Что значит раскрыть преступление
Раскрытие преступлений
Полезное
Смотреть что такое «Раскрытие преступлений» в других словарях:
Расследование преступлений — Содержание 1 Римское право 2 Средневековая Европа 3 Новое время в Европе … Википедия
Уголовный розыск — (УГРО, УгРо) оперативная служба, орган дознания органов внутренних дел в СССР, Российской Федерации, Украине, Белоруссии и некоторых других странах бывшего Советского Союза, в задачу которой входит предупреждение, пресечение, раскрытие… … Википедия
Милиция — У этого термина существуют и другие значения, см. Милиция (значения). Милиция (от лат. militia − «войско») название органов правопорядка (эквивалент полиции) в России (в т. ч., в Советской России, СССР, а потом и в Российской… … Википедия
Милиция (служба) — Запрос «Милиция» перенаправляется сюда; см. также другие значения. Бойцы украинского спецподразделения милиции «Беркут» во время футбольного матча Милиция (от лат … Википедия
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ — регламентированная уголовно процессуальным законом де ятельность органов дознания и предварительного следствия, направленная на быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных и обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы … Энциклопедия юриста
Милиция — система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом… … Административное право. Словарь-справочник
Одорология — Для улучшения этой статьи желательно?: Викифицировать статью. Одорология наука о запахах. Различают несколько напра … Википедия
Тайны следствия — «Тайны следствия» Кадр из заставки восьмого сезона … Википедия
Криминалистика — Не следует путать с криминологией. Криминалистика (от лат. criminalis преступный, относящийся к преступлению) прикладная юридическая наука, исследующая закономерности приготовления, совершения и раскрытия преступления,… … Википедия
Криминалистическая техника — Криминалистика (от лат. criminalis преступный, относящийся к преступлению) наука, исследующая закономерности приготовления, совершения и сокрытия преступления, возникновения и существования его следов, собирания, исследования, оценки и… … Википедия
Основы раскрытия преступлений
Сущность раскрытия преступлений
В соответствии со ст. 2 Закона об ОРД раскрытие преступлений является одной из задач оперативно-розыскной деятельности.
Это одно из основных направлений деятельности органов внутренних дел в борьбе с преступностью.
Раскрытие преступлений представляет собой осуществление оперативными подразделениями ОВД и аппаратами предварительного следствия в пределах их компетенции оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий по обнаружению признаков преступлений, установлению лиц, их совершивших, и принятию к ним мер в соответствии с законом.
Таким образом, деятельность по раскрытию преступлений включает в себя три элемента:
1. Своевременное обнаружение признаков совершения преступления.
Основным источником информации о совершенных преступлениях являются потерпевшие и очевидцы, которые сообщают об этом в дежурные части органов внутренних дел.
Среди населения проводится постоянная работа по ознакомлению с порядком приема, рассмотрения и разрешения заявлений и сообщений о преступлениях.
Важнейшим условием обеспечения быстрого и полного раскрытия преступлений является полная и своевременная их регистрация независимо от общественной опасности, решительная борьба с укрытием их от учета.
Значительное число преступлений носит латентный (скрытый) характер, поэтому для их выявления требуется проведение комплекса оперативно-розыскных мероприятий, в том числе с привлечением негласных сотрудников.
2. Установление, обнаружение лиц, совершивших неочевидные преступления.
Необходимость решения указанной задачи возникает тогда, когда преступнику удалось скрыться в многоликой массе людей.
Что же является предметом познания в процессе деятельности по установлению преступника? Из самого вопроса следует, что объектом поиска и познания анализируемой деятельности является преступник.
Однако нельзя считать объектом познания, поиска только личность преступника.
Оперативно-розыскная и криминалистическая характеристики преступления включает в себя ряд элементов, которые по существу являются обстоятельствами, требующими установления по уголовному делу (время, место, способ и др. обстоятельства совершения преступления).
Их тоже надо устанавливать, выявлять оперативному работнику.
Таким образом, предметом познания в ходе деятельности по установлению, выявлению преступника являются: личность преступника; мотив, цель совершения преступления; предмет преступного посягательства; средства достижения преступной цели; механизм и последствия преступления.
Работая по обнаружению преступника, оперативный работник выявляет и другие сведения, обстоятельства, которые позволяют мысленно воссоздать целостную картину преступления, способствуют выявлению преступника и впоследствии его изобличения (приметы, способы передвижения, оставленные следы и т.д.).
Деятельность по установлению преступника, выделение его из массы других людей и распознание обусловлены некоторыми закономерностями.
