Что относится к ритуальным услугам
Что относится к ритуальным услугам
Статья 9. Гарантированный перечень услуг по погребению
1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органами местного самоуправления.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Услуги по погребению, указанные в пункте 1 настоящей статьи, оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы за счет средств:
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2006 N 263-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 28.06.1997 N 91-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Федеральным законом от 28.06.1997 N 91-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 28.07.2012 N 138-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации возмещают специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в размере, не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.
(абзац введен Федеральным законом от 28.06.1997 N 91-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 03.12.2008 N 238-ФЗ, от 19.12.2016 N 444-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента.
(в ред. Федерального закона от 07.08.2000 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела на основании справки о смерти, если обращение за возмещением указанных услуг последовало не позднее шести месяцев со дня погребения.
(абзац введен Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
4. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
5. Гражданам, получившим предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи услуги, социальное пособие на погребение, предусмотренное статьей 10 настоящего Федерального закона, не выплачивается.
Требования законодательства в сфере оказания ритуальных услуг
Требования законодательства в сфере оказания ритуальных услуг
Управление Роспотребнадзора по Калининградской области информирует об обязательных требованиях законодательства в сфере защиты прав потребителей при оказании ритуальных услуг.
Общероссийский классификатор услуг населению ОК-002-93, утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 N 163, (ред. от 23.12.201) устанавливает, что ритуальные услуги (похоронные и мемориальные) относятся к разряду бытовых услуг (код 019500).
— потребителем ритуальной, мемориальной услуги является физическое или юридическое лицо, взявшее на себя обязанности по осуществлению погребения умершего или погибшего;
— исполнителем ритуальной, мемориальной услуги: организации, предприятия независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие свою деятельность в области похоронного дела.
К одним из основных видов ритуальных услуг, в соответствии с п.2.3.6 и п. 2.3.8, относятся: подготовка тел к погребению (комплекс работ, проводимых с телом умершего или погибшего перед погребением), и парикмахерские работы (косметическая и стилистическая обработка тела умершего или погибшего, постижерные работы).
В связи с тем, что данные услуги относятся к разряду бытовых, на правоотношения, возникающие при оказании услуг населению (физическим лицам), распространяется действие законодательства о защите прав потребителей.
На основании статья 10 Закона исполнитель (продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При этом информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
— наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
— сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг),
— цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг),
— правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);
— адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;
— информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг);
— информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
— указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги).
Перечисленная информация должна доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
— перечень оказываемых услуг (выполняемых работ) и форм их предоставления;
— обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать услуги (работы);
— сроки оказания услуг (выполнения работ);
— данные о конкретном лице, которое будет оказывать услугу (выполнять работу), если эти данные имеют значение, исходя из характера услуги (работы);
— гарантийные сроки, если они установлены федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации или договором либо предусмотрены обычаем делового оборота;
— цены на оказываемые услуги (выполняемые работы), а также на используемые при этом материалы, запасные части и фурнитуру исполнителя (обозначенные на их образцах) и сведения о порядке и форме оплаты;
— сведения о подтверждении соответствия услуг (работ) установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, его выдавший, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование исполнителя, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший).
Пункт 3 Правил устанавливает, что исполнитель обязан предоставлять потребителю для ознакомления:
— Правила оказания бытовых услуг;
— адрес и телефон подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления, если такое подразделение имеется;
— образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг (выполнении работ);
— образцы (модели) изготавливаемых изделий, альбомы и журналы с моделями изделий и т.п.;
— перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг (выполнении работ) в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.
Информация должна находиться в удобном для обозрения месте.
Исполнитель обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по его требованию.
На основании п. 4 Правил, при оказании бытовых услуг (в т.ч. ритуальных) с потребителем должен заключаться Договор. Оформляется он в письменной форме (квитанция, иной документ) и должен содержать следующие сведения:
— цена услуги (работы);
— точное наименование, описание и цена материалов (вещи), если услуга (работа) выполняется из материалов исполнителя или из материалов (с вещью) потребителя;
— отметка об оплате потребителем полной цены услуги (работы) либо о внесенном авансе при оформлении договора, если такая оплата была произведена;
— даты приема и исполнения заказа;
— гарантийные сроки на результаты работы, если они установлены федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации или договором либо предусмотрены обычаем делового оборота;
— другие необходимые данные, связанные со спецификой оказываемых услуг (выполняемых работ);
— должность лица, принявшего заказ, и его подпись, а также подпись потребителя, сдавшего заказ.
Один экземпляр договора выдается исполнителем потребителю.
Договор об оказании услуги (выполнении работы), исполняемой в присутствии потребителя, может оформляться также путем выдачи кассового чека, билета и т.п.
