Что означает слово жэк
Жилищно-эксплуатационная контора
Жилищно-эксплуатационная контора ( ЖЭК, ЖЭУ, РЭП, РЭУ ) Жилищное эксплуатационное управление Ремонтное эксплуатационное управление Ремонтное эксплуатационное предприятие | |
---|---|
Общая информация | |
Дата создания | 1959 |
Дата упразднения | 1 марта 2005 |
Заменено на | Управляющая компания |
Руководство деятельностью осуществляет | Местное самоуправление |
Руководитель | Начальник ЖЭКа |
Примечания | |
Территориальный исполнительный орган Жилищно-коммунального хозяйства, расположенный на придомовых территориях, управляемый органом местного самоуправления. |
В настоящее время, помимо основного значения, аббревиатура «ЖЭК» и производные от нее зачастую используются в разговорной речи для обозначения любых Управляющих компаний (УК) в сфере ЖКХ в Российской Федерации.
Содержание
Реорганизация
В 1992 году, после Распада СССР, государственный жилфонд СССР, граждане начали приватизировать в частную собственность. При этом территориальные органы ЖКХ не прекратили своё существование, районные жилищные управления, были реорганизованы в департаменты ЖКХ при местной администрации.
С 1996 года решением органов местного самоуправления, в ряде регионах России, были реорганизованы в «Дирекции единого заказчика» (ДЕЗ). [2] [3]
Ликвидация
В декабре 2004 года, государство приняло решение снять с себя ответственность за обслуживание и содержание жилого фонда. 22 декабря решение было одобрено Государственной думой РФ, 24 декабря Советом Федерации РФ, 29 декабря подписано Президентом РФ.
Инфраструктура
В ряде населённых пунктах здания ЖЭКа имели отдельные одно, двух и трёх этажные здания. Мастерские ремонтных служб базировались на цокольном этаже, а также за пределами здания в технических помещениях, нулёвках. Тех, у которых пока не было собственного здания, располагались на первых этажах жилых многоквартирных домов.
В зданиях ЖЭКов, начиная с СССР и до 2004 года, дополнительно располагались:
После распада СССР, большая часть помещений сдаётся в аренду коммерческим организациям.
Общественная и социальная деятельность
В конце 1991 года с распадом СССР, общественная деятельность ЖЭКа была ликвидирована. Частично образованы Территориальные общественные самоуправления (ТОС), но они не носили уже всеохватывающий и массовый характер общественной деятельности.
Что такое ЖЭК, ЖЭУ, ЖЭС, ЖКС, ЖЕУК?
Владельцы и арендаторы квартир в многоэтажных домах сталкиваются с работниками жилищно-коммунальной сферы. Их называются по-разному, наиболее распространенное название ЖЭК – это жилищно-эксплуатационная контора. Но в реальности это название условное, заменяет наименование несуществующей организации. Ему на смену пришли другие.
Что такое ЖЭК, и почему это понятие устарело?
Сама аббревиатура ЖЭК появилась в СССР. Его создали в качестве местной исполнительной организации жилищно-коммунального хозяйства. Именно это хозяйство и называли ЖЭКом.
Но в разных городах это название менялось. Встречались такие наименования:
Располагались они на придомовых территориях, не выходили за границы микрорайонов. В задачу всех этих организаций входило обеспечение многоквартирных домов всем необходимым для нормальной жизнедеятельности, а именно:
После распада СССР начался процесс перевода жилищного фонда из государственной в частную собственность. Повсеместно внедрили процесс приватизации. ЖЭКи переходили под управление в муниципальные власти, под них создавались соответствующие департаменты.
В середине нулевых годов XXI столетия вступил в силу новый ЖК РФ. Им закрепилась проведенная реформа в жилищном хозяйстве. ЖЭКи упразднялись, их задачи возложены на следующие организации:
То есть, управление коммунальным хозяйством МКД передано в частные руки. При этом собственникам предоставили выбор – напрямую заниматься всеми вопросами, создавать ТСН или отдать все заботы на аутсорсинг УК.
