Что относится к видам ответственности предпринимателя
Что относится к видам ответственности предпринимателя
ТЕМА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
10.1. Сущность ответственности предпринимателей
Ответственность предпринимателей — это обязанность и необходимость совершить определенные действия, направленные на восстановление неисполненных установленных (договоренных) обязанностей (обязательств), нарушений прав хозяйствующих субъектов, клиентов, работников, государства. Соответственно, хозяйствующие партнеры, государственные органы несут ответственность перед предпринимателями при невыполнении договорных обязательств, принятии решений, нарушающих права предпринимателей.
Ответственность возникает из-за невыполнения установленных законами обязанностей и обязательств при неисполнении или ненадлежащем исполнении договоров, а именно за:
1) неисполнение обязательств перед бюджетом;
2) нарушение таможенных правил;
3) качество и безопасность товаров (работ, услуг);
4) нарушение правил постановки на учет и ведения денежной наличности;
5) правонарушения в области строительства;
6) нарушение законодательства об уплате обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды.
10.2. Виды ответственности предпринимателей
Совершая противоправные деяния, предприниматель несет следующие виды ответственности:
Уголовная ответственность — это вид юридической ответственности, заключающийся в ограничении прав и свобод лиц, виновных в совершении преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ. Лицо подлежит ответственности только за те общественно опасные действия и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Уголовная ответственность начинается с момента вступления в силу обвинительного приговора, а полностью реализуется в отбытии наказания, назначенного судом.
Основанием уголовной ответственности предпринимателей является совершение действия, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ, в первую очередь в гл. 22 «Преступления в сфере экономической деятельности». Виновным в преступлении признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности. Видами уголовного оказания за противоправные действия при осуществлении предпринимательской деятельности являются: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; лишение свободы на определенный срок.
Административная ответственность — это вид юридической ответственности граждан, должностных, юридических лиц за совершенное административное правонарушение. Порядок и основания привлечения к административной ответственности регулируются Кодексом РФ об административных нарушениях и другими правовыми актами. Административным правонарушением признается посягающее на государственный или общественный порядок, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное действие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
Административная ответственность за правонарушение наступает, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой уголовной ответственности. За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные взыскания:
3) возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственно объектом административного правонарушения;
4) конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственно объектом административного правонарушения;
5) исправительные работы;
6) административный арест;
7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного лица или лица без гражданства;
8) лишение специального права (права торговли, права охоты).
К должностным лицам могут быть применены только два вида ответственности:
Налоговая ответственность — это вид юридической ответственности физических и юридических лиц за налоговые правонарушения. Налоговое правонарушение — совершенное противоправное деяние налогоплательщика, налогового агента и их представителей, за которое установлена ответственность Налоговым кодексом РФ. К налоговым правонарушениям в соответствии с НК РФ относятся:
1) нарушен ие срока постановки на учет в налоговом органе, уклонение от такового;
2) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного лица или лица без гражданства;
3) нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке;
4) незаконное воспрепятствование доступу должностного лица налогового органа на территорию или в помещение;
5) нарушение правил составления и срока представления налоговой декларации или иных документов;
6) непредставление налоговому органу сведений о налогоплательщике, документов;
7) грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения;
8) неуплата или неполная уплата сумм налога;
9) невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и перечислению налогов.
Налоговая ответственность за правонарушение физического лица наступает, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой уголовной ответственности. Распространяется на всех налогоплательщиков независимо от форм собственности, организационно-правовых форм. Имеет исключительно имущественный характер, так как состоит в применении к нарушителю специальных финансовых санкций — штрафов.
Смягчающими ответственность признаются следующие обстоятельства:
1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;
2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
3) иные обстоятельства, которые судом могут быть признаны смягчающими.
Обстоятельством, отягощающим ответственность, признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение. Лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, истекли три года. Это положение не действует при совершении следующих налоговых правонарушений: грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объемов налогообложения, недоплата или неполная уплата сумм налога.
