Что означает термин правоотношение состояния
Понятие и особенности правового состояния-отношения
Как было сказано выше, основной классификацией правовых состояний является их деление на состояния-свойства и состояния-отношения. Последние представляют собой правовую связь двух и более субъектов, которая во вне выражается в виде особой разновидности правовых отношений.
В механизме правового регулирования такие правовые состояния выполняют роль конкретизатора прав и обязанностей субъектов и способа их реализации.
Главная особенность правовых состояний-отношений состоит в наличии как минимум двух субъектов, которые связаны этим состоянием и являются их носителями. В данном случае правовое состояние охватывает нескольких субъектов и представляет собой их связь посредством взаимных субъективных прав и юридических обязанностей. Для существования такого правового состояния необходимо, чтобы субъекты вступили в правоотношения и стали носителями соответствующих прав и обязанностей.
Следовательно, такие правовые состояния являются общественными отношениями, поскольку обладают всеми их признаками. А именно:
а) правовые состояния могут представлять собой известную связь, участники которой занимают по отношению друг к другу определенное положение, так или иначе связаны между собой;
б) правовые состояния могут являться не просто связью, а связью общественной, так как складываются между лицами (людьми, их коллективами, государством, его органами).
Известно, что общественное отношение становится правовым и приобретает все его признаки лишь тогда, когда складывается на основе норм права, когда через это отношение реализуются, претворяются в жизнь требования правовых норм. В юридической литературе традиционно выделяют следующие признаки правоотношения:
а) правоотношение — это связь между лицами, которая возникает на основе норм права;
б) связь между лицами в правоотношении проявляется через их субъективные права и юридические обязанности;
в) субъективные права и юридические обязанности поддерживаются (гарантируется) принудительной силой государства;
г) правоотношение носит индивидуализированный, определенный характер.
Анализ таких правовых состояний, как гражданство, брак, трудовое отношение и т.п., позволил сделать вывод о том, что они по своей природе являются правовыми отношениями и обладают всеми их признаками.
Так, например, состояние в браке представляет собой брачное правоотношение, участниками которого являются супруги, имеющие по отношению друг к другу взаимные права и обязанности, регламентированные нормами семейного законодательства и гарантированные государством.
При этом наряду с общими признаками правоотношения можно выделить специфические свойства правового состояния-отношения:
1. Правовое состояние-отношение есть сложное правоотношение, в состав которого входит ряд единичных (простых) связей. В рамках единого
2. Правовое состояние-отношение отражает длящиеся характеристики общественных отношений и их участников. Длительный период сущест-
119 вования является одним из основных признаков правового состояния. Это вызвано тем, что целевой характер таких правоотношений обязательно предполагает длительность и стабильность во взаимоотношениях его участников.
3. Правовое состояние-отношение представляет собой стабильное правоотношение. Существуя достаточно продолжительный период времени указанное правоотношение обладает стабильным содержанием, его участники, их взаимные субъективные права и юридические обязанности, а также объекты, как правило, не меняются.
Таким образом, правовое состояние-отношение — это специфическое правовое отношение, обладающее сложным внутренним строением, стабильным содержанием, а также длительным периодом существования.
1. Общерегулятивные правоотношения возникают прямо из закона, а большинство правовых состояний — на основе юридических фактов (например, заключение брака, принятие в гражданство, вступление приговора в законную силу и т.п.);
2. Отличие может состоять и в субъектах-носителях. В общерегулятивном правоотношении субъекты не индивидуализированы, а в большинстве правовых состояний они четко известны, поименно определены (супруги, гражданин и государство и др.);
3. В общерегулятивном правоотношении обязательной стороной является государство, для правового состояния такого требования не существует.
Оно может складываться между различными категориями субъектов (например, между физическими лицами — брак, между физическим лицом и организацией — трудовое правоотношение);
4. В общерегулятивное правоотношение гражданин вступает с момента рождения (принятия гражданства) и выбывает из него со смертью (утратой гражданства), а правовые состояния возникают и прекращаются по иным основаниям.
Таким образом, общерегулятивное правоотношение не может быть признано правовым состоянием, поскольку последнее возникает на основе конкретных юридических фактов, индивидуализируется и складывается между различными категориями субъектов.