Другие обозначения коммунальщиков
Управляющие компании на рынке изначально зарекомендовали себя неважно. По сути, остались одни и те же руководители ЖЭКов, их работники, сменилось только название и правовая форма предприятия, а также стоимость услуг в платежках. При этом их качество осталось на прежнем уровне.
УК по-прежнему в обиходе называли ЖЭК. Поэтому часть из них стали именоваться следующим образом:
По этой причине граждане нередко продолжают путать УК с ЖЭК, склоняясь к последней терминологии. Но это неверно. В целом они имеют дело именно с частными управляющими компаниями. В дальнейшем все эти компании для упрощения именуются ЖЭС – это жилищно-эксплуатационная служба.
Особенность деятельности ЖЭС
Еще раз – разница существует между ТСЖ/ТСН и УК/ЖЭС. От того, как называется управляющая компании, ее сущность, обязанности и права не меняются. Они определяются:
Договор определяет объем предоставляемых услуг. Если они только частично обеспечивают нормальное функционирование МКД, остальные услуги должны выполняться собственниками напрямую или посредством созданного ТСН. Такой способ управления МКД называется смешанным, рекомендуется как наиболее оптимальный для эффективного и экономного управления.
ЖЭС отвечает за совместное имущество МКД, которое не входит в квартиры жильцов, следит за его целостностью. Исключение – системы центрального отопления. За батареи также отвечает ЖЭС, если они не меняются собственниками лично без ведома коммунальщиков.
Это важная особенность, о которой собственники узнают только в случае аварий и затопления соседей. В такие моменты устанавливают виновное лицо. И если батареи не менялись, виновным за залив оказывается именно ЖЭС. К ней предъявляются претензии и иски о возмещении материального и морального ущерба.
ЖЭС повсеместно сталкиваются с тем, что жильцы не вовремя или не в полном объеме оплачивают коммунальные услуги: свет, газ, воду, отопление. Они не бесплатные, но, если что-то собственниками не оплачивается, за них это делают муниципальные власти. Эта особенность снижает риски ЖЭС, делает это занятие прибыльным.
В случае невыполнения обязанностей ЖЭС привлекается к административной ответственности, а именно:
Также через суд деятельность ЖЭС могут приостановить на срок до 3 месяцев. Для нее это означает, что все обслуживаемые ею МКД перейдут под управление других компаний. Впоследствии это станет причиной для ликвидации или прохождения процедуры банкротства.
Что такое ЖЭК, расшифровка аббревиатуры, обязанности, как написать жалобу?
Аббревиатура «ЖЭК» находится на слуху каждого отечественного обывателя, независимо от того, является ли он владельцем квартиры, частного дома, или пользуется недвижимостью на правах коммерческой аренды или социального найма. ЖЭК расшифровка – жилищная эксплуатационная контора (инспекция), это государственная структура по благоустройству города и управлению многоэтажными домами, придомовыми территориями и территориями частного сектора.
Что такое ЖЭК?
Такие компании начали возникать на территории современной Российской Федерации более ста лет назад. Это были исключительно госструктуры, которые в рамках закона занимались облагораживанием территорий города. Со временем сущность организации несколько изменилась. Теперь в России можно встретить и частные отделения ЖЭК, которые дополнительно исполняют управляющие функции многоквартирных домов. Ныне их принято называть УК – управляющая компания.
О бесплатных услугах ЖЭКа
ЖЭК это расшифровка, которая на практике применяется уж больше по привычке, нежели для обозначения конкретного органа. А на его смену пришли домовые хозяйства и управляющие компании. Каждый житель (независимо от наличия у него прав собственности на недвижимость) может направить заявление в ЖЭК на получение бесплатных услуг. К таковым относятся:
Если бесплатные услуги своевременно не предоставляются, то есть необходимость написания жалобы руководителю УК или же в вышестоящий орган. Что касается тараканов, то их травление проводится не может. Поскольку оно подразумевает использование ядов в общественных местах, от которых могут пострадать дети или домашние животные.
