Что относится к мчс
Термины МЧС России
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. В систему МЧС России входят: центральный аппарат; территориальные органы — региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и главные управления МЧС России по субъектам РФ; Государственная противопожарная служба МЧС России; аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, образовательные, научно-исследовательские, медицинские, санаторно-курортные и иные учреждения и организации, находящиеся в ведении МЧС России. Для решения гуманитарных задач за пределами РФ из части сил системы МЧС России создается российский национальный корпус чрезвычайного гуманитарного реагирования.
Основными задачами МЧС России являются: выработка и реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах в пределах компетенции министерства; организация подготовки и утверждения в установленном порядке проектов нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, а также управле-ние деятельностью федеральных органов исполнительной власти в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; осуществление нормативного регулирования в целях предупреждения, прогнозирования и уменьшения масштабов чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также осуществление специальных, разрешительных, надзорных и контрольных функций по вопросам, отнесённым к компетенции министерства; осуществление деятельности по организации и ведению гражданской обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, обеспечению безопасности людей на водных объектах, а также осуществлению мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию, в том числе за пределами РФ.
Центральный аппарат министерства состоит из департаментов и самостоятельных управлений. Для рассмотрения и выработки рекомендаций по особо важным проблемам, отнесенным к компетенции МЧС России, при министерстве действует научно-технический совет, в состав которого входят представители федеральных органов исполнительной власти, научных организаций и общественных объединений. Для разработки основных направлений международного сотрудничества и обеспечения деятельности рос-сийского национального корпуса чрезвычайного гуманитарного реагирования при МЧС России функционирует совет по оценке и стратегическому планированию международной деятельности.
МЧС России берёт свое начало с 1990, когда Президиумом Верховного Совета РСФСР было принято постановление «Об образовании Российского Корпуса спасателей» на правах Государственного комитета РСФСР. После ряда преобразований, в том числе объединения со штабом ГО РСФСР и принятием в своё ведение войск гражданской обороны, принятия на себя функций Госкомитета по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от Чернобыльской и других радиационных катастроф, и Комитета по проведению подводных работ особого назначения, в 1994 было создано Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Впоследствии, в 2001, в ведение МЧС России была передана Государственная противопожарная служба, а в 2003 — Государственная инспекция по маломерным судам.
Силы и средства МЧС России участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера, в оказании гуманитарной помощи пострадавшим, в том числе за рубежом.
109012, г. Москва,
Театральный пр., 3
МЧС России
МЧС информирует
Спасательные подразделения на акваториях спасли 4 человека
Пожарно-спасательные подразделения МЧС России ликвидировали 787 пожаров, спасен 61 человек
Пожарно-спасательные подразделения МЧС России при ликвидации последствий ДТП спасли 136 человек
Пиротехнические подразделения МЧС России обезвредили 2 авиабомбы
Психологами МЧС России оказана психологическая помощь в 2 случаях
Спасательные подразделения на акваториях спасли 4 человека
Пожарно-спасательные подразделения МЧС России ликвидировали 787 пожаров, спасен 61 человек
Пожарно-спасательные подразделения МЧС России при ликвидации последствий ДТП спасли 136 человек
Пиротехнические подразделения МЧС России обезвредили 2 авиабомбы
Психологами МЧС России оказана психологическая помощь в 2 случаях
Пресс-центр
25 декабря в Арктический спасательный учебно-научный центр «Вытегра» прибыла рабочая группа МЧС России. Целью визита является рассмотрение вопросов дальнейшего развития центра и его возможности по интеграции в состав Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России.
Он провел учебно-методический сбор руководящего состава гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС по подведению итогов за 2021 год и постановке задач на 2022 год.
24 декабря в Академии гражданской защиты МЧС России состоялось подведение итогов деятельности студенческого спасательного движения Подмосковья за 2021 год
24 декабря под руководством заместителя Министра МЧС России Виктора Яцуценко проведено совещание по подведению итогов деятельности Департамента оперативного управления в 2021 году.