Одним из основных признаков правового состояния является его длительный, стабильный и устойчивый характер, протяженность во времени. Данный аспект вызывает к жизни закономерный вопрос: возможна ли динамика правового состояния (его движение, развитие, изменение) и в чем она проявляется? В юридической литературе под динамикой правоотношений в широком смысле понимают динамику развития общественных отношений и ее воздействие на право в целом, которое проявляется в изменении правового регулирования общественных отношений.
Следует отметить, что любое правовое явление в той или иной степени подвержено изменению, развитию, движению. Сама же их реализация предполагает динамику. И, несмотря на то, что правовое состояние понимается как способ проявления юридического бытия субъекта, объекта или общественного отношения в определенный момент времени или в определенном пространстве, оно также подвержено динамике.
При этом динамика правового состояния может пониматься как в широком, так и в узком смысле.
В широком смысле динамика правового состояния проявляется в изменении (динамике) законодательства, его регламентирующего. Так, в связи с качественным обновлением российского законодательства, изменению подверглись почти все институты общества, в том числе и правовые состояния. Например, с принятием Семейного кодека Российской Федерации были внесены изменения в процедуру заключения брака (отмена института свидетелей), новым содержанием наполнились имущественные отношения между супругами (введение института брачного договора) и т.д. Динамика законодательства обусловила также появление новых правовых состояний (банкротство, предпринимательство), отмену старых (тунеядство).
Наибольший интерес вызывает динамика правовых состояний в узком смысле, которая понимается как его внутреннее развитие, изменение, трансформация. В этом смысле можно сказать, что динамика правового состояния включает в себя три аспекта: возникновение, изменение и прекращение.
Возникновение правового состояния обусловливается наступлением юридического факта (или их совокупности), который и становится его основанием. При этом необходимо заметить, что правовое состояние может возникать как на основе одного самостоятельного юридического факта (например, правоспособность возникает в момент рождения, дееспособность — в момент совершеннолетия), так и на основе фактического состава.
Говоря об основаниях возникновения правовых состояний, можно сделать вывод, что чаще всего таковыми являются события или деяния. Однако стоит ли признавать данный вывод одинаково правомерным для всех фактов состоя
ний-свойств? Думается, что нет. Анализ таких состояний, как нетрудоспособность, безвестное отсутствие и других, показал, что в их основе лежит юридический факт-событие, например, ухудшение здоровья, отсутствие в месте пребывания и другие. Правовые состояния-отношения, наоборот, чаще всего возникают на основе деяний. Так,брак предполагает взаимное волеизъявление сторон, которое получает воплощение в личном присутствии лиц, вступающих в брак, при его регистрации. Однако, поскольку речь идет о правовых состояниях, юридическое значение они будут приобретать только тогда, когда они надлежащим образом установлены, то есть признаны в качестве правовых. Такое установление или юридическое подтверждение происходит путем издания соответствующего правоприменительного акта, который исходит от компетентного государственного органа или должностного лица, например, в виде постановления суда о признании лица недееспособным или внесения записи в книгу актов гражданского состояния, и играет роль фиксации правового состояния.
Таким образом, в основе правовых состояний чаще всего лежат две группы фактов-.
1. События или деяния как правопорождающие юридические факты, которые вызывают возникновение самого социального состояния;
2. Правоприменительные акты как правоустанавливающие юридические факты, которые фиксируют непосредственно правовое состояние.
В законодательстве можно встретить ситуации, когда возникновение одного правового состояния ставится в зависимость от существования или изменения другого правового состояния. Так, признание лица беженцем или вынужденным переселенцем зависит от того, обладает ли он гражданством Российской Федерации, а иностранным гражданином или лицом без гражданства — есть ли у него вообще какое-либо гражданство.
Изменение правового состояния может иметь несколько аспектов. Наиболее распространено движение содержания правового состояния. Например, рождение ребенка в семье усложняет состояние в браке. Так, муж не может требовать без согласия жены расторжения брака в течение года с момента рождения
ребенка, изменяются имущественные отношения между супругами, процедура расторжения брака и т.д.
Необходимо заметить, что юридическое значение может придаваться длительности существования правового состояния. Так, например, продолжительность стажа влияет на размер пенсионного обеспечения; продолжительность брака учитывается при установлении права бывшего супруга на получение алиментов; продолжительность трудовых отношений влияет на предоставление и размер отпуска; продолжительность постоянного проживания на территории Российской Федерации имеет значение для кандидата на должность Президента Российской Федерации; длительность нахождения на государственной службе учитывается при повышении званий и т.д.