Во-первых, преступник индивидуален.
Никогда не было и нет двух одинаковых во всех отношениях людей.
Каждый человек индивидуален, неповторим.
Это дает возможность оперативному работнику выделить преступника из массы других людей.
Во-вторых, относительная устойчивость признаков преступника, как объекта познания.
Все объекты материального мира находятся в состоянии непрерывного изменения.
Этот процесс в большей мере касается одних и в меньшей мере других признаков.
Что касается преступника, то в большей степени может измениться его внешний облик (одежда, прическа, борода, усы и др.).
В-третьих, преступление, как любое событие, явление материального мира связано с образованием изменений в окружающей действительности.
При совершении преступлений образуются следы, которые содержат информацию о происшедшем (кто оставил след, время совершения преступления, способ и т. д.).
Следы являются носителями информации, имеющей значение для установления преступника.
Оперативный работник, выезжая на место происшествия, должен вместе со следователем, экспертом обнаружить эти изменения, отыскать следы, найти источники новой информации для поиска преступника.
В-четвертых, все элементы оперативно-розыскной характеристики преступления (преступник, цель и мотив преступления, предмет посягательства, средства достижения преступной цели, механизм и последствия преступления) находятся во взаимосвязи и взаимообусловлены.
Это позволяет оперативному работнику устанавливать неизвестные обстоятельства преступления, опираясь на знания об известных, находящихся в закономерной связи с первыми.
Например, пулевое ранение на трупе по делу об убийстве дает основание сделать вывод об орудии преступления.
Исчезновение из квартиры убитого денег и ценностей дает основание сделать вывод о корыстном мотиве преступления.
Исчезновение из квартиры крупногабаритных вещей дает основание предполагать, что преступников было двое или трое.
3. Обеспечение процесса доказывания или оперативное сопровождение расследования уголовных дел являются третьим элементом деятельности по раскрытию преступлений.
Сотрудник оперативного подразделения, проводя совместно со следователем или самостоятельно по его поручению неотложные следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия по делам, находящимся в производстве следователя, обеспечивает благоприятные условия для полного, всестороннего и объективного установления обстоятельств преступления, выявления всех лиц, причастных к его совершению.
Сведения, полученные сотрудником оперативного аппарата, используются следователем для установления личности преступника, выявления свидетелей, вещественных доказательств.
Это расширяет осведомленность и информированность следователей, создает предпосылки для успешного расследования преступлений.
Раскрытие преступлений должно осуществляться быстро и полно.
Быстрое раскрытие означает, что моменты обнаружения факта преступления и его раскрытия должны быть максимально сближены.
Увеличение этого разрыва во времени затрудняет задержание виновных, сбор доказательств и нередко позволяет преступникам оставаться безнаказанными.
Однако быстрота не означает поспешность, так как поспешность ведет к неполному исследованию всех обстоятельств преступления.
Быстрое и полное раскрытие преступлений достигается благодаря организационным мерам, обеспечивающим своевременный ввод в действие сил и эффективное использование средств и методов оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел.
Организационные основы раскрытия преступлений
Как показывает практика, раскрытие преступлений одними лишь силами следственных аппаратов и уголовного розыска затруднительно.
Руководители ОВД должны организовать работу так, чтобы с момента поступления информации о преступлении до его раскрытия все службы и подразделения четко знали и выполняли возложенные на них обязанности.
Должная организация работы по раскрытию преступлений обусловлена решением ряда задач.
Прежде всего, необходимо обеспечить оперативно-тактическую готовность ОВД к реагированию на сигналы о совершенных преступлениях, которая предусматривает: а) создание надежных каналов поступления информации о преступлениях; б) принятие мер по немедленному реагированию на такие сигналы с целью пресечения совершаемых преступлений; обеспечения охраны места происшествия; перекрытия возможных путей отхода лиц, совершивших преступление; блокирования мест их укрытия и задержания; в) создание дежурных следственно-оперативных групп, которые обеспечивают немедленное реагирование на сообщения о преступлениях, производство неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по «горячим следам».
Следственно-оперативная группа формируется в составе следователя (старший группы), сотрудников оперативных и экспертно-криминалистических подразделений, участкового уполномоченного милиции, инспектора-кинолога со служебно-розыскной собакой; г) организацию выезда на место происшествия следственно-оперативной группы, обеспечив ее средствами связи, криминалистической техникой и транспортом для доставки к месту происшествия и обратно; д) разработку типовых вариантов действий сотрудников ОВД при поступлении сигналов о совершении различных преступлений; е) обеспечение возможности бесперебойного использования оперативнорозыскных учетов; ж) обеспечение возможности маневрирования имеющимися силами и средствами.
