Что значит мораторий на банкротство

Мораторий на банкротство: все, что нужно знать

Ведущий юрист направления «Налоги и право» Группы компаний SRG Василий Гавриленко подготовил для «Русбанкрота» подробный материал о моратории на банкротство. В каких случаях он вводится, какие имеет последствия и есть ли в документе спорные моменты?

31 марта Государственной думой был принят законопроект № 931192-7, содержащий целый ряд изменений в отдельных законодательных актах Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Отдельное место в нем занимают нормы, касающиеся «моратория на подачу заявлений о банкротстве».

Чтобы понять, как эти изменения отразятся на бизнесе, рассмотрим основные нововведения в законодательстве о банкротстве, установленные вышеупомянутым законопроектом.

Когда вводится мораторий

Правительство РФ имеет право ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов, подаваемым для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях. К исключительным случаям относятся:

чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера;

существенное изменение курса рубля;

иные подобные обстоятельства.

Перечень исключительных случаев является открытым. Срок моратория также устанавливается Правительством РФ и может быть неоднократно продлен.

Правительство РФ самостоятельно устанавливает отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате исключительных обстоятельств.

Последствия введения моратория

После введения моратория кредиторы не смогут подавать заявления о банкротстве должников. Все заявления, поданные после вступления документа в силу, а также поданные до этого, но не принятые арбитражным судом, подлежат возвращению. Приостанавливается обязанность руководителя должника по обращению с заявлением о банкротстве.

В данном случае необходимо учитывать, что право должника на подачу заявления о банкротстве сохраняется. На срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется:

не допускается обращение взыскания на заложенное имущество, в том числе во внесудебном порядке;

приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства);

не начисляется неустойка и иные финансовые санкции за просрочку исполнения денежных обязательств и просрочку уплаты обязательных платежей;

не допускается сделки по зачету, если они могут привести к нарушению очередности удовлетворения требований кредиторов.

Отдельно стоит обратить внимание на последствия совершения сделок в случае возбуждения дела о банкротстве в течение 3 месяцев после окончания моратория. Так, сделки, совершенные в период действия моратория, будут признаваться ничтожными, за исключением тех, которые относятся к обычной хозяйственной деятельности и сделок, цена которых не превышает 1% от балансовой стоимости активов должника.

Законопроект наделяет правом кредиторов оспаривать сделки по основаниям статей 61.2 и 61.3 ФЗ «О банкротстве», в соответствующий период до введения моратория, период моратория, а также в течение одного года с момента прекращения действия моратория, но не позднее даты возбуждения дела о банкротстве.

Основной посыл законодателя в данном случае – защита бизнеса от роста числа банкротств из-за кризисной ситуации, защита работников от сокращений и увольнений.

В целом рассматриваемые новеллы носят позитивный характер, они должны сдержать волну банкротств, которая может подняться в ближайшее время. Кроме того, законопроект защищает права кредиторов, предлагая новые возможности для оспаривания сделок.

Спорные моменты моратория

Только Правительство РФ будет определять отдельные категории и перечень лиц, на которых будут распространяться мораторий. Следовательно, не во всех сферах бизнес будет защищен рассматриваемыми антикризисными нормами.

Искусственное снижение числа банкротств на время введения моратория может повлечь неконтролируемый рост таких случаев несостоятельности после его отмены.

Введение ограничения на взыскание задолженности с должников могут привести к банкротству самих кредиторов.

На работниках данные нововведения отразятся положительно, так как позволят не допустить резкого сокращения рабочих мест в связи с возросшим риском банкротства работодателей. Следовательно, большинство сотрудников смогут сохранить рабочие места на время введения моратория.

Для работодателя же в данной ситуации важно воспользоваться предоставленным шансом и сохранить бизнес. Кроме того, бизнесу необходимо с повышенным вниманием выбирать контрагентов и заключать сделки, чтобы минимизировать риск признания таких сделок недействительными с учетом новых положений законодательства о банкротстве.