Формами ответственности за совершение налоговых правонарушений являются административная и уголовная ответственности. Мерой ответственности являются налоговые санкции, которые устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в установленном законодательством размере. При наличии хотя бы одного из смягчающих обстоятельств установленный размер санкции подлежит уменьшению не менее чем в 2 раза, а при наличии обстоятельств, отягчающих ответственность, установленный размер санкции (штрафа) увеличивается на 100%. При совершении одним лицом двух и более налоговых правонарушений налоговые санкции взыскиваются за каждое правонарушение в отдельности без поглощения менее строгой санкции более строгой. Налоговые санкции взыскиваются с налогоплательщиков только в судебном порядке, при этом налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее б месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.
Гражданско-правовая ответственность — это система мер имущественного характера, принудительно применяемых к нарушителям i ражданских прав и обязанностей с целью восстановить положение, существовавшее до правонарушения. Система мер гражданско-пра-новой ответственности включает в себя два вида: возмещение убытков (компенсация морального вреда) и санкции. Особой мерой гражданско-правовой ответственности является ответственность за неисполнение денежного обязательства.
Одним из видов гражданско-правовой ответственности является субсидиарная ответственность, предполагающая дополнительную ответственность лиц, которые наряду с должником отвечают перед кредитором за надлежащее исполнение обязательства. Субсидиарную ответственность несут:
1) члены полного товарищества по обязательствам товарищества;
2) члены потребительского кооператива по его обязательствам;
3) собственник имущества, закрепленного за учреждением, по обязательствам учреждения при недостаточности имущества;
4) в случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества.
Дисциплинарная ответственность – это санкция, которая применяется администрацией предприятия к работнику, в виде дисциплинарного взыскания за дисциплинарный проступок. Под дисциплинарным проступком понимается противоправное виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение работником своих трудовых обязанностей. Дисциплинарная ответственность может наступить за:
1) отсутствие работника без уважительной причины на работе в пределах 3 часов в течение рабочего дня;
2) отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей;
3) отказ или уклонение без уважительных причин работников некоторых профессий от медицинского освидетельствования.
Дисциплинарная ответственность существует в двух видах:
1) общая, предусмотренная Трудовым кодексом РФ;
2) специальная, возлагающаяся на работников в соответствии с уставами и положениями о дисциплине.
Меры взыскания при общей дисциплинарной ответственности:
Материальная ответственность — это обязанность работника возместить в установленном порядке и в определенных размерах имущественный ущерб, причиненный по его вине предприятию в результате ненадлежащего исполнения им своих трудовых обязанностей. Вопросы материальной ответственности регулируются Кодексом законов о труде РФ (КЗоТ РФ) и рядом других нормативных актов.
Трудовое законодательство предусматривает следующие виды материальной ответственности:
10.3. Органы, рассматривающие споры предпринимателей
Защита прав предпринимателей в основном осуществляется арбитражным судом, а в отдельных случаях — судом. В суде рассматриваются дела, если хотя бы одной из сторон является гражданин, не имеющий юридического статуса предпринимателя.
Арбитражный суд рассматривает споры предпринимателей между собой, возникающие, в частности, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением договорных обязательств, а также споры в сфере управления. К числу таковых в первую очередь относятся возбуждаемые по инициативе предпринимателей споры о признании недействительными (полностью или частично) актов государственных органов, адресованные конкретным лицам или группе лиц, не соответствующих законодательству и нарушающих охраняемые законом права и интересы предпринимателей (организаций и граждан), а также о возмещении убытков, причиненных такими актами; об обжаловании отказа о государственной регистрации; о взыскании штрафовантимо-нопольными, налоговыми и другими контролирующими органами, если законодательством не предусмотрено списание ими денежных, средств в бесспорном порядке; споры о возврате из бюджета неосновательно списанных денежных средств в виде экономических санкций; споры по условию контрактов о принятии заказов на поставку для государственных нужд.
1. Что такое ответственность предпринимателя?
2. За какие противоправные деяния предприниматель несет ответственность?
3. Виды ответственности предпринимателей.
4. Сущность уголовной ответственности.
5. Виды налоговой ответственности.
6. Каковы взыскания за административное правонарушение?
7. Сущность дисциплинарной ответственности.
8. Виды материальных взысканий.
9. Где рассматриваются предпринимательские споры?
10. Какими способами можно обеспечить исполнение предпринимателями своих обязательств?
