Что относится к предварительной подготовке отходов к дальнейшей утилизации

Что относится к предварительной подготовке отходов к дальнейшей утилизации

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

(в ред. Федеральных законов от 29.12.2014 N 458-ФЗ, от 16.12.2019 N 431-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федеральных законов от 29.12.2014 N 458-ФЗ, от 27.12.2019 N 450-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федеральных законов от 29.12.2014 N 458-ФЗ, от 27.12.2019 N 450-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2000 N 169-ФЗ)

(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 356-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ; в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

(абзац введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 225-ФЗ)

(абзац введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 225-ФЗ)

(абзац введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 225-ФЗ)

Источник

Обработка отходов

Современная экологическая ситуация оставляет желать лучшего из-за большого количества мусора, несанкционированных свалок и стихийных полигонов. Захоронение и складирование опасных отходов наносит серьезный ущерб всем компонентам природной среды: поверхностным и грунтовым водам, почве, видовому разнообразию флоры и фауны, атмосфере. Это, в свою очередь, отражается на здоровье людей. Чтобы снизить негативную нагрузку на экологическую систему, государство стремится увеличить объем мусора, подлежащий утилизации и обезвреживанию. Сегодня активно внедряется обработка отходов, которая позволяет повторно использовать мусор для производства новых товаров и минимизировать объем токсичных для природы и человека веществ, подлежащих захоронению на полигонах.

Виды обработки отходов

На сегодняшний день наибольшее распространение получили такие виды обработки отходов, как утилизация и обезвреживание. К данному процессу также можно отнести мероприятия по подготовке мусора к повторному использованию: сортировку, очистку, мойку, разбор и извлечение полезных компонентов.

Обезвреживание – любая обработка и изменение сырья, в результате которого образуются отходы меньшего объема или массы, с другими физическими или химическими показателями. Цель процедуры – за счет корректировки свойств мусора получить продукт, снижающий степень негативного влияния на природную среду.

Утилизация предполагает использование отходов повторно для производства продукции и получения других полезных продуктов. Выделяют три направления данного процесса:

Утилизация – предпочтительный способ обработки, позволяющий существенно снизить объем опасных отходов на полигоне. Рассмотрим примеры продукции, которые получают данным способом:

Сжигание – популярный в мире способ снизить объем захоронений опасных отходов. Он подойдет для тех стран, которые стремятся избавиться от полигонов и еще не собирают мусор раздельно. Перед сжиганием предварительная подготовка отходов практически не требуется. Главная задача и обязанность завода – с помощью современных очистных установок и фильтрующих сооружений предотвратить проникновение вредных соединений, которые образуются в процессе горения, в атмосферу и другие компоненты экосистемы.

Требования к обработке отходов

Предприятия, которые планируют заниматься утилизацией и обезвреживанием, должны получить лицензию Росприроднадзора. Для этого им необходимо выполнить требования по квалификации и технической оснащенности к обработке отходов, обозначенные в нормативно-правовых актах.

Для утилизации и обезвреживания сырья на производственной площадке предприятия необходимо предусмотреть специальную установку, оборудование. Конструкция, функционирование и технология должны предотвращать потерю опасных отходов во время обработки. Обязанность предприятия – использовать фильтры, очищающие сооружения и другие способы, которые полностью исключают попадание токсичных веществ в воду, почву, атмосферу. Главная задача лицензированного предприятия – обеспечить эффективное и безопасное обращение с опасными отходами.

На предприятии должны храниться документы и инструкции, в которых подробно описаны используемые методы обработки. Содержание технологической карты включает в себя описание первоначального сырья (происхождение, физико-химические характеристики, уровень токсичного и вредного воздействия на природу), способы утилизации и обезвреживания, химические реакции и взаимодействие компонентов с реагентами, основной и побочный продукт.

Обработка отходов I-IV классов опасности: технологии и методы

Обработка может быть выполнена разными методами: оптимальный вариант зависит от характеристики и разновидности отходов I-IV классов опасности, его свойств и конечного продукта, который планируется получить. Рассмотрим возможные способы обезвреживания и утилизации на примере отработанного минерального масла, макулатуры, пластика, стекла и резины.

