Что относится к южным районам дальнего востока
О начислении районного коэффициента и надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока
О начислении районного коэффициента и надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока. Комментарий юриста.
В связи с участившимися вопросами членов Профсоюза о начислении районного коэффициента и надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока, прошу Вас довести до сведения работников образования следующие разъяснения.
Работникам, работающим на территории Приморского края установлены следующие районные коэффициенты:
Постановлением Государственного Комитета Совмина СССР по вопросам труда и заработной платы Президиумом ВЦСПС от 20 ноября 1967 г. N 512/П-28 в Приморском крае установлен минимальный 20% (1,2) размер районного коэффициента.
Данное постановление не применяется в следующих случаях:
— когда иными постановлениями, изданными для отдельных отраслей (морской и речной транспорт, рыбная промышленность и флот, строительство, геодезические и топографические предприятия), установлен более высокий 30% (1,3) районный коэффициент.
— когда работники работают на предприятиях, организациях и учреждениях, расположенных в сельской местности и рабочих поселках приграничной 30-ти километровой зоны, им работодатель обязан установить, начислять и выплачивать 30% (1,3) районный коэффициент. Данная обязанность работодателя установлена в Постановлении Совета Министров СССР от 8 декабря 1977 г. № 1067-347 «О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Читинской областей», Постановлении Совета Министров СССР от 8 декабря 1978 г. № 86-6 «О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Читинской областей», Постановлении Госкомтруда СССР от 26 июля 1978 г. № 243-сс «Об утверждении Перечня поселковых и сельских Советов приграничной зоны Приморского края, относящихся к пограничной 30-километровой зоне».
В тех отраслях и на той территории, где не установлен 30% (1,3) районный коэффициент, действует Постановление Государственного Комитета Совмина СССР по вопросам труда и заработной платы Президиума ВЦСПС от 20 ноября 1967 г. N 512/П-28.
Однако, на основании Решения Исполнительного комитета Приморского краевого совета народных депутатов «О районных коэффициентах» от 13.09.1991 № 263 минимальный 20% (1,2) размер районного коэффициента работодатель имеет право увеличить до 30% (1,3) размера районного коэффициента.
Вопрос о применении или не применении Решения Исполнительного комитета Приморского краевого совета народных депутатов «О районных коэффициентах» от 13.09.1991 № 263 работодатель принимает самостоятельно, так как согласно указанного решения работодатели имеют право, но не обязаны, увеличить размер районного коэффициента до 30% (1,3).
В случае принятия работодателем решения о распространении на всех работников, работающих на территории Приморского края, Решения Исполнительного комитета Приморского краевого совета народных депутатов «О районных коэффициентах» от 13.09.1991 № 263, он в своих действиях будет руководствоваться частью 2 статьи 316 Трудового кодекса Российской Федерации, то есть весь размер установленного работодателем 30% (1,3) районного коэффициента в полном объеме будет включаться в фонд оплаты труда работников.
Помимо районного коэффициента в Приморском крае к заработной плате работников начисляется и выплачивается процентная надбавка к заработной плате, а также предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуска за работу в Южных районах Дальнего Востока.
Вся территория Приморского края относится к Южным районам Дальнего Востока, за исключением районов и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Процентная надбавка к заработной плате за работу в Южных районах Дальнего Востока начисляется и выплачивается в размере 30% (1,3). Порядок, условия и размеры начисления и выплаты процентной надбавки установлены в следующих нормативных актах:
— ПОСТАНОВЛЕНИИ ЦК КПСС, СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР И ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 «О ЛЬГОТАХ ДЛЯ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, КАРЕЛЬСКОЙ АССР И КОМИ АССР».
— ПОСТАНОВЛЕНИИ ЦК КПСС, СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР И ВЦСПС от 9 января 1986 г. N 53 «О ВВЕДЕНИИ НАДБАВОК К ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ЮЖНЫХ РАЙОНАХ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА, БУРЯТСКОЙ АССР И ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ».
— ПОСТАНОВЛЕНИИ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 22 октября 1990 г. N 458 «ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ КОМПЕНСАЦИЙ ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ В РАЙОНАХ СЕВЕРА».
— ПРИКАЗЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 3 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАБОТНИКАМ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, КАРЕЛЬСКОЙ АССР, КОМИ ССР В СОСТАВЕ РСФСР, В ЮЖНЫХ РАЙОНАХ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА, КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ В БУРЯТСКОЙ АССР, ТУВИНСКОЙ АССР И ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ, СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ В СООТВЕТСТВИИ С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ЦК КПСС, СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР И ВЦСПС ОТ 6 АПРЕЛЯ 1972 Г. N 255».
Процентные надбавки к заработной плате работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока начисляются и выплачиваются в следующем порядке:
Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в этих районах и впервые вступающей в трудовые отношения, процентная надбавка к заработной плате устанавливаются в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать 30% (1,3).
Лицам в возрасте после 30 лет, впервые поступающим на работу на предприятия, учреждения и организации, расположенные в южных районах Дальнего Востока, процентная надбавка к заработной плате устанавливается и выплачивается в размере 10% по истечении первого года работы, с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% заработка.
Постановлением Минтруда России от 11 сентября 1995 г. N 49 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЯ «О ПОРЯДКЕ НАЧИСЛЕНИЯ ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК К ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ ЛИЦАМ, РАБОТАЮЩИМ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА, ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ, В ЮЖНЫХ РАЙОНАХ ВОСТОЧНОЙ СИБИРИ, ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА, И КОЭФФИЦИЕНТОВ (РАЙОННЫХ, ЗА РАБОТУ В ВЫСОКОГОРНЫХ РАЙОНАХ, ЗА РАБОТУ В ПУСТЫННЫХ И БЕЗВОДНЫХ МЕСТНОСТЯХ)» районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате начисляются на всю начисленную сумму заработной платы.
Согласно практике Верховного Суда Российской Федерации районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, в размер минимального размера оплаты труда не входят. (Т.е. начисляются на МРОТ).
Вышеперечисленные нормативно-правовые акты, устанавливающие порядок и размеры начисления и выплаты районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, согласно статей 148, 149 и 423 ТК РФ, действуют в полном объеме.
Дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, работающим на территории Приморского края в районах и местностях, отнесенных к Южным районам Дальнего Востока, предоставляется в соответствии с ч. 1 ст. 116 ТК РФ, ст. 14 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 г. № 4520-1 в количестве 8 календарных дней.
Районный коэффициент к заработной плате применяется с первого дня работы в районах Крайнего Севера. Согласно разъяснению Минтруда России от 11.09.1995 N 3 районный коэффициент применяется ко всем составным частям заработной платы, указанным в ст. 129 ТК РФ, т.е. начисляется на фактический заработок. Если в локальных нормативных актах работодателя и (или) в трудовом договоре с работником указано, что он начисляется только на оклад, то это может быть оспорено в судебном порядке (см. Определение Московского областного суда от 04.05.2010 по делу N 33-6620).
Однако районный коэффициент не применяется к выплатам, не входящим в систему оплаты труда у конкретного работодателя, например, в виде материальной помощи и иным выплатам, не связанным с выполнением работником трудовых обязанностей, а также к процентной надбавке за работу в особых климатических условиях, так как и районный коэффициент, и процентная надбавка за стаж работы в данных условиях начисляются на одни и те же выплаты в пользу работника. Согласно пп. «л» п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922) районный коэффициент не применяется также к сумме среднего заработка, поскольку он уже был учтен при расчете соответствующей суммы.
Главный правовой инспектор труда Приморской краевой организации
Общероссийского Профсоюза образования Е.Б.Сафонова
Дальневосточный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате
Приморский край, в частности город Владивосток, относятся к Южным
районам Дальнего Востока (местность приравнена к районам Крайнего Севера), где к заработной плате работников работающих в данной местности начисляются и выплачиваются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате.
Нормой статьи 315 Трудового кодекса Российской Федерации, установлено,
что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется, с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Согласно статье 316 Трудового кодекса Российской Федерации, размер
районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации, однако в настоящее время такой нормативный правовой акт отсутствует. До его принятия размеры районных коэффициентов должны
определяться нормативными правовыми актами Союза ССР, действующими в части, не противоречащей трудовому кодексу РФ.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы
местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов
субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований
устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно из средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения
районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта
Российской Федерации муниципальными образованиями.
Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном
размере.
Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 20 ноября 1967 г. N 512/П-
28, согласно которому к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, для которых эти коэффициенты не были
установлены, в Приморском крае установлен районный коэффициент в размере 1,2.
Указанное Постановление издано во исполнение Постановления Совета
Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1032.
При этом указанные размеры районного коэффициента являются
минимальными размерами установления районного коэффициента к заработной плате работников согласно указанному нормативному правовому акту.
Однако, предельный размер районного коэффициента составляет 1.3.
Таким образом, в качестве минимального, гарантированного размера
районного коэффициента используется установленный Постановлением
Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 20 ноября 1967 г> N 512/П-28, который установлен в размере 1,2.
Указанный размер является базовым, ниже которого нельзя производить
оплату районного коэффициента.
В то же время в коллективном договоре или локальном нормативном акте,
трудовом договоре может быть предусмотрен размер районного коэффициента в более высоком размере.
Процентные надбавки к заработной плате работникам предприятий,
учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока начисляется и выплачивается в следующем порядке:
Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в
этих районах и впервые вступающей в трудовые отношения процентная надбавка к заработной плате устанавливаются в размере 10% за каждые шесть месяцев
работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать 3 0% (1,3).
Лицам в возрасте после 30 лет впервые поступающим на работу на
предприятия, учреждения и организации, расположенные в южных районах
Дальнего Востока процентная надбавка к заработной плате устанавливается и
выплачивается в размере 10% по истечении первого года работы, с увеличением на10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% заработка.
Дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется в соответствии с ч. 1
ст. 116 ТК РФ, ст. 14 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 г. № 4520-1 в количестве 8 календарных дней,
Вышеперечисленные нормативно-правовые акты устанавливающие порядок и размеры начисления и выплаты районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, согласно статей 148, 149 и 423 ТК РФ, действуют в полном объеме.
Прошу назвать НПА, в котором указаны южные районы Дальнего востока. Спасибо.
Прошу назвать НПА, в котором указаны южные районы Дальнего востока.
Ответы на вопрос:
Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 09.01.1986 N 53
«О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области»
Постановление Совмина СССР от 03.01.1983 N 12
«О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029»
(вместе с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029)
Постановление Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 N 794
«О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края»
Спасибо за ответ, конечно, но я спрашивала всего лишь один НПА, в котором конкретно прописаны районы на Дальнем востоке, которые относятся к Южным районам ДВ, т.е. перечень таких районов.
Ответы на уточнение:
такого нормативно-правового акта на федеральном уровне, который бы прямо перечислял все южные районы Дальнего Востока, не существует.
Для лиц, работающих и проживающих в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, не включенных в Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, размеры надбавок установлены Постановлениями ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС от 09.01.86 N 53 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области» и от 24.09.89 N 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края».
В данных местностях, к которым относятся Республика Хакасия, южные районы Республики Бурятия, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Еврейская автономная область, южные районы Приморского и Хабаровского краев, Амурской области, надбавки выплачиваются в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% заработка.
Если возник спор, то полагаю, что так и нужно обосновывать свою позицию.
Что относится к южным районам дальнего востока
Город Благовещенск Амурской области приравнен к южным районам Дальнего Востока. Какие документы подверждают право работника на дополнительные 7 дней к основному отпуску (необходима ссылка для разработки положения об отпусках у частного предпринимателя)
Ответы на вопрос:
ЗАКОН «О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ ДЛЯ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ»
Статья 14. Дополнительный отпуск
Кроме установленных законодательством дополнительных отпусков,
предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в северных
районах России, устанавливается также в качестве компенсации
ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью:
в остальных районах Севера, где установлены районный
Похожие вопросы
Обязан ли работадатель предоставлять дополнительный отпуск для проживающих на дальнем востоке.