Уважаемые потребители! В случае несоблюдения хозяйствующими субъектами, оказывающими ритуальные услуги, необходимо направить в адрес исполнителя письменную претензию. Получить консультацию по порядку оформления претензионных требований Вы можете по адресу: г. Калининград, ул. Подполковника Иванникова, 5, Общественная приемная, телефон «горячей линии» 61-69-14.
Умереть в России
Сколько стоит, что делать и как не дать себя обмануть
Полтора года назад я потерял близкого.
Смерть застала всех врасплох. Но тут появился ритуальный агент и предложил помощь.
Никто и не подумал искать другого агента, не спросил про цены, а мысли залезть в интернет и прицениться не возникло вообще. Когда мы пришли в себя, то поняли, что что-то не так: затраты превысили 100 тысяч рублей.
Я решил узнать, какие ошибки мы совершили. Для этого поговорил с людьми со схожим опытом, почитал форумы, внимательно изучил законодательство и сайты ритуальных агентств. Вот что я узнал.
Констатация смерти и перевозка тела в морг
Если человек скончался не в больнице, на место необходимо вызвать скорую и полицию. Медики выдадут справку о констатации смерти, а полицейские составят протокол осмотра. Дома покойного оставить нельзя: чтобы установить причину смерти, тело должен осмотреть патологоанатом, делать он это будет в специально оборудованном месте. Исключением могут быть люди старше 60 лет, которые постоянно наблюдались у врача.
Скорая не занимается перевозкой умерших. Чтобы доставить тело в морг, нужно обратиться в специализированную службу — обычно это должны сделать прибывшие медики или полицейские.
В Москве услуги по транспортировке бесплатны, если тело везут в морг при ближайшей больнице. Если нужно доставить умершего в какой-то определенный морг или, например, с дачного участка в Подмосковье в один из столичных моргов, за такую перевозку придется заплатить.
Получение документов о смерти
Подготовка к похоронам в морге
После определения причины смерти санитары морга готовят покойного к захоронению. Основные услуги они обязаны оказать бесплатно: хранение тела до 7 дней, омывание, одевание и помещение умершего в гроб.
Морг оказывает и платные услуги: бритье, стрижка, нанесение макияжа, восстановление прижизненного облика — например, если человек стал жертвой автокатастрофы.
Одна из самых дорогих услуг — бальзамирование. Иногда оно необходимо: если планируется отпевание покойного в церкви, там потребуют справку; для транспортировки умершего в другой город необходимо «двойное» бальзамирование. Если покойного заберут домой для прощания, эта процедура тоже может понадобиться. В остальных случаях можно обойтись без нее.
Предлагают услугу — пусть покажут цену в официальном прейскуранте
Прежде чем заказывать услуги, запросите официальный прейскурант с подписью руководства морга и печатями — так вы убедитесь, что цены на услуги взяты не с потолка. Если предлагают обойтись рукописной квитанцией, можно пригрозить звонком в Роспотребнадзор и департамент здравоохранения.
Получение места на кладбище
Закон гарантирует каждому жителю России бесплатный участок для захоронения. Обычно при этом учитывается, где покойный был прописан: например, на кладбищах Москвы хоронят людей только с московской пропиской.
Хотя участок предоставляется бесплатно, заплатить всё же придется. Администрация кладбища берёт деньги за рытьё могилы, установку ограды и другие дополнительные услуги. Минимальный набор стоит 9070 Р летом и 10 880 Р зимой.
стоит рытье могилы зимой. Летом немного дешевле
Если хватает места, в уже имеющуюся могилу можно хоронить еще, но это должны быть только близкие родственники покойного: родители и дети, усыновители и усыновленные, родные братья и сестры, супруги, которые расписались в загсе. Администрация кладбища попросит свидетельства о рождении или браке. Двоюродного дядю или гражданского супруга так подхоранивать не дадут.
Если могила одиночная, в Москве повторное захоронение «гробом на гроб» возможно только после 15-летнего санитарного периода, в некоторых регионах — 20-летнего.
Если за могилой никто долго не ухаживает, а ответственного разыскать не удается, администрация кладбища может изъять участок под новые захоронения.
Кремация
Для кремации рекомендуют выбирать скромные деревянные гробы без синтетических и легкоплавких материалов, чтобы не повредить оборудование крематория. Обычно на церемонии прощания не используются венки и цветы — их некуда будет положить.
стоит процедура кремации. Еще 2000 Р — рытье могилы под прах
Урну с прахом нужно обязательно захоронить: либо в могилу, либо в нишу колумбария. Прах выдают на следующий день и только в обмен на справку с кладбища о планируемом месте захоронения. Поэтому даже если прах развеют или оставят дома, место для захоронения всё равно придется оформить. С другой стороны, с этим можно не спешить: около месяца крематорий будет хранить прах бесплатно, потом за 30 Р в день.
