетов. В решении будет зафиксировано разделение, и ответственность с момента вступления его в законную силу будет носить не солидарный характер, а личный.

Возможные способы решения проблемы можно обозначить таким образом:

Возможность разделения счетов регламентирована п. 30 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 года.

Для квартиросъемщиков по договору социального найма разделение счетов приведёт к расторжению старого договора и заключения нового с каждым нанимателем помещения.

Отмена судебного приказа

Долги по жилищно-коммунальных услугам взыскиваются с должников в порядке приказного производства. Это безусловные долги, которые не требуется доказывать. ЖКХ компании обычно приносят пачками заявления в суд о вынесении судебных приказов в отношении должников.

Судья после поступления заявления без вызова лиц на судебное заседание самостоятельно выносит приказ и передаёт его на взыскание приставам.

Если взыскать с собственника помещения долг не получается, выносится судебный приказ о солидарной ответственности за ЖКХ. Точнее – это несколько приказов о отношении всех жильцов данного помещения.

После вынесения копия судебного приказа обязательно будет направлена жильцам квартиры для ознакомления и возможности его отмены. Жильцы имеют право отменить судебный приказ, если не согласны с его содержанием.

Для отмены приказа жильцам нужно подать в суд заявление об отмене приказа, на основании которого суд обязан будет отменить документ. После отмены судебного приказа о взыскании коммунальных долгов, ЖКХ компания обратится в суд с исковым заявлением по тому же предмету спора.

Когда дело дойдёт до иска, стороны будут участвовать в судебном заседании, где будут иметь право отстаивать и доказывать свою позицию.

Отменить судебный приказ можно даже после окончания срока на его обжалование. Для этого дополнительно нужно будет написать заявление о восстановлении пропущенного срока на обжалование документа. Образцы подобных заявлений всегда есть на стендах в зданиях суда.

Регрессное взыскание

Если субъект погасил общий долг, а потом потребовал у других должников соразмерной компенсации понесенных расходов, речь идет о взыскании в порядке регресса. Судебная практика по таким делам не всегда однозначна. Конечное решение служителей Фемиды зависит от разных обстоятельств спора, но в первую очередь во внимание принимается статус задолжавших лиц и правовое основание пользования жилплощадью.

Иногда в квартире проживает несколько граждан, но один или двое из них отказываются платить по счетам. Тогда все платежи вносятся только теми жильцами, которые добросовестно относятся к своим обязанностям. Последние, кстати, имеют законное право возместить часть своих затрат.

Для этого заинтересованному лицу нужно обратиться с исковым заявлением в суд. Подсудность в этом случае определяется в соответствии со ст. 28 ГПК. К самому прошению необходимо приложить копии документов, удостоверяющих личность, квитанции об уплате, выписку из домовой книги, а также правоустанавливающую документацию на жилье.

Мы с мамой проживаем в одной квартире. Уже более 2-х лет всю коммуналку я оплачиваю сам. Мама квитанции игнорирует, хотя она получает пенсию и продолжает работать на полставки. Могу ли я взыскать часть понесенных мной расходов по ЖКХ с моей матери за 2 года?

Да, у вас есть такое право. Однако с подачей иска лучше поторопится, поскольку в соответствии со ст. 196 ГК срок исковой давности по подобным делам составляет 3 года.

Как взыскать коммунальные платежи со второго собственника

Настоящая проблема возникает, когда один из хозяев квартиры оплачивает свою долю коммуналки, а второй — нет. Управляющая компания или сама обеспечивающая организация могут перекрыть подачу ресурсов за неуплату. Ведь никак невозможно сделать так, чтобы в квартире потреблял, например, воду один жилец, но не второй. Поэтому второму собственнику приходится платить полную стоимость, однако, эти деньги он может взыскать с неплательщика.

Особенности судебной практики

Судебная практика в 2020 году по разделению счетов или отмене судебных приказов о солидарной ответственности разнообразна. Приказное производство всегда более многочисленно, чем исковое по числу вынесенных решений.

Такие решения рассматриваются только по месту жительства должников. Вынесение приказов и их отмена – это дело мировых судей, иски о разделении лицевых счетов – дела районных судов.

В суде, хоть и отменяются судебные приказы о взыскании долгов, иски по тем же предметам спора все равно удовлетворяются. Поэтому фактически избежать оплаты долга по коммунальным платежам у жильцов не получается, им в лучшем случае удается отдалить момент взыскания.

В исковом производстве дела решения о взыскании долга по коммунальным платежам в порядке солидарной ответственности вступают в силу через месяц после их вынесения. За этом время ответчики могут попытаться обжаловать решения в апелляционном суде.

Иски о разделении счетов удовлетворяются практически всегда, даже при условии, что вторая сторона в виде ещё одного жильца никак не участвует в споре или высказывается против такого разделения.

Оплата долгов по коммунальным платежам является обязанностью собственников квартир, домов, комнат и иных жилых недвижимых объектов. В ситуации неоплаты долгов собственником помещения управляющие компании имеют право взыскивать эти платежи солидарно с других жильцов помещения.