О платных услугах ЖЭКа
Предусмотрены также и платные услуги, за каждую из которых предусмотрена индивидуальная цена. Если жильцы будут отказывать в оплате, то ЖЭК имеет право отказать в исполнении вверенных функций. Так, к платным обязанностям ЖЭКа относятся:
О замене ЖЭКом технических средств
ЖЭК (УК) — это организация, которая не только контролирует чистоту и комфорт эксплуатации дома, но также гарантирует безопасность использования сооружения. Поэтому в обязанности инспекции входит бесплатная смена некоторых приспособлений, расположенных внутри квартир. Компенсируются затраты из оплаченной квартплаты и из ранее удержанных налогов. Так, граждане могут претендовать на следующую помощь:
Определение права на такие услуги не зависит от возраста жильца, финансового положения или срока владения квартирой. Главное, подтвердить период эксплуатации конкретного предмета и написать письмо в ЖЭК для осуществления его замены.
О техническом обслуживании
Заявление в ЖЭК оформляется по образцу, но со своей стороны специалисты конторы должны самостоятельно проявлять инициативу на проверку состояния работы технических средств и коммунальных сервисов. Так, администрация органа должна следить за проведением таких проверок:
Перед тем как вызвать сантехника на дом из ЖЭКа или другого специалиста, нужно уточнить, относится ли помощь к платной и как будет происходить оплата услуг.
Об обслуживании: отопление и канализация
Можно вызывать специалиста на дом для исполнения бесплатных и платных функций. Так, ЖЭК не может отказать в вызове работника, если есть риск причинения время имуществу, здоровью жильцов из-за возможности аварии (например, риск затопления соседей).
Так, при оборудовании водопроводных и отопительных труб специалист уполномочен осуществлять следующие мероприятия:
При ремонте отопления предстоит учитывать следующие нюансы:
За качество исполненных работ специалист несет соответствующую ответственность. Если работы исполнены плохо, то нужно жаловаться администрации ЖЭКа.
Об аварийном обслуживании: электроснабжение и ликвидация аварий
Заявление на вызов из ЖЭУ мастера оформляется письменно или устно по телефону. Есть еще один способ, как вызвать электрика на дом из жэка, попросить телефон специалиста, чтобы договориться с ним лично. Электрик осуществляет следующие работы:
Аварийные ситуации в сфере ЖКХ могут включать:
При выявлении поломок, требующих оперативного вмешательства, специалисты вызываются в срочном порядке и сразу приступают к устранению поломки.
Порядок действий при обращении в ЖЭК
Как показывает практика, пожаловаться в контору на выявленные нарушения и поломки у граждан получается не всегда. Это связано с незнанием порядка подачи ходатайств и правил их оформления. На сегодняшний день предусмотрены следующие способы обращения:
Кроме персонального письма можно подготовить коллективное обращение. Как правило, на базе каждого дома существует самоуправление, действующее от имени всех жильцов.
Оформление жалобы
Есть несколько инстанций, куда жаловаться на действия ЖЭК. Так, заявления могут писаться:
В последнее время наблюдается рост популярности УК – частных управляющих компаний. Для жильцов преимущество в том, что это коммерческие организации, а потому и требования к ним более суровые. УК, в отличие от ЖЭКа, в полной мере должны исполнять свои функции и делают это на платной основе.
Со своей стороны владельцы квартир могут защитить свои права в прокуратуре и правоохранительных органов, а Служба защиты прав потребителей уполномочена ликвидировать фирмы, на которые поступают жалобы.
Что такое КИПиА: расшифровка аббревиатуры и виды
Кто формирует квитанции на оплату ЖКХ
При ответе на данный вопрос необходимо учитывать некоторые аспекты. Так, согласно законодательству в многоквартирном доме квитанции на оплату коммунальных услуг направляют и формируют управляющие организации. Они уполномочены исчислять потребление следующих ЖКХ услуг:
Отдельные квитанции гражданам приходят за газоснабжение и электроснабжение. Связано это с тем, что данные организации являются непосредственными поставщиками коммунальных услуг, поэтому и берут плату напрямую.
