Что относится к семейной тайне
Прокурор разъясняет
Охрана гарантированных статьей 23 Конституции Российской Федерации прав каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, обеспечивается в том числе путем установления уголовной ответственности за нарушение этих прав в нормах статьи 137 Уголовного кодекса Российской Федерации.
К сведениям, составляющим личную или семейную тайну, относятся данные, по мнению лица, которого эти сведения касаются, не подлежащие разглашению. К таким сведениям могут относиться: данные о личности, месте ее пребывания, ее жилище, о родных и близких; тайну переписки, телефонных разговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; тайну усыновления, банковских вкладов и счетов, завещания; адвокатскую и врачебную тайну; тайну исповеди. В то же время не могут составлять тайну сведения, ранее уже опубликованные тем или иным способом, ставшие известными неопределенно большому кругу лиц. Потерпевшим является любое гражданское лицо, неприкосновенность частной жизни которого нарушена без его согласия.
Распространение сведений о частной жизни лица заключается в сообщении (разглашении) их одному или нескольким лицам в устной, письменной или иной форме и любым способом (в частности, путем передачи материалов или размещения информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»). Однако стоит учитывать, что собирание или распространение таких сведений в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если сведения о частной жизни гражданина ранее стали общедоступными либо были преданы огласке самим гражданином или по его не может повлечь уголовную ответственность.
Ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни несет физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
При решении вопроса о наличии в действиях лица состава преступления, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 137 УК РФ необходимо устанавливать, охватывалось ли умыслом, что сведения о частной жизни гражданина хранятся им в тайне.
В соответствии со ст. 137 УК РФ незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия наказываются в частности, штрафом, обязательными либо исправительными, либо принудительными работами с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без такового, или арестом на срок до четырех месяцев, или лишением свободы на срок до трех лет.
Более суровое наказание предусмотрено, если преступление совершено лицом с использование своего служебного положения.
Прокуратура
Московской области
Прокуратура Московской области
Актуальные вопросы определения неприкосновенности частной жизни.
Охрана гарантированных статьей 23 Конституции Российской Федерации прав каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, обеспечивается в том числе путем установления уголовной ответственности за нарушение этих прав в нормах статьи 137 Уголовного кодекса Российской Федерации.
К сведениям, составляющим личную или семейную тайну, относятся данные, по мнению лица, которого эти сведения касаются, не подлежащие разглашению. К таким сведениям могут относиться: данные о личности, месте ее пребывания, ее жилище, о родных и близких; тайну переписки, телефонных разговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; тайну усыновления, банковских вкладов и счетов, завещания; адвокатскую и врачебную тайну; тайну исповеди. В то же время не могут составлять тайну сведения, ранее уже опубликованные тем или иным способом, ставшие известными неопределенно большому кругу лиц. Потерпевшим является любое гражданское лицо, неприкосновенность частной жизни которого нарушена без его согласия.
Распространение сведений о частной жизни лица заключается в сообщении (разглашении) их одному или нескольким лицам в устной, письменной или иной форме и любым способом (в частности, путем передачи материалов или размещения информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»). Однако стоит учитывать, что собирание или распространение таких сведений в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если сведения о частной жизни гражданина ранее стали общедоступными либо были преданы огласке самим гражданином или по его не может повлечь уголовную ответственность.
Ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни несет физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
При решении вопроса о наличии в действиях лица состава преступления, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 137 УК РФ необходимо устанавливать, охватывалось ли умыслом, что сведения о частной жизни гражданина хранятся им в тайне.
В соответствии со ст. 137 УК РФ незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия наказываются в частности, штрафом, обязательными либо исправительными, либо принудительными работами с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без такового, или арестом на срок до четырех месяцев, или лишением свободы на срок до трех лет.
Более суровое наказание предусмотрено, если преступление совершено лицом с использование своего служебного положения.
Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст. 23, 24 Конституции России)
Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени предполагает запрет любых форм произвольного вмешательства в частную жизнь со стороны государства, а также гарантирует защиту со стороны государства от такого вмешательства третьих лиц.
Под частной жизнью понимается физическая и духовная сфера, которая контролируется самим индивидом, свободна от внешнего воздействия, то есть это семейная и бытовая сфера индивида, сфера его общения, отношение к религии, внеслужебные занятия, увлечения и иные сферы отношений, которым сам человек не желает придавать гласность, если этого не требует закон.
