Что значит полная неполная семья
Неполная семья — кто это: что такое неполная семья по закону, какая семья считается неполной?
Госдума приняла в третьем чтении поправки о ежемесячных пособиях на ребенка в возрасте от восьми до 16 лет включительно. Это пособие полагается родителям из неполных семей, чей доход составляет ниже прожиточного минимума по региону. Если в семье несколько детей в возрасте от восьми до 16 лет, выплата будет производиться на каждого ребенка с единственным родителем или на каждого ребенка, которому платят алименты. Пособие устанавливается на 12 месяцев.
В этой статье разбираемся, кто это — неполная семья в 2021 году, что такое неполная семья по закону, какая семья считается неполной для назначения пособия на ребенка, кому положены выплаты и как оформить 5650 рублей на ребенка в неполной семье от Путина.
Кому положены выплаты от 8 до 16 лет: какая семья считается неполной?
С 1 июля 2021 года в России вводится в действие новое пособие на детей от 8 до 16 лет. Ежемесячные выплаты в размере 5650 рублей (в среднем по стране) смогут получить одинокие родители с уровнем дохода ниже регионального прожиточного минимума. Эта мера поддержки предложена в ходе ежегодного послания Президента.
Какая семья считается неполной для назначения пособия на ребенка в 2021 году?
Принят закон о новых мерах адресной поддержки семей с детьми. Речь идет о поправках, предусматривающих установление ежемесячного пособия беременным, вставшим на учет на ранних сроках; ежемесячного пособия на детей от восьми до 17 лет из неполных семей с доходом ниже прожиточного минимума; пособия по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до семи лет включительно в размере 100 % среднего заработка.
Итак, закон о новых путинских выплатах на детей от 8 до 16 лет принят. Ежемесячное пособие утверждено для неполных малообеспеченных семей. Для оформления выплат уровень дохода семьи должен быть ниже величины прожиточного минимума в регионе.
Рассчитывать на выплаты могут не все родители, а только нуждающиеся в материальной помощи и соответствующие следующим условиям:
В семье есть ребенок в возрасте от 8 до 16 лет включительно.
Несовершеннолетний ребенок воспитывается одиноким или единственным родителем.
Семья имеет статус малоимущей, то есть среднедушевой доход на одного человека меньше прожиточного минимума в регионе.
Оформить новое пособие сможет не только мать, но и отец, если он воспитывает ребенка в одиночку. Главное, чтобы неполная семья соответствовала всем перечисленным выше критериям.
Что такое неполная семья по закону в 2021 году
По информации, размещенной на официальном сайте Минтруда, право на выплату получат единственные родители, имеющие детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно, если второй родитель:
не указан в свидетельстве о рождении ребенка (в документе в графе «отец» стоит прочерк);
Если у ребенка есть второй родитель (отцовство было установлено, второй родитель жив и не признан через суд умершим или пропавшим без вести), то получать финансовую помощь смогут граждане, в пользу которых суд назначил алименты на ребенка. Например, если мама не подавала на алименты, но при этом нуждается в материальной поддержке, то пособие ей просто так не назначат. Скорее всего, условие оформить алименты, если у ребенка есть второй родитель, будет обязательным. Поэтому нужно будет сначала должна добиться алиментов через суд, а потом с учетом назначенных алиментных выплат будет определяться среднедушевой доход семьи. Если он будет меньше ПМ, то может быть назначено новое пособие на ребенка от 8 до 16 лет.
Можно сделать вывод, что дополнительные средства получат только действительно нуждающиеся неполные семьи. Следите за новостями на нашем сайте: как только соответствующие нормативные акты подготовят, мы обязательно сообщим другие подробности об этой выплате.
Размер новой выплаты неполным семьям
По аналогии с пособием от 3 до 7 лет планируется установить новую ежемесячную выплату в размере половины регионального прожиточного минимума на ребенка. В среднем по стране это 5 650 рублей. Точная сумма пособия будет различаться в зависимости от региона проживания семьи. Очевидно, что установят адресный порядок назначения выплаты. Оформить деньги смогут не все неполные семьи, а только те, у кого низкий доход.