Порядок действий при обращении в ЖЭК
Как показывает практика, пожаловаться в контору на выявленные нарушения и поломки у граждан получается не всегда. Это связано с незнанием порядка подачи ходатайств и правил их оформления. На сегодняшний день предусмотрены следующие способы обращения:
Кроме персонального письма можно подготовить коллективное обращение. Как правило, на базе каждого дома существует самоуправление, действующее от имени всех жильцов.
Как выглядит квитанция за коммунальные услуги
Жилищно-коммунальная платежка выглядит следующим образом: это письменный документ, в котором перечислены услуги, за которые взимается плата. Там указаны и тарифы.
Акт по квартплате имеет следующее содержание:
В зависимости от управляющей компании, в квитанцию могут также включаться услуги за вывоз мусора, за водоотведение, за общедомовые нужды, за отопление и др.
О платных услугах ЖЭКа
Предусмотрены также и платные услуги, за каждую из которых предусмотрена индивидуальная цена. Если жильцы будут отказывать в оплате, то ЖЭК имеет право отказать в исполнении вверенных функций. Так, к платным обязанностям ЖЭКа относятся:
ЖКХ и ЖКУ – что это и в чем разница
Прежде чем разобраться, в чем разница между данными понятиями, нужно понять расшифровку данной аббревиатуры.
Под ЖКХ понимается жилищно-коммунальное хозяйство как отрасль экономики, занимающаяся изучением и формированием комплекса услуг, необходимых для нормального жизнеобеспечения населения.
ЖКУ – это жилищно-коммунальные услуги, то есть конкретный ресурс, предоставляемый гражданам – электроэнергия, горячая вода и др.
Понятие ЖКХ намного шире понятия ЖКУ, и включает в себя помимо перечня услуг иные существенные положения, нормы законодательства, нормативы и др.
Что обслуживает ОДС
Диспетчерская служба отвечает за надлежащее функционирование лифтов, инженерных систем подачи газа, электричества, тепла и воды.
По горячей воде – это полное обслуживание котельных, имеющихся бойлеров, тепловых и элеваторных точек. По холодной – бесперебойная работа насосных систем, канализации, подкачки воды.
Электричество
Содержание в рабочем состоянии общедомовых систем электрощитов и освещения территорий во дворах, подъездах и на лестничных клетках.
За что еще отвечают диспетчеры:
Правовое регулирование
В сфере ЖКХ правовое регулирование включает в себя такие правовые акты, как:
Именно в этих правовых документах находят свое отражение тарифы за коммунальные услуги, порядок их оплаты, порядок погашения долговых обязательств и др.
Как правило, регулирование чаще всего происходит на региональном уровне, поэтому особое внимание стоит уделить нормативным правовым актам субъекта РФ.
Что такое ДЕЗ? — Форум
ДЕЗ — это самостоятельная хозяйствующая организация, выполняющая функцию городского заказа в масштабе района.
Как правило это МУП — муниципальное унитарное предприятие, подчиняющееся администрации города или сельского поселения…
Итак, дирекции. Эти государственные унитарные предприятия — единственные на сегодняшний день структуры ЖКХ, реально владеющие ситуацией на местах. Вот на их роли, месте и функциях в процессе реформы ЖКХ стоит остановиться особо.
Увлекшись этой темой, я набрел на эту статью. Советую ознакомиться.
Похожие статьи:
Расшифровка сокращений в квитанции
Квитанция за коммунальные услуги включает в себя массу аббревиатур, которые нужно расшифровать и разобраться в них. Каждая аббревиатура обозначается набором букв и имеет свое наименование. Разберемся с некоторыми из них.
Это довольно таки специфическая графа в коммунальных платежах. СЭОН расшифровывается как единая система информирования населения. Как правило, сюда входит пересыл сообщений гражданам о надвигающихся природных катаклизмах и др.
Эта одна из самых распространенных граф в платежке. Расшифровывается словосочетанием «содержание общедомового имущества». Она обязывает граждан оплатить обязательные траты на нужды общего имущества в доме. В СОИ входит:
Размер платы за СОИ определяется договором между жильцами и управляющей компанией.