Прекращение правовых состояний происходит по общим правилам. Правовые состояния могут прекращаться различными способами:
— путем совершения целенаправленных действий (расторжение брака, выход из гражданства);
— при наступлении определенных событий (выздоровление, смерть);
— вследствие истечения срока (судимость, срочный трудовой договор).
Особое внимание необходимо уделить вопросам классификации правовых состояний-отношений (приложение В). Она может осуществлять на основе различных критериев. Наибольшее значение имеют следующие из них:
1. По числу участников (субъектов) правовых состояний-отношений: двусторонние и многосторонние правовые состояния;
2. По характеру связи участников правового состояния-отношения: публично-правовые, частноправовые и смешанные правовые состояния;
3. По характеру взаимных прав и обязанностей субъектов правового состояния-отношения: имущественные, неимущественные (организационные) и смешанные правовые состояния.
Важное значение имеет деление правовых состояний-отношений по количеству их участников на двусторонние и многосторонние. Примером первой разновидности правовых состояний-отношений можно назвать брак,
гражданство, судимость и другие. Их особенностью является наличие только двух субъектов-носителей взаимных субъективных прав и юридических обязанностей, образующих данное правовое состояние.
К категории многосторонних правовых состояний-отношений, на наш взгляд, относятся родительское правоотношение, трудовое правоотношение, процессуальные правоотношения.
Участниками родительского правоотношения являются ребенок, его мать и отец, у каждого из которых складывается связь с ребенком в виде взаимных субъективных прав и юридических обязанностей.
Помимо сложности содержания как специфического признака процессуальных правоотношений можно добавить их стабильность и длительность существования. Процессуальные правоотношения не могут носить одномоментный характер, как, например, купля-продажа. Анализ норм Гражданского процессуального, Арбитражного процессуального, Уголовно-процессуального [202] кодексов Российской Федерации, а также Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях [203] позволяет установить примерную продолжительность процессуальных правоотношений, их субъектный состав и строение.
Большое значение имеет классификация правовых состояний- отношений, которая исходит из учета характера связей участников таких отношений, а также отражает соотношение прав и обязанностей участников правового состояния [204] и особенности их правового статуса. В соответствии с данным критерием можно выделить две группы правовых состояний:
1. Публично-правовые состояния, то есть те, в которых стороны находятся в отношениях власти и подчинения. Примечательно, что такие правовые состояния существуют только в сфере публичного права, поэтому их можно име
новать также вертикальными правовыми состояниями. Следует отметить, что они являются разновидностью публично-правовых отношений.
В публично-правовых состояниях реализуются преимущественно государственные (публичные) интересы и в качестве их обязательного субъекта выступает государство, его органы как властвующие участники правового состояния.
2. Частноправовые состояния, то есть те, в которых отсутствует управляющее воздействие, существует равенство участников в отношении, поэтому их можно именовать горизонтальными правовыми состояниями. Стороны такого состояния обладают равным правовым статусом и имеют равную возможность и свободу в определении вариантов своего будущего поведения. Они обладают полной свободой в определении объема взаимных прав и обязанностей, а также порядка их осуществления.
Такие правовые состояния возникают и существуют в сфере частного права, например, брак, в котором признается полное равенство супругов при решении вопросов жизни семьи, воспитания и образования детей, и другие.
Что же касается критерия классификации, на основе которого выделяются публично-правовые и частно-правовые состояния, то, как представляется, нет существенных расхождений между формулировками «по соотношению прав и обязанностей», «по характеру связи участников» или «по особенностям правового статуса участников». Как указывает Ю.М. Козлов, при делении админист
Разновидностью диагональных правоотношений стоит признать диагональные или смешанные правовые состояния. В качестве примера можно назвать трудовое правоотношение, которое сочетает в себе как публичные, так и частноправовые элементы. В частности, стороны трудового отношения при заключении трудового договора и при выполнении трудовых прав и обязанностей по договору являются равноправными партнерами. Однако работодатель одновременно является стороной, правомочной применять к работнику меры дисциплинарного взыскания за нарушение правил внутреннего трудового распорядка, вплоть до увольнения в одностороннем порядке.
Данная особенность трудового правоотношения является одним из его отличий от отношений, складывающихся на основе гражданско-правового договора подряда, поскольку между работником и работодателем возникают специфические отношения власти и подчинения, а именно — подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка, обязательность выполнения распоряжений администрации и др. Между заказчиком и подрядчиком таких отношений не возникает.
