Что относится к охране природы
Что относится к охране природы
Статья 1. Основные понятия
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 1
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
(в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 195-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
(в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 331-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 219-ФЗ, от 05.04.2016 N 104-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 19.07.2011 N 248-ФЗ, от 21.07.2014 N 219-ФЗ, от 05.04.2016 N 104-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 219-ФЗ, от 05.04.2016 N 104-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 406-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 406-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 226-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 226-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 226-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 226-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 226-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 226-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 226-ФЗ)
вывезены из Российской Федерации;
(абзац введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 226-ФЗ)
произведены в Российской Федерации и подлежат уничтожению с применением технологий, утвержденных в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации;
(абзац введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 226-ФЗ)
произведены в Российской Федерации и используются исключительно как сырье для производства других химических веществ;
(абзац введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 226-ФЗ)
произведены в Российской Федерации или ввезены в Российскую Федерацию для обеспечения основных видов применения, определенных в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
(абзац введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 226-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 254-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 254-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.07.2018 N 252-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 09.03.2021 N 39-ФЗ)
ОХРАНА ПРИРОДЫ
Полезное
Смотреть что такое «ОХРАНА ПРИРОДЫ» в других словарях:
Охрана природы — Издавна, используя для своих надобностей растения и животных, человек постепенно стал замечать, что там, где были в прошлом густые леса, они стали редеть, что стада диких промысловых животных уменьшились, а некоторые звери совсем исчезли … Биологическая энциклопедия
ОХРАНА ПРИРОДЫ — 1) система мер, направленных на поддержание рационального взаимодействия между деятельностью человека и окружающей природной средой, обеспечивающих сохранение и восстановление природных ресурсов, предупреждающих прямое и косвенное влияние… … Экологический словарь
ОХРАНА ПРИРОДЫ — охрана окружающей природной среды, система комплексных мероприятий, направленных на сохранение, рациональное использование и воспроиз во природных ресурсов и окружающей среды. Важнейшие задачи О. п.: поддержание осн. экологич. процессов и… … Сельско-хозяйственный энциклопедический словарь
Охрана природы — совокупность международных, государственных и региональных мероприятий, направленных на поддержание природы Земли в состоянии, соответствующем эволюционному уровню современной биосферы и ее живого вещества. По английски: Nature protection… … Финансовый словарь
Охрана природы — Ленинграда и его окрестностей. Меры по охране природы стали предприниматься в Петербурге фактически со времён основания города. Пётр I ввёл запреты и ограничения рубок леса, выделив заповедные виды деревьев (дуб, ильм, вяз, ясень, карагач, сосна… … Энциклопедический справочник «Санкт-Петербург»
Охрана природы — Ленинграда и его окрестностей. Меры по охране природы стали предприниматься в Петербурге фактически со времён основания города. Пётр I ввёл запреты и ограничения рубок леса, выделив заповедные виды деревьев (дуб, ильм, вяз, ясень, карагач,… … Санкт-Петербург (энциклопедия)
ОХРАНА ПРИРОДЫ — ОХРАНА ПРИРОДЫ, комплекс мер по сохранению, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов Земли, в том числе видового разнообразия флоры и фауны, богатства недр, чистоты вод и атмосферы. Опасность необратимых изменений природной … Современная энциклопедия
ОХРАНА ПРИРОДЫ — комплекс мер по сохранению, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов Земли, в т. ч. видового разнообразия флоры и фауны, богатства недр, чистоты вод и атмосферы. Опасность необратимых изменений природной среды в отдельных… … Большой Энциклопедический словарь
ОХРАНА ПРИРОДЫ — ОХРАНА ПРИРОДЫ, это понятие в последнее время приобрело много значений, различных, хотя и связанных друг с другом, в области сохранения природы и сбережения природных ресурсов. Для охраны природы необходимо разумное планирование и организация,… … Научно-технический энциклопедический словарь
Охрана природы — ОХРАНА ПРИРОДЫ, комплекс мер по сохранению, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов Земли, в том числе видового разнообразия флоры и фауны, богатства недр, чистоты вод и атмосферы. Опасность необратимых изменений природной … Иллюстрированный энциклопедический словарь
Понятие охраны природы и его составляющие
Понятие охраны природы
Охрана природы — это комплекс мер по рациональному расходованию, сохранению и восстановлению природных ресурсов: видового многообразия фауны и флоры, чистоты воды, лесов, атмосферы и запасов, хранящихся в недрах Земли.