Права и обязанности индивидуальных предпринимателей
Для понимания правового статуса такого субъекта правоотношений, как индивидуальный предприниматель, необходимо знать, какими правами они обладают и какие обязанности выполняют в соответствии с действующим законодательством. Учтите, что ИП выступает в разных качествах: налогоплательщика, работодателя, участника договоров и сделок. Специфика правового статуса ИП во многом определяется тем, что гражданин, являясь физическим лицом, осуществляет предпринимательство без создания и регистрации организации (юридического лица).
Индивидуальный предприниматель как гражданин
Разумеется, у этих прав есть границы, злоупотребление ими недопустимо.
В то же время есть и обязанности:
ИП как налогоплательщик
В качестве налогоплательщика гражданин, прошедший регистрацию особого статуса, получает право запрашивать информацию у представителей контролирующих государственных органов, применять выбранную систему налогообложения, в том числе спецрежимы с упрощенной системой расчета и уплаты налогов, обжаловать решения, действия и бездействия налоговиков, участвовать в проверках, привлекать представителя, на предоставление налоговых льгот и применение справедливого налогообложения и т. д.
Таким образом, и здесь список прав и обязанностей остается открытым, многое зависит от выбранного вида деятельности. Полностью обязанности индивидуального предпринимателя перед налоговой определяются конкретной ситуацией. Например, при регистрации статуса он предоставляет в ФНС заявление по форме 21001, выбрав специализацию (перечислить коды ОКВЭД — перечень планируемых видов деятельности), платит госпошлину. Для этого необходимо обратиться с документами лично, по почте или через личный кабинет на сайте ФНС.
Как участник хозяйственных отношений
Теперь обратимся к тому, какие права и обязанности имеют индивидуальные предприниматели в качестве контрагента. В большей мере правомочия и обязательства здесь определяются контрактом, соглашением между сторонами. Но есть и общий список. Например, получение лицензии на осуществление некоторых видов деятельности обязательно, в ряде случаев требуется вступление в саморегулируемые организации с уплатой взносов. Выполнение взятых на себя обязательств — императивное условие, установленное в Гражданском кодексе, а право на прибыль и выбор контрагентов следует из самой сути свободного предпринимательства.
Индивидуальный предприниматель как работодатель
Прежде всего, в Трудовом кодексе указано, что входит в обязанности ИП в качестве работодателя. Но этим документом трудовое законодательство не исчерпывается. Гражданин, зарегистрировавший статус ИП, вправе нанимать работников или не нанимать, заключать контракты, разрабатывать должностные инструкции, иные внутренние документы, требовать их соблюдения и т. д. При этом за предоставленные трудовые услуги он обязан:
Список не является исчерпывающим, приведены лишь базовые обязательства.
Непосредственно связанные со статусом индивидуального предпринимателя
Существуют и обязанности, вытекающие из приобретения статуса индивидуального предпринимателя: открытие расчетного счета для уплаты налогов, сдача отчетности, уплата страховых взносов за себя и т. д. Гражданин свободно выбирает вид деятельности, определяет сегмент рынка, заключает различные сделки и договоры, но обязан все операции оформлять документально, со всех доходов уплачивать установленные налоги и сборы, соблюдать права потребителей, охранять конфиденциальность информации.
Ответственность индивидуального предпринимателя
ИП, как и обычный человек, в случае нарушения закона несет административную и уголовную ответственность. Главное отличие этого статуса состоит в порядке несения гражданской и материальной ответственности. В отличие от юридического лица, индивидуальный предприниматель отвечает всем своим имуществом.
За что предпринимателя могут привлечь к уголовной ответственности
В 2020 году суды рассмотрели 4300 уголовных дел о преступлениях в сфере предпринимательской и экономической деятельности. Почти 3 тысячи человек осуждены, из них 300 человек лишили свободы.
Разбираемся, за что предпринимателей могут привлечь к уголовной ответственности в России.
😈 Незаконное предпринимательство
Какое наказание. Лишение свободы на срок до 5 лет по ст. 171 УК РФ
За что накажут. За уклонение от регистрации бизнеса в ФНС, работу без лицензий и аккредитаций.
🤑 Коммерческий подкуп
Какое наказание. Лишение свободы на срок до 12 лет по ст. 204 УК РФ
За что накажут. Подкуп — это как взятка, только дают ее не чиновнику, а работнику коммерческой компании.