Утилизация отработанного минерального масла

В большинстве случаев перед утилизацией и обезвреживанием отработанного минерального масла необходима предварительная подготовка. Оптимальные методы зависят от физических и химических свойств сырья, дальнейших действий с ним.

Отработанное минеральное масло относится к опасным отходам 3 класса. Оно утрачивает свои потребительские свойства из-за появления примесей. Для его повторного использования необходимо очистить отходы от посторонних компонентов. Для этого используют физические и физико-химические методы фильтрации.

Физические способы утилизации отработанного минерального масла:

Физико-химические способы подготовки отработанного минерального масла к утилизации:

Оптимальная методика утилизации отработанного минерального масла отбирается с учетом необходимой скорости и производительности процесса, физико-химических свойств отходов.

Переработка макулатуры

Утилизации подвергается типографическая продукция, гофрированный, белый и бурый картон. Она осуществляется в четыре стадии:

В зависимости от марки макулатуры вторичное сырье используется для изготовления новых товаров в определенном виде промышленности: полиграфия, тара для непищевых и продовольственных изделий, текстиль.

Переработка стекла

Утилизация стекла организована в двух направлениях: использование стеклобоя для изготовления новой продукции, применение целостной тары для повторного выпуска в оборот. Метод зависит от исходного состояния отходов.

Для повторного выпуска тары в оборот ее моют и отправляют на линию по производству напитков. Битое стекло подвергается дроблению, расплавлению и фильтрации. В результате образуется масса, которая отправляется на изготовление новых изделий. Измельченный нерасплавленный стеклобой применяется в качестве добавочного компонента при изготовлении бетона, различных строительных материалов.

Переработка пластиковых отходов

Источником пластиковых отходов выступает тара, упаковочная и рентгеновская пленка, оконные рамы, корпуса техники, геоматериалы. Для их утилизации применяют два метода:

Из переработанного сырья производят гофрированные трубы, пленку технического назначения, изоляционные панели, различные емкости и тару, облицовочный материал и изоляцию.

Обезвреживание пластиковых отходов осуществляют методом сжигания. Это наименее предпочтительный вариант, который рекомендуется внедрять только в крайних случаях. По возможности следует внедрять вторичную механическую утилизацию как наиболее эффективный и безопасный способ.

Переработка резиносодержащих отходов

Главный источник резиносодержащих отходов – изношенные шины. Данный материал практически не разлагается в природных условиях и не может быть размещен на полигонах. Для его переработки в России используют дробление с помощью механического измельчения, разрушения взрывом, озонной технологии. В результате образуется резиновая крошка, металлический или текстильный корд. Вторичное сырье находит широкое применение в производстве спортивного инвентаря, искусственного покрытия для детских площадок, травмобезопасных бордюров.

Лицензия на обработку отходов

Во-первых, следует отметить, что официально такого понятия, как «лицензия на обработку отходов» не существует. В зависимости от направления деятельности документ выдается на утилизацию и/или обезвреживание. Выдачей лицензии и проверкой соискателей занимается Росприроднадзор.

Утилизация и обезвреживание опасных отходов 1-4 класса без разрешительных документов – незаконная предпринимательская деятельность. Собственнику бизнеса грозят не только крупные штрафы, но также административная и уголовная ответственность.

Лицензирование ­состоит из нескольких этапов: подготовка документов и производственной площадки, прохождение промежуточных проверок, регистрация лицензионного дела в Росприроднадзоре, рассмотрение заявления и вынесение решения.

Собственнику бизнеса необходимо предоставить доказательства, что на его предприятии созданы безопасные условия для работы, установлено эффективное оборудование для утилизации и обезвреживания, соблюдены все требования и нормы законодательства. Также потребуется подготовить документы, подтверждающие наличие необходимой квалификации сотрудников, и паспорта на опасные отходы. Перед регистрацией лицензионного дела необходимо получить положительное санитарно-эпидемиологическое заключение и пройти проверку Роспотребнадзора.

Подать документы в территориальное отделение Росприроднадзора можно лично или через представителя. В заявлении необходимо указать ОКВЭД, соответствующий утилизации или обезвреживанию отходов, другим направлениям деятельности, которые планирует осуществлять предприниматель. Размер государственной пошлины в 2020 году составляет 7500 рублей.

Специалисты Росприроднадзора рассматривают документы в течение 45 рабочих дней. После этого соискатель получает бессрочную лицензию или мотивированный отказ. Причиной отрицательного решения могут стать:

Источник

Утилизация отходов

Cтремительный рост населения на нашей планете влечет за собой повышенное потребление товаров, а значит, пропорционально увеличивается массовая доля отходов. Ситуация с объемами мусора становится критической. Единственный шанс не утонуть в этом мире в тоннах отходов – это своевременно их переработать с целью вторичного использования. Поэтому утилизация отходов это перспективное направление для бизнеса, науки и общества.

Что такое утилизация?

Утилизация отходов – это полная ликвидация или повторное использование отходов для различных целей. Непременным условием ее осуществления является безопасность. В конечном результате получают энергию, материалы, сырье или топливо.

Для справки. Термин «утилизация» произошел от французского utilisation с латинским корнем utilis, что в переводе означает полезный.

Правильный подход к вывозу и дальнейшей переработке мусора способен положительно повлиять на общее состояние загрязненности нашей планеты. Благодаря утилизации одна вещь получает право на несколько жизней. Такой переработкой обычно занимаются специализированные компании.

Для чего нужна утилизация?

Утилизация отходов стала одной из наиболее важных проблем для мирового сообщества, поэтому значение вторичной переработки огромное. Перечислим несколько причин, которые объективно оценивают важность такого процесса:

Объемы природных и материальных ресурсов на планете ограничены и не всегда могут быть восполнены в необходимые сроки.

Материалы и мусор, попавший в окружающую среду, становится источником загрязнения.

Отходы и отслужившие изделия часто становятся более дешевым источником для создания других веществ и материалов, в отличие от природных.

В 2017 году совет Ламбета в Лондоне отметил, что «утилизировать переработанные отходы в 6 раз дешевле, чем обычные отходы».

Расход электроэнергии на изготовление изделий из переработанных материалов намного меньше, чем на производство этих же изделий из первичного сырья. Например:

На сегодняшний день количество полезных ископаемых на планете существенно снижается. При этом нет каких-либо восстанавливающих технологий, а вторичное использование некоторых материалов намного выгоднее, чем их первичная переработка.

В чем разница между рециклингом, регенерацией и рекуперацией отходов?

Рециклинг отходов

рециклинг: Процесс возвращения отходов, сбросов и выбросов в процессы техногенеза.

Возможны два варианта рециклинга (рециклизации) отходов:

— повторное использование отходов по тому же назначению, например стеклянных бутылок после их соответствующей безопасной обработки и маркировки (этикетирования);

В процессе рециклинга путем переработки отходов получают исходное сырьё, которое возвращается в производство. Примеры рециклинга: переработка металлолома, переработка отходов бумаги и картона, переработка пластмассы.

Регенерация отходов

регенерация: Действие, приводящее к восстановлению отходов до уровня вторичного сырья или материала для вторичного использования по прямому или иному назначению, в соответствии с действующей документацией и существующими потребностями.

Примером регенерации отходов является утилизация отработанных масел.

Рекуперация отходов

рекуперация отходов: Деятельность по технологической обработке отходов, включающая извлечение и восстановление ценных компонентов отходов, с возвращением их для повторного использования.

Из судебного решения:

Так, согласно пункту 5.34 ГОСТ 30772-2001 под рециклингом понимается процесс возвращения отходов, сбросов и выбросов в процессы техногенеза. Примечанием к пункту 5.34 ГОСТ 30772-2001 установлено, что возможны два варианта рециклинга (рециклизации) отходов:

Повторное использование отходов по тому же назначению, например, стеклянных бутылок после их соответствующей безопасной обработки и маркировки (этикетирования);

Пунктом 5.35 ГОСТ 30772-2001 установлено определение рекуперации отходов, под которым понимается деятельность по технологической обработке отходов, включающая извлечение и восстановление ценных компонентов отходов, с возвращением их для повторного использования.