Эта платежка применяется только в тех домах, где установлен домофон. Аббревиатура так и расшифровывается: «переговорно-замочное устройство«. В некоторых случаях, плата за ПЗУ оформляется отдельной квитанцией.
Граждане обязаны платить за его обслуживание и поддержание нормального технического состояния.
Общедомовые нужды – это аналог СОИ. Это также траты на содержание общего имущества. Никаких различий в данных аббревиатурах нет, все зависит от того, каким набором букв управляющая организация обозначит в платежке данные расходы.
УУТЭ в квитанции отвечает за предоставление в квартиры тепловой энергии. Там отражено, какое количество ресурсов было поставлено и по каким тарифам рассчитывается плата. Включение УУТЭ происходит в зависимости от сезона. Расшифровка аббревиатуры: узлы учета тепловой энергии.
ДСКПТ
Расшифровывается как «дополнительные системы кабельного программного телевидения«. Данная графа есть в платежках не во всех регионах. Она составляет плату за предоставление услуг телесвязи, обслуживание общедомовой антенны и др.
ДСКПТ может быть обжалована гражданином в той ситуации, когда он пользуется кабельным ТВ и антенной.
Для того чтобы понять, что значит ПОВК, нужно обратиться к нормам жилищного законодательства. Это дополнительная плата за предоставление тепла в квартиру. К данной аббревиатуре приписывается еще пара букв, например, ТХВ.
АППЗ предполагает оплату гражданами разработку и содержание систем, оберегающих дом от внезапного возгорания. Такие системы защищают не непосредственно квартиру, а подъезды, лестницы, чердаки и др.
АУР это также специфическая строка расходов в платежках. Сюда входит совокупность платежей, направленных на обеспечение работы административно-управленческого аппарата, например, управляющей компании.
ОПУ включает в себя объем и виды затрат по сбору, ремонту и установку различных приборов учета, например водных или газовых счетчиков.
Это «дневной расход по электросчетчику». Как правило, такой расход указывается не во всех регионах. Отдельной строкой может быть указан и ночной расход ЭЛДТ.
ТЭС включает в себя оплату за воду — «теплоноситель».
Расшифровка этого понятия включает в себя обеспечение и обслуживание газового оборудования на территории дома (но не квартиры). В ВДГО входят трубы, клапаны и другое внутридомовое оборудование газовщиков. Граждане обязаны платить за обследование, ремонт и обслуживание этих вещей.
Номер ПД
Это номер платежного документа! Используется управляющими ЖКХ компаниями, а также он удобен налоговой инспекции и другим организациям.
Водоотведение в квитанции ЖКХ
Граждане обязаны платить так же и за отведение сточных вод. Плата за это берется каждый месяц. Выписывает такую квитанцию управляющая компания, выставляет счет за отведение также она.
Водоснабжение
Отдельной графой указывается ГВС и ХВС. Это, по сути, поставка в квартиру горячей и холодной воды. Производится это по общим трубам.
ГВС обозначает предоставление горячего водоснабжения. Заполнение графы должно происходить в соответствие с требованиями законодательства. За потребление горячей воды в той ситуации, когда дома стоит колонка, плата не взимается.
Это подача в квартиру холодной воды. Взимание платы происходит по общим приборам учета (общедомовым) или по индивидуальным, стоящим в квартире. Расчет формируется за определенный период.
Отопление
Аббревиатуры для отопления уже рассматривались выше. Нужно отметить, что предоставление данной услуги носит сезонный характер и, например, летом, плата за тепло не взимается.
Оформление жалобы
Есть несколько инстанций, куда жаловаться на действия ЖЭК. Так, заявления могут писаться:
В последнее время наблюдается рост популярности УК – частных управляющих компаний. Для жильцов преимущество в том, что это коммерческие организации, а потому и требования к ним более суровые. УК, в отличие от ЖЭКа, в полной мере должны исполнять свои функции и делают это на платной основе.