Этот комплекс затрагивает не только природную среду, но и антропогенную — совокупность объектов, созданных людьми в процессе хозяйственной и научной деятельности.
Как видно из таблицы, комплекс мер по рациональному природопользованию представляет собой работу по четырем направлениям: изучение, охрана, освоение и преобразование.
В центре внимания находятся задачи по сохранению биосферы — заселенной живыми организмами оболочки планеты, а также входящих в ее состав экосистем. Основной целью выступает поддержание благоприятных для человека условий существования на Земле, природы, которую необходимо сохранить для наших потомков в отдаленном будущем.
Цели, задачи и основные направления охраны природы изучают в рамках экологии, биологии, географии, других естественных наук. Она имеет историческое, социальное, государственное и экономическое значение.
Основные принципы охраны природы
К основным принципам природопользования и охраны окружающей среды относятся:
Также для направления является актуальным понятие гласности — подробного освещения работы экологических компаний. На каждую организацию возложена обязанность поддерживать двустороннюю связь с общественными объединениями, работающими над решением экологических проблем.
Правила охраны природы
Правила охраны природы составляются с учетом:
Планы работы природоохранных организаций составляют специалисты, а утверждаются они на высшем уровне: руководством государств, международных организаций.
В России существуют федеральные программы по охране окружающей среды, одобренные и утвержденные президентом, а также региональные — принятые на уровне республик, областей, автономных округов.
Важный момент в развитии природоохранного направления — обязательность знакомства с правилами в раннем возрасте. С этой целью детей учат бережно относится к растениям и животным, осваивать методы рационального пользования водой, электричеством.
Современные проблемы охраны природы
В современном мире главными факторами, негативно влияющими на состояние биосферы планеты, являются:
Все эти субъекты действуют в экономических интересах, не всегда соблюдая баланс между требованиями экологии и хозяйственным результатом. Это и является главным источником проблем в сфере охраны природы.
С развитием технологий антропогенная деятельность приобретает все более агрессивные формы. На данном этапе человек активно воздействует как на локальные природные системы, так и на экосистему в целом.
Что относится к природоохранной деятельности
Природоохранная деятельность — что это такое
В современном мире многие аспекты хозяйственной деятельности человека основаны на достижениях научно-технического прогресса. Инновационные технологии способствуют улучшению условий жизни людей. С другой стороны, активное развитие технологий стало причиной экологического кризиса.
С каждым годом открываются новые предприятия, совершенствуется добыча полезных ископаемых, повышается прибыльность производств, что влечет за собой истощение природных ресурсов. Общеизвестно, что земная атмосфера регулярно загрязняется отходами жизнедеятельности людей.
В связи с тем, что все природные процессы взаимосвязаны, нарушение баланса в одной системе провоцирует ряд проблем в другой. В качестве примеров можно привести вымирание некоторых видов животных и растений.
Рассматриваемые проблемы актуальны в настоящее время и стали предпосылками к организации природоохранной деятельности. Данное направление призвано поддерживать баланс между жизнедеятельностью человека и природой.
Экологический кризис — состояние, характеризующееся напряженностью в отношениях между человеком и природным миром, несоответствие производственных отношений и производительных сил в обществе возможностям биосферы с точки зрения экологии и ресурсов.
Экологический кризис является обратимым состоянием. Активной стороной в данном случае является непосредственно человек, что объясняется наличием у него возможностей для устранения рисков возникновения экологической катастрофы. Таким образом, человеком осуществляется деятельность в сфере охраны природы. Согласно историческим фактам, экологические кризисы — достаточно распространенное явление на Земле.
Под кризисом понимают разные циклы развития биосферы Земли, сопряженные с качественным обновлением живых веществ. Процесс подразумевает вымирание одних видов и возникновение других. На современном этапе экологического кризиса, который переживает человечество в настоящее время, существует угроза глобального загрязнения.