Источник

Что значит введенный в 2020 году в связи с коронавирусом мораторий на банкротство и кого он коснется?

Законопроект был принят и соответствующее постановление № 428 было издано правительством РФ уже 3 апреля. Мораторий применяется с 6 апреля и завершится 5 октября 2020 года.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Что это значит простыми словами и почему ввели в 2020 году?

Слово «мораторий» означает заморозку подачи и приема заявлений о возбуждении дел о банкротстве и процедуры взыскания долгов. Известно, что такая мера была введена с целью защиты бизнеса от разорения в период пандемии коронавируса на срок 6 месяцев.

На время моратория запрещается банкротство должников по инициативе кредиторов. Приостанавливается начисление неустоек, взыскание долгов и заложенного имущества, все исполнительные производства.

Указанные правила распространяются только на новые дела о банкротстве. Дела, возбужденные арбитражными судами ранее, продолжают рассматриваться в обычном порядке.

Кого коснется мораторий на банкротство в России?

Введение и реализация для юридических лиц

Постановление правительства предусматривает несколько групп компаний, которые подпадают под действие полугодового моратория. Самую обширную из них составляют организации из признанных пострадавшими отраслей.

Их перечень утвержден постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434. Редакция, вступающая в действие с 21 апреля текущего года, включает 21 отрасль из 10 сфер деятельности. Вероятно, он будет регулярно пересматриваться.

Мораторий также распространяется на системообразующие и стратегические организации. Их работа имеет важное значение для наполнения федерального бюджета и занятости населения. Такие юр лица обеспечивают обороноспособность и безопасность государства, защищают нравственность, здоровье, права и законные интересы граждан. Их перечни утверждены:

Распространение на физических лиц

Мораторий на банкротство на физ лиц не распространяется, за исключением на индивидуальных предпринимателей из наиболее пострадавших отраслей. Он касается задолженности, которая возникла непосредственно при осуществлении коммерческой деятельности.

Действия предприятия-должника в период моратория

Согласно статьи 9.1 федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ на время действия моратория предприятие-должник освобождается от обязанности самостоятельно подавать заявление о банкротстве, если он не способен исполнять свои обязательства. В его отношении приостанавливается исполнительное производство, кроме снятия арестов и иных ограничений на пользование имуществом, а также не допускается взыскивать заложенное имущество.

При этом не разрешается:

Особенности возбуждения банкротства в период моратория и после его завершения

Мораторий введен правительственным актом. Им могут воспользоваться все организации, соответствующие указанным в нем критериям. Других нормативных актов, подтверждающих право конкретной организации получить защиту на время его действия, не требуется.

Заявления, поданные в период действия моратория, должны быть возвращены кредиторам. Аналогичная судьба ждет заявки, которые были направлены ранее, но до 6 апреля еще не приняты судом к рассмотрению. После его завершения они будут рассматриваться в общем порядке.

В течение трех месяцев с даты прекращения моратория размер денежных обязательств должника и обязательных платежей, возникших до его введения, определяется по состоянию на 6 апреля 2020 года. Если они были выражены в иностранной валюте, то будут определены в рублях по наименьшему курсу, который был установлен Банком России на одну из двух дат – введения моратория либо возбуждения дела о банкротстве предприятия.

Если дело о банкротстве будет возбуждено в течение трех месяцев после прекращения действия моратория, то с его начала до даты возбуждения дела продлеваются сроки:

Как защититься от нарушения кредиторами?

С своей стороны должник вправе направить кредиторам проект мирового соглашения. Проект утверждается, если за него проголосовали большинство конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, в том числе все кредиторы, чьи обязательства обеспечены залогом. Собрание в период моратория может пройти в формате заочного голосования.

