Что значит отмена роуминга в россии

Роуминг по России: отменен или еще есть

В начале лета 2019 года вступили в силу поправки в ФЗ «О связи», которые отменили некоторые виды роуминга внутри страны. Дискуссии на эту тему велись с телекоммуникационными операторами около 10 лет. Но они долго отстаивали свое право взимать дополнительную плату и находили для этого массу аргументов.

Какой роуминг по России встречается до сих пор, какие виды роуминга были отменены и выгодно ли это на самом деле большинству граждан страны, расскажет Бробанк.

Как работает роуминг

Роуминг — услуга для абонентов, при подключении которой они могут пользоваться мобильной связью вне зоны обслуживания своего сотового оператора. Простыми словами роуминг позволяет пользователям, которые выезжают за границу, совершать и принимать звонки с помощью гостевой сети. Такой принцип работы у международного роуминга.

По территории Российской Федерации до определенного времени существовал национальный роуминг. Выделяют 3 вида роуминга по России:

Федеральная Антимонопольная служба РФ выступила за отмену именно внутрисетевого роуминга, так как нет смысла платить больше за услуги своего же оператора.

Отмена роуминга, роль ФАС

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) решала проблему с отменой внутрисетевого роуминга в течение нескольких лет. В результате только в марте 2017 года окончательно отменили роуминг внутри одной сети в пределах страны. Решение ФАС больше всего коснулось крупнейших операторов мобильной связи в РФ. Их число клиентов составляет подавляющее большинство жителей России и распределено таким образом:

Первыми полностью отказались от роуминга по стране Билайн и Теле2. МТС и Мегафон начали отмену с наиболее популярных тарифов, затем роуминг отключили и у менее распространенных планов. К 1 сентября 2018 года ФАС потребовал от операторов большой четверки полной отмены внутрисетевого роуминга.

В Европейском Союзе с аналогичной ситуацией уже разобрались. Жители европейских стран могут пользоваться домашним тарифом по всей территории ЕС. Но для реализации такого широкомасштабного проекта проводилась длительная подготовка. Она заняла несколько лет, так как в каждой стране существует по несколько крупных компаний. Для России, где крупнейших операторов только 4, понадобились более сжатые сроки.

Реакция операторов на отмену роуминга

Отмена роуминга внутри одной сети затянулась на несколько лет из-за того, что операторы находили новые аргументы для поддержания тарифов на прежнем уровне. Здравый смысл в повышенных ценах на услуги мобильной связи в разных регионах присутствует. За инфраструктуру операторов-конкурентов приходилось платить дополнительно, чтобы продолжать обеспечивать связь своим клиентам. Но антимонопольная служба провела расчеты и последовательно доказала, что нет никаких веских оснований для удержания таких высоких тарифов.

После этого операторы «большой четверки» не давали никакой информации об отмене роуминга. Но у абонентов появились новые опасения, что операторы изыщут способы возместить убытки. Внутрисетевой роуминг приносил около 3% прибыли, в совокупности у 4-х главных операторов страны этот доход составлял примерно 35 млрд рублей. На самом деле операторы стали готовиться к потере такого дохода еще за полгода до фактической отмены роуминга.

В начале 2018 года МТС, Мегафон, Билайн и Теле2 подняли стоимость на свои тарифы. За счет этого компании планируют компенсировать убытки. В дальнейшем также стоит ожидать повышения стоимости мобильной связи по России. Операторы мотивируют такое ценообразование тем, что российские услуги связи и так одни из самых дешевых в мире.

Есть ли выгода для российских граждан

Действительно сэкономить на отмене роуминга сможет только небольшой процент населения страны. Среди них бизнесмены, работники, которых часто посылают в командировки, путешественники и дальнобойщики. Этим жителям страны теперь не придется платить за входящие звонки. Для исходящих вызовов можно будет пользоваться домашним пакетом с установленным количеством минут.

Раньше при подключении тарифа можно было выбирать пакет с поездками или без. Из-за отмены роуминга эти тарифные планы уравнялись. Теперь, если вы хотите поехать в другой регион, услуги связи будут оцениваться в рамках домашнего пакета.

Но не обошлось в этом деле и без парадоксов. Входящие звонки станут бесплатными, но исходящие оплачиваются в рамках тарифа только по региону, где находится абонент. Если же один член семьи уезжает в другой регион, то при звонках оставшимся дома родственникам оплата происходит как за междугороднюю связь. А траты на междугородние звонки все равно будут зависеть от тарифного плана.