Причиной данного явления является отсутствие возможностей и времени у редуцентов очищать биосферу естественным способом, устранять различные искусственные соединения, попадающие в нее. Цель природоохранной деятельности заключается в минимизации последствий от подобных загрязнений, обеспечении качественного контроля и регулирования их возникновения.
Основные понятия и принципы
В различных научных источниках можно встретить разные понятия того, каким образом охраняется природа. Выделяют следующие наиболее распространенные формулировки природоохранной деятельности:
Термин «природоохранная деятельность» включает в себя понятие «охрана окружающей среды», что означает совокупность действий по охране природной и социально-экономической среды человека. Одним из ключевых компонентов деятельности в данном направлении является максимально рациональное применение природных ресурсов.
Это означает использование такой системы действий, которая преследует цель обеспечить экономную эксплуатацию природных ресурсов и наиболее эффективное их воспроизводство. При этом учитывают перспективные интересы развивающегося хозяйства и заботу о человеческом здоровье.
Различные предприятия и сообщества вовлечены в природоохранную деятельность. Основой данного направления являются закономерности, которые можно классифицировать по ряду ключевых принципов:
Содержание, какие задачи решает
Цели, обязательные для достижения путем проведения мероприятий, направленных на деятельность в сфере охраны природы:
Как обеспечивается
Организация природоохранной деятельности подразумевает реализацию целого комплекса предупредительных и активных мероприятий. При этом практикуется ответственный подход. Профилактические меры, направленные на охрану природы, позволяют сформировать оптимальные условия, чтобы сохранить баланс в окружающей среде на конкретной территории.
Примером такой деятельности является бережное отношение к естественным ландшафтам, представляющим интерес для науки, растительным и животным организмам. Активные мероприятия включают в себя стимулирование природоохранной деятельности и реализацию планов по устранению последствий негативного воздействия человека на некие экологические процессы в природе.
В качестве примера можно привести борьбу с разными загрязнениями, наносящими вред воздушному бассейну Мирового океана, определенным компонентам гидросферы и земельным ресурсам. Кроме того, особого внимания заслуживает изобретение технологий реализации разнообразных производственных процессов и преобразования экологических систем. При этом они должны быть более совершенными с экологической точки зрения и обеспечивать лучшие условия для человека.
Экономико-правовые основы экологической безопасности
Обеспечение экологической безопасности является ключевой задачей деятельности в сфере охраны природной среды. Разные направления этой деятельности призваны защитить существующие и новые поколения от негативного влияния природного мира. Вредное воздействие на здоровье людей объясняется сверхнормативным загрязнением, что представляет собой результат деятельности человека или стихийных бедствий.
В Российской Федерации к охране природы относятся как к одному из наиболее важных аспектов безопасности людей. Обеспечительные меры позволяют достичь максимально полноценного извлечения и потребления разнообразных естественных ресурсов при минимальных трудовых и материальных затратах. При этом важно учитывать расходы на обеспечение экологической безопасности людей и органических сообществ в природе.
Бюджет рассчитывают с учетом затрат на добычу и обработку сырьевых материалов для производства готовых товаров и продукции, расходов на восстановление разных биоценозов в природе и здоровья населения при отрицательном воздействии на окружающий мир, которое выражается в его значительном загрязнении. Как правило, мгновенная выгода не окупается затратами в будущем.
Законодательные нормы
Действующим законодательством определены права каждого гражданина на проживание в благоприятных и безопасных условиях окружающей среды. Деятельность в сфере охраны природы затрагивает каждого человека. Таким образом, любой представитель современного общества обязан поддерживать надлежащее качество этой среды и заботиться об ее охране доступными методами. Государственный контроль над качеством природной среды и природоохранное законодательство призваны обеспечивать право на благоприятную окружающую среду.
Одним из ключевых мероприятий по охране природного мира является организация правильного экологического образования, корректное воспитание каждого гражданина, в частности, представителей молодого поколения. Законодательство предусматривает наиболее важные цели природоохранной деятельности государства, экономический механизм их реализации, а также нормирование качества окружающей среды, план проведения соответствующих экспертиз и различные экологические требования к уже функционирующим производствам.
