Что означает цветовая индикация ксот п
КСОТ П по охране труда — что это такое и для чего?
КСОТ П по охране труда — что это такое и для чего?
КСОТ П по охране труда — это комплексная система оценки состояния охраны труда на производственном объекте. Эта система представляет собой многоступенчатый контроль за охраной труда. Система помогает определить факторы профессиональных рисков и способствует созданию безопасных условий труда.
Но, если говорить простыми словами, в чём заключается суть этой системы, из чего она состоит? Какие цели преследует и как реализуется? Сейчас расскажем.
КСОТ П по охране труда простыми словами
При правильном использовании, в умелых руках это мощный инструмент контроля охраны труда. Такой, что охраной труда действительно занимается каждый работник в размере своих должностных обязанностей. Взгляните, на что способна КСОТ П по охране труда:
Впечатляет, не правда ли? Так как же работает эта система? Отчасти её реализация напоминает 3х-ступенчатый контроль за охраной труда: проверки проводятся в разные временные промежутки и на разных уровнях управления. Отличительной особенностью этой системы является её визуализация.
Порядок проведения КСОТ П по охране труда
1. Первый уровень контроля — ежесменный
На этом уровне контроль осуществляется руководителем работ каждую смену. Все выявленные замечания заносятся в ведомость несоответствий (кстати, сделать это может любой работник). А по окончанию смены ячейка окрашивается в тот цвет, который точнее всего отражает состояние охраны труда в эту смену.
| № | Цвет | Критерий оценки |
| 1. ОПАСНОСТЬ | ||
| 1.1 | Красный | Несчастный случай на производстве |
| 1.2 | Экстренная остановка производственного оборудования | |
| 1.3 | Нарушение работником трудовой дисциплины | |
| 2. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ | ||
| 2.1 | Жёлтый | Нарушение технологических процессов, правил и инструкций по охране труда |
| 2.2 | Эксплуатация неисправного оборудования и инструмента | |
| 2.3 | Применение несоответствующих и неисправных средств индивидуальной защиты | |
| 2.3 | Нарушение правил пожарной безопасности | |
| 3. БЕЗ НАРУШЕНИЙ | ||
| 3.1 | Зелёный | Нарушений не выявлено |
2. Второй уровень — ежемесячный
Как правило, здесь уже в дело вступает руководитель подразделения. К это работе, конечно, может быть привлечён и уполномоченный по охране труда. В специальном контрольном листе они ставят отметки «да» или — если проверяемый пункт полностью соответствует требованиям охраны труда. Отметка «нет» или появляется, если хоть одно из правил нарушено. Вот самые популярные объекты контроля второго уровня КСОТ П по охране труда:
Как Вы понимаете, список этот далеко не полный, и его можно расширить раз в десять. Примечательно, что именно тот же самый список «отправляется» и на третий уровень контроля.
Посмотрите видео по теме:
Аудит по охране труда: как правильно провести и оформить?
3. Третий уровень контроля — ежеквартальный
Мы поднимаемся на уровень выше. И здесь нас уже встречают руководитель структурного подразделения, председатель профсоюза и специалист по охране труда. Решения, описанные ниже, принимаются комиссионно. На третьем уровне двумерная шкала оценки «да-нет» перерастает в балльную систему: каждому «да» присваивается 2 балла, каждому «нет» — ноль баллов.
Дальше — больше. Из суммы в 100 баллов за каждое несоответствие снимается 2 балла. Замечания записываются, разрабатывается план мероприятий по устранению нарушений. Конечные результаты оформляются протоколом и интерпретируются следующим образом:
КСОТ-П по охране труда РЖД и на производственном объекте
Для каждого трудящегося важно знать, что для его нормальной работы будут созданы безопасные условия. Для регулирования и проверки надежности такой защиты создана специальная систем КСОТ. На железной дороге она тоже есть, так как это опасная область народного хозяйства.
Организация контроля над охраной труда на рабочих местах
Периодически проводимое отслеживание соответствия мероприятий по охране труда на объектах, общепринятым утвержденным нормативом называется КСОТ. Главной задачей данной системы является проверка состояния условий труда на рабочих местах, что важно для соблюдения принципов безопасности труда и служит средством предупреждения травматизма на производстве и развития профессиональных заболеваний. Для этой же цели разработан КСОТ П по охране труда РЖД.