В зависимости от характера взаимных прав и обязанностей участников правового состояния-отношения можно различать три группы правовых состояний:
2. Неимущественные (организационные) правовые состояния связаны с осуществлением их участниками прав и обязанностей, не связанных с имущественными правами, а касающихся реализации личных неимущественных, организационных и иных. Например, гражданство, судимость и другие;
2. Смешанные правовые состояния содержат в себе элементы как имущественного, так и неимущественного характера. Так,трудовое отношение сочетает в себе имущественные моменты (выплата заработной платы) и неимущественные (подчинение внутреннему трудовому распорядку).
Правовые отношения
Правовые отношения: понятие и признаки
Правоотношение – это общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности. Иными словами, правоотношение – это разновидность общественных отношений, юридическая связь между его участниками, которые взаимодействуют посредством реализации гарантированных законом прав и обязанностей.
Понятие «правоотношение» представляет собой отношение между людьми, урегулированное правом. Правоотношения являются юридической формой взаимодействия между их участниками, складываются на основе правовых норм и в результате сознательно-волевых действий.Правоотношение всегда порождается правом, но норма права воздействует не на все отношения, а лишь на социально значимые, которые многократно повторяются и приобретают свойство регулярности. Но правоотношения могут возникать и из фактических отношений, когда норма приобретает сначала прецедентную форму, тип связей институализируется, и лишь затем государство признает наличие у фактического отношения свойств – правового отношения. «Правоотношение имеет двусторонний характер и представляет собой связь управомоченной и обязанной стороны. Двусторонний характер не указывает на количество участников правового отношения. Их может быть не два, а гораздо больше, однако все участники правоотношения обязательно связаны друг с другом взаимными правами и обязанностями, т.е. всегда праву одного соответствует обязанность другого субъекта правоотношения. Очень часто каждая из сторон является и управомоченной, и обязанной».В целом, правоотношение носит предоставительно-обязывающий характер. Проблема изучения правоотношений состоит в понимании способов и результатов воздействия права на поведение людей.
Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений
Этими основаниями являются необходимые условия и предпосылки, с которыми закон связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношений. Выделяют прежде всего два вида предпосылок возникновения правоотношений: материальные (общие) и юридические (специальные).
К материальным основаниям относятся жизненные интересы и потребности людей, под влиянием которых они вступают в соответствующие правоотношения. К таким основаниям относятся прежде всего социальные, экономические, культурные и другие основы материальной жизни. В силу общественной значимости данные отношения требуют правового урегулирования. К материальным предпосылкам относится также наличие объекта правоотношения (то, на что они направлены), наличие субъектов и соответствующего варианта поведения.
К юридическим предпосылкам правоотношений относятся: нормы права, правосубъектность, юридические факты. Норма права является основой для возникновения правоотношения, устанавливая круг субъектов правоотношения, предусматривая его условия, субъективные права, юридические обязанности, указание на юридические последствия выполнения диспозиции. Правосубъектность представляет собой единство правоспособности и дееспособности. Она подразделяется на общую, отраслевую и специальную. Правосубъектность и общие (конституционные) права и обязанности прежде всего характеризуют правовой статус личности. Правосубъектность может быть ограничена только по решению суда. Юридические факты являются фактическими обстоятельствами, с которыми право связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношения. Такие обстоятельства закрепляются в гипотезах правовых норм. Таким образом, правоотношение порождается нормой права и конкретным юридическим фактом.
Структура правоотношения
Элементы правоотношения – это субъекты (участники), объекты (на что оно воздействует), цель (для чего оно возникает) и содержание (субъективные права и юридические обязанности).
Субъектом права признается лицо, признанное по праву способным вступать в правоотношения и приобретать права и обязанности. Правоспособность как признанная законом возможность иметь права и нести обязанности признается за всеми гражданами и выступает юридической предпосылкой приобретения субъективных прав. Дееспособность – это признанная законом способность субъектов самостоятельно, своими действиями осуществлять юридические права и обязанности. Она зависит от личных качеств человека, возраста и психического развития. «Способность вступать в правоотношения, приобретая права и обязанности, – социальное, в частности, юридическое свойство».Другими словами, лицо вступает в правоотношение, если оно юридически считается признанным субъектом права. Субъект права, следовательно, должен обладать правосубъектностью (праводееспособностью).
