Что значит оперативная информация
Информация оперативная
Смотреть что такое «Информация оперативная» в других словарях:
Информация оперативная — 1) разведывательные, контрразведывательные, оперативно розыскные сведения, добытые в процессе оперативной деятельности оперативных органов ПС РФ; 2) текущая ( свежая ), в т.ч. недостаточно полная и проверенная И … Пограничный словарь
Оперативная информация — см. Информация оперативная … Контрразведывательный словарь
оперативная информация автоматизированной системы — оперативная информация АС Информация, отражающая на данный момент времени состояние объекта, на который направлена деятельность АС. [ГОСТ 34.003 90] Тематики автоматизированные системы Синонимы оперативная информация АС EN AS rapid information … Справочник технического переводчика
Оперативная информация в автоматизированной информационно-управляющей системе рсчс — информация, которая в практическом отношении актуальна на данный момент времени. В РСЧС к таковой относится информация о чрезвычайных ситуациях по формам 1/ЧС, 2/ЧС, 3/ЧС и 4/ЧС Табеля срочных донесений. Кроме этого в раздел Табеля срочных… … Словарь черезвычайных ситуаций
ИНФОРМАЦИЯ — (лат. informatio разъяснение, изложение, осведомленность) одно из наиболее общих понятий науки, обозначающее некоторые сведения, совокупность каких либо данных, знаний и т.п. В границах системно кибернетического подхода И. рассматривается в… … Новейший философский словарь
оперативная информация — [Интент] Тематики релейная защита EN information relevant for operationoperating dataoperational information … Справочник технического переводчика
Информация автоматизированной системы оперативная — 4.30 Источник: РМ 4 239 91: Системы автоматизации. Словарь справочник по терминам. Пособие к СНиП 3.05.07 85 … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Оперативная информация о пожарной безопасности — см. Информационное обеспечение … Российская энциклопедия по охране труда
Информация контрразведывательная — оперативная информация и информация, поступающая в контрразведку официальным путем (от заявителей, государственных, общественных и иных организаций, в процессе расследования уголовных дел и т. п.), отражающая элементы оперативной обстановки и… … Контрразведывательный словарь
ОПЕРАТИВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ — 4.30. ОПЕРАТИВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ Оперативная информация АС Информация, отражающая на данный момент времени состояние объекта, на который направлена деятельность автоматизированной системы ² Источник: РМ 4 239 91: Системы… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Оперативная информация: понятие, виды.
1. Оперативная информация делится на три вида:
8. Оперативная информация может быть представлена в следующих формах:
а) управленческие регламенты, например должностные и рабочие инструкции, правила поведения персонала;
б) законы, нормы, нормативы, стандарты, нормали;
в) технологические карты производственных (операционных) процессов;
г) характеристики объектов управления, например трудовых, материальных, финансовых ресурсов, а также оперативные сведения о их состоянии;
д) характеристики субъектов и объектов внешней среды, например потребителей, и оперативные сведения о их состоянии.
9. Система управления должна обеспечить постоянное наличие релевантной информации, обладающей такими характеристиками, как адресность, своевременность, достоверность, полнота.
Таможенная оперативно-служебная обстановка (ТОСО): элементы.
Экспертно-аналитические технологии и инструментальные средства подготовки и принятия управленческих решений.
Решение задач позиционирования таможенных систем.
Услуга: понятие. Понятие таможенной услуги. (не прислано)
Административный регламент как инструмент управления таможенными услугами.
В 44
Эволюция маркетинга услуг.
Первый этап эволюции маркетинга (1860-1950 гг.), в свою очередь, делится на три последовательных периода:
•первый период (1860-1920 гг.) характеризуется процессами совершенствования производства, основная цель которого заключалась в увеличении объемов и ассортимента выпускаемой продукции;
•второй период (1920-1930 гг.) характеризуется тем, что с учетом достигнутых успехов в области роста объемов производства производители сосредоточили свое внимание на решении проблемы совершенствования выпускаемых товаров за счет повышения их качества и соответствующего изменения товарного ассортимента;
•третий период (1930-1950 гг.) характеризуется решением проблемы организации сбыта за счет интенсификации коммерческих усилий, что означает первоочередное приложение хозяйствующим субъектом финансовых средств и затрат труда в сфере стимулирования сбыта произведенных товаров.
Проблемы маркетинга таможенных услуг.