Сборник правил по обеспечению безопасности работ на РЖД
Время проведения проверок по КСОТ-П
На РЖД, как и на любом предприятии, имеется КСОТ-П по охране работников при выполнении ими своих обязанностей.
Проводимые проверки могут быть:
По видам такой контроль бывает:
По объектам наблюдения контроль в сфере охраны труда может включать:
Профилактический контроль, проводимый на постоянной основе, позволяет повысить уровень безопасности труда и предупредить создание аварийных ситуаций в такой важной отрасли экономики, как РЖД.
Важно! Правильно организованная комплексная система оценки состояния охраны труда на производственном объекте — это основа эффективного управления промышленным производством. Без нее невозможно сделать процесс труда максимально безопасным для самих работников и других людей.
В зависимости от специфики рабочего процесса и структуры организации контроль делят на три ступени:
Важно! Общее руководство организацией системы контроля возлагается на руководителя предприятия. Результаты проверок фиксируются в специализированном журнале.
Что такое бланк визуализации КСОТ-П и как он закрашивается
Результаты проведения ежедневного контроля отражают в специальном бланке «КСОТ-П». Для этого ячейки закрашиваются определенным цветом.
Для этого определены следующие цвета:
Выбираются они в зависимости от имеющегося нарушения.
Методика оценки состояния охраны труда для российского вагонного хозяйства основана на перечне предупреждений, который утверждается охраной труда.
Он состоит из нескольких пунктов:
Оформляемый по результатам проверок контрольный лист КСОТ П заполняется и хранится у специалиста по ОТ весь год. Рассмотрение итогов проверок третьего уровня проходит на плановом совещании структурного подразделения.
Важно! По результатам ежеквартальной проверки составляется Сводная ведомость бальной оценки состояния охраны труда. В ней отражается период, количество обследованных производственных участков и оценка в баллах.
Что такое ведомость несоответствий
Оформленный в виде таблицы бланк, с указанием отклонений от норм, выявленных органами охраны труда и лицами, проводящими проверку, называется ведомостью несоответствий.
Делается это в течение рабочей смены. При получении небольших травм в данный документ записываются инициалы травмированного сотрудника, причины получения травмы и ее тяжесть, а также время, ушедшее на получение помощи.
Запись в ведомости делается руководителем подразделения, проверяющим лицом или любым другим работником при обнаружении отклонений от норматива.
При этом не следует налагать дисциплинарное взыскание на лицо, обнаружившее данное несоответствие, так как это может привести к сокрытию подобных нарушений в дальнейшем и к необъективности проводимых расследований.
Пример размещения информации по КСОТ-П
Визуализированная карта осмотрщика
Как напоминание о возможных негативных последствиях неправильного исполнения процесса при выполнении прямых обязанностей, на каждое рабочее место составляется визуализированная карта. В ней при помощи специальных символов обозначаются возможные риски и меры защиты от них.
Таким образом, система КСОТ, направленная на охрану труда на РЖД призвана обеспечить безопасность при работе в самых сложных условиях. Например, ведя локомотивный состав, машинист обязан помнить, что от его действий зависят жизни пассажиров.
Ежедневный (ежесменный) контроль по КСОТ-П
Результаты ежедневного (ежесменного) контроля визуально отражаются в бланке «КСОТ-П» (приложение № 1) путем закрашивания одной ячейки соответствующим цветом в зависимости от выявленных нарушений в соответствии с Перечнем опасностей и предупреждений (таблица № 1):
красным – при наличии нарушений категории «Опасность»,
оранжевым – «Предупреждение»,
желтым – «Внимание»,
синим – допущенные микротравмы в смене,
зеленым – «Отсутствие нарушений».
В случае выявления нарушений, относящихся к опасностям, требующим одновременно нескольких видов закраски, закраска производится по более грубому нарушению.
Также в бланк «КСОТ-П» заносятся данные о количестве дней работы подразделения без травм.
