Что относится к открытым спортивным сооружениям
Открытые плоскостные спортивные сооружения
«Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение», 2016, N 10
Открытые плоскостные спортивные сооружения могут числиться в учете многих учреждений физической культуры и спорта. Поэтому вопросы по их учету отнюдь не редки. В статье рассмотрим некоторые аспекты отражения хозяйственных операций, связанных с эксплуатацией открытых плоскостных сооружений.
С точки зрения антитеррористической защищенности открытым плоскостным сооружениям присваивается четвертая категория опасности.
Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.
По действующим правилам плоскостным спортивным сооружениям присваивается один из кодов ОКОФ, относящихся к коду 12 4528000 «Сооружения спортивно-оздоровительные», например 12 4528378 «Комплекс открытых плоскостных спортивных сооружений», 12 4528471 «Комплекс физкультурно-оздоровительный».
Напомним, что до 1 января 2017 г. применению подлежит Классификатор ОК 013-94 «Общероссийский классификатор основных фондов» (утв. Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 359). С нового года вступает в силу ОК 013-2014 (СНС 2008) «Общероссийский классификатор основных фондов» (принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2018-ст). Приказом Росстандарта от 21.04.2016 N 458 утверждены Прямой и Обратный переходные ключи между редакциями ОК 013-94 и ОК 013-2014 (СНС 2008) «Общероссийский классификатор основных фондов».
Учет стационарных зрительских мест
Деятельность в области физической культуры и спорта связана с постоянным выявлением сильнейших спортсменов в ходе соревнований различного уровня. Наличие зрителей является дополнительным стимулом для соревнующихся.
Зрителей можно размещать на стационарных, сборно-разборных или складывающихся трибунах, скамьях или стульях. Сборно-разборные и складывающиеся трибуны не получили пока распространения в нашей стране. Основным типом зрительских мест остаются стационарные трибуны.
Как сказано в Постановлении N 202, в составе открытого плоскостного сооружения могут быть стационарные зрительские места. В таком случае у бухгалтера учреждения может возникнуть вопрос об организации учета данного имущества: в частности, следует ли его учитывать как обособленный объект или установку нужно приравнять к реконструкции открытого плоскостного сооружения?
Многие практикующие специалисты полагают, что работы по установке стационарных зрительских мест не совсем корректно приравнивать к реконструкции. Как следует из п. 5.3 Ведомственных строительных норм ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (утв. Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 N 312), при реконструкции меняются технико-экономические показатели основного средства (например, назначение объекта).
Рассмотрим материалы проверок по аналогичным отношениям.
На наш взгляд, рассмотренные правоотношения являются аналогичными. Поэтому при учете стационарных зрительных мест на плоскостном спортивном сооружении можно применять тот же порядок. Но однозначно данный вопрос не решен ни в нормативных правовых актах, ни в официальных разъяснениях контролирующих органов. Многое зависит от формулировок в договорах на выполнение работ.
Учет уличных тренажеров
На практике спортивные площадки достаточно часто оборудуются уличными тренажерами. Уличный тренажер представляет собой металлическую конструкцию, покрытую атмосферостойкой порошковой краской. Тренажер устанавливается на любую ровную поверхность (асфальт, резиновое покрытие и др.) и может иметь фундамент.
Разметка на беговых дорожках
Беговые дорожки на стадионах размечаются белыми линиями шириной 5 см. Места финиша и старта обозначаются белыми линиями, проведенными под прямым углом к внутренней бровке. Длина каждой внешней дорожки больше длины смежной внутренней. В связи с этим места стартов на второй и следующих дорожках смещены по отношению к месту старта на первой дорожке.
При оплате работ сторонних исполнителей по обозначению разметки на беговых дорожках у учреждения могут возникнуть вопросы по выбору подстатьи КОСГУ, применяемой в рассматриваемой ситуации.
В соответствии с нормами Приказа Минфина России от 01.07.2013 N 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ относятся расходы на оплату договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием (работ и услуг, осуществляемых с целью поддержания и (или) восстановления функциональных, пользовательских характеристик объекта), обслуживанием, ремонтом нефинансовых активов, полученных в аренду или безвозмездное пользование, находящихся на праве оперативного управления и в государственной казне РФ, субъекта РФ, казне муниципального образования, в том числе на поддержание технико-экономических и эксплуатационных показателей объектов нефинансовых активов (срока полезного использования, мощности, качества применения, количества и площади объектов, пропускной способности и т.п.) на изначально предусмотренном уровне.