Проблема маркетинга таможенных услуг
Оперативная информация: происхождение и соотношение с доказательствами
В статье рассматривается проблема происхождения оперативной информации, формулируется вывод о невозможности ее существования в готовом виде, отстаивается идея ее формирования.
Ключевые слова: оперативно-розыскная информация, получение, добывание, собирание, формирование оперативной информации.
Operative information: origin and correlation with the evidence
The problem of the origin of intelligence, to draw conclusions about the impossibility of its existence as a finished product, advocates the idea of its formation.
Key words: operatively-search information, obtaining, procuring, collection, creation of operational information.
Под результатами ОРД в статье будут пониматься сведения, полученные в ходе осуществления оперативно-розыскной деятельности, имеющие значение для этого вида деятельности. В связи с этим в дальнейшем словосочетания «результаты ОРД», «оперативная информация», «оперативно-розыскная информация», «оперативные данные» будут употребляться как синонимы.
В настоящее время в теории и практике оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности господствует представление, согласно которому результаты ОРД могут при определенных условиях стать уголовно-процессуальными доказательствами. Именно оно лежит в основе некоторых концепций, авторы которых исходят из возможности использования результатов ОРД в доказывании напрямую (признавая их в качестве доказательств) либо путем их легализации, трансформации, преобразования, интерпретации, придания уголовно-процессуальной формы.
Отсутствие в теории единого подхода к решению рассматриваемой проблемы не могло не сказаться и на соответствующем нормативном правовом регулировании. В действующем законодательстве, подзаконных актах нашел отражение практически весь спектр решений, содержащихся по этой проблеме в теории. Причины столь противоречивого решения проблемы использования результатов ОРД в доказывании по уголовным делам, их отождествления с доказательствами в значительной мере обусловлены ошибочной трактовкой происхождения (возникновения) оперативных данных (оперативной информации) и доказательств.
См.: Ульянова Л.Т. Предмет доказывания и доказательства в уголовном процессе России: Учебное пособие. М., Городец, 2008. С. 99.
Такое отождествление допускают, например, С. Овчинский и З. Асатрян. См.: Овчинский С.С. Оперативно-розыскная информация / Под ред. А.С. Овчинского и В.С. Овчинского. М.: ИНФРА-М, 2000. С. 39; Асатрян З.А. Оперативная информация как результат оперативно-розыскного познания. Научный портал ВНИИ МВД России. М., 2010. N 2 (10). С. 92.
Применительно к уголовно-процессуальной деятельности это важнейшее методологическое положение сформулировано В.Я. Дороховым. См.: Дорохов В.Я. Понятие доказательства в советском уголовном процессе // Советское государство и право. 1964. N 9. С. 113.
Представление об объективном существовании оперативных данных и доказательств исключает саму постановку вопроса об их происхождении (возникновении). При этом за пределами соответствующих видов деятельности и вне поля зрения субъектов познания оказываются основные, системообразующие части деятельности, при реализации которых и происходит формирование оперативной и доказательственной информации. Применительно к оперативной информации за пределами процесса ее формирования при таком подходе оказывается деятельность, связанная, например, с выделением оперативным работником в процессе негласного обследования помещения обстоятельств и фактов, имеющих значение для дела оперативного учета, формирование на этой основе в его сознании их мысленных образов, сведения о которых и образуют оперативную информацию.
В основе ошибочного представления о том, что носителями информации (сведений) являются процессы, предметы, следы, что информация (сведения) существует объективно в «предметах», «следах», что она «получается», «добывается» либо «собирается», лежит отождествление психического отражения человеком окружающей действительности с отражением как всеобщим свойством, которым обладает вся материя.
Рассматриваемое отождествление затеняет активную роль познающих субъектов (оперативного работника, следователя, судьи) и других субъектов, в сознании которых в процессе психического отражения ими фактов и обстоятельств происходит формирование мысленных образов тех из них, сведения о которых и образуют соответствующую информацию (оперативную, доказательственную). В результате сложный реальный процесс формирования информации подменяется простым обнаружением и восприятием указанными субъектами уже объективно существующих сведений (информации).
Под воздействием предписанной нормативными правовыми актами целенаправленной, активной деятельности сознания указанных субъектов в ходе производства оперативно-розыскных мероприятий, следственных (судебных) действий осуществляется чувственное познание значимых для рассматриваемых видов деятельности фактов и обстоятельств посредством формирования (создания) соответствующих сведений об этих фактах и обстоятельствах.