Исходя из смысла понятия «утилизации отходов», установленного статьей 1 Закона N 89-ФЗ, а также понятий «рециклинг», «регенерация», «рекупирация», установленных ГОСТом 30772-2001, целью утилизации отходов является использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное использование отходов по тому же назначению, деятельность по технологической обработке отходов, включающая извлечение и восстановление ценных компонентов отходов, с возвращением их для повторного использования, а также, действие, приводящее к восстановлению отходов до уровня вторичного сырья или материала.

Энергетическая утилизация отходов

Подразумевает использование отходов из группы «Твердые коммунальные отходы» после сортировки и обработки для получения энергии.

Способы утилизации отходов

Утилизация отходов осуществляется тремя основными способами:

Сжигание – один из самых эффективных и надежных методов обеззараживания и переработки отходов. Его применяют в отношении твердых, жидких и газообразных отходов. Если речь идет о необходимости уничтожить негорючие отходы, используют высокие температуры более 1000 °С.

Отходы с высокой теплотворной способностью и низким уровнем загрязнения могут быть использованы на промышленных предприятиях, например на цементных заводах, в качестве альтернативы ископаемому топливу. Отходы, загрязненные органическими загрязнителями, подвергаются отдельной термической обработке (например, на мусоросжигательных заводах). Инсинераторы должны иметь систему очистки дымовых газов. Требования к очистке дымовых газов и системе сжигания основаны на характере отходов.

Специализированные компании по утилизации отходов обрабатывают отходы в соответствии с требованиями мусоросжигательного завода. Это гарантирует, что топливо будет высокого качества и снижает риск несчастного случая. Например, компании обеспечивают отсутствие нежелательных реакций при смешивании жидкостей. Отходы, которые используются в качестве заменителя топлива на цементных заводах, должны быть заранее измельчены и установлены с постоянной теплотворной способностью.

Переработка и использование вторичного сырья – такой способ утилизации применяют в отношении следующих материалов: стекло, железо (Fe), бумага, алюминий (Al), ткань, пластик, асфальт.

Под переработкой отходов понимается превращение отходов в материалы более низкого качества, чем первоначально использованный материал.

Захоронение – такой метод утилизации применим в тех случаях, когда два вышеперечисленных невозможны, так как не позволяет сократить объемы отходов. Захоронение ведется в специальных полигонах. Они располагаются далеко за чертой города и предполагают обязательное наличие сооружений, которые позволяют не допустить проникновение вредных веществ в природу.

Виды вторичного сырья

Вторичным сырьём принято считать бытовые и производственные отходы, продукты жизнедеятельности человека и животных, которые могут быть использованы для дальнейшей переработки. Переработав их можно получить новое полезное изделие, сырьё или полуфабрикат.

Важно! Вторичное сырьё может получиться из товаров, которые на упаковке имеют специальный знак в виде треугольника с тупыми углами и надписью о материале. Его называют «Петля Мебиуса».

Сырье принято различать по нескольким основным критериям:

Также принято классифицировать вторсырье по видам:

Проблемы утилизации отходов

Увеличение объемов мусора – проблема экологов всего мира. Отходы на свалках наносят ощутимый ущерб экологии, отравляют почву и наполняют воздух опасными веществами. Назовем несколько весомых проблем, к которым приводит несвоевременная утилизация:

Свалки – это источник вредоносных бактерий, место обитания грызунов и насекомых, которые являются переносчиками многих опасных заболеваний.

Загрязнение почвы и вод мирового океана – только переработка сырья способна остановить этот пагубный для всего человечества процесс.

Парниковый эффект – отходы на свалках провоцируют его усиление, тем самым существенно изменяя климат.

Увеличение общего объема мусора – ни для кого не секрет, что некоторые отходы в естественной среде разлагаются несколько десятилетий.

Во всех перечисленных случаях проблемы могут быть решены. В этом поможет утилизация, основанная на комплексном подходе со стороны органов власти и населения.

Правила утилизации отходов

Проведение утилизации регламентируется на законодательном уровне. Правила и нормы прописаны в Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Так, статья 13 предусматривает ряд требований по сбору и переработке отходов на территории муниципальных образований. Нарушение закона должностными лицами и субъектами может повлечь административную ответственность.