Личная и семейная тайна являются одним из элементов частной жизни. К личной и семейной тайне можно отнести тайну усыновления, тайну частной жизни супругов, личные имущественные и неимущественные отношения, существующие в семье и другие сведения. Содержание права на личную и семейную тайну составляют правомочия члена семьи требовать неразглашения соответствующих сведений и правомочия распоряжаться соответствующей информацией по своему усмотрению либо с согласия других членов семьи.
В процессе жизни человека различные люди на законных основаниях получают информацию об определенны сторонах его частной жизни. Среди них врачи, адвокаты, нотариусы, работники правоохранительных органов, священнослужители и т.д. На основании этого в законодательстве закреплены различные требования к сохранению в тайне информации о частной жизни граждан. Так, врачебную тайну составляет информация о факте обращения граждан за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и лечении. Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. При рассмотрении определенных категорий гражданских дел их разбирательство также может носить закрытый характер, в частности, по делам об усыновлении (удочерении) ребенка, а также по ходатайству лица в целях сохранения охраняемой законом тайны, неприкосновенности частной жизни (статья 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В статье 24 Конституции России в развитие данного права закреплено, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Согласно Федеральному закону «О персональных данных» обработка персональных данных, в том числе и сведений о частной жизни лица, включая их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение, может осуществляться только с согласия субъекта персональных данных (статья 6). При этом операторы персональных данных и третьи лица, получающие доступ к персональным данным, должны обеспечивать конфиденциальность таких данных.
В случае наличия данных о частной жизни лица, а также иной информации, затрагивающей права и свободы человека и гражданина, у органов государственной власти и местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с соответствующими документами и материалами, если иное не предусмотрено законом.
Нарушение неприкосновенности частной жизни влечет ответственность, вплоть до уголовной, за незаконное собирание либо распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации (статья 137 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Защита чести и доброго имени гражданина осуществляется посредством требования в судебном порядке опровержения порочащих его честь и достоинство сведений. Граждане также обладают правом требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненных распространением порочащих их честь и достоинство сведений (статья 152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Основные законодательные акты:
Что такое личная тайна и семейная тайна?
Мы часто слышим сейчас о защите личной тайны, существуют также санкции против публикации информации, содержащей личную или семейную тайну. Так давайте разберемся, что входит в эти два понятия, ведь эти тайны являются элементом права на уважение частной жизни, за нарушение которого законом предусмотрена ответственность.
Четкие определения рассматриваемых тайн в законодательстве отсутствуют. Но на основании судебной практики можно сделать следующее заключение:
Какие сведения образуют личную тайну
— имеющие личный характер (об отношениях, причем не обязательно в интимной сфере, привычках, событиях в жизни, встречах, взглядах, пристрастиях, склонностях, физических недостатках, судимости, которая уже снята или погашена, психических и иных заболеваниях и др.);
— разглашение которых лицо считает неприемлемым и предпринимает усилия (меры) для сохранения тайны.
Тайна переписки и других сообщений может являться личной тайной тогда, когда само лицо считает определенную информацию тайной и заботится о сохранении конфиденциальности. Таким образом, можно сказать, что ведущей характеристикой понятия «личная тайна» является желание лица сохранить данные в секрете.
Из чего можно заключить, что личной тайной нельзя считать информацию, если:
— человек предпринял действия, чтобы сделать сведения общедоступными, и это было сделано по собственному желанию. Например, сведения ранее обнародованы самим гражданином в СМИ. В подобных случаях они уже не могут быть тайной;
— лицо обнародует сведения, поскольку этого требует законодательство. Это, к примеру, сведения о доходе и имуществе лиц, претендующих на замещение государственных должностей, такая информация является открытой.
Что такое семейная тайна
В отличии от личной тайны «семейная тайна» касается нескольких членов семьи.
Итак, что же такое семейная тайна? Семейная тайна — это любые сведения о фактах и обстоятельствах, затрагивающих членов семьи, которые они договорились сохранять в конфиденциальности и предпринимают усилия для этого. Семейную тайну образуют сведения о фактах и обстоятельствах жизни как всей семьи в целом, так и любого из его членов, сведения имущественного характера, иные сведения, затрагивающие членов семьи, входящие в круг информации о частной, личной жизни.