Солидарное взыскание долгов по коммунальным платежам осуществляется в порядке приказного производства.

Судебные решения по солидарному взысканию

Требования об оплате задолженности ЖКУ рассматриваются по месту жительства должников. При сумме долга до 500 000 рублей заявление рассматривается в приказном порядке без вызова сторон с последующим уведомлением неплательщиков об исполнении судебного приказа.

Конфликтные ситуации чаще всего имеют место, когда собственниками или нанимателями являются чужие люди, получившие право на жилье в результате наследства, дарения или другим способом.

Как правило, оплата коммунальных услуг происходит раздельно по устной договоренности между жильцами. Поэтому узнать, что есть долг по ЖКХ по нескольким собственникам, можно только после получения судебного приказа.

Практика показывает, что при солидарном взыскании собственники часто не согласны с предъявляемыми суммами и стремятся направить свои возражения, чтобы отменить документ. Однако шансов добиться этого не много, ведь в ГК РФ предусмотрено единственное основание для освобождения ответчиков от обязанности уплаты – полное погашение долга одним из собственников или нанимателей. В связи с этим чаще всего принимаются решения о солидарном взыскании задолженности за коммунальные услуги.

Примеры из судебной практики

Действующее законодательство не предусматривает солидарную ответственность долевых собственников, владеющих одним жилым помещением, за неисполнение обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Собственники жилого помещения, принадлежащего им на праве общей долевой собственности, несут обязанности по оплате коммунальных услуг в порядке, установленном ст. 249 ГК РФ, т.е. соразмерно своей доле в праве собственности.

При этом если жилое помещение находится в общей долевой собственности нескольких лиц, то в соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый из них вправе в зависимости от размера своей доли в праве собственности требовать от управляющей организации заключения с ним отдельного договора на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В то же время закон не содержит запрета на внесение платы за жилое помещение, находящееся в собственности нескольких лиц, несколькими собственниками на основании одного платежного документа. Данный вывод следует из ст. 247 ГК РФ, в соответствии с которой владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

Следовательно, собственники жилых помещений вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа.

Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 4 квартал 2006 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 г.).

Например, ООО “Энергокомфорт” обратилось в суд с иском к Л., Б.,К., А. о взыскании солидарно задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги, указав, что в период времени с 01.03.2005 по 23.06.2006 ответчики не исполняли обязанность по оплате за жилье и коммунальные услуги, в результате чего образовалась задолженность в сумме 48756 руб. 51 коп.

В связи с тем, что данное жилое помещение в указанный период находилось в общей долевой собственности ответчиков (¼ доли у каждого), и сособственники не выделили в натуре свои доли из общего имущества, истец просил взыскать сумму задолженности с ответчиков в солидарном порядке.

Решением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 8 от 22.08.2007 исковые требования ООО “Энергокомфорт Единая Амурская сбытовая компания” удовлетворены.

Разрешая дело по существу, мировой судья указал, что сумма задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги должна взыскиваться в пользу истца в солидарном порядке, так как она образовалась в результате совместного ненадлежащего исполнения обязательства ответчиков.

Президиум Амурского областного суда, рассмотрев надзорную жалобу одного из ответчиков, не согласился с указанными выводами и указал, что установление солидарного порядка исполнения обязательства в гражданском обороте является исключительной мерой, действующей в строго оговоренных законом случаях. К таковым относятся закон и договор (п. 1 ст. 322 ГК РФ). Действующее законодательство не предусматривает солидарную ответственность долевых собственников, владеющих одним жилым помещением, за неисполнение обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом мировой судья не принял меры по выяснению вопроса о возможном существовании солидарной ответственности должников, установленной в договорном порядке, констатировав лишь наличие единого лицевого счета, открытого на имя одного из собственника квартиры – А.

Вместе с тем существование одного лицевого счета, на который ответчики вносили платежи за жилье и коммунальные услуги, не является достаточным основанием для наступления у ответчиков солидарной ответственности за неисполнение обязанностей по договору (извлечение из Справки по результатам изучения судебной практики рассмотрения судами Амурской области споров по оплате за жилые помещения и коммунальные услуги; Справка обсуждена на совещании судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда 5 февраля 2008 года).

С ответчика подлежала взысканию сумма задолженности за оказанные коммунальные услуги, а также за содержание общего имущества МКЖД соразмерно принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на квартиру, что не было учтено мировым судьей:

При определении размера задолженности мировым судьей не было учтено, что Торбина А.Т. является собственником лишь доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение.

Оставшиеся доли принадлежат другим совершеннолетним лицам, зарегистрированным в названном жилом помещении, которые согласно ст. 153 ЖК РФ имеют самостоятельную обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Требований к данным сособственникам в рамках настоящего дела истцом не предъявлялось.

В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Таким образом, с ответчика подлежала взысканию сумма задолженности соразмерно доли Торбиной А.Т., в праве общей долевой собственности на квартиру.