Условия получения выплаты неполным семьям в 2021 году от Путина
Перечислять пособие начнут с 1-ого июля. Еще не ясно, какое ведомство назначат ответственным за рассмотрение заявлений и за счет какого источника будут выплачивать средства. Исходя из других видов детских пособий, новую выплаты отдадут под контроль ПФР или ФСС.
Подавать заявление для подтверждения уровня своего дохода и назначения меры поддержки семьям с детьми 8-16 лет придется самостоятельно. Сейчас в России взят курс на внедрение принципов «социального казначейства», поэтому оформить пособие можно будет и дистанционно, через портал Госуслуг. Об этом сообщил министр труда и соцзащиты Антон Котяков.
Он отметил, что ведомство уже занялось разработкой необходимых документов для назначения пособия и подготавливает возможность для принятия от семей заявлений. Это избавит граждан от беготни по инстанциям и позволит оформить выплаты упрощенно, в режиме «одного окна».
Какие еще новые выплаты на детей начнут действовать с 1 июля 2021 года
В своем послании Президент сообщил о том, что страна сейчас находится в сложной демографической ситуации, когда наблюдается снижение численности населения. В связи с этим основная задача – восстановить численность и добиться средней продолжительности жизни: к 2030 году до 78 лет. Для этого Правительство будет разрабатывать дополнительные меры поддержки семей с детьми.
Помимо пособия от 8 до 16 лет, планируется ввести в действие следующие выплаты:
По 10 000 рублей на всех школьников, включая первоклашек, – в 2021 году деньги выплатят в августе, чтобы родители успели собрать детей в школу. Планируется утвердить это пособие на регулярной основе, с выплатой денег раз в год всем семьям, независимо от уровня доходов и имущественной обеспеченности. Подробнее…
По 6 350 рублей (в среднем по стране) – беременным женщинам при постановке на учет в медучреждении в ранние сроки. Выплату назначат только тем, кто оказался в сложной жизненной ситуации. Подробнее…
100 % больничное пособие по уходу за детьми до 7 лет – размер пособия будет считаться из 100 % от среднего заработка без учета продолжительности стажа. Подробнее…
Комплекс мер поддержки семей разработают и утвердят к 1-ому июля 2021 года. Задача – снизить до минимального уровень бедности и последовательно повысить доходы граждан России.
Семья. Виды, правовые статусы и меры поддержки от государства
Часть конституционных поправок 2020 года была посвящена сферам семьи и детства. Теперь дети стали важнейшим приоритетом проводимой госполитики, а государство обеспечивает приоритет семейного воспитания. Как поправки в основной закон повлияют на статус и положение российских семей, и какие изменения планируется принять в законодательство, регулирующее семейные отношения?
👨👩👧 Что такое семья, с точки зрения законодательства РФ
Основным нормативно-правовым актом, регулирующим положение российских семей, является Семейный кодекс (СК) Российской Федерации. Он был принят в 1995 году, но регулярно обновляется и дополняется новыми положениями. Последние поправки в него датируются 6 февраля 2020 годом.
Семья – это круг лиц, которые связаны между собой определенными правами и обязанностями, вытекающими из заключенного брака, родственных связей, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание.
В российской обновленной Конституции брачные отношения были закреплены исключительно, как союз мужчины и женщины (без вариантов), а приоритетным направлением государственной политики стало воспитание ребенка в семье.
Кто является членом семьи
Понятие члена семьи неоднозначно трактуется российским законодательством. Так, согласно п. 1 ст. 31 Жилищного кодекса (ЖК) Российской Федерации, к членам семьи относят всех проживающих на одной территории с собственником лиц, его детей, супруга и родителей. На основании ст. 2 Семейного кодекса Российской Федерации в состав семьи включены:
Факт совместного проживания значения не имеет. При этом, например, бабушка членом семьи для внука не является, хотя и относится к его близким родственникам.
Дети остаются членами семьи даже после своего совершеннолетия. Но есть некоторые нюансы: например, дети в семье военных старше 18 лет в большинстве своем по закону «О статусе военнослужащих» уже не входят в состав членов семьи.
Братья и сестры входят в состав семьи, но признаются близкими родственниками.