Для того чтобы сведения стали семейной тайной, нужно:
— чтобы члены семьи договорились хранить в секрете сведения от третьих лиц и даже от других членов семьи;
— чтобы члены семьи считали разглашение информации нежелательным;
— чтобы члены семьи предпринимали усилия (меры) для сохранения этой информации в конфиденциальности.
Как и с личной тайной здесь очень важен аспект сохранения сведений в секрете.
Поэтому семейной тайной не будет считаться информация, которую один из членов семьи — носителей тайны — обнародовал, например, опубликовал в СМИ или предоставил государственным органам. После этого сведения перестают быть семейной тайной, но могут оставаться личной тайной того человека, который хранит их.
Итак, мы определили, какие сведения можно и какие нельзя считать семейной или личной тайной. Обладая этими знаниями, вы сможете защитить и отстоять свои права и в то же время не нарушить схожие права других лиц.
Если статья была вам полезна, то поделитесь с коллегами и друзьями!
Права на тайны
В России нельзя узнать, сколько денег хранится на вашем счете в банке, что вы написали в завещании, с кем переписываетесь по вечерам, чем болеете и когда согрешили.
Все это можно сохранить в тайне от обычных людей — близких или просто любопытствующих. Есть случаи, когда информацию скрыть не удастся: например, если счетом заинтересовалась налоговая, а переговорами — оперативники. Но для этого нужны серьезные причины, а использовать их получится не всегда. Обычно у вас все-таки есть право на тайны.
Вот как это работает — или должно работать по закону.
Распространите знания!
Отправьте статью тем, кому она пригодится
Переслать через вотсап
Что можно сохранить в тайне
Неприкосновенность частной жизни
Как это работает. Частная жизнь — это собственное пространство личности: то, что касается конкретного человека и не должно контролироваться обществом и государством, если нет нарушения закона.
У каждого человека есть право на неприкосновенность частной жизни. Никто не может без вашего разрешения вмешиваться в личную и семейную жизнь, заходить в дом, читать переписку или следить за поездками. По закону нельзя использовать ваши фотографии без разрешения, публиковать персональные данные и вести скрытую видеосъемку.
Право на неприкосновенность частной жизни и личные тайны возникает с рождения. Оно не отчуждается и не передается никаким способом.
Только сам человек может определить, какие именно сведения должны быть тайной. Вы можете сами рассказать, с кем живете, куда едете в отпуск и о чем разговаривали с другом. Но другие люди не вправе распространять такую информацию без вашего разрешения — даже одному человеку. Публично — тем более.
Когда не работает. Если вы сами обнародовали какие-то сведения о себе, их распространение уже не считается нарушением тайны. Еще сведения о частной жизни можно собирать и распространять в государственных и общественных интересах: например, если речь идет о розыске человека или системе распознавания лиц. Если ваше изображение случайно попало на видео при съемке мероприятия, это тоже не нарушение прав, потому что съемка велась в общественном месте.
Чем грозит нарушение. За нарушение неприкосновенности частной жизни может наступить ответственность по статье 137 УК РФ: штраф до 200 000 Р или лишение свободы на срок до 2 лет. Под статью можно попасть и за собирание сведений — например слежку, прослушивание или опрос других людей. И за распространение — даже если это просто беседа с друзьями или пересылка личной переписки. Уголовное дело в таких случаях возбуждается только по заявлению.
Мужчина решил отомстить за разрыв отношений и взломал электронную почту девушки. Он скопировал оттуда ее фотографии в нижнем белье, разместил их в социальных сетях от ее имени и разослал знакомым. Суд счел это нарушением права на неприкосновенность частной жизни и вынес приговор по статье 137 УК РФ — условный срок лишения свободы. Еще мужчину заставили заплатить 50 000 Р за моральный вред.
Другой мужчина установил скрытый микрофон в квартире сожительницы. Это суд тоже признал нарушением права на неприкосновенность частной жизни. Правда, за этим последовало примирение сторон.
Одновременно может наступить ответственность и по другим статьям уголовного кодекса: например, за клевету, вымогательство и даже доведение до самоубийства.
Содержание семейной тайны по законодательству Российской Федерации
Маклаков Игорь Владимирович, аспирант кафедры гражданского права Тверского государственного университета.
В статье содержание семейной тайны определяется через сведения, затрагивающие интересы лиц, состоящих в семейных отношениях, которые определены соответствующими лицами или в силу закона, и в отношении которых введен режим ограниченного доступа (конфиденциальности).