Бланк «КСОТ-П» состоит из 31 (28, 29, 30) нумерованной ячейки (каждая ячейка – это день месяца) на листе формата не менее А4. Ячейки поделены по диагонали пополам: верхняя часть ячейки – дневная смена, нижняя – ночная.
Все выявленные нарушения вносятся в ведомость несоответствий (далее ведомость) по форме, приведенной в приложении № 2. При наличии микротравмы в ведомость записываются данные травмированного работника – фамилия, имя, отчество, вид повреждения здоровья, основные причины, время отсутствия работника на рабочем месте.
Бланк «КСОТ-П» и ведомость несоответствий на текущий месяц размещаются на специальных стендах (или в уголках по охране труда) в общедоступных местах – у руководителей смен, местах проведения целевых инструктажей, или планерных совещаний. Конкретные места размещения определяются локальным документом руководителя структурного подразделения (допускается также на ДС внеклассных, 1, 2, 3 классов – распоряжением). Порядок организации работы доводится до сведения всех работников станции.
Заполненные ведомости руководитель производственного подразделения рассматривает при посещении рабочих мест и проведении ежемесячного контроля, а руководитель структурного подразделения – при проведении ежеквартального контроля. При необходимости принимаются оперативные меры к устранению выявленных нарушений.
Заполненные ведомости и бланки «КСОТ-П» (в том числе копии на электронном носителе) хранятся у руководителя производственного подразделения.
Хранение заполненных ведомостей и бланков «КСОТ-П» осуществляется в течение года, следующего за отчетным. При не устранении выявленных несоответствий, срок хранения продлевается до момента полного их устранения.
Для хранения заполненных ведомостей, бланков «КСОТ-П», контрольных листов № 1 и материалов рассмотрения результатов контроля на станции заводится отдельная папка. В ДЦС отдельная папка заводится для хранения контрольных листов № 2, материалов по итогам ежеквартального контроля.
Руководители структурных подразделений применительно к местным условиям, особенностям организационной структуры, специфики и характера производства в локальном распорядительном документе определяют перечень производственных подразделений, в которых необходимо проводить КСОТ-П, устанавливают порядок проведения контроля, лиц, ответственных за его проведение в соответствии с данной методикой.
При проведении ежедневного (ежесменного) контролянепосредственный руководитель смены (участка) проверяет:
1) в начале рабочего дня (смены) :
— устранение нарушений, выявленных предыдущей проверкой;
— отсутствие у работников признаков опьянения, ухудшения состояния здоровья и других противопоказаний для выполнения ими поручаемой работы (визуально);
— наличие у работников действующих удостоверений и предупредительных талонов по охране труда;
— при необходимости с привлечением работников подразделения (по докладу старших или самих работников – порядок определяется локальным документом)
— наличие и исправность у работников спецодежды, спецобуви и других СИЗ,
— наличие необходимых для работы исправных инструментов, приспособлений и средств связи,
— исправность производственного оборудования, машин (при наличии на балансе автотранспорта),
— исправность средств коллективной защиты, наличие оградительных средств в опасных местах, исправность осветительных установок,
— состояние рабочих мест, правильность складирования материалов, заготовок и приспособлений работниками подразделений ОАО «РЖД» в районе станции и работниками подразделений предприятий – при обслуживании работниками станции путей необщего пользования или железнодорожных путей, переданных в ведение других подразделений ОАО «РЖД», состояние маршрутов служебных и технологических проходов и проездов, используемых работниками при работе;
— наличие первичных средств пожаротушения;
2) в течение рабочего дня (смены) совместно с работниками смены (организовывается взаимоконтроль):
— соблюдение работниками требований инструкций по охране труда, правил нахождения на железнодорожных путях, правил пожарной и электробезопасности, эксплуатации грузоподъемных кранов, работающих в районе железнодорожных путей, и других правил, обеспечивающих безопасность выполнения работ и технологии производства работ на данном производственном участке;
— отсутствие у работников признаков опьянения, ухудшения состояния здоровья и других противопоказаний для выполнения ими поручаемой работы (визуально);
— исправность и правильность использования работниками СИЗ.
Выявленные нарушения ежедневного (ежесменного) контроля КСОТ-П руководитель смены (участка) заносит:
— в ведомость (текстом) при выявлении нарушений (с указанием времени);
— по окончанию смены – в бланк «КСОТ-П» путем закрашивания соответствующей ячейки (красным, оранжевым, желтым, синим или зеленым цветом) в соответствии с данными таблицы № 1.
Запись в ведомость о выявленных нарушениях требований охраны труда может сделать любой работник в любое время при их обнаружении. При невозможности сделать запись самостоятельно – сведения о нарушении передаются имеющимися средствами связи руководителю смены для внесения информации в ведомость.
Таблица № 1
Перечень опасностей и предупреждений для ежедневной (ежесменной) оценки состояния охраны труда
| Опасность: | |
| 1.1 | получение работником производственной травмы |
| 1.2 | появление работника на работе или в течение рабочего дня (смены) в состоянии алкогольного, наркотического, токсического или другого опьянения |
| 1.3 | подлезание и протаскивание инструментов и материалов под стоящими вагонами, залезание на автосцепки или под них |
| 1.4 | подъем на подножки вагонов, локомотивов или другого подвижного состава и сход с них во время движения |
| 1.5 | проезд работника в неустановленном месте |
| 1.6 | применение экстренного торможения локомотивной бригадой в целях предотвращения наезда на работника железнодорожной станции |
| 1.7 | авария или инцидент, допущенные на территории железнодорожной станции по вине работников станции |
| 1.8 | нахождение работника в габарите подвижного состава |
| 1.9 | переход железнодорожных путей в неустановленном месте или перед близко идущим поездом |
| 1.10 | невыполнение мер безопасности при нахождение в междупутье при следовании поездов по смежным железнодорожным путям |
| Предупреждение: | |
| 2.1 | пользование сотовой связью, аудио и видео-плеерами и другими устройствами, не предусмотренными технологическими процессами |
| 2.2 | неприменение или повреждение спецодежды, спецобуви и других СИЗ |
| 2.3 | отсутствие у работника соответствующей группы по электробезопасности; |
| 2.4 | отсутствие необходимых для работы исправного инструмента, приспособлений и средств связи, использование неисправных инструментов, оборудования, инвентаря (в том числе тормозных башмаков) и т.д, |
| 2.5 | работа на неисправном транспортном средстве (при их наличии автотранспорта на балансе станции) |
| 2.6 | отсутствие оградительных, защитных средств, неисправность осветительных установок |
| 2.7 | нарушение габарита складирования материалов, заготовок и приспособлений вдоль железнодорожных путей |
| 2.8 | нарушение работниками требований инструкций по охране труда, правил нахождения на железнодорожных путях, правил, пожарной и электробезопасности и других правил, обеспечивающих безопасность выполнения работ и технологических операций на данном производственном участке железнодорожной станции (не учтенных в 1 разделе) |
| 2.9. | отсутствие технологии безопасного производства работ, инструкций по охране труда |
| Внимание: | |
| 3.1 | уровень освещения на рабочих местах и маршрутах служебного прохода ниже установленных норм |
| 3.2 | отсутствие у работников удостоверений о проверке знаний по электробезопасности (при наличии соответствующей группы по электробезопасности); непроведение своевременно проверки знаний по охране труда |
| 3.3 | неудовлетворительное состояние маршрутов служебного, технологического проходов, проездов, территории станции; отсутствие планировки междупутий, отсыпка щебнем крупной фракции, наличие старогодных материалов верхнего строении пути, наличие ям, воды, наледи, открытых водоотводных люков в зоне работы работников |
| 3.4 | отсутствие первичных средств пожаротушения или нахождение на рабочем месте просроченных по проверке огнетушителя |
| 3.5 | нарушение работником трудовой дисциплины в части режима работы, прохождения сроков медицинской комиссии (периодической), психиатрического освидетельствования |
| 3.6 | нарушение работником порядка прохождения инструктажей по охране труда перед началом работы |
| Получение работником микротравмы | |
| Отсутствие нарушений |
О выявленных нарушениях, которые не могут быть устранены собственными силами работников подразделения, непосредственный руководитель смены (участка) устно докладывает руководителю подразделения (станции), который принимает меры по их устранению. После устранения нарушения в ведомости делается отметка о выполнении.