По данным Гидрометцентра России и ВНИИ ГОЧС (ФЦ) 26 декабря 2021 года существует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с нарушением объектов энергетики, связи, ЖКХ, систем жизнеобеспечения населения, работы всех видов транспорта в Приволжском федеральном округе на территории Республик Башкортостан и Татарстан, Оренбургской, Ульяновской и Саратовской областей (усиление ветра порывами до 25-27 м/с)
27 декабря – в День спасателя Российской Федерации – состоится торжественное мероприятие и возложение цветов к комплексу памятников спасателям, пожарным и ветеранам МЧС России в Сквере им. Дмитрия Михайлика.
В течение суток в Главном управлении «Национальный центр управления в кризисных ситуациях» МЧС России организована работа по обеспечению функционирования органов управления, управлению силами и средствами в рамках системы антикризисного управления на всех уровнях единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Оперативный прогноз возможных ЧС на 26 декабря 2021 года на территории Российской Федерации обусловливается прохождением 2-х циклонов, 2-х антициклонов и действием атмосферных фронтов
В течение суток в Главном управлении «Национальный центр управления в кризисных ситуациях» МЧС России организована работа по обеспечению функционирования органов управления, управлению силами и средствами в рамках системы антикризисного управления на всех уровнях единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Оперативный прогноз возможных чрезвычайных ситуаций на 25 декабря 2021 года на территории Российской Федерации обусловливается прохождением 4-х циклонов, 2-х антициклонов и действием атмосферных фронтов.
По данным Гидрометцентра России и ВНИИ ГОЧС (ФЦ) 26 декабря 2021 года существует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с нарушением объектов энергетики, связи, ЖКХ, систем жизнеобеспечения населения, работы всех видов транспорта в Приволжском федеральном округе на территории Республик Башкортостан и Татарстан, Оренбургской, Ульяновской и Саратовской областей (усиление ветра порывами до 25-27 м/с)
В этот праздничный день хочется сказать немало добрых слов всем тем, кто добросовестно и с чувством глубокой ответственности вносит свой ежедневный вклад в благородное дело спасения во имя защиты жизни, здоровья и имущества граждан, обеспечения благополучия и процветания нашей страны.
Поздравляю всех сотрудников и ветеранов МЧС с профессиональным праздником.
Система предупреждения чрезвычайных ситуаций 27 декабря отмечается профессиональный праздник – День спасателя.
В год 30-летия МЧС России сердечно поздравляю вас с нашим главным праздником — Днем спасателя Российской Федерации!
Основные задачи МЧС России
Этот орган (МЧС РФ) осуществляет множество важных функций, например, выработку и реализацию государственной политики, нормативно-правовое регулирование, надзор и контроль, который касается защиты населения от ЧС различного характера:
Далее в статье будет использоваться термин «чрезвычайная ситуация», подразумевая и тот, и другой характер. Помимо этого к задачам МЧС России относятся:
МЧС России
Итак, МЧС выполняет несколько функций, касающихся области гражданской обороны, защиты людей и территорий от ЧС, а именно:
Задачи МЧС многочисленны, свою деятельность орган осуществляет через:
Задачи
Итак, теперь более подробно рассмотрим следующий вопрос: какие задачи решает МЧС России? К основным относят:
Функции
Вы в предыдущем разделе узнали, какие основные задачи решает МЧС России, теперь переходим к основным функциям данного органа.
Итак, здесь можно выделить:
Полномочия
После рассмотрения задач МЧС РФ необходимо ознакомиться и с полномочиями данного органа. Этим мы сейчас и займемся. Итак, к полномочиям МЧС РФ можно отнести:
Организация деятельности
Весь личный состав МЧС РФ имеет специальные служебные удостоверения, которые подтверждают их полномочия. Очень важно и то, что порядок получения данных удостоверений определяется Министром.
Коллегия, которая образуется в МЧС, имеет в своем составе министра (то есть председателя), его заместителей и руководителей других организаций МЧС. При этом численность этой самой коллегии устанавливается Президентом РФ и министром.
Создание советов
Выполнение основных задач МЧС России невозможно без создания советов. О чем идет речь, вы сможете узнать в данном разделе статьи.