Мораторий позволит добросовестному предпринимателю достойно пройти тяжелый период, когда он не сможет погашать накапливающиеся долги из-за отсутствия постоянных доходов. Это время предоставляется ему для разработки перспективной программы развития в новых для себя условиях или ухода с рынка с наименьшими потерями.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

Источник

Мораторий на банкротство 2020: что значит?

moratoriy_na_bankrotstvo_2020_chto_znachit.jpg

Похожие публикации

Правительство России ввело мораторий на банкротство предприятий, пострадавших из-за коронавирусной угрозы. Рассмотрим, в чем его сущность, и какие именно хозяйствующие субъекты могут рассчитывать на него.

Мораторий на банкротство 2020: что значит его введение

Для начала определимся с тем, что представляет собой мораторий на банкротство, что это значит.

Сущность моратория на банкротство заключается в ограничении или запрещении действий кредитора, направленных на запуск процедуры банкротства должника. С помощью банкротства кредитор в обычных условиях может ускорить получение долга или хотя бы его части. В условиях коронавирусной угрозы банкротство во многом теряет экономический смысл: у должников может попросту не оказаться никаких активов для расчетов с кредиторами.

Довольно оперативно были внесены правки в Закон «О банкротстве» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (закон от 01.04.2020 № 98-ФЗ). В нем появилась статья 9.1, которая дает Правительству право устанавливать мораторий на подачу заявлений о банкротстве кредиторами.

В свою очередь, за самим должником право на инициирование своего банкротства сохраняется, в том числе, если он физлицо.

Ст. 9.1 Закона № 127-ФЗ не содержит ограничений на мораторий на банкротство физлиц, но чтобы он был установлен, как и в случае с ИП и организациями, отдельный нормативный акт должно издать Правительство. Оно также обязано определить, в какие сроки будет действовать мораторий, и в отношении кого он распространяется. То, что в указанном федеральном законе появились новые нормы, на практике означает, что они лишь устанавливают необходимые полномочия для Правительства.

Для кого введен мораторий на банкротство 2020 года

Таким образом, указанные меры касаются предпринимателей и юридических лиц, а банкротство физических лиц мораторий, согласно Постановлению № 428 не затрагивает.

Правительственная комиссия должна оперативно направлять в ФНС изменения по списку отраслей, стратегических и системообразующих предприятий, в отношении которых установлен мораторий, а налоговая служба — оперативно размещать эти сведения на своем сайте.

Таким образом, кредиторам вышеуказанных предприятий следует иметь в виду, что в их случае будет действовать мораторий на заявление о банкротстве.

Введен мораторий на банкротство: что это значит для кредитора и должника?

На практике это значит, что в период, пока мораторий на банкротство Мишустина действует (с 6 апреля до 6 октября 2020 года):

1. Направляемые в суд кредиторами заявления на банкротства должников будут возвращаться. А если заявление уже было когда-то принято, но производство по нему не началось, то оно тоже будет возвращено.

Сам должник, как мы уже отметили выше, в период моратория может инициировать свое банкротство. В некоторых случаях это может даже облегчить его долговое бремя (в т.ч., по причине последующего законного распределения долгов в несколько очередей, с которыми можно рассчитаться постепенно). Но если должник не желает «банкротиться», в период моратория он сможет не инициировать соответствующую процедуру и не соглашаться на нее. На его имущество не может быть обращено какое-либо взыскание и, более того, приостанавливаются текущие исполнительные производства по требованиям, появившимся до введения моратория (правда, арест на имущество, за счет которого обеспечивается взыскание, и иные ограничения не снимаются).

Следует иметь в виду, что вести полноценную хозяйственную деятельность предприятие-должник, несмотря на мораторий на подачу на банкротство кредитором и иные преференции, рассмотренные выше, все же не сможет. Дело в том, что после прекращения моратория у его кредитора «развяжутся руки» и он сможет быстро возбудить дело о банкротстве. Если кредитор это сделает в течение 3 месяцев после снятия моратория, то будут признаны ничтожными совершенные в период действия моратория:

Это следует из положений п. 4 ст. 9.1 Закона № 127-ФЗ.

Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.