Бывшие жена или муж, сожители (так называемые гражданские супруги) не являются членами семьи.
Характерные особенности семейных правоотношений
Характерными особенностями семейных отношений являются:
💸 Какие бывают семьи. Льготы, выплаты или соцпомощь для каждого из вариантов
Малоимущая
Малоимущие – это семьи с недостаточными доходами. Их среднедушевой заработок ниже регионального прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ.
Малоимущая семья вправе получать единовременные и ежемесячные выплаты, бесплатное питание в школе и в возрасте до полутора лет ребенка или пособие на кормление в денежной форме, социальные доплаты к пенсии, льготы на оплату коммунальных услуг (если на них приходится более 22% от семейных доходов).
На усмотрение регионов может вводиться материальная помощь семьям с низким достатком и ежемесячные доплаты. Например, в Москве действует ежемесячная доплата на возмещение расходов из-за роста стоимости жизни, выплата на детские товары, на оплату телефонной связи, компенсация ЖКУ, возмещение стоимости продуктов, выплаты к праздникам – Дню семьи или Дню знаний.
Малообеспеченная
Малообеспеченную семью часто путают с малоимущей, но на самом деле эти понятии различаются. Малообеспеченной является семья, проживающая в стесненных жилищных условиях, но имеющихся у нее финансовых возможностей не хватает для покупки более просторного жилья. При этом доходы такой семьи могут превышать действующий прожиточный минимум.
По госпрограмме государство оплачивает молодой малообеспеченной семье до 30% от стоимости недвижимости или до 35% – при наличии детей. Для этого должно одновременно соблюдаться несколько условий:
В регионах отличаются как нормативы по жилплощади, которые учитываются для признания семьи малообеспеченной, так и размер субсидии.
Неполная
Матери-одиночки или одинокие отцы имеют право рассчитывать на следующие льготы:
Даже после развода родители обязаны содержать своих детей, и с одного из них взыскиваются алименты. При уклонении родителя от алиментов временно содержать ребенка может государство и выплачивать ему пенсию по утрате кормильца.
В феврале 2020 года в силу вступила поправка, согласно которой, родители обязаны обеспечить ребенка пригодным жильем. По новой версии ст. 86 Семейного кодекса каждого из родителей (в том числе бывшего супруга) могут привлечь к участию в расходах на покупку жилья, включая ипотечный кредит и оплату съемного жилья. Указанные средства взыскиваются, помимо алиментов, ежемесячно в твердой денежной сумме с учетом материального положения семьи. Ранее на бывшего супруга могли возложить обязанность только по оплате ухода или лекарств для больных и нетрудоспособных детей.
Многодетная
Многодетная семья – это та семья, где воспитывается три и более несовершеннолетних ребенка. В некоторых регионах в число детей включают всех не достигших 23 лет при условии их обучения в вузе на очной форме.
Многодетные семьи могут поддерживать с помощью разнообразных льгот и дополнительной материальной помощи:
Дополнительные меры поддержки многодетных семей определяются на уровне субъектов РФ: в частности, выделение бесплатных земельных участков, коммунальные субсидии, бесплатные музеи и театры, дополнительные выплаты (во многих регионах предусмотрено пособие в размере прожиточного минимума на третьего ребенка, областные единовременные выплаты) и пр.
Неблагополучная
Неблагополучная – это та семья, которая отличается низким социальным статусом в одной или нескольких отраслях. Неблагополучная семья не справляется с возложенными на нее обязанностями по воспитанию детей и транслирует им неправильные ценности. Неблагополучные семьи подразделяются на две группы:
Единая федеральная программа помощи неблагополучным семьям отсутствует.
Муниципальные органы власти разрабатывают собственные проекты по оказанию помощи неблагополучной семье и борьбе с беспризорностью. Меры направлены на своевременное выявление и профилактику негативного влияния семьи на личность ребенка.
Государственные органы власти могут оказывать психологическую помощь и коррекцию поведения детей. Для несовершеннолетних, оказавших в сложной ситуации, действуют кризисные центры.
Приемная
Приемная семья — это форма устройства государством детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Переход ребенка в приемную семью происходит на основании договора между органами опеки и родителями.