Также из-за уравнивания тарифов выиграли только те, кто часто ездит по России. Все остальные граждане стали оплачивать мобильную связь дороже, хотя большую часть времени они проводят безвыездно. Тем, кто собирается в поездку, советуют заходить на официальный сайт своего мобильного оператора и искать выгодные тарифы в зависимости от города. Также от обслуживающей компании может поступить предложение, благодаря которому вы сможете значительно сэкономить. Все актуальные акции, бонусы и информацию по пакетам можно найти на официальном сайте своего оператора или уточнить по номеру горячей линии. Там смогут дать более детальную консультацию с учетом ваших потребностей.

Отмена национального роуминга

Параллельно с отменой внутрисетевого роуминга велись обсуждения и по поводу отключения национального роуминга. Законопроект внесли в Госдуму на рассмотрение, а после голосования окончательно выступили за отмену внутрисетевого и национального роуминга.

Закон вступил в силу с 1 июня 2019 года. Теперь операторам запрещено устанавливать цены на мобильную связь, отличные от домашних регионов. Также компании должны предоставить бесплатные входящие для своих клиентов. Абоненты не будут платить больше, если они находятся в том регионе, где не действует его оператор. Узнайте, кому доступен бесплатный роуминг из абонентов Теле2 и клиентов Росгосстраха.

При этом международный роуминг не запретили. Он так и продолжит действовать по прежним тарифам. Для абонентов останутся платными как исходящие, так и входящие звонки. Также продолжает действовать и роуминг в Крыму, так как там свою инфраструктуру крупные российские операторы до сих пор не установили. В законопроекте не обсуждались вопросы по поводу мобильного интернета. Он продолжает действовать так, как это решит ваш оператор. Узнайте больше о возможностях и привилегиях с Райффайзен Премиум.

Источник

Подписано постановление об отмене внутрисетевого роуминга

zhudifeng / Depositphotos.com

Об этом сегодня сообщил Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев в ходе совещания с вице-премьерами. Соответствующая информация появилась на официальном сайте кабинета министров.

Напомним, ранее был принят Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 527-ФЗ «О внесении изменений в статьи 46 и 54 Федерального закона «О связи», предусматривающий обязанность операторов связи с 1 июня 2019 года оказывать услуги по единому тарифу в пределах территории страны. Также документ отменяет плату за входящие вызовы из других регионов России, за исключением вызовов из-за рубежа.

Подлежат ли оплате услуги связи, в том числе путем внесения абонентской платы, в период, когда доступ к сети связи был приостановлен? Узнайте из материала «Оплата услуг связи» в «Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

В целях реализации указанного закона сопутствующие корректировки вносятся в Правила оказания услуг телефонной связи, утв. постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2014 г. № 1342. «Это окончательное решение вопроса, точка в решении этого вопроса уже на уровне подзаконного нормативного акта – акта Правительства», – подчеркнул премьер-министр.

Источник

ФАС России: к концу текущего года роуминг в России должен быть отменен

BARS graphics / Shutterstock.com

14 июля антимонопольное ведомство вынесло предупреждение так называемой «большой четверке» операторов мобильной связи: ПАО «ВымпелКом» (бренд «Билайн»), ПАО «МТС», ПАО «МегаФон», ООО «Т2 Мобайл» (бренд Tele2) – о недопустимости установления разных тарифов на услуги сотовой связи в домашнем регионе и поездках по России. По мнению ФАС России, повышение стоимости звонков, смс-сообщений и передачи данных в роуминге ни экономически, ни технологически не обосновано. Такой вывод ведомство сделало на основании детального анализа полученной от операторов связи информации о платежах абонентов при перемещении по стране, а также экономического обоснования установленных ставок тарифов, сообщил заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин на состоявшейся вчера пресс-конференции. В связи с этим операторы должны устранить необоснованную разницу в стоимости одних и тех же услуг связи в домашнем регионе и регионах пребывания в каждом тарифном плане, не позднее чем за 10 дней до введения новых тарифов уведомить абонентов об этих изменениях и до 13 августа направить в ФАС России уведомление об исполнении ее предупреждения.

Если операторы не уравняют стоимость услуг связи на территории страны, в их отношении будут возбуждены дела о нарушении антимонопольного законодательства по причине экономически, технологически и иным образом не обоснованного установления различных цен (тарифов) на один и тот же товар (п. 6 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции») с последующим применением штрафных санкций.

Как показал проведенный анализ, повышение цен на услуги связи в роуминге практически не затрагивает абонентов, использующих пакетные тарифные планы стоимостью от 500 руб. в месяц, отметил Анатолий Голомолзин. Однако тем абонентам, которые пользуются более дешевыми линейными тарифами, приходится платить в поездках в 9-10 раз больше, чем предусмотрено их базовыми тарифами. При этом ряд тарифов, предлагаемых теми же операторами абонентам в странах СНГ, предусматривают нулевой роуминг. Значит, никаких технических проблем с отменой внутрисетевого роуминга на территории России тем более не должно быть, заявил представитель антимонопольного ведомства.