Дорохов В.Я. Общее понятие доказательства в советском уголовном процессе. М., 1981. С. 10. Этот вывод имеет существенное значение для всех видов правовой деятельности.
Формирование в ходе проведения ОРМ оперативных данных, основу которых образует непосредственное чувственное познание оперативным работником фактов и обстоятельств, могущих иметь значение для дела оперативного учета и доступных непосредственному восприятию только в условиях их производства, можно выразить в виде схемы. Структурно она будет выглядеть следующим образом: структурирование сознания оперативного работника и других участников (создание у них установки) при подготовке ОРМ (и в начале его проведения) на выделение и восприятие в условиях мероприятия только тех фактов и обстоятельств, которые могут иметь значение для дела оперативного учета; восприятие участниками ОРМ указанных фактов и обстоятельств, доступных непосредственному восприятию в условиях проводимого мероприятия; формирование в их сознании мысленных образов этих фактов и обстоятельств; отражение сведений о них в соответствующем оперативно-служебном документе.
Применительно к этой группе ОРМ источниками оперативной информации выступают оперативный работник и другие субъекты оперативно-розыскной деятельности, участвовавшие в проводимых мероприятиях, непосредственно воспринимавшие в условиях их производства факты и обстоятельства, могущие иметь значение для дела оперативного учета, и изложившие сведения о них в соответствующих оперативно-служебных документах.
Формирование оперативных данных в ходе ОРМ, основу которых составляет чувственное опосредствованное познание оперативным работником фактов и обстоятельств, значимых для дела оперативного учета, осуществляется по иной схеме. Например, при опросе она будет включать: постановку оперативным работником опрашиваемому лицу вопросов, ориентирующих его на вспоминание фактов и обстоятельств, воспринятых им лично или со слов других лиц, имеющих значение для дела оперативного учета; создание опрашиваемым лицом мысленных образов этих фактов и обстоятельств и сообщение сведений о них в устной форме оперативному работнику; восприятие указанных сведений оперативным работником и создание на их основе в его сознании мысленных образов тех фактов и обстоятельств, о которых сообщило опрашиваемое лицо; выделение оперативным работником из этих образов тех, которые могут иметь значение для дела оперативного учета; отражение сведений о них в документе, составленном по результатам опроса. Источником оперативной информации в рассмотренном примере будет опрошенное лицо.
Таким образом, формирование оперативным работником при производстве ОРМ оперативной информации осуществляется в ходе чувственного непосредственного и опосредствованного познания им значимых для дела оперативного учета фактов и обстоятельств. Вне формирования оперативным работником указанной информации (сведений) познание в процессе оперативно-розыскной деятельности фактов и обстоятельств, могущих иметь значение для дела оперативного учета, невозможно.
С учетом изложенного более правильно и точно процесс образования оперативной информации следует именовать не получением, добыванием, собиранием, а формированием оперативной информации. Это предложение не является простой терминологической новацией и не сводится к простой замене терминов. Оно затрагивает само существо оперативно-розыскной деятельности. С его помощью становится возможным глубже проникнуть в ее содержание, точнее раскрыть и выразить процесс возникновения оперативной информации, проследить обусловленность доброкачественности формируемой оперативной информации соблюдением правового положения лиц, являющихся ее источником, показать действительную роль и значение оперативно-розыскной формы в происхождении оперативной информации.
См.: Оперативно-розыскная деятельность: Учебник / Под ред. К.К. Горянинова, В.С. Овчинского, А.Ю. Шумилова. М.: ИНФРА-М, 2002. С. 622; Основы оперативно-розыскной деятельности: Учебник для юридических вузов / Под ред. В.Б. Рушайло. 4-е изд., стер. СПб.: Лань, 2002. С. 558. Аналогичное положение сложилось и в теории уголовного процесса, где значительное число специалистов включают достоверность в понятие доказательства.
При включении требования достоверности в понятие оперативной информации не учитывается еще одно важное обстоятельство. На практике в ходе осуществления оперативно-розыскной деятельности используется и недостоверная оперативная информация.
Понимание происхождения оперативной и доказательственной информации является ключом и к правильному решению вопроса о соотношении результатов ОРД и доказательств. Без ответа на этот вопрос невозможно не только надлежащее формирование результатов ОРД, но и обоснованное, законное их использование в доказывании по уголовным делам.