В отличие от могил ниша сдается в аренду — это стоит примерно 250 Р в год. Если не платить, нишу изымут. Цена такого захоронения зависит от местонахождения кладбища и расположения самой ниши: от 180 Р и до нескольких сотен тысяч.
Установка памятника
Памятник, в отличие от могилы, не обязательный атрибут захоронения. Устанавливают его не сразу: из-за больших перепадов среднегодовой температуры в России могильной земле нужно около года для усадки. Как правило, администрация кладбища разрешает установку памятников с мая по октябрь.
Самый распространенный материал — гранит, он же диабаз. Он красивый, устойчивый к погодным условиям, и на нем хорошо делать портреты. Мрамор легче в обработке, и из него можно делать сложные композиции, но за мраморным памятником придется постоянно ухаживать.
Памятник лучше заказывать осенью или зимой
Лучше всего заказывать памятник в конце осени и зимой: в это время мастерские сидят без заказов и готовы предложить клиентам хорошие скидки. Так можно сэкономить до 20%. В среднем памятник изготавливают около 2 месяцев; если проект сложный — дольше. При выборе фирмы уточните, есть ли у нее своя мастерская и можно ли подъехать на производство. Если нет — это перекупщики, которые зарабатывают на разнице цен. Если мастерская есть, обратите внимание на готовые памятники — в хороших компаниях полно заказов.
Стоимость установки в Москве обычно составляет 30% от цены самого памятника. Лучше не экономить: если не учесть особенности и уклон местности, памятник завалится набок или пойдет трещинами. Стоит спросить, есть ли гарантия и распространяется ли она на установку.
Перед выбором памятника нужно обязательно проконсультироваться с администрацией кладбища: обычно она накладывает ограничения.
Средняя стоимость похорон в Москве
Захоронение в могилу | 61 680 Р | Кремация | 52 100 Р |
---|---|---|---|
Траурный зал | 4000 Р | Траурный зал крематория (30 минут) | 900 Р |
Гроб полированный | 12 000 Р | Гроб, обитый тканью | 6 000 Р |
Постель в гроб | 1000 Р | Постель в гроб | 1000 Р |
Венки (2 шт.) | 4000 Р | Венки и цветы | 0 Р |
Рытьё могилы на новом участке открытого кладбища | 10 880 Р | Захоронение урны с прахом в землю | 2000 Р |
Деревянный крест с табличкой | 6000 Р | Деревянный крест с табличкой | 6000 Р |
Доставка ритуальных принадлежностей в морг | 2800 Р | Доставка ритуальных принадлежностей в морг | 2800 Р |
Катафалк без обратного рейса | 6000 Р | Катафалк без обратного рейса | 6000 Р |
Поминки ( 1000 Р × 15 чел. ) | 15 000 | Поминки ( 1000 Р × 15 чел. ) | 15 000 Р |
Кремация | 3400 Р | ||
Урна для праха | 6000 Р | ||
Подготовка документов в крематории и работа с прахом | 3000 Р |
С учетом места на кладбище и поминок, но без платы агенту и за дополнительные услуги морга
Похороны — это бизнес, поставленный на поток. Но похороны каждого конкретного человека — это всегда отдельная история. Слишком от многих факторов зависит цена: время года, скоропостижность и причины смерти, возраст, город, способ захоронения.
Достойные похороны — это всегда дело вкуса и финансовых возможностей. В каждом случае родственники умершего сами решают, какой гроб выбрать, хоронить на обычном кладбище или на престижном, везти гроб на газели или мерседесе, прощаться с умершим в траурном зале, в церкви или дома, организовать всё самим или обратиться в ритуальные службы.
Как избежать обмана
В похоронном деле пытаются обмануть на каждом шагу, на то есть две причины:
Хорошо, если во время подготовки похорон рядом окажется человек, не знавший покойного близко, но которому можно доверять. Родственники подавлены горем и не всегда могут критически оценивать происходящее. Порой можно сэкономить до половины всех затрат на похороны, просто попросив показать официальный прейскурант.
Чтобы помочь родственникам организовать похороны и повысить средний чек, создаются похоронные бюро и агентства — это люди, которые за деньги берут на себя всю организацию и бумажную волокиту. Для них это прибыльный и востребованный бизнес, потому что люди умирают постоянно, а хладнокровно заниматься похоронами собственных родственников не хочет никто.
Какие бывают мошенники
Вот кто вам может попасться.
«Черные» ритуальные агенты. Это люди, которые стучатся в дверь еще до того, как по вызову приехала скорая и полиция. Иногда они приходят вместе с медиками или полицейскими и представляются государственным похоронным агентством или социальной службой.
Все, кто пришел без приглашения, купили информацию о смерти у коррумпированных сотрудников скорой помощи и полиции. Такая информация стоит около 20 тысяч рублей. Похороны, организованные такими агентами, обойдутся намного дороже, потому что за каждый заказ они уже дали взятку и теперь им нужно вернуть потраченные деньги с прибылью.