Ключевые слова: семейное право, семейное законодательство, тайна, семейная тайна.
Contents of the family secret under the legislation of the Russian Federation
Maklakov Igor’ Vladimirovich, postgraduate student, Chair of Civil Law, Tver’ State University.
In the article the content of family secrets is determined through the information affecting the interests of persons in family relations that are specifically relevant persons or by operation of law, and in respect of which introduced the limited access mode (privacy).
Key words: family law, mystery, family secrets.
См.: Постановление ЕСПЧ от 18.04.2013 «Дело «Агеевы (Ageyevy) против Российской Федерации» (жалоба N 7075/10) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 16.02.2015).
Регулирование семейной тайны непосредственно Конституцией РФ, а также международным правом свидетельствует о тождественности правовой идеи особой значимости данного правового института как в плоскости жизнедеятельности конкретных граждан, так и в сфере организации и функционирования общества в целом.
Закрепив право человека и гражданина на семейную тайну, Конституция РФ оставила открытым вопрос о ее содержании. Данный подход, по нашему мнению, объясняется тем, что Конституция РФ, являясь базовым, основополагающим регулятором общественных отношений, устанавливает лишь определенные «ориентиры» правового регулирования, которые должны получить свою конкретизацию и детализацию на уровне отраслевого законодательства.
Вместе с тем, несмотря на активное использование соответствующей юридической категории законодателем при регулировании всевозможных общественных отношений (в плоскости гражданского права, уголовного права и т.д.), ее определение так и не получило своего нормативно-правового (легального) оформления. Более того, действующее законодательство РФ не только не формулирует определение понятия «семейная тайна», но и не выделяет существенных признаков (критериев), отграничивающих его от иных, смежных, подобных юридических категорий (к примеру, от личной тайны).
Учитывая вышеизложенное, вопрос определения содержания семейной тайны остается открытым и представляет несомненный интерес как в теоретическом плане, так и в правоприменительной плоскости.
По нашему мнению, изначально следует рассмотреть вопрос о том, что понимается под тайной в общем смысле, без привязки к конкретной сфере юридической регламентации (гражданско-правовой, налоговой и т.д.), поскольку семейная тайна, являясь частной категорией, в определенной степени своеобразной интерпретацией понятия «тайна» в конкретной сфере юридической регламентации, обладает существенными признаками более общего понятия.
Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка. М.: АЗЪ, 1993. С. 815.
См.: Даль В.М. Толковый словарь живого русского языка: В 4 т. М.: Русский язык, 1998. С. 386.
Ловцов Д.А. Концептуально-логическое моделирование юридического понятия «тайна» // Информационное право. 2009. N 2 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 16.02.2015).
Балашкина И.В. Тайна как разновидность информации: философско-правовые основания // Информационное право. 2010. N 1 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 16.02.2015).
См.: Шабанов Д.С. Личная и семейная тайны в законодательстве Российской Федерации // Право и государство: теория и практика. 2010. N 6 (66). С. 39.
Ловцов Д.А. Концептуально-логическое моделирование юридического понятия «тайна» // Информационное право. 2009. N 2 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 16.02.2015).
Позиции ученых относительно понятия «тайна» находят в определенной степени свое подтверждение и в действующем законодательстве РФ. Обращаясь к механизму правового регулирования различных видов тайн, можно сделать вывод, что законодатель зачастую предлагает дефиниции понятия тайны в конкретной юридической плоскости ее воплощения. Приведем некоторые примеры.
С учетом вышесказанного необходимо отметить коммерческую тайну, под которой понимается режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне»). При этом информация, составляющая коммерческую тайну, может проявляться в сведениях любого характера, если в отношении них обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны. Как мы видим, применительно к коммерческой тайне законодатель установил, что непосредственно само лицо определяет содержание информации, составляющей коммерческую тайну, путем введения режима коммерческой тайны.
Вместе с тем общим обязательным элементом механизма регулирования всех видов тайн является также режим ограниченного доступа к сведениям, составляющим тайну (конфиденциальность информации). Так, к примеру, согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.
Как было указано выше, семейная тайна, являясь определенным видом тайны и соотносясь с ней как частное и целое, имеет соответствующие ей общие черты, но вместе с тем обладает и собственными специфическими характеристиками, отграничивающими ее от других.