Приемные семьи вправе получить как общие для всех родителей, так и дополнительные выплаты от государства при усыновлении:
Также законодательство содержит ряд дополнительных преференций для родителей:
В последнее время законодатели решили ограничить права на усыновление в интересах детей. Теперь усыновителями могут стать не все родители. С января 2020 года, согласно поправкам в Семейный кодекс и ФЗ «О государственном банке. », законодатели создали реестр недобросовестных опекунов и приемных родителей, а также лишенных родительских прав лиц. Теперь суды обязаны передавать Постановление о лишении родительских прав в органы опеки, ЗАГС и МФЦ в течение 3 дней. Затем эти сведения поступают в единую базу данных. Указанные лица в дальнейшем лишены права усыновления и возможности взять ребенка под опеку.
💡 Новые законодательные инициативы о семье
Вступившие в июле 2020 года конституционные поправки потребуют изменений в Семейный кодекс и другие подзаконные акты. Так, согласно ст. 67.1 Конституции, дети признаны важнейшим приоритетом государственной политики, государство создает условия для их всестороннего развития в духовном, интеллектуальном и физическом планах.
Согласно конституционным поправкам, государство берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения, но приоритетным остается семейное воспитание.
Для того чтобы привести в соответствие конституционные поправки и семейное законодательство, российские сенаторы под руководством Е. Мизулиной вынесли на суд законодателей предложения об изменении норм Семейного кодекса. Согласно законопроекту, документ предполагает 112 поправок в 69 статей.
Так, в Семейном кодексе планируется закрепить понятие «родная семья» и «родители». Родителями смогут стать только кровные родственники: мать и отец ребенка.
Законодательно предлагается закрепить право на заключение брака только между мужчиной и женщиной, а также закрыть последнюю легальную возможность для однополых браков: ввести запрет на брак после смены пола. Лицам, сменившим пол, также планируется запретить усыновлять детей.
Документ предполагает целый ряд изменений в работе органов опеки:
Чем отличается полная семья от неполной
Содержание статьи
Официальный статус
Официально полной признается семья, в которой совместно проживают и занимаются воспитанием детей оба родителя или лица, их заменяющие. Это значит, что полной семьей смело можно назвать следующие типы семей:
— семьи, где биологические родители детей состоят в официальном браке, проживают совместно и совместно занимаются воспитанием детей;
— семьи, где родители детей состоят в официальном браке, но практикуют «альтернативные» формы семейных отношений, такие как гостевой брак, открытый брак и т.п.;
— семьи, в которых родители не состоят в официально зарегистрированных отношениях, но проживают совместно и вместе занимаются воспитанием общих детей;
— семьи, в которых супруг не является биологическим отцом одного или нескольких детей, но проживает совместно с их матерью и занимается их воспитанием.
— семьи с усыновленными или опекаемыми детьми, в которых статус законного представителя имеют оба супруга.
Неполной называют семью, состоящую из матери и ее ребенка (детей). Причем, если отец официально отсутствует (в свидетельстве о рождении ребенка стоит прочерк), женщина признается матерью-одиночкой. Если же отец официально признал своего ребенка (имеется свидетельство об установлении отцовства), но не проживает совместно с его матерью, женщина не имеет статуса матери-одиночки, однако воспитывает ребенка в неполной семье.
Психологические различия
Несмотря на то, что неполные семьи стали теперь совершенно обычным явлением, психологи не считают такую семью семьей полноценной.
Для нормального гармоничного развития личности ребенку необходимо, чтобы его воспитанием занимались как мать, так и отец. Причем, вопреки расхожему мнению, это важно не только для мальчиков, но и для девочек. Видя, как мать и отец строят отношения, как взаимодействуют друг с другом в разных жизненных ситуациях, ребенок получает матрицу взаимоотношений мужчины и женщины, супругов, родителей и детей.
Получая тепло и внимание от отца и матери, ребенок воспринимает всю полноту родительской любви. Известно, что мать любит свое дитя безусловно, просто за то, что оно появилось на свет, а любовь отца – оценочная и требовательная. Он готов радоваться успехам ребенка, гордиться ими, но своими требованиями, советами, наставлениями стимулирует дальнейший рост личности своего чада.