Например, ИП договорился со снабженцем ООО, что будет поставлять сырье по завышенной цене, а часть денег будет отдавать ему наличными обратно. Подкуп — необязательно передача денег, это может быть и какая-то вещь.
Наказание грозит и тому, кто дает вознаграждение, и тому, кто его принимает
💸 Незаконное получение кредита
Какое наказание. Лишение свободы на срок до 5 лет по ст. 176 УК РФ
За что накажут. За получение кредита или лучших условий по нему с помощью обмана банка.
Например, если бизнесмен даст банку ложную декларацию о завышенных доходах, чтобы ему одобрили заем.
Рискуют сесть в тюрьму те, кто обманет банк на сумму от 2,25 млн рублей.
Судить будут, даже если ИП хотел погасить долг, но не смог, после чего вскрылся подлог в документах
🕳️ Задержка зарплаты
Какое наказание. Лишение свободы на срок до 5 лет по ст. 145.1 УК РФ
За что накажут. За задержку зарплаты больше чем на два месяца из корыстных побуждений. Или если платить сотрудникам меньше половины зарплаты в течение трех месяцев и дольше.
Задержка должна быть из-за личной заинтересованности: например, если работники сидят без денег, а предприниматель купил себе новую яхту. Уголовной ответственности можно избежать, если бизнесмен не платит зарплату по независящим от него причинам, например из-за стихийного бедствия
💥 Фиктивное банкротство
Какое наказание. Лишение свободы на срок до 6 лет по ст. 197 УК РФ
За что накажут. За признание себя банкротом при реальной возможности платить по обязательствам.
У предпринимателя будет шанс оправдать себя: в суде придется доказывать целесообразность сделок, которые правоохранительные органы посчитают фиктивными. Чтобы избежать обвинений в фиктивном банкротстве, лучше не совершать сделки по заниженной цене с родственниками.
Уголовная ответственность начинается при сумме ущерба, то есть невозможности погасить обязательства на эту сумму, в 2,25 млн рублей
👻 Уклонение от уплаты налогов
Какое наказание. Лишение свободы на срок до 3 лет по ст. 198 УК РФ
За что накажут. За умышленную неуплату налогов в любой форме, в том числе за счет ложных сведений в отчетности.
Лишение свободы грозит тем ИП, у кого за 3 года подряд недоимки по налогам составили минимум 2,7 млн рублей
💩 Мошенничество
Какое наказание. Лишение свободы на срок до 10 лет по ст. 159 УК РФ
За что накажут. За получение денег или имущества обманом.
Видов мошенничества много. Например, предприниматель обещает поставить товар, получает предоплату, но не собирается исполнять обязательства. Или заключает фиктивные договоры, чтобы получить от государства грант или субсидию, а деньги идут на другие нужды.
Что считать мошенничеством, решат следствие и суд. Применить уголовную статью могут к мошенникам, нанесшим ущерб от 2500 Р
💰 Легализация, отмывание денег
Какое наказание. Лишение свободы на срок до 7 лет по ст. 174 и 174.1 УК РФ
За что накажут. За финансовые операции с деньгами и имуществом, которые добываются преступным путем, а потом вводятся в оборот.
Реальный срок рискуют получить те, кто совершает сделки по отмыванию сумм от 1,5 млн рублей
😎 Взятка или посредничество во взяточничестве
Какое наказание. Лишение свободы на срок до 15 лет по ст. 291, 291.1, 291.2 УК РФ
За что накажут. За вознаграждение должностным лицам, например чиновникам или менеджерам госкорпораций, которые в ответ сделают что-то полезное предпринимателю или кому-то еще. Вознаграждением могут быть не только деньги, но и, например, вещи. Размер взятки значения не имеет.
Лишить свободы могут даже за предложение передать взятку
👷 Нарушение требований охраны труда
Какое наказание. Лишение свободы на срок до 5 лет по ст. 143 УК РФ
📩 Все о бизнесе — в нашей рассылке
Что еще важно знать, чтобы остаться на свободе и сохранить бизнес:
А подборку кейсов по коммерческому подкупу можно? а то интересно, было бы круто изучить
Можно детальнее написать про мошенничество? Почему пакет молока 0.95 литра это не мошенничество а финансовая пирамида да? Как на практике проводят границу?