Классификация физкультурно-спортивных сооружений
Классификация физкультурно-спортивных сооружений…
К постановлению Госкомспорта СССР
Классификация физкультурно-спортивных сооружений
Настоящая классификация регламентирует использование физкультурно-спортивных сооружений для определенных видов спортивной и физкультурно-оздоровительной работы, включая оказания платных услуг, в зависимости от параметров сооружений и их оснащенности.
Классификация определяет категорию отдельного сооружения согласно приведенной ниже терминологии и в соответствии с требованиями ведомственных строительных норм ВСН-46-86 «Спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения».
По назначению физкультурно-спортивные сооружения подразделяются на спортивно-зрелищные (демонстрационные), учебно-тренировочные и физкультурно-оздоровительные.
Физкультурно-оздоровительная работа осуществляется на всех сооружениях, где занятия не требуют специальной подготовки и не представляют опасности для жизни и здоровья занимающихся.
К спортивно-оздоровительным относятся сооружения, имеющие следующее число мест, представляющих собой трибуны или отдельные ряды при обеспечении нормальной видимости и необходимых условий эвакуации:
— в помещении-500 и более
— на открытом воздухе-1500 и более
Независимо от наличия зрительских мест все сооружения для гребного, парусного, лыжного, горнолыжного, санно-бобслейного, стрелкового, конькобежного, конного (за исключением ипподромов), вело-шоссейного, шахматного и шашечного спорта относятся к учебно-тренировочным.
С целью унификации и достижения идентичности в применении наименования физкультурно-спортивных сооружений употребляется следующая терминология:
1.Физкультурно-оздоровительное сооружение (помещение)
Сооружение (помещение), размеры которого соответствуют требованиям ВСН-46-86 к физкультурно-оздоровительным сооружениям
2. Площадка спортивная
Плоскостное сооружение для определенного вида игр и занятий, возможно устройство навесов. Огражденную бортом площадку для игры в хоккей с шайбой называют хоккейной коробкой. При плоскостных сооружениях вне спортивного комплекса должны быть оборудованы раздевалки и душевые.
3. Комплексная спортивная площадка
Плоскостное сооружение, оборудование и разметка которого позволяют попеременно различные спортивные игры и занятия.
4. Поле для спортивной игры или занятий (Футбольное, регбийное, бейсбольное, хоккея с мечем и на траве, контурное, метаний, стрельбы из лука)
Плоскостное сооружение для определенного вида игр и занятий. Может быть предусмотрена возможность попеременного использования поля для нескольких видов игр.
5. Трасса спортивная (легкоатлетическая, кроссовая, горнолыжная, санная, бобслейная, велосипедная, лыжероллерная, биатлонная, для ориентирования на местности и т. д.)
Плоскостное сооружение. Регламентированное правилами соревнований и требованиями учебно-тренировочного процесса расстояние между двумя конечными точками дистанции
6. Спортивное ядро (нормального размера или упрощенное) В составе ядра – беговая дорожка и легкоатлетические сектора.
Футбольное (игровое) поле, окаймленное беговой дорожкой. Нормального размера, если длина линий измерения равна 400м и радиусы поворота – 36м.
7. Спортивная арена
Спортивное ядро с трибунами. На открытом воздухе от 1500 чел. В помещении от 500 чел.
Крытое спортивное сооружение длиной не менее 18 метров, шириной не менее 9 метров и высотой не менее 5 метров (при меньших размерах употребляется наименование «Помещение спортивного назначения») оборудованное для определенного вида занятий (специализированный) или универсального назначения. Сооружение встроено в здание спортивного или другого назначения. Возможно устройство мест для зрителей.
9. Спортивный корпус
Отдельно стоящее здание, основным элементом которого является спортивный зал. Число залов не ограниченно. Возможно устройство мест для зрителей. В сочетании с залом (залами) может размещаться плавательный бассейн. В случае предназначения зала (залов) для тенниса применяется название корпуса «Крытый теннисный корт»
10. Манеж спортивный (футбольный, легкоатлетический, конный, и т. д.)
Крытое отдельностоящее или встроенное сооружение, удовлетворяющие по размерам требования учебно-тренировочного процесса и правилам соревнований в видах спорта, использующих в качестве основных большеразмерные плоскостные сооружения (поля, спортядра и т. д.) Возможно устройство мест для зрителей.
11. Универсальный спортивно-зрелещный (демонстрационный ) зал (Дворец спорта)
Крытое сооружение (крытая арена) на 1000 и более зрителей. Размеры основной площадки, зрительного зала позволяют проводить либо все виды ручных игр, либо, как минимум, вмещают хоккейную коробку с размерами, определенными правилами соревновании. Универсальность достигается за счет трансформации.
12. Плавательный бассейн (бассейны для спортивного плаванья, водного поло, прыжков в воду или синхронного плаванья)
Открытое или крытое сооружение с основной ванной размером не менее предусмотренного правилами соревновании. Возможно сочетание условий для нескольких видов спорта в одной ванне. Возможно устройство мест для зрителей. Физкультурно-оздоровительные плавательные бассейны должны соответствовать требованиям п.1 настоящей терминологии.
14. Полуоткрытый тир
Тир, у которого перекрытие заменено полупрехватами, полностью исключающими выход пули за пределы сооружения.
15. Стенд стрелковый
Сооружение для стендовой (спортивно-охотничьей) стрельбы в составе круглого и траншейного или совмещенного стенда.
Комплекс состоящий из открытых или открытых и крытых (полу крытых) сооружений для различных видов стрельбы.
25. Трамплин для прыжков на лыжах
26. Конькобежная дорожка
27. Крытая конькобежная дорожка
28. Комплекс спортивный
Группа однотипных и различных по типам объемных и плоскостных сооружений для учебно-тренировочной работы и соревнований, размещенных на одной территории и связанных единством управления. Сооружения при этом могут быть сблокированы, находиться под одной крышей или отдельностоящими.
Комплекс включающий в себя спортивную арену.
30. База сборных команд, учебно-тренировочный центр сборных команд
Комплекс, включающий в себя спортивные сооружения, медико-восстановительный центр, спальные корпуса, пищеблок и досуговые учреждения для обеспечения проведения длительных сборов.
31. Управление (объединение) спортсооружений, спортивный комбинат, физкультурно-оздоровительныи комбинат.
Организационная форма объединения различных спортивных сооружений, не зависимо от особенностей территориального размещения в единый хозяйственный комплекс в интересах обеспечения эффективной работы.
Физкультурно-спортивные сооружения представляют собой единую систему, подразделяющуюся по функциональному назначению на шесть разделов:
— обеспечивающие занятия по программам детских дошкольных учреждений и учебных заведений;
— обеспечивающие занятия в процессе труда в режиме рабочего времени и послерабочего восстановления;
— обеспечивающие подготовку к службе в вооруженных силах, процесс военной службы и поддержание физического уровня для выполнения специальных видов работ (гражданская авиация, монтаж оборудования, ЛЭП и т. д.);
— обеспечивающие лечебно-профилактическую работу среди населения (ЛФК поликлиник, сооружения санаториев, домов отдыха, профилакториев);
— обеспечивающие занятия физическими упражнениями в режиме отдыха;
— обеспечивающие подготовку спортсменов высшего класса и проведение соревнований.
Использование физкультурно-спортивных сооружений детских дошкольных учреждений, учебных заведений предприятий (находящихся на территории предприятия), обеспечивающих подготовку к службе и службу в вооружённых силах, поддержание физического уровня и лечебно-профилактическую работу среди населения определяется правилами внутреннего распорядка названных организаций.
В свободное от основных занятий время сооружения учебных заведений, предприятий, не имеющих пропускного режима и лечебно-профилактических учреждений должны использоваться для оказания населению физкультурно-спортивных услуг. Деятельность по оказанию платных услуг для названных выше сооружений является непрофильной.
Сооружения специализированных спортивных баз сборных команд и учебно-тренировочных центров, сооружения ДЮСШ, СДОШЗР, ШВСМ, ЦОР, школ-интернатов спортивного профиля за исключением спортивно-зрелищных) используются в соответствии, с требованиями учебно-тренировочного процесса. В свободное от занятий время на них рекомендуется оказывать платные физкультурно-спортивные услуги населению, при этом деятельность по оказанию платных услуг также является непрофильной.
Сооружения ограниченного использования (спортивные лыжные трамплины, горнолыжные и санно-бобслейные трассы, велотреки и велокольцевые трассы, тиры и стрельбища), требующие от занимающихся специальной подготовки и предназначенные для учебно-тренировочного процесса спортсменов высокого класса и соревнований могут оказывать услуги населению при обеспечении безопасности (либо услуги физкультурно-оздоровительного) направления. Оказание на них платных услуг также не является профильной деятельностью.
Классифицируются только сооружения, имеющие вспомогательные помещения из расчёта нормативной пропускной способности. Сооружения, не имеющие таких помещений или имеющие недостаточное количество, не включаются в расчёт численности обслуживающего персонала, планового фонда заработной платы, группы по оплате труда руководителей и специалистов, амортизационных отчислений на капитальный ремонт.
Сооружения подразделяются на IV категории
Сооружения I категории преимущественно предназначаются для учебно-тренировочной работы и соревнований. Для работы с населением предусматривается 20% нормативного времени использования сооружения.
Сооружения 2 категории предназначаются для одновременного ведение учебно-тренировочной работы и занятий населения. Для работы с населением предусматривается 40% нормативного времени ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СООРУЖЕНИЯ.
Сооружения 3 категории преимущественно предназначаются для работы с населением и используются в этом направлении не менее 60%нормативного времени.
Сооружения 4 категории используются только для работы с населением.
Все сверхнормативное время работы для учебно-тренировочных сооружений 1-3 категорий используется только для работы с населением. При возможности нормируемое время работы с населением изменяется в большую сторону.
Работа с населением включает в себя занятия групп общефизической подготовки и платных групп спортивной направленности, организованные занятия воспитанников детских дошкольных учреждений, школьников, учащихся ПТУ, ССУЗов, студентов ВУЗов, индивидуальные платные занятия различными видами спорта.
1. Физкультурно-оздоровительные сооружения
2. Площадки спортивные, площадки для ручных
3. Комплексные спортивные площадки
4. Поля для спортивных игр (не включая поля в составе спортядра и спортарен)
5.Трасы спортивные легкоатлетическая, кроссовая, лыжная, для ориентирования, велосипедная (за исключением велокольцевых)
7. Спортивная арена
Арены, имеющие промежуточные или меньшие параметры и у которых отсутствуют тот или иной признак относятся к III категории.
На футбольных полях, входящих в состав арен, на которых проводятся игры чемпионата СССР по футболу высшей, первой и второй лиги планируется только календарные игры и тренировки играющих команд.
Спортивные сооружения – их виды и особенности
Существуют свидетельства исследователей о том, что люди с давних времен обучали своих детей спорту (например, бегу) и, кроме того, сами им занимались.
Помимо этого, участвовали в соревнованиях по метанию, в борьбе, в гребле. Для этих целей использовались открытые площади, а также специально сооруженные постройки. Археологи находили такие площадки на разных территориях, расположенных в Средней Азии, Индии, Египте и Южной Америке.
Общество развивалось и совершенствовалось, а вместе с ним и физкультура, кроме своего практического предназначения принимала форму зрелищ. Это стало основанием для строительства спортивных арен, вмещающих большое количество зрителей. Вместе с этим возникла необходимость в создании мест, предназначенных для тренировок.
Общие сведения
Археологические раскопки, проводимые в Греции, подтвердили факт существования (еще в 8 веке до н.э.!) спортивных комплексов, включающих в себя стадионы и места, предназначенные для тренировок, а также ипподромы.
После организации первых Олимпийских игр (в 776 году до н.э.) стала актуальной необходимость в создании новых и совершенствовании существующих спортивных сооружений. Для проведения состязаний были построены площадки для метаний и борьбы, а также места для совершения прыжков. В 394 году до н.э. были организованы последние античные Олимпийские игры. Лишь в 1894 году возникла идея их возрождения и начался созидательный процесс строительства спортивных площадок и сооружений.
В России основное количество спортивных площадок и футбольных полей появилось после революции. Они были простыми, без удобных трибун, дорогих оград и специальных конструкций.
Вторая половина 20 века отмечена широким применением типового проектирования. В это время создавались многочисленные спортивные объекты, применялись новые технологии в строительстве. Было открыто множество площадок для занятий спортом, спортивных комплексов, бассейнов для плавания, дворцов спорта для соревнований и тренировок.
Спортивное сооружение — это оборудованное соответствующим образом сооружение (открытого либо закрытого типа), оснащенное специальным оборудованием, используемое для проведения спортивных тренировок и соревнований, занятий оздоровительной физкультурой и т.д. Надо сказать, что такое помещение должно соответствовать установленным нормам, специально разработанным для спортивных зданий.
Подробности
Спортивные сооружения разделяются на:
— спортивно-зрелищные (демонстрационные) – оборудованные трибунами для зрителей (например, стадионы, велодромы и т.д.);
— физкультурно-оздоровительные (для спортивных занятий граждан) — предназначенные для осуществления физкультурно-оздоровительных целей и активного отдыха граждан;
— учебно-тренировочные – предназначенные для осуществления учебно-тренировочных занятий, например, спортивные базы учебных учреждений (школ, высших учебных заведений и т.д.).