Источник

Мораторий на банкротство. Что это? Рекомендации кредиторам и должникам.

В связи с пандемией коронавируса и кризисной ситуацией в стране, Правительство РФ внесло в ГД РФ законопроект о моратории на банкротство.

Мораторий на банкротство предусматривает ограничение в подаче заявлений о признании должника банкротом. Согласно законопроекту введение моратория будет возможно по решению Правительства РФ, закрепленному в нормативно-правовом акте.

В каких же случаях будет возможно введение моратория на банкротство?

Правительство вправе вводить мораторий на возбуждение дел о банкротстве организаций при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также существенном изменении курса рубля. Все случаи, при которых Правительство РФ вправе вводить мораторий будут отражены в ФЗ «О несостоятельности».

Согласно официальным источникам и пояснениям к законопроекту: «В акте правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория».

Таким образом, при введении моратория, Правительство РФ должно будет указать конкретный круг должников, на которых распространяется такое ограничение.

Прочитайте наши статьи:

Срок действия моратория будут также определены Правительством РФ. Об установлении предельных сроков в законопроекте не сказано. При этом даже если заявление было уже подано и суд принял такое заявление к рассмотрению, дело должно быть приостановлено до окончания срока действия моратория.

Какие последствия для кредиторов повлечет мораторий?

Затягивание сроков для получения дебиторской задолженности.

К примеру, кредитор предпринял все меры для истребования задолженности во внесудебном порядке, «просудил» в суде, попытался истребовать задолженность в исполнительном производстве и крайней мерой остается только подача заявления о банкротстве. В случае с введением моратория, кредитор на неопределенный срок теряет свое право на получение денежных средств с должника.

Аналогичная ситуация сложится также в том случае, если Вы не предпринимали мер по взысканию задолженности (кроме претензионного порядка) и рассчитывали исключительно на процедуру банкротства, поскольку должник отвечает критериям, предусмотренным ФЗ «О банкротстве». Вы также потеряете право обратиться с заявление о банкротстве на неопределенное время, следовательно и дебиторскую задолженность в этот период не взыщите.

Однако если Ваш контрагент все-таки добросовестный и не намерен просто так сдаваться, то за период моратория у него есть все шансы восстановить свою платежеспособность и расплатиться со всеми кредиторами. В данном случае мораторий будет являться некой «оздоровительной» мерой, которая пойдет на пользу и должнику, и кредитору.

Вам может быть интересно:

Но возможно и другое развитие событий. Если Ваш контрагент намеренно не расплачивается с кредиторами, то мораторий может лишь усугубить ваше положение. Взыскать свою дебиторскую задолженность вы все-таки сможете, но когда?

При этом стоит помнить, что мораторий на банкротство ограничивает в действиях не только кредитора, но и должника. А именно, во время моратория должник не имеет права совершать какие-либо сделки, за исключением хозяйственных. То есть если Ваш дебитор решит вывести имущество, назначить руководителем номинальное лицо или же совершить иные недобросовестные действия, в последствии такие сделки и решения будут признаны ничтожными.

Безусловно, такая мера, как мораторий предпринимается в интересах должника, а не в интересах кредитора.

В связи с этим, мы подготовили рекомендации кредиторам о том, как не пострадать от моратория.

1 . Проведите финансовый анализ и аудит с целью выявления дебиторской задолженности Вашей организации.

2. С учетом анализа ситуации на рынке в конкретный период, а также с помощью аудиторов и юристов, выделите те категории должников, которые в ближайшее время могут попасть под мораторий. К примеру, в настоящее время к таким должникам будут относиться турагенства, авиакомпании, компании перевозчиков. Всё, что Вам нужно – это определить с какой категории должников в настоящее время не удастся взыскать задолженность, а с какой можно попробовать, если поторопиться.