Со своей стороны владельцы квартир могут защитить свои права в прокуратуре и правоохранительных органов, а Служба защиты прав потребителей уполномочена ликвидировать фирмы, на которые поступают жалобы.
Правила уменьшения размера квартплаты
В данном вопросе нужно учитывать следующие моменты:
Только в этих ситуациях действительно можно рассчитывать на уменьшение размера платы за коммунальные услуги. Все происходит исключительно по письменному ходатайству лица, так как снижение носит исключительно заявительный характер.
Таким образом, квитанция включает в себя множество буквенных символов и кодов: ИПУ, ИНД, ЗПУ, АДС, АЗУ, АХН, БУЛА, ВИК, АСПЗ, АХР, ИКУ, ОИД, СОИД, ГУП и др. По сути, это одно и то же название разных коммунальных услуг. Например, ОИД и СОИД применяются к общему имуществу МКД, ИПУ и ИНД – означают плату за приборы учета, ЗПУ и АДС – так же к приборам учета в части пломбирования.
Работа по заявкам или кто за что отвечает
Одна из важных обязанностей ОДС – прием и быстрое реагирование на заявки от населения.
Как это происходит
В случае выявления неполадки, вы имеете право сообщить об этом по телефону, воспользоваться любым переговорным устройством в доме, если не помните номер диспетчера, либо зайти в организацию и оставить письменную заявку. Любое обращение от жильцов должно быть отражено в журнале заявок, либо в электронном виде вноситься в компьютер.
Если на вашу просьбу не отреагировали, можно обратиться к руководителю – старшему диспетчеру, предварительно зафиксировав время проигнорированного обращения. В обязанности данного сотрудника входит отслеживание характера всех принимаемых заявок, исследование причин их невыполнения и подведение итогов работы остальных диспетчеров.
Как регулируется ответственность ЖЕКов
Рассматривая платные услуги ЖЭКа, их необходимость или целесообразность, необходимо обратиться в букве Закона.
Основными регламентирующими деятельность управляющих компаний документами на сегодня являются:
Ответственность ЖЭКов регламентируется по большей части Жилищным Кодексом, согласно которому контролируется деятельность профильных компаний на договорной основе. В течение срока действия договора на оказание коммунальных услуг обязанности ЖКХа перед жильцами должны исполняться надлежащим образом.
Услуги ЖКУ
Обязанности по обслуживанию жилых домов и дворовых территорий в соответствии с закрепленными санитарно-техническими нормами включает себя: обслуживание многоквартирных построек, своевременный вывоз мусора и его безопасная утилизация, поддержание работы лифта.
Необходимо более детально рассмотреть деятельность жилищных служб в многоквартирных домах. В обязательный для исполнения список входит:
Существует ряд дополнительных возможностей, которые можно использовать благодаря деятельности ЖЭУ. Они осуществляются только на основе добровольного согласия заказчика, после заключения договора. Установка и дальнейшее обслуживание домофонов и видеонаблюдения; организация работы консьержей; аренда и замена специальных грязеотталкивающих ковровых покрытий; озеленение и последующее содержание дворовой территории – все это попадает под определение дополнительных услуг. Никто не вправе с вас взымать плату за них без заключения договора.
От чего зависят тарифы
Какие расходы предусматривает плата за управление многоквартирным домом, мы рассматривали в предыдущем разделе. А если брать каждое сооружение в отдельности, то все они разные и требуют различных затрат по содержанию. Поэтому оплата графы «за содержание и ремонт жилья» разнится для всех жилых зданий. Она определяется исходя из дефектных ведомостей и смет.
Расходы по обслуживанию и ремонту рассчитываются исходя из сметы, требующейся на содержание общедомовых инженерных систем, на снятие показаний с приборов учета, содержание, расчет и хранение данных и многие другие статьи. От того, какие объем и частота проводимых работ будут запланированы собственниками жилья, будет зависеть и стоимость обслуживания.
О расторжении и заключении договора с управляющей компаний или ЖКХ пойдет речь далее.
О том, как пожаловаться на слишком высокие тарифы рассказывает следующее видео: