Что означает штамп таможенного досмотра
Что означает штамп таможенного досмотра
II. Порядок использования печатей и штампов,
применяемых при таможенном оформлении
и таможенном контроле
10. Для целей защиты документов и предотвращения случаев фальсификации содержащихся в них сведений на заполненных бланках сотрудники таможенных органов проставляют оттиски печатей и штампов, применяемых при таможенном оформлении и таможенном контроле.
Приказ ГТК РФ от 20.05.1996 N 304 утратил силу с 1 января 2004 года в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 08.09.2003 N 973.
11. Порядок применения печатей и штампов, используемых при доставке товаров под таможенным контролем, установлен Правилами доставки товаров под таможенным контролем, в соответствии с которыми сотрудник таможенного органа на всех транспортных документах (грузовые накладные, коносаменты и т.п.) проставляет соответствующий штамп и заверяет его личной номерной печатью.
12. Защите посредством проставления оттисков печатей и штампов подлежат следующие документы, направляемые таможенным органом отправления в таможенный орган назначения:
Приказ ГТК РФ от 20.05.1996 N 304 утратил силу с 1 января 2004 года в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 08.09.2003 N 973.
— второй и третий экземпляры ДКД, оформленные таможенным органом отправления в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем;
— книжка МДП при перемещении товаров в соответствии с Конвенцией МДП, 1975 года;
— спецификации, списки, упаковочные листы, содержащие сведения о весе, количестве, наименовании, фактурной стоимости товаров, а также о кодах товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или ТН ВЭД России.
13. Контроль подлинности оттисков печатей и штампов осуществляется в таможенном органе назначения посредством визуального осмотра, с применением технических средств таможенного контроля, а также с использованием имеющейся в таможенном органе назначения справочной информации.
Таможня больше не ставит штампы на документах
С 1 марта 2021 года электронные таможенные операции не сопровождаются проставлением штампов на бумажных документах. Однако в налоговом законодательстве требования о представлении таможенных отметок при подтверждении нулевого НДС сохраняются. Как быть участникам внешнеэкономической деятельности (ВЭД), рассказывает Наталья Лайша, эксперт сервиса Контур.Декларант.
Решение Евразийского межправительственного совета от 17.07.2020 № 5 отменило требование о проставлении отметок таможенных органов в транспортных, перевозочных, коммерческих и других документах, если таможенные операции совершаются в электронном виде. Это значит, что с 1 марта таможня больше ставит штампы на бумажных накладных и иных товаросопроводительных документах.
В связи с этим создается впечатление, что участникам ВЭД больше не требуются отметки «Выпуск разрешен» и «Товар вывезен» для подтверждения права применять нулевую налоговую ставку при вывозе товаров. Однако это не верно. Ведь параллельно с принятым Решением продолжают действовать требования Налогового кодекса, согласно которым экспортеру для подтверждения права использовать нулевой НДС нужно подать в инспекцию:
При этом Налоговый кодекс позволяет экспортеру выбрать, в каком виде представить указанные документы — на бумаге или по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота (п.15 ст. 165 НК РФ).
Как действовать экспортеру после 1 марта
Таможенная декларация
Какие же требования предъявляются к представлению таможенных деклараций после 1 марта 2021 года? Ситуацию с проставлением таможенных отметок разъяснил Минфин в письме от 02.11.2020 № 03-07-13/95436.
Все бумажные документы перед представлением в инспекцию экспортеру следует заверить в установленном порядке.
Если экспортер взаимодействует с налоговой инспекцией через электронный документооборот, тогда вместо копий таможенных деклараций он представляет их электронные реестры (п.15 ст. 165 НК РФ).
Если налоговый орган запрашивает копии таможенных деклараций, сведения из которых включены в электронные реестры, экспортер представляет такие копии без отметок таможенных органов места убытия. То есть штамп «Товар вывезен» в этой ситуации не нужен (абз. 20 п.15 ст. 165 НК РФ).
Транспортная накладная
Транспортную накладную подают только по требованию налогового инспектора, если представленные экспортером сведения расходятся со сведениями в налоговой базе данных или отсутствуют в ней.
Согласно п. 1.2. ст. 165 НК РФ в ответ на требование экспортер может направить копию любого товаросопроводительного документа, подтверждающего факт приема товара к перевозке, в котором указано место разгрузки товаров за пределами таможенной территории. Например, при морской перевозке это может быть копия поручения на отгрузку, копия коносамента либо морской накладной с заполненной графой «Порт разгрузки». А при воздушной перевозке — копия международной авианакладной с указанием аэропорта разгрузки. Проставлять таможенную отметку «Товар вывезен» в этом случае не требуется.
Как получить таможенную отметку в бумажном документе
Поскольку налоговое законодательство требует представлять таможенные отметки «Товар вывезен» на бумажных копиях документов, участники ВЭД могут обратиться с соответствующим запросом в таможенный орган. Обращение должно быть мотивированным и оформленным на бланке организации с соблюдением всех формальностей делопроизводства.
В качестве основания для запроса можно использовать текст с отсылкой на контролирующий орган, который предъявил требование, например: «В связи с необходимостью соблюдения положений статьи 165 НК РФ и на основании запроса ИФНС России № … (название и номер инспекции) прошу проставить на бумажной копии ЭДТ № … (либо название транспортного документа и его номер) отметку, подтверждающую факт вывоза товаров с таможенной территории».
Резюме
Экспортеру потребуется отметка таможни «Товар вывезен» на копии ЭДТ, только если он подтверждает свое право применять нулевой НДС на бумаге.
Если экспортер ведет электронный документооборот с инспекцией, то подтверждение нулевой ставки налога происходит без таможенных штампов.
Таможенный контроль: как проходит досмотр
Существует две формы проведения таможенного контроля грузов:
1. Таможенный осмотр
Таможенный осмотр – это визуальный осмотр внешнего вида и маркировки груза на соответствие товаро-сопроводительным документам.
Кто назначает?
Осмотр назначается выпускающим инспектором.
Причины:
2. Таможенный досмотр
Таможенный досмотр – это полная проверка груза со вскрытием упаковки, вплоть до заводской. Может быть проверено транспортное средство на предмет наличия тайников.
Кто и когда назначает?
Досмотр назначается автоматической таможенной системой управления рисками на основе всех данных импортера, после подачи таможенной декларации.
До принятия таможенной декларации досмотр может быть назначен инспектором в случае если:
Причины
Алгоритм автоматической таможенной системы не разглашается, выявить точные причины назначения досмотра на данный момент невозможно.
Как проходит досмотр?
1. Уведомление о досмотре
После автоматического срабатывания системы управления рисками таможенные органы уведомляют декларанта или грузовладельца о назначении таможенного досмотра.
Возможная цель таможенного досмотра:
Возможный объем таможенного досмотра:
Возможная степень таможенного досмотра:
2. Процедура досмотра
Декларант или грузовладелец обязаны присутствовать при досмотре вместе с досмотровым инспектором. Таможенные органы не имеют права досматривать груз без грузовладельца или его представителя.
Мероприятия при назначении досмотра в полном объеме:
3. Составление акта досмотра
После прохождения таможенного досмотра составляется акт, в котором указываются итоги досмотра с приложением всех необходимых фотографий.
В случае нарушения таможенного законодательства составляется акт о нарушении и далее следуют санкции таможни в отношении импортера и/или его груза.
Расходы при досмотре
При таможенном досмотре возникают следующие расходы:
Статья 372. Таможенный досмотр товаров и транспортных средств
ГАРАНТ:
Согласно письму ФТС России от 29 июня 2010 г. N 01-11/31847 статья 372 настоящего Кодекса не применяется с 1 июля 2010 г. Вместо нее применяются статья 116 ТК ТС и форма акта таможенного досмотра (осмотра), утвержденная Решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 260
Статья 372. Таможенный досмотр товаров и транспортных средств
Таможенный досмотр товаров проводится после принятия таможенной декларации на товары. До подачи таможенной декларации на товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации, таможенный досмотр может проводиться в целях идентификации товаров для таможенных целей либо при наличии информации о нарушении таможенного законодательства Российской Федерации в целях проверки такой информации, а также проведения таможенного контроля на основе выборочной проверки.
2. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа, приняв решение о проведении таможенного досмотра, уведомляет об этом декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств, если оно известно. При таможенном досмотре товаров и транспортных средств могут присутствовать, а по требованию уполномоченного должностного лица таможенного органа обязаны присутствовать указанные лица либо их представители. При отсутствии представителя, специально уполномоченного перевозчиком, таковым является физическое лицо, управляющее транспортным средством.