Если воспитанием занимается только мать, ей невольно приходится брать на себя как мужские, так и женские семейные функции, в том числе по отношению к ребенку, а это искажает его формирующееся представление о социальных ролях матери и отца, хозяйки дома и добытчика.
Конечно, если условия в полной семье были неприемлемы, если на мать и ребенка оказывалось психологическое давление, если они подвергались физическому насилию, такой семейный микроклимат можно скорее назвать разрушительным для психики ребенка. И, разумеется, в этом случае ему лучше воспитываться в неполной семье.
Но женщине важно понимать, что для успешного воспитания ребенка, правильного формирования его психики и социальных представлений ей придется приложить гораздо больше усилий, нежели в условиях полной гармоничной и благополучной семьи.
Какая семья считается неполной
Семья – это лица, связанные родством и(или) свойством, совместно, как правило, проживающие и ведущие совместное хозяйство. Из определения следует, что семья состоит из нескольких граждан, связанных совместным бытом, в нашем случае это забота за ребёнком. Но бывает, когда опеку или воспитание выполняет лишь один родитель, тогда семья признаётся неполной. Это может быть вызвано рядом случаев, которые перечислены ниже:
• Родитель является одиноким отцом или одинокой матерью.
• Родитель не состоял в браке при усыновлении.
• Второй родитель был признан умершим, безвестно отсутствующим.
• Второй родитель был лишён родительских прав или ограничен в них.
• Второй родитель не уплачивает алименты.
• Второй родитель лишён свободы.
Такие семьи часто встречаются на территории РФ, по статистике их кол-во насчитывает 30% от всех семей. Данная проблема уже давно обосновалась в современном обществе, а государство разработало ряд льгот и преимуществ, смягчающих сложности воспитания. Но, чтобы получить их, семья должна получить статус неполноценной.
Как государство защищает неполные семьи?
Если семья была определенна неполной и уровень её достатка не признали достаточным, государство предоставляет следующие льготы, призванные защитить права неполной семьи:
• Пособие для неработающих родителей.
• Покрытие расходов на коммунальные услуги.
• Бесплатное питание для детей в образовательных учреждениях.
• Стипендии при поступлении ребёнка в высшие или средне-специальные образовательные учреждения.
• Скидки на оплату детского сада и общеразвивающих секций.
• В случае дохода семьи ниже минимального выдаётся материальная помощь.
Данная помощь, однако, может быть расширена или сокращена в зависимости от вашего положения.
Последствия неполной семьи для ребёнка
Воспитание
Хотя неполные семьи защищаются государством и имеют ряд льгот, выравнивающих их положение в обществе, основная задача семьи, а именно – воспитание ребёнка, не всегда выполняется полностью.
Как считают многие психологи, для корректного воспитания ребёнка не хватит одного родителя, даже если он имеет полноценный достаток. Причиной тому являются взаимоотношения между матерью и отцом. Любой ребёнок учится на примерах, самым ярким является его семья. Когда родители взаимодействуют между собой, с другими людьми, с обществом в целом, ребёнок получает необходимые для жизни знания. Также стоит учитывать, что тепло и любовь, которую дают мать и отец, разнится. Любовь матери беспричинная, ребёнок получает заботу без видимой на то причины. Любовь же отца строгая, требовательная, постоянно оценивающая. Данные типы в симбиозе формируют особое представление о семье и по одиночке могут сильно навредить.
Когда воспитанием занимается лишь один родитель, он берёт на себя роли и отца, и матери. Ребёнок получает неверное представление о семье, где все обязанности перекладываются лишь на одного. Учитывая важность распределения обязанностей в семье, в будущем это доставит серьёзные проблемы в построении отношений.
Ещё одно важное дополнение – сохранение брака и семьи не всегда правильный выбор. Часто один из родителей (чаще всего мать) подвергается сильному психологическому давлению со стороны отца, такой микроклимат отрицательно скажется на ребёнке и может испортить ему всю дальнейшую жизнь.
Эмоциональное состояние ребёнка
Вы уже разобрали, как неполная семья сказывается на воспитании, но это не единственная проблема. Ещё неполнота семьи оказывает давление на эмоциональное состояние ребёнка.
Когда ребёнок взрослеет и начинает на подсознательном уровне разделять себя с детьми из полных семей, могут появиться серьёзные осложнения на фоне взросления и присущей этому эмоциональной нестабильности. Депрессия или простое ухудшение настроение – всё это негативно скажется на ребёнке, в такой период родитель должен быть особо внимательным и предусмотрительным. Если осложнения уже появились, стоит обратиться к психотерапевту.
Советы родителям неполных семей
• Сохраняйте стабильное эмоциональное состояние в семье. Не ругайте по пустякам, не балуйте без причины.
• Сохраняйте оптимистичный настрой. Ребёнок часто похож на родителей, если вы будете чаще улыбаться и радоваться, то ребёнок может повторить эту привычку.
• Относитесь с понимаем к воспоминаниям ребёнка. Не стоит заставлять его любить или ненавидеть ушедшего родителя, также не стоит ограничивать их общение, если вы не уверены, что это навредит ребёнку.
• Старайтесь помогать ребёнку. Если он поймёт, что вы всегда поможете ему, его эмоциональное состояние заметно улучшится.
• Не заставляйте ребёнка выполнять обязанности второго родителя.
• Развивайте социальные связи своей семьи, компенсировать недостаток второго родителя могут родственники, однако стоит внимательно следить, чтобы это не пошло на вред ребёнку.
• Помогайте ребёнку освоить навыки поведения, присущие его полу.
• Найдите другие неполные семьи, их опыт может позволить вам лучше понять ребёнка.
• Не отчаивайтесь, даже из самой сложной ситуации можно выйти. Многие люди, выходящие из неполных семей, добились успеха, значит и вы можете дать ребёнку светлое будущее.
Проблема создания новой семьи
Если один из родителей смирился с уходом второго, могут возникнуть желания создать новую семью ради ребёнка или по собственному желанию, однако с этим могут возникнуть значительные проблемы.
Опыт прошлой жизни
Во время создания новой семьи часто появляются ассоциации со старым браком. Постоянные сравнения могут как помочь, так и усложнить положение, стоит помнить, что всё уже в прошлом и лишь от вас зависит будущее.
В случае восстановления старой семьи надо учитывать, что разрушенные браки чаще всего имеют существенную для этого причину. Люди могут просто не подходить друг другу, и постоянные ссоры, как и прежде, снова разрушат семью и оставят сильный отпечаток на состоянии ребёнка. Также не стоит возвращаться в семью с серьёзной проблемой зависимости, отец-алкоголик чаще всего отрицательно влияет на ребёнка и эти последствия не стоят восстановления статуса полной семьи.
Также ребёнок может думать, что он является причиной развода в семье. Такое поведение совсем не редкость и сильно отражается на возможности завести новые отношения. Важно объяснить чаду, что он ни в коем случае не виновник их положения и дать время на осознание этого. Иногда лучше сразу обратиться к семейному психологу, ведь квалифицированный врач с большей вероятностью поймёт причину того или иного поведения и зачастую сможет дать множество советов.
Конфликт между ребёнком и новым родителем
У детей часто возникает проблема с отношением к отчиму или мачехе, они не могут легко принять тот факт, что теперь у них снова есть отец или мать. Скорее всего такие родители не заменят ребёнку отсутствующих, но всё же они могут ему помочь. Если новый родитель будет внимателен к детям, будет поддерживать, как финансово, так и психологически, то логично предполагать, что семья может вновь стать полной и счастливой. Однако не стоит заводить новые отношения только ради ребёнка, такой вариант чаще всего является провальным, т.к. нужно быть самому готовым к новому партнёру.
Неполная семья – предрассудок неполноценности
Неполная семья должна называться неполноценной только в юридическом плане. Даже один родитель способен дать ребёнку правильное воспитание. Дети из неполных семей способны быть полноценными личностями и добиваться успеха, стоять на ровне с детьми из полных семей. Одним предложением: «неполная семья – это лишь предрассудок неполноценности, а не его проявление».