С учетом вышеизложенного, суд изменил решение мирового судьи в части размера присужденной ко взысканию с ответчика суммы задолженности (Апелляционное определение Яровского районного суда Алтайского края от 23 мая 2012 года по делу № 11-79/2012).

Куда обращаться

Такими делами занимается только суд. Именно по его решению возможно возместить собственные расходы за счёт другого лица, который и является по сути должником.

Как оформить иск

Если для разрешения какого-либо спора необходимо судебное разбирательство, то потребуется грамотно составить исковое заявление.

Исковое заявление должно содержать в себе следующую информацию:

Типичный пример раздела солидарного долга

Часто необходимость раздела солидарного долга возникает в сфере ЖКХ. Например, если квартира находится в собственности двух лиц, то обязанность платить за коммунальные услуги лежит на каждом из собственников. Часто бывает так, что один из собственников уклоняется от исполнения такой своей обязанности. Коммунальщикам, в принципе, без разницы, кто именно будет исполнять обязательство. Главное – чтобы оно исполнялось.

Как быть добросовестному собственнику? Выход есть: постараться взыскать со второго собственника часть суммы, которая пошла на оплату коммунальных услуг, и постараться разделить единый платежный документ.

Как это сделать, как через суд разделить единый платежный документ? Очевидно, нужно подать исковое заявление в суд. Руководствуясь правилами подсудности, можно сказать, что заявление в суд подается по месту жительства второго собственника. Он ведь может и не быть прописанным в той квартире, относительно которой возник спор. Исковые требования можно объединить в одном заявлении.

Если исковое заявление будет подготовлено правильно, и истец докажет, что действительно исполнял обязательство за себя и за «соседа», то суд должен удовлетворить иск. Доказать, что обязательство в полном объеме исполнялось только одним собственником можно, предъявив в суде квитанции, используя свидетельские показания и другие доказательства.

После того, как решение суда вступит в законную силу, на адрес квартиры будет приходить два платежных документа, в которых сумма коммунальных платежей будет разделена. Грамотно составить исковое заявление, представить интересы в суде поможет квалифицированный юрист, имеющий богатый практический опыт и досконально знающий актуальное законодательство.

Исковое заявление о взыскании половины стоимости ЖКХ

Подобный образец иска можно составить опираясь на предложенный выше вариант. Однако, как уже было сказано, размер долга зависит от доли собственности квартиры, то есть половина может быть тогда, когда собственник владеет ровно 1/2 квартиры.

Как разделить долг по исполнительному листу?

Как показывает судебная практика, разделить исполнительный лист не получится. Хотя данный вопрос является весьма популярным.

Но заявители, обратившиеся в суд с целью поделить долг по исполнительному листу, получили отказ. Суды не соглашаются делить задолженность по коммунальным услугам, взысканную в солидарном порядке.

Пример. Илья и Виктор получили в наследство квартиру. Объект был получен в совместную собственность. Они сформировали крупный долг. Управляющая компания обратилась в суд. Долг был взыскан солидарно. Виктор имел официальную работу. С него удерживалось 50% от сумы заработка. Через год мужчина поднял вопрос, почему средства не взыскиваются с Ильи? Илья также имел постоянную работу, но не был официально трудоустроен. Виктор обратился в суд с целью поделить долг по ½ доле каждому. Суд отказал в удовлетворении требований.

Единственным вариантом для плательщика является предъявление регрессного требования. Но это возможно исключительно после выплаты долга в полном объеме.

В такой ситуации суд удовлетворит требования заявителя и взыщет часть суммы с других должников.

Влияние прописки

Взыскание долгов по услугам ЖКХ в судебном порядке возможно не только с лиц, имеющих официальную регистрацию в квартире собственника, но и проживающих на жилплощади фактически более 5 суток, при этом важно доказать факт проживания.

Регистрация новых жильцов в квартире с долгами по услугам ЖКХ происходит в обычном порядке, так как вопросами регистрации занимается не управляющая компания, а отделение миграционной службы. Важно учесть, что при наличии задолженностей по квартплате вновь прописанное лицо несет солидарную ответственность только по оплате услуг, фактически потребленных с момента регистрации.

Последствия неуплаты коммунальных услуг

Даже если несвоевременная оплата услуг ЖКХ происходит по уважительным причинам, в законодательстве предусмотрены санкции за просрочку:

В случаях, когда кто-либо из квартиросъемщиков не оплачивает свою долю платежей, УК может потребовать уплаты полной суммы от других жильцов в порядке солидарной ответственности. При неисполнении обязательств долг взыскивается принудительно по решению суда, в котором указаны все собственники или наниматели квартиры.

Заключение

Юридическая грамотность в вопросах, связанных с оплатой коммунальных услуг и принудительным взысканием задолженности, необходима. Именно на добросовестных плательщиков возлагается обязанность погасить солидарный долг по оплате коммунальных услуг, и они имеют бесспорное право на возмещение убытков. Возможные варианты решения проблемы солидарной ответственности – своевременный раздел лицевых счетов либо выдел доли задолжника в квартире. Это поможет сохранить жилплощадь и избежать оплаты чужих долгов.

Источник