3. Таможенный орган вправе проводить таможенный досмотр товаров и транспортных средств в отсутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств, и их представителей в следующих случаях:
1) неявки указанных лиц по истечении срока, указанного в пункте 1 статьи 129 настоящего Кодекса;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ в подпункт 2 пункта 3 статьи 372 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона
2) существования угрозы государственной безопасности, общественному порядку, жизни и здоровью человека, животным, растениям, окружающей среде, сохранению культурных ценностей и при других обстоятельствах, не терпящих отлагательства (в том числе если имеются признаки, указывающие на то, что товары являются легковоспламеняющимися веществами, взрывоопасными предметами, взрывчатыми, отравляющими, опасными химическими и биологическими веществами, наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими, ядовитыми, токсичными, радиоактивными веществами, ядерными материалами и другими подобными товарами, если товары распространяют зловоние);
3) пересылки товаров в международных почтовых отправлениях (глава 24);
4) оставления на таможенной территории Российской Федерации товаров и транспортных средств в нарушение таможенного режима, предусматривающего вывоз товаров и транспортных средств с такой территории.
Таможенный досмотр товаров и транспортных средств в указанных случаях проводится в присутствии понятых.
4. Если таможенному досмотру была подвергнута часть товаров, указанных в таможенной декларации как товары одного наименования, результаты такого досмотра распространяются на все такие товары, указанные в таможенной декларации. Декларант либо иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, вправе потребовать проведения дополнительного таможенного досмотра оставшейся части товаров, если считает, что результаты проведенного досмотра не могут быть распространены на все товары.
5. В случае установления в ходе проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств факта неверного указания количества товаров при их декларировании таможенный орган самостоятельно определяет количество товаров для таможенных целей.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 26 июня 2008 г. N 103-ФЗ в пункт 6 статьи 372 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона
6. По результатам таможенного досмотра составляется акт в двух экземплярах. В акте о проведении таможенного досмотра указываются:
сведения о должностных лицах таможенного органа, проводивших таможенный досмотр, и лицах, присутствовавших при его проведении;
причины проведения таможенного досмотра в отсутствие декларанта или иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств;
результаты таможенного досмотра.
Форма акта утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Второй экземпляр акта вручается лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств, либо его представителю, если это лицо установлено.
Письмо ФТС России от 19.09.2008 № 01-18/38777 «Об отметках таможенного органа, проставляемых должностным лицом при ввозе товаров и (или) транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации»
Рассмотрев обращение ФНС России относительно отметок таможенного органа, проставляемых должностным лицом таможенного органа при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации, сообщаем следующее.
При помещении товаров под таможенную процедуру внутреннего таможенного транзита (ВТТ) в качестве транзитной декларации таможенный орган отправления принимает любые коммерческие, транспортные (перевозочные) документы, содержащие сведения, указанные в пункте 2 статьи 81 Кодекса, и (или) транзитную декларацию по форме, установленной Приказом ФТС России от 3 августа 2006 г. N 724 «Об утверждении новых форм комплектов бланков таможенной декларации и транзитной декларации» (зарегистрирован Минюстом России 07.09.2006, рег. N 8226).
В соответствии с Приказом ГТК России от 28 ноября 2003 г. N 1356 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров» выпуск товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом оформляется путем проставления штампа установленной формы, а также соответствующих записей (если требуется):
— в графе «D» комплекта ТД1 или «D/J» комплекта ТД3;
— в правом верхнем углу заявления, если декларирование осуществляется с применением заявления по установленной форме;
— в правом верхнем углу каждого экземпляра дополнения, если используются дополнения;
— не менее чем на двух экземплярах представленных в таможенный орган стандартных документов перевозчика (или их копиях) с указанием в их правом верхнем углу регистрационного номера таможенной декларации.
Штамп с указанной датой и регистрационный номер таможенной декларации заверяет подписью и оттиском ЛНП уполномоченное должностное лицо, их проставившее.
В случае, если ввоз иностранных товаров на таможенную территорию Российской Федерации осуществляется из третьих стран через территорию Республики Беларусь, таможенное оформление производится в общеустановленном порядке.
Одновременно информируем, что 18 августа 2008 г. Минюст России зарегистрировал Приказ ФТС России от 23 июля 2008 г. N 899 «О внесении изменений в Приказ ФТС России от 18 декабря 2006 г. N 1327 «, которым внесены изменения и дополнения в Приказ ФТС России от 18 декабря 2006 г. N 1327 «Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации (ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации)» (зарегистрирован Минюстом России 05.02.2007, рег. N 8903) (копия прилагается).