Особенности охраны природы в России
В России действуют законы, регулирующие природоохранную деятельность. Политика в этой области основана на следующих принципах:
Охрана природы
Россия — страна с необычайно богатым животным и растительным миром. Сберечь такое великолепие нетронутым, учитывая хозяйственную деятельность человека, очень сложно. Специально для этого государство создает особые территории, которые охраняются законом. Существуют три основных типа подобных зон: заповедники, национальные парки и заказники.
Заповедники
Национальные парки
Заказники
Территории, где охраняется лишь некоторая часть флоры и фауны. Это могут быть только растения или животные, а то и вовсе отдельные виды. В заказниках можно вести хозяйственную деятельность, которая не влияет на защищаемые объекты. Иначе говоря, если охраняется клюква, то охотиться на животных можно, а если рысь, то отстрел запрещен, зато разрешен выпас скота или сенокос. Всего в России насчитывается 70 заказников федерального масштаба.
Красная книга России
Как и в любом другом государстве, в нашей стране есть собственный перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и выделяемых отдельно грибов. Российская Красная книга превышает по объему информации почти любое аналогичное издание других держав — в нее внесены 415 видов и подвидов животных, 652 вида растений и 24 вида грибов. Фолиант представляет собой массивный каталог в красной обложке, в котором более 860 страниц.
Видовые ранги красной книги
Внесение вида в Красную книгу автоматически означает его защиту на законодательном уровне, что характерно вовсе не для каждого государства. Какими бы ценными и важными для промысла ни были растение или животное, если они находятся в охраняемом страной перечне, их уничтожение запрещено. Наказание за ослушание очень суровое. Все виды растений, животных и грибов делятся на пять категорий в зависимости от степени редкости.
В нулевую попали виды и подвиды, которые отсутствуют в России уже более 50 лет. Их можно назвать исчезнувшими, однако возможность сохранения не исключается. Так, на Алтае уже находили следы медведей — животных, которые считались вымершими. Самым известным примером на мировом уровне является обнаружение живой кистеперой рыбы латимерии. Считалось, что она вымерла более 400 млн лет назад, пока в 1980-х гг. эта живая современница динозавров не попалась на глаза биологам.
Первая категория включает животных, находящихся под угрозой исчезновения. Сюда относят виды, численность особей которых уменьшилась до критической отметки. Примером может служить азиатский гепард — в России насчитывается всего десяток этих животных.
Во вторую категорию попадают виды, у которых численность особей сокращается. В ближайшее время они могут пополнить перечень видов, находящихся под угрозой исчезновения. Остановить процесс можно, лишь прекратив чрезмерное использование ресурсов (например, бездумный сбор лекарственных растений) или разрушение, даже изменение место обитаний таких видов.
Третья категория редких видов создана для растений и животных, численность которых невелика. Они встречаются на небольших территориях (или акваториях) и для выживания нуждаются в специальных мерах охраны.
Четвертая категория — неопределенные по статусу виды. Они могут попадать в любую из предыдущих групп, однако точной информации об их положении в природе нет. Как вариант, эти виды могут не соответствовать ни одной из вышеуказанных категорий, но все равно нуждаются в охране.
Красные книги регионов
В России вовсе не одна Красная книга. Практически каждая область, республика или край имеют свой региональный перечень охраняемых видов. Это не означает, что в любом субъекте федерации наблюдается массовое вымирание растений и животных — редкий для одной республики экземпляр может быть распространен на другой территории. Впрочем, встречаются и действительно исчезающие представители флоры и фауны, которые попадают не только в общероссийскую, но и мировую Красную книгу. В основном это животные и растения Дальнего Востока, Байкала, Алтая и Кавказа.
Редкие представители русской флоры и фауны
В наши дни в России более 400 видов животных и 600 видов растений имеют статус редких и исчезающих. Некоторые из них встречаются в единичных экземплярах.
Амурский (уссурийский) тигр
Это наиболее известное вымирающее животное России. Зверь считается самым северным тигром в мире, не боится холодов благодаря 50 см жира на брюхе. На тигров активно охотились в начале XX в., к 1940 г. осталось всего 30–40 особей. С того момента животных взяли под охрану. Теперь популяция уссурийских тигров насчитывает около 500 особей.