Субъектами правоотношений выступают физические, юридические лица, государство (индивидуальные и коллективные субъекты права). Различается общая, отраслевая и специальная правосубъектность. Правоотношения возникают всегда между конкретными лицами, но часто субъектный состав правоотношения изменяется (институт правопреемства), например, замена лиц в обязательствах, наследственное правопреемство и т.д.
Объекты правоотношения – это то, на что воздействуют субъективные права и обязанности, образующие его содержание.Объектом правоотношения может быть сознательно-волевое поведение людей (поведение его участников). Материальные, духовные и иные блага являются предметом правоотношения. Чтобы отличить юридический объект (отношения) от фактического используют понятие «материальный объект» (вещи, предметы потребления, ценные бумаги и др.). При этом необходимо иметь в виду, что в качестве объекта правоотношения выступают не только материальные предметы в простом смысле этого слова, но и продукты творчества, личные нематериальные блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство и др.), результаты действий участников правоотношения, действия (бездействия). Если на юридический объект правоотношение воздействует непосредственно, то на материальный объект – только через поведение его субъектов. Необходимость отличия предмета и объекта обусловлено тем, чтобы разные правоотношения не обладали бы одним и тем же объектом.
Среди многочисленных точек зрения на проблему «объекта» правоотношения можно выделить две основные – монистическую и плюралистическую теорию. Монистическая теория признает объектом правоотношения поведение (действия) людей. Плюралистическая теория признает множественность объектов правоотношения. Объекты правоотношения охраняются государством от посягательств нормами о юридической ответственности в различных отраслях права. Итак, объектом правоотношения выступают любые явления внешнего мира, способные удовлетворять интерес управомоченного лица, выступающие в виде вещи, услуги, продукта духовного творчества или личного материального блага, ради которого действуют субъекты правоотношения в рамках своих прав и обязанностей.
Цель правоотношения – это то, для чего оно возникает и осуществляется. Физические и юридические лица, взаимодействуя друг с другом, удовлетворяют собственные интересы и потребности (это и есть цель правоотношения).
Законные интересы – это выраженные в законодательстве и гарантированные государством юридические дозволения, обеспечивающие стремление субъекта пользоваться конкретным социальным благом и право пользоваться защитой компетентных органов в удовлетворении социально ценных интересов. В зависимости от отраслевой принадлежности законные интересы могут быть материально-правовыми, процессуально-правовыми. В зависимости от уровня – общими и частными, по характеру – имущественными и неимущественными. Законные интересы находят прежде всего выражение в субъективных правах.
Содержание правоотношения составляют субъективные права и обязанности или само общественное отношение.
Содержание правоотношений
Распространенной точкой зрения является, что содержанием правоотношения выступает единство прав и обязанностей. Сама структура правоотношения образует связь субъективных прав и обязанностей. Субъективное право одного субъекта обусловлено обязанностью другого.
Субъективное право означает индивидуализацию объективного права (законодательства); это предоставленная участнику правоотношения возможность определенного поведения, предусмотренная нормами права и в необходимых случаях обеспеченная государственным принуждением. Субъективное право – мера свободы конкретного индивида в отличие от объективного права (мера свободы всеобщего масштаба). Субъективное право является средством удовлетворения собственных интересов путем совершения действия, требования и притязания.
Субъективное право включает в себя следующие правомочия:
Юридическая обязанность – это предусмотренная законодательством и охраняемая государством необходимость должного поведения в интересах управомоченного субъекта (мера должного поведения). В отличие от субъективного права, от исполнения юридической обязанности отказаться нельзя. По своей сути юридическая обязанность является средством удовлетворения чужих интересов путем совершения необходимых действий, воздержания от определенных действий и испытания на себе негативных последствий (санкций). Юридическая обязанность, являясь мерой необходимого (должного) поведения, устанавливается на основе норм права в пользу управомоченной стороны под угрозой применения санкций правовых норм, определяющих ответственность (бланкетных, штрафных).
Юридическая обязанность включает в себя следующие элементы:
Различия между субъективным правом и юридической обязанностью заключаются в следующем:
Субъективные права и юридические обязанности взаимосвязаны: возникновение субъективного права у одного лица порождает обязанности у другого лица. Предоставляя кому-либо субъективное право, юридические нормы предписывают другому лицу требование обеспечить своим поведением его существование.