Кроме того, результаты реализации мер по снижению тарифов в международном роуминге странами Европейского союза и Евразийского экономического союза доказывают, что операторы не несут убытков, поскольку уменьшение стоимости приводит к значительному увеличению объема потребляемых абонентами услуг, подчеркнул Анатолий Голомолзин.

Можно ли учесть расходы на услуги сотовой связи по безлимитным тарифам в целях налогообложения прибыли, узнайте из материала «Расходы на почтовые, телефонные, телеграфные услуги, на оплату услуг связи, вычислительных центров» Энциклопедии решений интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

К тому же необходимость отмены внутрисетевого роуминга – не новость для операторов мобильной связи. Плановая работа в этом направлении ведется специально созданной в прошлом году рабочей группой при ФАС России, в состав которой входят представители Минкомсвязи России, Роспотребнадзора и непосредственно операторов. В рамках ее деятельности была утверждена дорожная карта по ликвидации роуминга в России, предусматривающая, в частности, установление сопоставимого с ценами в домашнем регионе уровня абонентских тарифов на территории Крыма, а в дальнейшем – снижение стоимости услуг связи в поездках по всей России. Поскольку самостоятельно операторы тарифы существенно не снизили, ФАС России приняла решение о применении к ним принудительных мер.

Таким образом, к концу текущего года или в крайнем случае в начале следующего года внутрисетевой роуминг должен быть отменен, заключил Анатолий Голомолзин.

Приблизительно в такой же срок будет решен и вопрос об отмене национального роуминга (понятие применяется при оказании услуг одного оператора связи его абоненту, находящемуся в зоне действия сети другого оператора). «Термин «роуминг» должен использоваться только как техническое понятие в рамках межоператорского взаимодействия, экономически и юридически роуминг должен быть отменен», – указал заместитель руководителя ФАС России. Он отметил, что ведомством уже принято решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении «большой четверки» операторов в связи с установлением ими монопольно высокой цены на услуги связи национального роуминга.

При этом, по мнению Анатолия Голомолзина, цены на услуги мобильной связи при отмене роуминга не вырастут, поскольку это не повлечет дополнительных расходов операторов. Определенные изменения стоимости услуг могут произойти лишь в рамках общего изменения тарифной политики, например уточнения так называемых архивных тарифных планов, которое планомерно осуществляется операторами.

Источник

В России отменили внутрисетевой роуминг

Сотовые операторы, отмечал тогда премьер-министр, уже фактически перешли на новые стандарты. Это произошло после того, как в 2017 году Федеральная антимонопольная служба (ФАС), руководствуясь законом «О защите конкуренции», предписала «большой четверке» российских операторов (МТС, «МегаФону», «ВымпелКому» (бренд «Билайн») и «Т2 РТК Холдингу» (бренд Tele2) ) за две недели отменить роуминг внутри России. На тот момент, посчитали в ФАС, тарифы, которые эти компании предлагали своим абонентам при поездках по России, были необоснованно высокими.

Однако требование регулятора в срок операторы выполнить не смогли, и контрольные даты передвинули. В итоге тарифы компании изменили в начале прошлого года. Стоимость исходящих вызовов в пределах одного региона они приравняли к цене местных звонков, а вызовы в другие регионы — к цене междугородных звонков. В августе 2018-го стало известно о том, что «ВымпелКом», «МегаФон» и МТС собираются отменить плату за входящие звонки во внутрисетевом роуминге.

Однако даже к 1 июня, выяснил ранее РБК, сделать это были готовы не все компании. Так, три региональных сотовых оператора — чеченский «Вайнах Телеком», татарский «Твои мобильные технологии» (ТМТ, «дочка» «Таттелекома») и крымский «СевМобайл» — не уведомили в срок своих абонентов об отмене платы за входящие при поездках по России. Согласно закону сделать это они должны были до 21 мая. Директор по маркетингу «Таттелекома» Александр Смирнов тогда пояснил РБК, что компания постоянно обсуждает условия сотрудничества с операторами-партнерами, которые предоставляют абонентам доступ к своим сетям при выезде из домашнего региона. Если компании удастся достичь с ними соглашения, условия обслуживания будут изменены, отмечал собеседник РБК.

Источник

Мир входящему

Национальный роуминг включается, когда у оператора нет своей сети в том регионе, где в данный момент находится абонент. В этом случае его телефон автоматически подключается к сети другой сотовой компании, с которой у его оператора заключено соглашение.

Плата за национальный и внутрисетевой роуминг взималась в России с самого начала развития сетей сотовой связи. Тарифы операторов отличались, но в среднем услуги связи в роуминге стоили от 5 до 11 рублей в минуту без дополнительных опций и скидок. Теперь входящие звонки бесплатны по всей России, включая Крым.

Эта опция действует на всех без исключения тарифных планах без дополнительной платы и не требует подключения каких-либо дополнительных сервисов. В остальном ничего не меняется.

Национальный и внутрисетевой роуминг фактически был ликвидирован на большей территории России осенью 2018 года. На это ушло немало времени. Отмене предшествовали длительные разбирательства ФАС и сотовых компаний. В августе 2017 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дела в отношении операторов «большой четверки» (МТС, «МегаФон», «Билайн», Tele2), уличив их в поддержании монопольно высоких цен на услуги связи в национальном роуминге и при заключении национальных межоператорских роуминговых соглашений на территории страны. Все четыре оператора получили предписание устранить нарушения. Осенью национальный роуминг фактически перестал существовать. Параллельно под давлением ФАС сотовые операторы отменяли и внутрисетевой роуминг.

В правила оказания услуг телефонной связи внесли новый пункт, который гласит, что на территории России оператор сотовой связи в своей сети устанавливает одинаковые условия оказания услуг каждому абоненту независимо от того, к какому региону относится номер. Это касается и Крыма. Российские сотовые операторы, в том числе и виртуальные, должны включить полуостров в единое тарифное пространство. А чтобы федеральные игроки не терпели убытки, крымские компании обязаны снизить для них тарифы.

Эксперты ранее предупреждали, что отмена национального роуминга обернется потерями для сотовых операторов Крыма. Глава ФАС Игорь Артемьев на это ответил, что оснований для беспокойства у операторов нет. По его словам, высокий уровень прибыли без национального роуминга им обеспечит успешный курортный сезон в Крыму, который начался тоже 1 июня.

Все в зоне доступа

ФАС контролирует ситуацию

То есть входящий звонок в Крыму будет так же бесплатным, как и в «домашнем» регионе, где зарегистрирована ваша сим-карта. Гостям и жителям полуострова региональные власти советуют незамедлительно сообщать о перебоях в работе мобильной связи или злоупотреблениях операторов.

В свою очередь в Крыму обещают улучшить качество связи. Например, в новом здании аэропорта «Симферополь» до последнего времени были «слепые зоны», где связь пропадала. Комплекс обслуживает одна базовая станция, говорят специалисты, к началу нынешнего сезона ее мощность увеличили. Полностью решить проблему обещают к середине июня, когда в Крыму начнется массовый наплыв отдыхающих.

К середине июля изменится качество связи и на Крымском мосту. К этому времени на косе Тузла должен завершиться монтаж базовой станции. Процесс двигался бы быстрее, но слишком много времени занимают межведомственные согласования, сетуют операторы. Чтобы смонтировать одну вышку, связистам нужно около полутора-двух месяцев, а предшествующая этому рутина межведомственных согласований может растянуться на полгода и более. Тем не менее, уже в ближайшие месяцы связь на самом мосту и на трассе «Таврида» станет устойчивей.

Строящаяся трасса «Таврида» пока полностью покрыта только связью 2 G. Строительство базовых станций 3G здесь еще только предстоит. Появятся новые базовые станции и на трассе от Симферополя до Ялты. По данным операторов мобильной связи республики, за исключением новостроек, покрытие полуострова связью 3G приблизилось к 100 процентам. Нет ее разве что на вершинах крымских гор и в заповедниках, где посетителей бывает крайне мало, а значит, установка базовых станций будет не рентабельной.

Зато в Симферополе, Севастополе, Ялте, Евпатории и Керчи, а также в самых популярных у туристов приморских поселках уже есть связь 4G.

Проверка связи

Татарстан. В пресс службе компании «Таттелекома» опровергли информацию, которая появилась в некоторых СМИ и соцсетях, что их дочерняя компания ТМТ не успела подготовиться к новым изменениям. «Твоим мобильным технологиям» принадлежит бренд «Летай», который оказывает услуги сотовой связи по республике Татарстан. С 1 июня абоненты компании могут получать входящие абсолютно бесплатно.

Чечня. В АО «Вайнах Телеком» заявили, что, как и у других операторов сотовой связи, теперь абонент компании, находясь в другом регионе, сможет бесплатно принимать звонки. Таким образом в компании отключили внутрисетевой и национальный роуминг.

А вот причину, почему абонентов не проинформировали об изменениях, в АО «Вайнах Телеком» не назвали, сославшись на внутреннюю работу компании.

*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере «РГ»

Источник