Лошадь Пржевальского
Эти копытные с трудом выживают в неволе, поскольку им необходимо пробегать хотя бы несколько километров в сутки. Кроме того, чрезвычайно ограниченный генофонд создает проблемы при скрещивании. Для этих животных создают национальные парки, где они могут свободно жить. В России обитают в Забайкалье и на юге Западной Сибири. В начале 1990-х гг. несколько лошадей Пржевальского выпустили в зону отчуждения Чернобыльской АЭС. В какой-то степени эксперимент удался: сейчас в районе Припяти обитает более сотни диких представителей вида.
Пятнистый олень
Это изящное и грациозное животное. Распространен в Южном Приморье. Благодаря тонким и крепким ногам олень прекрасно бегает, а также может проплыть примерно 10 км.
Снежный барс (ирбис)
Это удивительное млекопитающее cнежный барс, или ирбис, — наименее изученная крупная кошка в мире. Ирбис очень осторожен и скрытен, поэтому обитает в неприступных местах, где наблюдение за его жизнью и повадками затруднено.
Красный (горный) волк
Этот представитель животного мира в природе встречается крайне редко. Длина его тела может доходить до 1 м, а масса — до 21 кг. Внешне зверь очень похож на лису, из-за чего и стал вымирающим (охотники в спешке не особо разбирались, в кого стрелять). Сейчас животное обитает на Дальнем Востоке и точные данные о количестве особей отсутствуют. Горные волки хорошо размножаются в неволе, благодаря чему вид может быть частично восстановлен в зоопарках.
Белый медведь
Считается самым крупным хищным зверем на планете. Несмотря на размеры, он превосходно плавает и ныряет. Косматая шерсть не намокает в воде, а толстый слой подкожного жира защищает гиганта от холода. Медведи предпочитают жить на плавучих льдах Северного Ледовитого океана.
Белоплечий орлан
Cамый крупный представитель орланов. Эндемик Дальнего Востока, живет на Камчатке, Сахалине, Курильских и Шантарских островах. Часто страдает от охотников, которые подстреливают птицу из-за того, что она убивает или травмирует оленят.
Чёрный аист
Крупная птица, предпочитающая гнездиться в кронах старых высоких деревьев или на уступах скал, в местах, далеких от людского жилья, лесных чащах. Увидеть пернатое в дикой природе — удача. Этих редких птиц осталось очень мало.
Алтайский горный баран
Самый крупный представитель вида. Стройное грациозное животное выбирает для жизни горные и предгорные районы. Этих животных можно встретить на Алтае и в Саянах.
Морж атлантический
Крупное морское животное. Масса отдельных самцов может достигать 1 т. Морж населяет мелководные участки на севере Баренцева и Карского морей.
Белая полярная сова
Считается самой крупной птицей из отряда совообразных в Арктике. Обитает в зоне тундры. Размах ее крыльев может достигать 1,5 м.
Ушастая сова
Эта редкая птица отличается большими длинными ушами. Встречается в открытых лесах (часто вдоль полей либо пустынь) или густой растительности, тайге и заболоченной местности.
Дальневосточный леопард
Самый редкий из всех подвидов кошачьих. Зверь находится на грани исчезновения. По подсчетам специалистов, в мире осталось 40 представителей, 30 из них живут в Приморском крае России.
Дельфин-белобочка
Этот дельфин, которого часто называют обыкновенным, — самый распространенный представитель своего семейства на континенте Евразия. В акватории Чёрного моря, принадлежащей России, численность вида резко сокращается по невыясненным причинам. Ввиду этих обстоятельств дельфин-белобочка получил статус находящегося под угрозой и оказался в Красной книге.
Бобр обыкновенный
Полуводное животное, облюбовавшее берега. Зверек находится в группе минимального риска исчезновения. Его основной враг — мелиорации, иссушающие водоемы и разрушающие бобровые жилища.
Женьшень
Многолетнее травянистое растение, живущее до 100 лет. В диком виде в России встречается только в Приморье.
Тюльпан Шренка
Одно из редчайших степных растений. В России встречается на юге и юго-востоке европейской части.
Ирис низкий (карликовый)
Растет в степях на каменистых хрящеватых участках (в таком грунте много острых обломков, перемешанных с камнями, песком, гравием). Расцветает в конце весны — начале лета голубыми, белыми, желтыми, сиреневыми бутонами, превращая степную пустошь в пестрый ковер.