Основное правило утилизации – это максимально сократить опасность для окружающей среды и здоровья населения. Предпочтение при этом отдается наиболее экологичным способам.

Лицензия на утилизацию отходов

Для возможности работать с отходами, относящимися к 1-4 классам опасности, потребуется лицензия на обращение с отходами. Переработка мусора 5 класса, который считается практически безвредным для человека и окружающей среды, осуществляется без таковой.

Получение лицензии позволит юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям производить следующие действия с отходами:

Наилучшая доступная технология (НДТ) представляет собой технологию производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, определяемая на основе современных достижений науки и техники и наилучшего сочетания критериев достижения целей охраны окружающей среды, при условии наличия технической возможности ее применения.

НДТ. Утилизация и обезвреживание отходов:

НДТ. Размещение отходов производства и потребления

Технологии вторичной переработки (утилизации) отходов

Многие отходы могут быть использованы повторно. Но стоит учесть, что для каждого вида сырья применима соответствующая технология переработки.

Переработка (утилизация) отходов металла, стали

Что такое черный металл?

Характеристики черного металла:

Что такое цветной металл?

Характеристики цветного металла:

Лом черных и цветных металлов активно перерабатывается в Российской Федерации. Сталь, чугун, свинец (Pb), цинк (Zn), алюминий (Al) и медь (Cu) используются для производства новых металлоконструкций.

Что такое вторичная переработка металлов?

В России обращение с ломом черных металлов регламентируется Правилами обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 мая 2001 г № 369.

Переработка отходов черных и цветных металлов

Металлообрабатывающие предприятия будут дополнительно сортировать и перерабатывать металлолом и удалять любые примеси.

Сортированные металлы более ценны, чем смешанные металлы. Таким образом, рекомендуется сортировать металлы в отдельные потоки из легированной стали, углеродистой стали, кованого железа, латуни, меди, алюминия, свинца, цинка, олова, бронзы.

Переработка (утилизация) отходов бумаги и картона

В отличие от других материалов, бумагу можно утилизировать очень много раз. Но так как бумага состоит из растительных волокон, с каждой переработкой волокна становится короче. Следовательно, для изготовления бумаги из макулатуры возникает необходимость добавлять новую бумагу.

Еще одна проблема с переработкой бумаги состоит в том, что не вся бумага одинакова.

Какую бумагу можно сдавать на переработку?

Типы бумаги, которые могут быть переработаны, зависят от условий принимающей для переработки компании. Наиболее важным условием является то, что материал должен быть чистый и не содержать загрязнений, таких как жир, краска или клей. Ниже приведен перечень бумажных продуктов, которые могут быть переработаны.

Более подробно по самым распространенным видам сырья для производства бумаги:

Отходы офисной бумаги

Белая бумага для офисного принтера изготовлена ​​из гораздо более качественного сырья, чем бумажные полотенца, которые вы найдете в туалете. Чем выше качество бумажных отходов, тем лучше качество переработанных продуктов. Таким образом, высококачественную белую бумагу, собранную в офисах, можно использовать для получения более высококачественной белой переработанной бумаги.

Макулатура

Смесь старых газет, офисной бумаги, нежелательной почты и картона, как правило, может использоваться только для изготовления бумажных изделий более низкого качества, таких как «газетная бумага» (бумага низкого качества, на которой печатаются газеты).

Отходы картона

Гофрированный картон (который идет на утилизацию совместно с клеем) сложнее утилизировать, чем тонкий картон, используемый для упаковки продуктов.

Какую бумагу не принимают в макулатуру?

Не каждый отход бумаги может быть переработан. Ниже приведен перечень типов бумаги, которые не подлежат вторичной переработке:

Процесс переработки (утилизации) бумаги

В процессе варки в смесь также добавляют первичные древесные волокна для обеспечения прочности материала.

Высушенные и спрессованные слои новой бумаги обрабатываются сушилками, чтобы сгладить бумагу от морщин и замятин. Далее бумага наматывается на массивные металлические ролики, где материал оценивается контролерами качества, которые проверяют прочность и качество бумаги.

Зачем перерабатывать бумагу?

Переработка бумаги дает много экономических и экологических преимуществ:

Источник