Список отдельных сфер деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, для оказания первоочередной адресной поддержки: https://www.nalog.ru/rn77/business-support-2020/9704514/

3. Чем раньше, тем лучше начните предпринимать меры по взысканию дебиторской задолженности! Если задолженность уже просужена, то запрашивайте в налоговой информацию об открытых счетах и направляйте исполнительный лист не только приставам, но и в каждый банк, в котором у Вашего дебитора есть счета. Конечно же, все копии исполнительного листа и решения должны быть нотариально заверены.

Последствия введения моратория и рекомендации для должников.

Также, не стоить рассчитывать на мораторий и цепляться за эту возможность, как за спасательный круг. Мораторий только отсрочит взыскание задолженности, а не избавит от нее. В связи с этим, если Вы действительно намерены сохранить свой бизнес и желаете продолжать деятельность, находите механизмы урегулирования проблемных вопросов с кредиторами! Договоритесь с кредитором об отсрочке или рассрочке и не забывайте про восстановление платежеспособности Вашего предприятия.

Иван Гусев, управляющий партнер Divius Law&Consulting.

В краткосрочной перспективе мораторий на банкротство отразится на бизнесе в положительную сторону. Однако если смотреть не на ближайшее будущее, а на далекую перспективу, то мораторий может негативно повлиять как на бизнес, так и на рынок в общем. Само собой, будет большое количество банкротств, судя по той кризисной ситуации, которая происходит на фоне коронавируса. Мораторий на взыскание задолженности также сыграет свою роль. По итогу мы получим образовавшийся снежный ком, который судам придется очень активно «разгребать».

Статьи и публикации, которые могут быть вам интересны:

Новый закон о банкротстве. Что в нём будет?

Рекомендации работодателям на время эпидемии коронавируса в России

Зарплата во время карантина. Компенсируют ли работодателю расходы со стороны государства?

Источник

Банкротный мораторий: разъяснения Пленума ВС

Банкротный мораторий – это один из немногих инструментов по защите бизнеса, наиболее сильно пострадавшего от коронавируса. Мера прекратит свое действие 7 января 2021 года, хотя срок могут продлить еще раз, как это случилось в октябре. Список «защищенных» мораторием отраслей утверждает правительство. Например, в него входят транспортные компании, гостиничный бизнес, образовательные организации. А проверить, входит ли компания в список пострадавших отраслей, можно на сайте ФНС.

Постановление Пленума состоит из двух десятков пунктов. Мы вместе с банкротными юристами рассказали о самых любопытных из них в формате карточек. Ссылка на окончательную версию документа опубликована в конце материала.

ВС напоминает: правила о моратории не применяются к лицам, в отношении которых на день введения моратория уже было возбуждено дело о банкротстве. Зато они действуют на всех, кто подпадает под критерии правительственного перечня.

В то же время банкротный мораторий называется банкротным не просто так – ничто не мешает кредиторам подавать к «защищенным» должникам обычные иски.

Ко «второму чтению» документа Пленум ВС определился с тем, с какого момента мораторий действует для «новых» компаний, которые подпали под защиту моратория после расширения правительственного списка пострадавших отраслей. Мораторий в случае дополнения перечня действует со дня такого изменения, решили в Верховном суде.

Если фирмы отказались от моратория, потому что не хотят подпадать под его ограничения (например, под запрет на распределение прибыли), то отказ повлечет отмену всех мер со дня введения моратория в действие, а не с момента отказа от моратория.

Правда, это возможно только в случае, если руководители подмораторной компании решили ликвидировать ее. Тогда кредиторы вправе обратиться в суд с иском о банкротстве организации.

Исполнительное производство вместе с введением моратория приостанавливается. Пристав может начать новое исполнительное производство по судебному решению, но не вправе исполнять его, а уже начатые нельзя закончить. Зато у приставов остается право накладывать аресты и вводить другие ограничения на распоряжение имуществом.

Из этого правила есть исключение, с которым Пленум ВС определился только ко «второму чтению» документа: по исполлистам продолжат взыскивать долги по зарплатам, алиментам, возмещению вреда жизни и здоровью.

В период действия моратория пострадавшим лицам не начислят проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК), неустойку (ст. 330 ГК), налоговые пени (ст. 75 НК) и другие финансовые санкции.

Но кредитор может попробовать доказать, что его контрагент, на которого распространяется мораторий, на самом деле не пострадал от коронавирусных ограничительных мер. Тогда суд может удовлетворить иск и проигнорировать нормы о банкротном моратории.

Проценты по кредитным договорам, которые не являются финансовыми санкциями, продолжат начисляться.

В целом подмораторный должник обязан вести себя добросовестно. Он может продолжать работу, но не вправе, прикрываясь мораторием, намеренно вредить кредиторам. Например, распродавать имущество аффилированным лицам по нерыночным ценам. Такие сделки признают недействительными.

А Алина Манина говорит, что это разъяснение «вызывает вопросы». Презумпцию того, что сделка совершена в ходе обычной деятельности должника, должен опровергнуть тот, кто оспаривает сделку. Например, кредитор должника. «Но откуда у кредитора, который не имеет доступа к документации должника, могут появиться доказательства, свидетельствующее о том, что сделка выходит за рамки обычной хозяйственной деятельности?» – задается вопросом эксперт.

Юрист ожидает, что такие сделки можно будет оспорить не только по правилам о сделках с предпочтениями (ст. 61.3 банкротного закона), но и по подозрительности (п. 2 ст. 61.2).

С начала 2020 года Верховный суд понизил очередность компенсационного финансирования, которое предоставляют дружественные кредиторы (см. «Обзор ВС: все о субординации требований в банкротстве»).

Это правило не содержит никаких «условий и условностей», как это часто бывает, отмечает Александра Улезко.

Это разъяснение будет стимулировать бенефициаров к дополнительным вложениям в бизнес, чтобы спасти его.

Постановление о банкнотном моратории разъяснило, как будет применяться субсидиарная ответственность за неподачу заявления о признании должника банкротом. Ключевой момент – в размер ответственности не включат новые обязательства, которые возникнут в период действия моратория.

Но есть и нюансы, отмечает Михальчук. Если признаки неплатежеспособности возникли задолго до моратория, а у директора так и не появился разумный антикризисный план, то ему всё же грозит субсидиарная ответственность за неподачу заявления о банкротстве. Тут мораторий не спасет. Напротив, «прикрываться» им – значит злоупотребить правом.

Также ВС скорректировал правила распределения бремени доказывания.

Если раньше директор должен был доказывать, что реализуемый им антикризисный план был разумным и реалистичным, то теперь именно заявитель по субсидиарной ответственности должен доказать, что преодоление должником кризиса не было возможным.

Банкротный закон предусматривает ряд особенностей для дел о банкротстве представителей наиболее пострадавших отраслей. Так, по особым правилам посчитают сроки оспаривания сделок должника (ст. 61.2 и 61.3 закона о банкротстве). При оспаривании сделок проверкой охватят прописанные в этих статьях периоды, предшествовавшие дню введения моратория. Один месяц, шесть месяцев, год или три года – все зависит от нормы, по которой оспаривают сделку.

Учтут суды и период действия моратория, период со дня окончания моратория до дня возбуждения дела о банкротстве, а также период после возбуждения дела о банкротстве.

Сразу несколько пунктов постановления Пленума посвящены вопросам предоставления судебной рассрочки.

По общему правилу судебная рассрочка дается без согласия кредиторов. Но если они докажут, что у должника нет шансов восстановить платежеспособность, то суд вправе отказать. Равным образом можно доказывать, что должник не сможет расплатиться с остальными кредиторами, когда рассчитается с теми, кто «подпадает» под рассрочку.

Общий срок судебной рассрочки составляет один год, но в некоторых случаях суд может продлить его до двух или даже до трех лет. «Названные сроки предоставления судебной рассрочки могут быть сокращены судом только на основании ходатайства должника», – подчеркивает Пленум.

Источник