В деятельности по раскрытию преступлений большое значение имеет организация взаимодействия аппаратов уголовного розыска, следственных и иных подразделений.
Такое взаимодействие основывается на следующих принципах:
Эффективная работа по раскрытию преступлений невозможна без решения задачи, связанной с организацией постоянного оперативного наблюдения за лицами, состоящими на учете в ОВД.
Для этой цели подбираются лица, изъявившие желание оказывать содействие органам внутренних дел.
Из лиц, содействующих конфиденциально, формируется негласный аппарат, который ориентируется на выявление лиц, склонных к совершению преступлений или их совершающих.
Активная поисковая работа проводится в местах концентрации преступников, в местах возможного сбыта похищенного.
Для решения указанных задач могут привлекаться и силы общественности.
При возвращении СОГ изучать собранные материалы, давать указания (без вмешательства в процессуальную деятельность следователя) по организации раскрытия преступления, утверждать согласованный план следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий;
Содержание деятельности по раскрытию преступлений
Деятельность по раскрытию преступлений условно можно разделить на три этапа: работа по горячим следам, первоначальные и последующие оперативно-розыскные мероприятия по установлению и задержанию преступника.
В достижении эффективных результатов раскрытия преступлений большое значение имеют действия по горячим следам.
Практика убедительно свидетельствует о том, что если раскрытие преступлений по горячим следам организовать правильно, то реальна возможность установить и задержать преступника впервые же сутки после совершения преступления.
В оперативно-розыскной деятельности термин «раскрытие преступлений по горячим следам» употребляется в переносном смысле.
В практике органов внутренних дел под этим термином понимается в высшей степени быстрое раскрытие преступлений.
Под «розыском по горячим следам» предполагается проведение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на преследование, обнаружение и задержание преступника по предполагаемому маршруту его передвижения, а также в местах возможного нахождения или появления по истечении непродолжительного времени после совершения преступления.
Одним из главных условий, обеспечивающих результативную работу по раскрытию преступлений по горячим следам, является быстрое прибытие на место происшествия оперативного работника.
До начала осмотра места происшествия и во время его проведения оперативный работник продолжает сбор информации, чтобы мысленно воссоздать картину происшедшего.
Собранная на месте происшествия информация должна предположительно, а то и категорично ответить на следующие вопросы:
Полученная оперативным работником информация способствует установлению и задержанию преступника по горячим следам, во многом определяет в дальнейшем содержание доказательственной базы по уголовному делу.
Работа по раскрытию преступлений по горячим следам является составной частью комплекса первоначальных оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление преступника.
В качестве первоначальных, как правило, рассматриваются оперативно-розыскные мероприятия, организуемые дежурной частью органа внутренних дел, проводимые сотрудником уголовного розыска, входящим в состав дежурной следственно-оперативной группы.
При совершении тяжких преступлений и необходимости проведения большого объема работы, к их раскрытию могут подключаться другие оперативные работники.
При этом срок проведения первоначальных оперативно-розыскных мероприятий может составить несколько дней (не более десяти).
Направления и содержание оперативно-розыскных мероприятий определяются задачами, которые стоят перед оперативными подразделениями и следственными аппаратами на первоначальном этапе раскрытия преступления и зависят от вида, конкретных обстоятельств совершенного преступления, объема имеющихся данных о событии преступления и личности преступника.
На первоначальном этапе раскрытия преступления оперативные и следственные подразделения решают следующие задачи:
Успех раскрытия преступлений на первоначальном этапе во многом предопределяется четким выполнением обязанностей, возложенных на членов следственно-оперативной группы, прибывшей на место происшествия.
В соответствии с ведомственными нормативными актами МВД России полномочия членов следственнооперативной группы на этом этапе работы по раскрытию преступления распределяются следующим образом.
На основе полученной информации планирует и осуществляет неотложные мероприятия по раскрытию преступления;
Участковый уполномоченный милиции:
В зависимости от обстоятельств совершенных преступлений, наличия и практической ценности информации, полученной на месте происшествия, в качестве первоначальных могут выступать самые различные оперативно-розыскные мероприятия.
С учетом их направленности можно выделить:
Указанные и другие оперативно-розыскные мероприятия осуществляются, как правило, в сочетании со следственными действиями, которые могут проводиться, как на месте происшествия, так и в других местах.
Практика показывает, что установить и задержать лиц, подозреваемых в совершении преступлений, на первоначальном этапе работы удается не всегда.
Деятельность по обнаружению лиц, совершивших преступления, на последующем этапе может быть разнообразна.
Она зависит от обстоятельств совершенного преступления и информации, добытой на первоначальном этапе работы по его раскрытию.
Ситуация, сложившаяся после проведения первоначальных ОРМ может характеризоваться наличием большого объема информации по результатам опросов граждан, отработки жилого сектора и других мероприятий; наличием круга заподозренных лиц, требующих тщательной оперативной проверки; наличием следов, предметов, изъятых с места происшествия, чья принадлежность не установлена; отсутствием информации о местах нахождения или сбыта похищенных вещей, ценностей.
Деятельность по раскрытию преступлений на последующем этапе носит несколько иной характер.
Прежде всего, она включает ряд организационных мероприятий: создание следственно-оперативных групп; заведение дел оперативного учета, в рамках которого осуществляется работа по раскрытию преступлений; выдвижение версий и совместное планирование следственных и оперативно-розыскных мероприятий по раскрытию и расследованию преступлений, постоянное взаимодействие следователя и оперативного работника в ходе работы по делу.
Рассмотрим указанные элементы организации работы по раскрытию преступлений на последующем этапе более подробно.
В соответствии с ведомственными нормативными актами МВД России могут создаваться следующие виды следственно-оперативных групп:
На уровне МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации они могут создаваться также и для оказания методической и практической помощи подчиненным органам.
В целях эффективного функционирования СОГ могут разрабатываться положения об их деятельности;
В состав группы (бригады) могут включаться по согласованию сотрудники органов прокуратуры, Федеральной службы безопасности.
Решение о создании СОГ принимается руководителями аппаратов следствия и оперативных подразделений и оформляется приказом начальника соответствующего органа внутренних дел.
Руководителем группы назначается следователь, принявший дело к производству.
При расследовании дела несколькими следователями выносится соответствующее постановление.
Если в группу включаются несколько оперативных работников, один из них назначается старшим.
Изменения в составе группы могут быть произведены лишь начальником, издавшим приказ о ее создании, по согласованию с руководителем следственно-оперативной группы.
Руководитель группы, помимо личного участия в производстве следственных действий, определяет направление расследования и его планирование, распределяет работу между участниками группы и координирует их действия, осуществляет организационное обеспечение и контроль исполнения, знакомится с относящимися к делу оперативными материалами и лично отвечает за надлежащее их использование и легализацию процессуальным путем.
По всем нераскрытым тяжким и особо тяжким преступлениям в оперативных подразделениях заводятся оперативно-поисковые дела.
По указанию руководителя такие дела могут заводиться и по иным преступлениям, для раскрытия которых требуется проведения комплекса оперативно-розыскных мероприятий.
Вся последующая работа по раскрытию преступлений проводится в рамках производства по указанным делам на основе плана оперативно-розыскных мероприятий.
В этом плане на основе анализа имеющейся информации выдвигаются версии о лицах, возможно причастных к совершению преступлений.
В основе выдвижения версий лежит криминалистическая и оперативно-розыскная характеристики преступлений и лиц, их совершающих.
Количество версий должно быть оптимальным, чтобы не распылять силы и средства, привлекаемые к раскрытию преступлений.
По каждой версии намечаются мероприятия по ее отработке.
Кроме того, в план включаются и общепоисковые оперативно-розыскные мероприятия.
Эффективность работы по раскрытию и расследованию преступлений во многом определяется уровнем взаимодействия следователя и оперативного работника.
Для установления преступника на последующем этапе работы по раскрытию преступления необходимо использовать следующую поисковую информацию:
Необходимо сказать, что указанная информация используется также и на первоначальном этапе работы по раскрытию преступлений.
В случае если после выполнения всех намеченных мероприятий плана, преступление остается нераскрытым, разрабатываются дополнительные оперативнорозыскные мероприятия.
Планирование оперативно-розыскных мероприятий по оперативно-поисковому делу осуществляется до тех пор, пока преступление не будет раскрыто.
К вопросу о понятии «раскрытие преступления» в криминалистике и уголовном процессе
В статье исследована проблема использования понятия «раскрытие преступления» в криминалистике и уголовном процессе. На основе проведенного анализа вносится предложение о включении понятия «раскрытие преступления» в действующее уголовно-процессуальное законодательство.
Ключевые слова: раскрытие преступления, изобличение преступника, цель расследования преступления.
To a question about the concept of «disclosure of the crime» in criminology and criminal proceedings
In the article questions of the concept «solve the crime» in criminalistics and criminal procedure. Based on the analysis done is brought the proposal to include the concept of «solve the crime» in the procedural criminal law.
Key words: solving the crime, incrimination, purpose of crime investigation.
В юридической науке употребление понятий «расследование» и «раскрытие» преступления и их соотношение традиционно вызывает вопросы. Несмотря на длительность всей дискуссии, единства во взглядах до сих пор не наблюдается. Прежде чем выразить авторское отношение к указанным понятиям, будет логичным указать некоторые существующие точки зрения, отраженные по большей части в литературе советского периода.
См.: Васильев А.Н. Советская криминалистика. М.: Знание, 1970. С. 8, 16.
Юридический энциклопедический словарь / гл. ред. А.Я. Сухарев; ред. кол.: М.М. Богуславский, М.И. Козырь, Г.М. Миньковский и др. М.: Сов. энцикл., 1984. С. 315.
Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. 4. М.: ТЕРРА, 1995. С. 64.
Ожегов С.И. Словарь русского языка: Ок. 57000 слов / под ред. чл.-корр. АН СССР Н.Ю. Шведовой. М.: Рус. яз. 1986. С. 572.
Проект новой редакции Устава уголовного судопроизводства. СПб., 1900. С. 29.
Якимов И.Н. Криминалистика. Уголовная тактика. М.: Изд-во НКВД, 1929. С. 161.
Потапов С.М. Введение в криминалистику. М.: Изд-во РИО ВЮАКА, 1946. С. 10.
Васильев А.Н. Введение в курс советской криминалистики. М.: Изд-во МГУ, 1962. С. 4.
Жогин Н.В., Фаткулин Ф.Н. Предварительное следствие в советском уголовном процессе. М.: Юрид. лит, 1965. С. 38.
Герасимов И.Ф. Некоторые проблемы раскрытия преступлений. Свердловск: Средне-Уральск. кн. изд-во, 1975. С. 40.
Ларин А.М. Работа следователя с доказательствами. М.: Юрид. лит. 1966. С. 81.
Майоров Н. Учет раскрытия преступлений // Соц. законность. 1970. N 2. С. 43.
Герасимов И.Ф. Указ. соч. С. 50.
Образцов В.А. Криминалистическая классификация преступлений. Красноярск: Изд-во Краснояр. ун-та, 1988. С. 116.
Там же. С. 117.
Существуют и другие взгляды на понятие «раскрытие преступления». В целом можно выделить основные точки зрения в несколько групп, условно упуская некоторые нюансы.
Представляется необходимым обратиться к позиции современного законодателя. Действующий Уголовно-процессуальный кодекс, вступивший в силу 1 июля 2002 г., понятие раскрытия преступления вообще проигнорировал. Это не значит, что данная категория стала неправовой. В настоящее время этот термин присутствует лишь в оперативно-розыскном законодательстве.
Статья 2 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. в качестве одной из задач оперативно-розыскной деятельности устанавливает выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.
Далее эти нормы дублируются в нормативных актах, регулирующих деятельность тех или иных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Так, норма, изложенная в ст. 84 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (от 8 января 1997 г. с последующими изменениями), устанавливает, что в соответствии с законодательством Российской Федерации в исправительных учреждениях осуществляется оперативно-розыскная деятельность, задачами которой являются: обеспечение личной безопасности осужденных, персонала исправительных учреждений и иных лиц; выявление, предупреждение и раскрытие готовящихся и совершаемых в исправительных учреждениях преступлений и нарушений установленного порядка отбывания наказания; розыск в установленном порядке осужденных, совершивших побег из исправительных учреждений, а также осужденных, уклоняющихся от отбывания лишения свободы; содействие в выявлении и раскрытии преступлений, совершенных осужденными до прибытия в исправительное учреждение. Ранее такой нормы уголовно-исправительное законодательство не знало.
Таким образом, позиция современного законодателя заключается в отнесении раскрытия преступления к тезаурусу законодательства об оперативно-розыскной деятельности. Причем буквальное толкование ст. 2 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» не дает оснований для определения понятия «раскрытие преступления» через выявление и установление лица, совершившего преступления.
Вряд ли с такой позицией законодателя следует согласиться. Мы усматриваем в этом несоответствие требованиям материального права к предоставляемым возможностям права процессуального. В УПК РФ содержится норма, предусмотренная ч. 2 ст. 21 и устанавливающая: «В каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные настоящим Кодексом меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления». Сходство указанной нормы с понятием «раскрытие преступления» очевидно.