Антон, здравствуйте! Тема мошенничества неисчерпаема) И достойна отдельной статьи, даже целого цикла. Вопрос о молоке уже скорее философский. примерно как «а почему цены растут, а зарплата нет».
Если редакция даст «добро», подберем интересные примеры из судебной практики по коммерческому подкупу)
Александра, меня это именно в практическом ключе интересует, как органы классифицируют что мошенничество а что нет, я пытался мысленно формализовать и у меня не вышло, всегда получалось что-то рекурсивное в духе «мошенничество это то что юристы считают мошенничеством»
Антон, Антон, критерий классификации — наличие обмана или злоупотребления доверием, в результате которых виновная сторона получает чужое имущество.
Если вы пришли в магазин за молоком, на упаковке написано «1 литр», а при розливе выяснилось, что там 900 мл, налицо обман. Можно трубить во все инстанции. И может быть кому-нибудь что-нибудь за это будет.
Но если производителю просто нравится объем в 950 мл и именно столько он указывает на упаковке, обмана нет. По факту нет и мошенничества.
Если обратиться к термину «обман», то с финансовыми пирамидами все понятно.
«Обман как способ совершения хищения или приобретения права на чужое имущество может состоять в сознательном сообщении (представлении) заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, либо в умолчании об истинных фактах, либо в умышленных действиях, направленных на введение владельца имущества или иного лица в заблуждение.
Это идеальная теория. Практика иногда от нее отличается. И это не предмет публичных обсуждений)
Предпринимательская деятельность гражданина: что это и кто может ее осуществлять
Предпринимательская деятельность гражданина (то есть физического лица) — это самостоятельная, со всеми рисками работа, направленная на получение прибыли, оформленная в соответствии с законом, но без образования юрлица.
Что такое предпринимательство
Предпринимательство — это самостоятельная деятельность, направленная на систематическое получение прибыли. Источники дохода — имущество, продажа товаров, труд (свой и/или наемных работников). Самостоятельность подразумевает риски как ключевое отличие свободного «коммерческого творчества» от работы «на хозяина» или «на государство» за зарплату.
По законодательству участие граждан в предпринимательской деятельности требует оформления с образованием юридического лица или без такового — в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) — статья 23 ГК РФ.
С 2020 года по всей стране действует новый закон о специальном налоговом режиме — «Налог на профессиональный доход» (НПД) (ФЗ № 422 от 27.11.2018) — то, что в народе называют «самозанятостью». То есть работа на себя, реализация товаров и услуг, но без образования ИП.
Кто вправе заниматься предпринимательством
Или другими словами, что такое предпринимательская способность гражданина — это совокупность обстоятельств, при которых он вправе зарегистрировать свое дело, никого не спрашивая.
Проще перечислить, кому это запрещено:
Какие виды предпринимательства разрешены в РФ
Кроме «внешнеотраслевых» признаков виды хозяйствования делятся на те, что требуют оформления специальных разрешений (лицензий), и на простые, где лицензия не нужна.
Важно понимать: индивидуальная предпринимательская деятельность гражданина (ИП) как форма государственного оформления далеко не всегда подходит для конкретного вида производства, торговли и т.д. Есть и такие сферы, которые доступны только организациям. Например, изготовление и продажа крепкого алкоголя.
Где узнать конкретнее? В нашей стране существует Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) — список всех существующих работ и услуг, обозначенных специальными кодами.
С какого момента гражданин становится предпринимателем
Общее правило: гражданин вправе заниматься предпринимательством с момента регистрации в Налоговой (статья 23.1 Гражданского кодекса РФ).
Подача документов доступна как в традиционном бумажном, так и в электронном формате, например, на сайте ФНС:
Ответственность за отсутствие регистрации
Незаконная предпринимательская деятельность граждан в РФ (вообще без регистрации или без лицензии на деятельность, требующую специального разрешения) грозит налоговыми и административными штрафами, а в особо тяжелых случаях — уголовным наказанием.
Налоговые санкции — это НДФЛ на доказанные доходы + пени + штрафы (ст. 116 НК РФ).
По КоАП — штрафы с возможностью конфискации продукции или оборудования (ст. 14.1 КоАП).
Если поймали с нелегальными доходами, нанесшими ущерб государству в крупном и особо крупном размере, работает Уголовный кодекс.