Если необходимо рассмотреть и выработать рекомендации, касающиеся важных проблем компетенции органа МЧС РФ, то создается специальный научно-технический совет. Кто же входит в его состав? Сюда относятся представители органов исполнительной власти, научных и общественных организаций. При этом положение обязательно утверждается Министром.
Если необходима разработка направлений международного сотрудничества, то при МЧС РФ создается совет, который решает важные вопросы:
Как и в предыдущем случае, положение обязательно утверждается министром.
Аварийно-спасательные работы
Основные задачи МЧС России были бы невыполнимы без множества входящих в его состав органов. В этом разделе мы кратко осветим вопрос, касающийся аварийно-спасательных работ.
Между собой все элементы взаимосвязаны и объединены в одну систему. А что же такое аварийно-спасательные работы? К ним относят:
Принципы действия аварийно-спасательных служб
При решении задач МЧС России привлекает множество других служб. В этом разделе вы сможете узнать основные принципы деятельности аварийно-спасательной службы. Среди них:
Таким образом, при возникновении ЧС обязательно вас предупредят, сделают все возможное, чтобы спасти вашу жизнь. Служба МЧС России никогда не дремлет, и всегда готова прийти на помощь.
Вопрос 2. Состав и структура МЧС России
Система МЧС России – организационная система, представляющая собой совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих друг с другом органов управления, сил и средств, образовательных, научно – исследовательских и других учреждений и организаций в ведении Министерства для решения стоящих перед ним задач.
В соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 наше Министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно- правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Основными задачами Министерства являются: 1. Разработка предложений по государственной политике в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС; 2. Руководство ГО РФ, поисково-спасательной службой МЧС России; 3. Обеспечение и развитие РСЧС (единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций); 4. Осуществление государственного надзора за готовностью к действиям при возникновении ЧС и выполнение мероприятий по их предупреждению; 5. Руководство работами по ликвидации ЧС, аварий и катастроф; 6. Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций по преодолению радиационных аварий и катастроф; 7. Разработка и реализация федеральных целевых и научно-технических программ, направленных на предотвращение и ликвидацию ЧС; 8. Координация работ по использованию системы чрезвычайных резервных фондов для проведения работ по ликвидации ЧС, контроль над целевым расходованием средств. 9. Организация обучения населения, подготовки должностных лиц органов
управления и формирований гражданской обороны, подразделений РСЧС к действиям в ЧС; 10. Организация международного сотрудничества по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
11. Разработка и осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС; 12. Организация подготовки спасателей к действию в ЧС; 13. Руководство федеральной системой сейсмологических наблюдений и прогнозом землетрясений;
14. Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по проведению поиска и спасению людей, АСР, ликвидации разливов нефти, вредных химических и радиоактивных веществ; 15. Организация оповещения и информирования населения о ЧС;
16. Организация работ по прогнозированию вероятности возникновения ЧС; 17. Организация доставки гуманитарной помощи населению, пострадавшему в ЧС; 18. Определение совместно с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления состава размещения и оснащения сил и средств, предназначенных для ликвидации ЧС, создание учебных и реабилитационных центров;
19. Организация обучения в учебных и специальных учебных заведений по вопросам ГО, подготовки к действиям в условиях ЧС; 20. Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; 21. Осуществление связи с общественностью, гражданами и средствами массовой информации по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС.
В состав Министерства входят:
1. Центральный аппарат; 2. Территориальные органы – региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации; 3. Федеральная противопожарная служба МЧС России; 4. Войскагражданской обороны; 5. Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России; 6. Аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования; 7. Образовательные, научно-исследовательские, медицинские, санаторно- курортные и иные учреждения и организации, находящиеся в ведении МЧС России.
Центральный аппарат МЧС России включает: руководство министерства: министр аппарат министра (советники)
статс-секретарь (заместитель министра) 104
первый заместитель два заместителя главный военный эксперт и главный государственный инспектор по пожарному надзору на правах (заместителей министра)
11 департаментов:
10. пожарно-спасательных сил и сил ГО; 11. финансово-экономический.