Здравствуйте. Живу на Дальнем Востоке. По закону положен отпуск в 36 дней а отпускают только на 28. Законно ли это? Как убедить работодателя, что закон на моей стороны а они не правы.
Не отпускают в отпуск как ВБД, потому что остался за командира.
Я ветеран боевых действий, пенсионер. В настоящее время работаю сторожем в школе. Согласно графика отпусков я с 01.09.2021 г.должен идти в отпуск-основной оплачиваемый отпуск 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск 8 календарных дней, ст.14 Закона Российской Федерации от 19 февраля 2003 года № 4521. Имеет ли право работодатель мне дать только половину отпуска без моего согласия, мотивируя тем, что не хватает персонала.
Мугу ли я взять отгул за 6 лет?
Работник имеет право на льготный отпуск (район приравнен к Крайнему) и выезжает на отдых, приобретая авиабилет Нижневартовск-Москва-Анталия-Москва-Нижневартовск. По возвращении предъявляет, наряду с а/билетом, в бухгалтерию предприятия справку из агентства воздушных сообщений о стоимости проезда Нижневартовск-Сочи (крайняя точка границы), но ему опалчивают только проезд Нижневартовск-Москва. Мотивация-таможня находится в Москве. Права ли бухгалтерия? По возможности при ответе на вопрос сделайте пожалуйста ссылки нанорм. Акты.
P.S. г.Сургут также относится к приравненным районам Севера и таможня также находится в Сургуте получается жители этого города не пользуется своим правом на льготный проезд.
Прошу назвать НПА, в котором указаны южные районы Дальнего востока.
Дальневосточный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате
Приморский край, в частности город Владивосток, относятся к Южным
районам Дальнего Востока (местность приравнена к районам Крайнего Севера), где к заработной плате работников работающих в данной местности начисляются и выплачиваются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате.
Нормой статьи 315 Трудового кодекса Российской Федерации, установлено,
что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется, с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Согласно статье 316 Трудового кодекса Российской Федерации, размер
районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации, однако в настоящее время такой нормативный правовой акт отсутствует. До его принятия размеры районных коэффициентов должны
определяться нормативными правовыми актами Союза ССР, действующими в части, не противоречащей трудовому кодексу РФ.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы
местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов
субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований
устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно из средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения
районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта
Российской Федерации муниципальными образованиями.
Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном
размере.
Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 20 ноября 1967 г. N 512/П-
28, согласно которому к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, для которых эти коэффициенты не были
установлены, в Приморском крае установлен районный коэффициент в размере 1,2.
Указанное Постановление издано во исполнение Постановления Совета
Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1032.
При этом указанные размеры районного коэффициента являются
минимальными размерами установления районного коэффициента к заработной плате работников согласно указанному нормативному правовому акту.
Однако, предельный размер районного коэффициента составляет 1.3.
Таким образом, в качестве минимального, гарантированного размера
районного коэффициента используется установленный Постановлением
Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 20 ноября 1967 г> N 512/П-28, который установлен в размере 1,2.
Указанный размер является базовым, ниже которого нельзя производить
оплату районного коэффициента.
В то же время в коллективном договоре или локальном нормативном акте,
трудовом договоре может быть предусмотрен размер районного коэффициента в более высоком размере.
Процентные надбавки к заработной плате работникам предприятий,
учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока начисляется и выплачивается в следующем порядке:
Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в
этих районах и впервые вступающей в трудовые отношения процентная надбавка к заработной плате устанавливаются в размере 10% за каждые шесть месяцев
работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать 3 0% (1,3).
Лицам в возрасте после 30 лет впервые поступающим на работу на
предприятия, учреждения и организации, расположенные в южных районах
Дальнего Востока процентная надбавка к заработной плате устанавливается и
выплачивается в размере 10% по истечении первого года работы, с увеличением на10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% заработка.
Дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется в соответствии с ч. 1
ст. 116 ТК РФ, ст. 14 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 г. № 4520-1 в количестве 8 календарных дней,
Вышеперечисленные нормативно-правовые акты устанавливающие порядок и размеры начисления и выплаты районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, согласно статей 148, 149 и 423 ТК РФ, действуют в полном объеме.