Именно представление об объективном существовании сведений приводит к ошибочному выводу о том, что содержанием соответствующих доказательств становятся сведения, выявленные оперативно-розыскным путем, т.е. результаты ОРД. См., напр.: Зажицкий В.И. Новые нормы доказательственного права и практика их применения // Российская юстиция. 2003. N 7.
Сторонники анализируемого представления не принимают во внимание особенности предметов оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности, которые обусловливают и все последующие различия не только в форме, но и в содержании результатов ОРД и доказательств, предопределяют возможность и допустимые пределы их использования.
Оперативная информация
Смотреть что такое «Оперативная информация» в других словарях:
оперативная информация — [Интент] Тематики релейная защита EN information relevant for operationoperating dataoperational information … Справочник технического переводчика
оперативная информация автоматизированной системы — оперативная информация АС Информация, отражающая на данный момент времени состояние объекта, на который направлена деятельность АС. [ГОСТ 34.003 90] Тематики автоматизированные системы Синонимы оперативная информация АС EN AS rapid information … Справочник технического переводчика
Оперативная информация в автоматизированной информационно-управляющей системе рсчс — информация, которая в практическом отношении актуальна на данный момент времени. В РСЧС к таковой относится информация о чрезвычайных ситуациях по формам 1/ЧС, 2/ЧС, 3/ЧС и 4/ЧС Табеля срочных донесений. Кроме этого в раздел Табеля срочных… … Словарь черезвычайных ситуаций
Оперативная информация о пожарной безопасности — см. Информационное обеспечение … Российская энциклопедия по охране труда
ОПЕРАТИВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ — 4.30. ОПЕРАТИВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ Оперативная информация АС Информация, отражающая на данный момент времени состояние объекта, на который направлена деятельность автоматизированной системы ² Источник: РМ 4 239 91: Системы… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Информация контрразведывательная — оперативная информация и информация, поступающая в контрразведку официальным путем (от заявителей, государственных, общественных и иных организаций, в процессе расследования уголовных дел и т. п.), отражающая элементы оперативной обстановки и… … Контрразведывательный словарь
Информация динамическая (оперативная) — Динамическая (оперативная) информация информационные сообщения пресс службы, новости о мероприятиях, проводимых Федеральным агентством или при его участии. Источник: Приказ Ростехрегулирования от 24.03.2009 N 982 О представлении информации для… … Официальная терминология
ИНФОРМАЦИЯ — (лат. informatio разъяснение, изложение, осведомленность) одно из наиболее общих понятий науки, обозначающее некоторые сведения, совокупность каких либо данных, знаний и т.п. В границах системно кибернетического подхода И. рассматривается в… … Новейший философский словарь
Информация автоматизированной системы оперативная — 4.30 Источник: РМ 4 239 91: Системы автоматизации. Словарь справочник по терминам. Пособие к СНиП 3.05.07 85 … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
информация — 01.01.02 информация (в области обработки информации) [information ]: Знание, относящееся к объектам, которое в рамках определенного контекста имеет конкретное значение. Примечание 1 Примерами объектов являются факты … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Понятие оперативно-розыскной информации
Анализ литературы показывает, что содержание оперативно-розыскной информации характеризуется широким разнообразием сведений, относящихся также к характеристике оперативной обстановки, основных сил, средств и методов оперативной деятельности, оценке результатов их использования[2]. Оперативно-розыскная информация, являясь производной от оперативно-розыскной деятельности, обладает присущим только ей чертами: спецификой данных, подлежащих поиску, сбору, переработке и использованию; особенностями источников возникновения; спецификой её прохождения от источников к потребителю; особенностями её обработки, использования и правового регулирования; спецификой субъекта получения; способностью объективно отражать реальные факты, явления (процессы), обстоятельства, имеющие значение для борьбы с преступностью.
С точки зрения познавательного назначения используемую в оперативно-розыскной деятельности информацию классифицирует по пяти основным направлениям:
— изучение оперативной обстановки;
— исследование конкретных обстоятельств, требующих мер предотвращения преступления;
— установление обстоятельств совершенного преступления и получение данных о доказательствах;
— установление обстоятельств побега из-под стражи или уклонения от следствия, суда и получения данных о месте нахождения виновных;
— обеспечение тактики предотвращения и раскрытия преступлений.[3]
Оперативно-розыскная информация разделяется в зависимости от её соотнесения с целями и решаемыми задачами ОРД на стратегическую и тактическую.
Стратегическая информация определяет цели и содержание процессов управления оперативно-розыскной деятельности. На её основе избираются перспективные направления развития оперативно-розыскной деятельности, определяются наиболее важные цели, устанавливается их иерархия, последовательность, пути и средства достижения. Такая информация позволяет заранее предвидеть отклонения системы от заданной цели и в соответствии с этим повышать степень приспосабливаемости системы оперативно-розыскной деятельности к изменяющейся с течением времени социальной среде. Стратегическая информация содержит вероятную (прогностическую) картину отдаленного процесса и потому является одной из основ стратегических планов.
Стратегическая информация создает предпосылки для успешного решения тактических задач оперативно-розыскной деятельности. Имея общее представление о состоянии и тенденции развития преступности в конкретных регионах (по линиям работы оперативных аппаратов), руководители и работники оперативных аппаратов смогут принимать успешные решения по конкретным делам оперативно-розыскного учета и материалам как в рамках оперативно-тактического планирования, так и в проведении конкретных оперативно-розыскных мероприятий.
Практическое значение разделения оперативно-розыскной информации на стратегическую и тактическую состоит в обеспечении полного удовлетворения информационных потребностей оперативно-розыскной деятельности в борьбе с преступностью.
По своему содержанию оперативно-розыскная информация представляет собой сведения об определенной группе объектов, к которым относятся, во-первых, лица; во-вторых, факты (события); в-третьих, предметы (вещи); в-четвертых, места, представляющие в той или иной степени оперативный интерес, отражение которых в сознании оперативных работников обусловливает возникновение данной информации.
Источниками получения тактической оперативно-розыскной информации сотрудниками оперативных аппаратов могут быть, прежде всего, различные граждане, с которыми оперативные работники вступают в контакт. Их разделяют на:
— маргинальных лиц, которые соприкасаются с преступным миром, но не являются в принципе, его атрибутным элементом;
— преступников, занимающихся совершением общеуголовных, насильственных, корыстных и корыстно-насильственных преступлений в составе групп, как правило, с неустойчивой структурой и в одиночку;
— организаторов и членов организованных преступных групп, в том числе мафиозного и профессионального типа, для которых устойчивая противоправная деятельность обычно является основным источником существования.
В соответствии с количественной и качественной неоднородностью выше перечисленных категорий лиц определяются и реализуются задачи оперативных аппаратов по обнаружению, сбору, фиксации, закреплению, сохранению оперативно-розыскной информации для последующей её эффективной реализации в целях борьбы с преступностью.
В процессе функционирования оперативные аппараты постоянно взаимодействуют с законопослушными гражданами как источниками информации, необходимой для выявления, предупреждения, раскрытия преступлений и розыска скрывшихся преступников с одной стороны, с другой стороны, их отношения (экономические, политические, социальные, нравственные и т.д.) являются объектом посягательства преступников, и некоторые из них под влиянием криминальных факторов изменяют свое поведение с законопослушного на маргинальное (находящееся на грани преступного поведения) или противоправное. Поэтому, являясь носителем такой информации, они должны оставаться в свою очередь в сфере профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел вообще и оперативных аппаратов в частности.
Категория общеуголовных преступников по своей численности в общем составе всех преступников занимает абсолютное большинство. Информация о замышляемых преступлениях данной категории лиц представляют значительный оперативный интерес.
Устойчивая противоправная деятельность характерна для преступников мафиозного и профессионального типа. Численность этих представителей преступного мира незначительна, но их общественная опасность исключительно велика. Именно эта категория преступников широко использует в своей деятельности для обеспечения успеха и безопасности тайные методы, включая разведку и контрнаблюдение. Это обстоятельство крайне важно учитывать оперативным аппаратом при организации разведывательной работы в этой устойчивой преступной среде.
К особой категории источников оперативно-розыскной информации относятся лица, оказывающие конфиденциальное содействие оперативным подразделениям.
Таким образом, с учетом выше названных литературных источников, оперативно-розыскную информацию можно рассматривать как фактические данные, полученные субъектом системы оперативно-розыскной деятельности посредством управления её силами, средствами и методами, объем и содержание которых устраняет неопределенность и обеспечивает функционирование данной системы в решении стоящих перед оперативными аппаратами задач в борьбе с преступностью.