Субъекты правоотношения
Субъектами правоотношения являются субъекты права, которые могут быть носителями юридических прав и обязанностей. Субъект права становится участником правоотношения в результате появления определенных обстоятельств, с которыми право связывает возникновение и изменение правоотношений (юридические факты). Юридические факты приводят в действие юридическую норму, которая возлагает на данных субъектов юридические права и обязанности, делая их субъектами правоотношения. Субъекты правоотношений – это субъекты права, которые обладают конкретными субъективными правами и юридическими обязанностями. Любой субъект правоотношения – это всегда субъект права, но не всякий субъект права является участником конкретного правоотношения. Участник правоотношения, которому принадлежит право, является управомоченым лицом, а тот, на котором лежит обязанность, является обязанным лицом.
Субъекты правоотношений должны обладать правоспособностью и дееспособностью. Правоспособность – это обусловленная правом способность лица иметь субъективные права и юридические обязанности. Правоспособность юридических лиц возникает с момента их государственной регистрации и внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц. Правоспособность физических лиц не зависит от возраста и состояния психики, она возникает с рождения и действует в течение всей жизни человека.
Содержанием правоспособности являются реальные правовые возможности, которыми располагают конкретные субъекты правоотношений. В юридической практике – права, вытекающие из правоспособности, могут принадлежать одному лицу, а осуществлять их могут другие лица (законные представители, договорные представители, уполномоченные государственных органов и муниципальных образований), но в интересах данных лиц (несовершеннолетних, недееспособных, частично дееспособных, ограниченно дееспособных, инвалидов и др.). Выделение правоспособности и дееспособности имеет смысл лишь в рамках гражданского права. В остальных отраслях права можно использовать понятие правосубъектности (единство правоспособности и дееспособности), либо можно утверждать, что понятия правоспособности и дееспособности совпадают. «Правоспособность и дееспособность граждан обычно одинаковы по объему. Однако в ряде случаев по закону или решению суда лицо ограничивается в дееспособности».
Правда, в некоторых случаях, прежде всего в связи с привлечением к ответственности выделяют понятие деликтоспособности – способности нести ответственность за свои поступки (так лица от 14 до 18 лет полностью или частично могут отвечать за свои поступки, не являясь дееспособными). Деликтоспособность – это элемент дееспособности и в определении правосубъектности самостоятельно не употребляется. Деликтоспособностью не обладают недееспособные, малолетние и невменяемые лица.
Дееспособность – это способность лица своими действиями осуществлять права и обязанности. Она зависит от возраста и состояния психики субъектов правоотношений. Выделяют следующие виды дееспособности: полную (с 18 лет), частичную (с 14 до 18 лет). Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, или с согласия законных представителей занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным происходит по решению органа опеки и попечительства и с согласия законных представителей, при отсутствии такого согласия – по решению суда (эмансипация несовершеннолетнего).
Правосубъектность подразделяется на общую (способность быть субъектом права вообще), отраслевую (способность быть субъектом правоотношений в той или иной отрасли права), специальную (способность быть субъектом определенных правоотношений, для лиц здесь могут устанавливаться специальные цензы – возрастной, образовательный и другие; специальной правосубъектностью обладают также юридические лица – гражданской правоспособностью).
Выделяют следующие виды субъектов правоотношений: государство, физические лица, юридические лица и организации, не являющиеся юридическими лицами.
Государство прежде всего во всех правоотношениях выступает как политический субъект, проявляющий властные полномочия, как носитель суверенитета. Государство регламентирует статус участников правоотношений, является субъектом международных отношений. Государство вступает как в конституционно-правовые отношения (с субъектами РФ), так и в отношения гражданско-правовые (например, при заключении договора поставки для государственных нужд, в отношениях по распоряжению государственной собственностью и др.), в отношениях, связанных с привлечением к ответственности проявляется прежде всего статус государства как управомоченного лица.
Физические лица – это граждане, лица без гражданства, иностранцы и лица с двойным гражданством.
Юридические лица – это коллективные субъекты права, обладающие обособленным имуществом, от своего имени выступающие в обороте, имеющие организационное единство, несущие самостоятельную имущественную ответственность, могущие быть истцами и ответчиками в суде. Юридическими лицами могут быть коммерческие (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия) и некоммерческие организации (потребительские кооперативы, фонды и учреждения, общественные и религиозные организации).