При организации КСОТ-П на отдельных станциях с численностью работников менее 10 человек, значительно удаленных от структурного подразделения (административного аппарата управления ДЦС) с учетом особенностей организационной структуры можно устанавливать двухуровневую систему контроля, а именно:
— ежедневно (ежесменно) – непосредственный руководитель смены (участка, работ) (ДСП);
— ежеквартально – руководитель структурного подразделения (начальник или его заместитель) – порядком, определенным в локальном документе.
В Поездку
Все для локомотивной бригады
КСОТ-П
Комплексная система оценки состояния охраны труда на производственном объекте (КСОТ-П) включает в себя 3 ступени контроля.
Ежедневный (ежесменный) контроль
– проводят непосредственно сами рабочие. Результаты контроля вносятся в ведомость несоответствий и визуально отражаются в бланке КСОТ-П путем закрашивания одной ячейки соответствующим цветом (зеленым, синим, желтым, оранжевым или красным цветом) (Таблица №2). Также в бланк КСОТ-П вносятся данные о количестве дней работы подразделения без травм. Заполненные ведомости рассматривает руководитель производственного подразделения при проведении ежемесячного и руководитель структурного подразделения при проведении ежеквартального контроля, для принятия необходимых мер по устранению выявленных нарушений. Ведомости и бланки КСОТ-П размещаются на специальных стендах или в уголках по охране труда. По завершению месяца заполненные бланки КСОТ-П и ведомости несоответствий (Таблица №3) не позднее 3 числа, направляются специалисту по охране труда структурного подразделения, а копии хранятся у руководителя производственного подразделения.
Перечень опасностей и предупреждений для ежедневной (ежесменной) оценки состояния охраны труда приведены в таблице №2.
Таблица №2.
Ведомость несоответствий
Таблица 3
Ежемесячный контроль
— проводит руководитель производственного подразделения. В проверке может принимать участие уполномоченный по охране труда. По результатам проверки заполняется контрольный лист №1 (Таблица №4) и хранятся у руководителя производственного подразделения в течение года в одной папке с ведомостями несоответствия и бланками КСОТ-П.
Таблица 4
Ежеквартальный контроль
— осуществляется руководителем структурного подразделения или его заместителями с участием представителя профсоюзного органа структурного подразделения, специалиста по охране труда и в присутствие руководителя подразделения, не реже 1 раза в 3 месяца с охватом всех подразделений. Рекомендуется для проведения ежеквартального контроля составлять годовой график, с охватом всех подразделений в течение одного квартала.
По результатам проверки заполняется контрольный лист №2 и в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. На основании контрольного листа №2 дается оценка состояния охраны труда в подразделении в баллах, отмечаются пункты, по которым выявлены несоответствия и разрабатываются мероприятия по устранению выявленных нарушений.
Рассмотрение итогов ежеквартального контроля проводит начальник структурного подразделения на совещании с участием членов комиссии, руководителей подразделений, специалистов и представителей профсоюзной организации.
Результаты рассмотрения оформляют протоколом, а при необходимости формируются мероприятия по устранению выявленных недостатков и нарушений, указываются сроки выполнения мероприятий и должностных лиц, ответственных за выполнение. Протокол и утвержденные мероприятия рассылают руководителям подразделений для устранения. Контрольные листы №2 хранятся у специалиста по охране труда в течение года, а копии их направляются руководителю проверяемого подразделения.
По итогам ежеквартального контроля составляется сводный отчет с балльной оценкой каждого производственного подразделения, выявляется характер несоответствий.
Сводный отчет направляется в региональную дирекцию для дальнейшего анализа, принятия мер и разработки корректирующих мероприятий, не позднее 10 числа месяца следующим за отчетным периодом. После анализа полученных результатов дирекция направляет информацию в службу охраны труда и промышленной безопасности железной дороги ив установленном порядке центральные дирекции, для осуществления контроля и профилактической работы в срок до 15 числа месяца следующим за отчетным периодом.