Филиппенко А.В. Конституционное право граждан на личную и семейную тайну // Семейное и жилищное право. 2004. N 3 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 16.02.2015).
Гришаев С. Новое в законодательстве: правовое регулирование частной жизни в ГК РФ // Хозяйство и право. 2013. N 11. С. 32.
Раскрытие содержания семейной тайны через призму семейной связи осуществляется и В.А. Новиковым. По его мнению, семейная тайна является «групповой тайной, носителями которой выступают члены одной семьи, представляющей информацию о взаимоотношениях между ними». При этом в качестве носителей семейной тайны обозначенный автор предлагает рассматривать «не только супругов, родителей и детей, но и других лиц, совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство (например, иждивенцев, не имеющих кровного родства с другими членами семьи)» (данное утверждение, по нашему мнению, направлено на раскрытие понятий «семья», «член семьи»).
См.: Новиков В.А. Неприкосновенность частной жизни как конституционное право и объект уголовно-правовой охраны // Юридический мир. 2014. N 7 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 16.02.2015).
Однако предложенное определение понятия «семейная тайна» имеет некоторые недостатки, проявляющиеся в необоснованном ограничении как круга возможных носителей семейной тайны, так и ее предметного поля.
Также, по нашему мнению, является некорректным вывод о том, что семейную тайну составляет информация о взаимоотношениях между членами семьи (носителями семейной тайны). Юридическая конструкция регулирования семейной тайны не содержит указания на то, какие сведения могут входит в нее (применительно ко многим иным тайнам законодатель четко сформулировал их предметы). В связи с этим можно сделать вывод, что сведения, составляющие семейную тайну, определяются непосредственно лицами, состоящими в семейных отношениях, за исключением случаев, определенных законодательством (применительно к тайне усыновления). Так, в предметное поле семейной тайны могут входить совершенно различные сведения: генеалогическая информация, биография лица, сведения об имущественном положении семьи и т.д.
С учетом изложенного представляет интерес позиция Конституционного Суда Российской Федерации, который, рассматривая право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, указал, что «право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера» (подобная позиция также отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 158-О-О ). Таким образом, судебный орган конституционного контроля отдал отнесение информации к личной, интимной (и, как следствие, к семейной) тайне на самостоятельное усмотрение лица, наделенного соответствующими правами, в целях ее контроля и препятствия в ее разглашении.
Определение Конституционного Суда РФ от 24.12.2013 N 2128-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Золотоносова Михаила Нафталиевича на нарушение его конституционных прав частью 3 статьи 25 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 16.02.2015).
Определение Конституционного Суда РФ от 26.01.2010 N 158-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Усенко Дмитрия Николаевича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 8 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 16.02.2015).
Вместе с тем законодательство РФ содержит определенный нормативно-правовой «вакуум» в решении вопроса необходимости сохранности семейной тайны, затрагивающей интересы лиц, состоящих в семейных отношениях, мнения которых насчет сохранения указанной тайны расходятся.
Кибальник А.Г., Соломоненко И.Г. Об ограничении конституционного права на тайну личной (частной) жизни // Общество и право. 2008. N 2 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 16.02.2015).
См.: Гришаев С. Новое в законодательстве: правовое регулирование частной жизни в ГК РФ // Хозяйство и право. 2013. N 11. С. 32; Филиппенко А.В. Конституционное право граждан на личную и семейную тайну // Семейное и жилищное право. 2004. N 3 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 16.02.2015); Малеина М.Н. Личные неимущественные права граждан. М., 2001. С. 175.
Таким образом, в содержание права на семейную тайну входят, помимо правомочий лиц, состоящих в семейных отношениях, право требовать неразглашения сведений, составляющих семейную тайну, соблюдения режима ограниченного доступа к ним, также правомочия распоряжаться данной информацией по своему усмотрения с согласия всех лиц, состоящих в семейных отношениях, чьи интересы затрагиваются соответствующей информацией.
Подводя итог рассмотрению обозначенной проблематики и обобщая все вышесказанное, можно предложить вектор рассуждений относительно определения содержания семейной тайны, при котором в состав указанной тайны входят сведения, затрагивающие интересы лиц, состоящих в семейных отношениях, которые определены соответствующими лицами или в силу закона и в отношении которых введен режим ограниченного доступа (конфиденциальности).