В зависимости от социальных функций, которые выполняют юридические лица, они делятся на публичные и частные. К публичным относятся органы государственной власти и управления, государственные организации, которые функционируют в целях реализации публичных целей на постоянной (не исключая выборности) основе. Частные – это субъекты оперативно-хозяйственной деятельности (частные организации), преследующие цели своих учредителей или участников.
Классификация правоотношений
Общие правоотношения в отличие от конкретных выражают юридические связи более высокого уровня между государством и гражданами, а также последних между собой по поводу гарантирования и осуществления основных прав и свобод личности, обязанностей. Эти правоотношения возникают на основе норм Конституции и являются базовыми для отраслевых правоотношений. Общие правоотношения именуются также общерегулятивными. В абсолютных правоотношениях точно известна одна сторона – управомоченная, которой противостоит круг обязанных лиц (все возможные субъекты, призванные воздерживаться от нарушений интересов управомоченного). В относительных правоотношениях конкретно определены все участники (управомоченные и обязанные).
Юридические факты и их классификация
Юридические факты – это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношений. Правоотношение порождается, изменяется и прекращается юридическим фактом на основе норм права. Само существование юридической нормы конкретных правоотношений не производит. Чтобы конкретное отношение возникло, а возникшее изменилось или прекратилось, необходимо наступление строго определенных обстоятельств, которые закрепляются в гипотезах правовых норм (события или действия). М.Н.Марченко определяет юридические факты как «сформулированные в гипотезах правовых норм жизненные обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, существование, изменение или прекращение правовых отношений».При этом указывается на то, что в зависимости от характера взаимоотношений с нормами права юридические факты действия бывают правомерными или неправомерными. Данные факты являются юридическими, «поскольку предусмотрены в нормах права: прямо – в гипотезе, косвенно – в диспозиции, санкции». Юридические последствия часто связаны не с одним фактом, а с их совокупностью (фактическим составом). Различают следующие фактические составы – простую совокупность (по принципу независимого накопления элементов) и сложную совокупность (по принципу последовательного накопления элементов, когда юридические последствия наступают лишь в случае накопления элементов состава в определенном порядке). Правомерный юридический состав образует титул права, неправомерный – состав правонарушения.
Юридические факты обладают следующими признаками:
Юридические факты могут быть классифицированы по следующим основаниям:
В некоторых случаях в роли юридических фактов выступают презумпции (лат. – предположение, основанное на вероятности). Правовой презумпцией называют предположение о существовании юридических фактов, вызвавших наступление определенных юридических последствий. Потребность в презумпциях вызвана необходимостью в теории доказательств установления фактов, от которых зависит возникновение, изменение и прекращение правоотношений. В основе презумпции – социальный опыт, многократно повторяющееся в практической жизни (в юридической практике) знание. Можно сказать, что юридическая презумпция является «аксиомой», так как применяется без доказательств. «Презумпция – это правовое положение, согласно которому с учетом обычного соотношения фактов можно (по умолчанию права) судить на основании определенного факта о существовании другого факта, не доказанного, а только предполагаемого».
Презумпции классифицируются по следующим основаниям:
Кроме того, в юридической практике используются в роли юридических фактов такие положения, которые не существуют в действительности – юридические фикции. Они используются для обеспечения формальной определенности права, упрощают правовые отношения. Например, гражданин считается несудимым, если судимость в установленном законом порядке снята (по решению суда) или погашена (по истечении определенного срока в зависимости от тяжести преступления). В законодательстве РФ юридические фикции формально закреплены (легальные). Они являются неопровержимыми доказательствами, помогающими преодолеть состояние правовой неопределенности. Фикции широко применяются в теории права, где под фикциями понимается особый прием нормотворчества. «Суть этого приема заключается в том, что определенные юридические последствия закон связывает с заведомо несуществующими фактами, а смысл фикции при этом выражается вводными словами «как бы», «как если бы», «хотя бы» и т.п. С помощью такого приема законодатель стремится преодолеть им же установленный режим правового регулирования».Например, лицо считается извещенным о дате и месте судебного разбирательства, если местонахождение его не известно, а повестка доставлена по последнему, известному месту жительства; например, признание лица по решению суда безвестно отсутствующим или умершим (особое производство в гражданском процессе). Презумпции и фикции позволяют в ряде случаев упростить и оптимизировать процесс правового регулирования, помогают разрешать правовые коллизии.