стоит информация о смерти одного человека
В обычной жизни никакие социальные и похоронные службы сами к вам не приходят. Наоборот: если вам потребуются какие-то справки и пособия, это вы должны будете ходить по кабинетам. Если пришли к вам — будьте начеку: скорее всего, хотят денег.
«Государственные» похоронные службы. Многие ритуальные агентства любят использовать в своем названии слова «государственное» или «муниципальное», а на сайтах вывешивать герб города или области — так к ним больше доверия. В своей рекламе они называют конкурентов мошенниками и говорят, что только у них всё по нормам, установленным государством.
Но единой стоимости государственных ритуальных услуг не существует, а те компании, которые когда-то создавались государством, давно стали частными. Попросите документы: возможно, где-то в конце мелкими буквами написано что-то типа «ИП Иванов».
Ритуальные бюро при морге. Обмануть могут и в морге, когда родственники придут за медицинским свидетельством о смерти. Недобросовестные сотрудники попытаются навязать свои платные услуги или помощь ритуального бюро, обычно расположенного в этом же помещении.
Если человек не хочет ничего заказывать, ему могут пригрозить затягиванием выдачи документов и тела.
Если с семьей умершего уже работает другой ритуальный агент, могут позвонить и заявить, что он мошенник, и посоветовать разорвать с ним договор, заказав все услуги в морге. Бывали случаи, когда людей шантажировали пропажей тела умершего из морга.
Бывает, людей шантажируют пропажей тела из морга
Еще могут потребовать деньги за вскрытие, хотя это обязательная операция и делать ее должны бесплатно. Она нужна, чтобы выяснить истинные причины смерти.
В такой ситуации нужно объяснить сотрудникам морга, что их действия незаконны, а вы уже звоните на линию департамента здравоохранения, а потом в прокуратуру.
Если свои услуги навязывают ритуальщики, можно пригрозить заявкой в Роспотребнадзор и управление Федеральной антимонопольной службы — жалобу туда можно подать через интернет за пять минут.
Похороны под ключ. Часто подавленные горем родственники покойного спрашивают у ритуальных агентов, сколько будут стоить похороны. Им называют цену без детализации, на что уйдут эти деньги. Дальше клиента берут в оборот: либо разными способами увеличивая бюджет, либо подсовывая копеечные услуги под видом дорогих. Отдельные деятели берут деньги за похороны под ключ (до чего циничный бизнес), а потом предлагают клиенту доплатить за транспорт, одежду, ресторан или что-нибудь еще.
Покупка престижной могилы. Кладбища делятся на два типа: открытые — на них выдаются новые участки, но они находятся за границей города, и закрытые — это старые кладбища в черте города, которые считаются более престижными, но на них возможно только подзахоронение в родственные могилы.
На закрытых кладбищах есть так называемые сервисные участки — это ранее заброшенные или бесхозные могилы, которые администрация кладбища изымает и готовит под новые захоронения: убирает старые надгробья, спиливает деревья, делает ограду и бетонный цоколь. Стоимость работ может доходить до сотен тысяч рублей. За это платит новый заказчик, обычно это называют «покупкой» могилы. Но земля на всех кладбищах России считается государственной и не продается в частную собственность.
Всегда заключайте договор
Обращение в ритуальное агентство — стандартный случай оказания услуг, который должен фиксироваться договором. Иногда ритуальные службы пытаются заменить полноценный договор ворохом расписок и квитанций, которые не имеют юридической значимости. Так они скрывают реальную стоимость своих услуг, а клиент рискует тем, что в итоге цена может многократно вырасти.
Сначала читать, потом подписывать
Договор убережет от этого, а еще докажет, кто именно платил за похороны. Это потребуется при получении пособия на погребение от государства и компенсации с банковского счёта умершего.
Чем поможет государство
Молодых людей часто шокирует, что у их дедушек и бабушек есть специальная заначка — «гробовые». Но когда наступает трагический момент, у тех, кто избегает мыслей о смерти, денег на похороны просто нет. Приходится влезать в долги. Чтобы помочь людям в этой ситуации, у государства есть несколько инструментов.
Пособие на погребение. После похорон родственники умершего могут получить от государства денежную компенсацию за погребение. Если на момент смерти человек был трудоустроен, получить ее можно в бухгалтерии работодателя. За пенсионеров пособие выплачивает ПФР, а за безработных — управление соцзащиты. Нужно будет написать заявление и предъявить гербовое свидетельство о смерти.
При этом учитывается базовая ставка пособия, а также районные коэффициенты и другие дополнительные выплаты. Они зависят от региона, где-то их нет вообще. В Москве дополнительные 11 000 Р выплатят только за человека, который на момент смерти не работал. Обратиться за выплатой нужно не позже чем через полгода после похорон.