В зависимости от архитектурно-планировочных параметров, сооружения, предназначенные для занятий спортом, делятся на приспособленные (перестроенные под спортивные сооружения) и специально сооруженные (возведенные, согласно архитектурного проекта с соблюдением строительных норм). Они бывают встроенные и стоящие по отдельности.
Различают два вида спортивных сооружений:
— плоскостные — открытые сооружения для занятий спортом: футбольные поля, лыжные и горнолыжные трассы, дорожки для конькобежного спорта и т.д.;
— объемные — крытые сооружения (спортзалы, бассейны, Дворцы спорта и манежи).
По своей мощности все сооружения и здания для тренировок и соревнований подразделяют на:
— отдельные — предназначенные исключительно для конкретного вида спорта (футбольные поля, специализированные залы, бассейны, поля для хоккея на траве, конного спорта и т.д.);
— комплексные — включающие в состав несколько помещений, в которых проводятся разные по характеру, соревнования (многозальные спортивные сооружения, Дворцы спорта и т.д.).
Кроме того, бывают сооружения открытого вида (в которых занятия и соревнования проводят под открытым небом) и крытые (в которых тренировочный процесс и спортивные состязания проводят в крытых специально оборудованных залах, бассейнах и т.д.), отличающиеся друг от друга по объемно-планировочному конструированию. Имеют место быть и другие классификации: по контингенту (для взрослых спортсменов, детей, больных и т.д.), по территории (город, район и т.д.).
В городах предусмотрены разные сооружения, начиная от детских спортивных площадок, заканчивая масштабными комплексами. Но главным признаком для городской архитектуры считается форма сооружений, позволяющая делить их на объемные и плоскостные.
Поговорим подробнее о плоскостных спортивных сооружениях
На сегодня разработаны специальные правила для данного вида сооружений. Данный свод разработан для осуществления технического проектирования плоскостных площадок (физкультурно-досуговых и спортивных) и полей, предназначенных для занятий населения (в индивидуальном порядке и коллективно) спортом. Габариты площадок, а также их разметка и соответствующие параметры (зон безопасности игровых полей и мест, предназначенных для занятий (состязаний)), определены правилами проведения конкретных типов соревнований и являются обязательными.
Параметры плоскостных спортивных сооружений с набором помещений, необходимых для организации занятий, составляют основу программы проектирования физкультурно-спортивных сооружений и спортивных комплексов по определенным строительным нормативным документам. Свод правил распространяется как на проектирование вновь создаваемых, так и на реконструируемые плоскостные спортивные сооружения, которые могут входить как в состав комплексов, так и других объектов независимо от их принадлежности к какому-либо виду собственности.
Все физкультурно-оздоровительные площадки должны быть удалены от окон жилых домов на расстояние не менее 25 метров, для теннисных площадок это расстояние сокращено до 15 метров. От площадки до подъездов должно быть не менее 5 метров.
Спортивные площадки для детей должны
быть изолированными в обязательном порядке и хорошо проветриваемыми. Их покрытие должно впитывать дождевую воду, легко чиститься и быстро просыхать. Для безопасности детей, входы на площадку не должны быть со стороны улицы либо подъездов. Для велосипедных дорожек предусмотрена ширина от 1,2 до 1,5 метров, прокладывают их рядом с площадками, на расстоянии не менее 5 метров от подъездов. Желательно, чтобы площадки были огорожены металлической сеткой по периметру, а также зелеными насаждениями.
Хоккейные поля оборудуются жестко укрепленными бортами (высота 1,15 м), совмещение бортов (лицевых и боковых) выполняется по дуге, радиус которой не менее 7 метров. Лицевые борта с внешней стороны защищены ограждениями, высота которых не менее 3 метров. Если за ограждениями есть места для зрителей, то оно (ограждение) должно быть прочным (чтобы противостоять разрушению от ударов шайбы) и прозрачным.
Наиболее масштабными и заметными
в городской структуре являются сооружения, которые относятся к объемным формам. Это огромные стадионы полуоткрытого типа, крытые катки, бассейны для плавания, дворцы спорта и т.д. Помимо проведения спортивных состязаний, их часто используют для мероприятий зрелищного и развлекательного характера. Для строительства стадиона подбирают участки, находящиеся в удалении от больших магистралей и источников шума. Если рядом есть водоем, его можно использовать для зимних видов спорта и водных. В этом случае, стадион входит в комплекс спортивных сооружений и является его центром.