11 управлений: 1.Государственной инспекции по маломерным судам; 2. Авиации и авиационно-спасательных технологий; 3. Контрольно-ревизионное; 4. Защиты информации и обеспечения безопасности спасательных работ; 5. Федеральной поддержки территорий; 6. Правовое; 7. Научно-техническое; 8. Основных фондов и капитального строительства; 9. Преодоления последствий радиационных аварий и катастроф; 10. Медико-психологического обеспечения; 11. Информации и связи с общественностью.
Общая численность центрального аппарата составляет 825 единиц, в том числе: военнослужащих – 250, сотрудников ГПС – 140, федеральных государственных служащих – 435.
Территориальные органы – это 4 региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий: Северо-Западный региональный центр – г. Санкт-Петербург;
87 главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, находящихся в оперативном подчинении региональным центрам и главные управления МЧС России по г. Москва и по Калининградской области – центрального подчинения.
Численность Федеральной противопожарной службы МЧС России составляет 80216 человек, в том числе: сотрудников ФПС (внутренней службы) – 76426, работников – 3790. В нее входят:
структурные подразделения центрального аппарата; структурные подразделения территориальных органов; органы государственного пожарного надзора; пожарно-технические, научно-исследовательские и образовательные
учреждения; специальные и воинские подразделения ФПС МЧС России. Численность войскгражданской обороны составляет 24500 человек, в
том числе военнослужащих – 20100, гражданского персонала – 4400, которые входят в состав: структурных подразделений центрального аппарата; соединений и воинских частей центрального подчинения;
соединений и воинских частей региональных центров МЧС России; воинских частей и организаций обеспечения и охраны органов военного управления; воинских частей и организаций тылового обеспечения; специальных войск (соединений и воинских частей – спасательных центров; летных воинских частей; воинских частей технического обеспечения; военно-учебных заведений (с воинскими частями обеспечения); учебных соединений и воинских частей;
Основные части центрального подчинения – это:
294 Центр по проведению спасательных операций особого риска, 179 спасательный центр, 172 отдельная смешанная авиационная эскадрилья, 151 центр управлений в кризисных ситуациях,
630 Всероссийский центр мониторинга и прогнозирования, 328 запасной пункт управления, 149 телекоммуникационный центр, 430 центр стратегических исследований;
4800 база аэродромно-технического и материального обеспечения.
Кроме этого к частям центрального подчинения относятся:
72 центральная поликлиника, 92 военная автомобильная инспекция, 840 вещевой склад, 3225 автомобильный склад 4801 и 4802 ремонтные базы; 856 центральная база материально- технических средств, 6732 центральная база измерительной техники
В состав каждого регионального центра входят соединения и воинские части войскгражданской обороны:
по два спасательных центра, кроме Северо-Западного РЦ, где дислоцирован один спасательный центр и в Сибирском и Дальневосточном РЦ дислоцированы две отдельные смешанные авиационные эскадрильи.
Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России, (общая численность 5105 человек) в составе:
структурного подразделения центрального аппарата;
центра обеспечения деятельности ГИМС МЧС России центрального подчинения;
отделов ГИМС в территориальных органах МЧС России; центров ГИМС в субъектах Российской Федерации. Численность аварийно-спасательных, поисково-спасательных,
образовательных, научно-исследовательских, санаторно-курортных и иных организаций, находящиеся в введении МЧС России, составляет 7968 человек. В состав аварийно-спасательных, поисково-спасательных организаций
входят отряд Центроспасс, поисково-спасательная служба. В настоящее время поисково-спасательная служба состоит из 6 региональных поисково- спасательных отрядов, Калининградского и Байкальского поисково- спасательных отрядов, общей численностью 3153 человека. С целью совершенствования подготовки спасателей в Южном региональном поисково-спасательном отряде и Байкальском поисково-спасательном отряде созданы центры подготовки и переподготовки спасателей.
К образовательным, научно-исследовательским организациям относятся:
Академия гражданской защиты г. Москва, Академия ГПС г. Москва; Санкт-Петербургский Университет ГПС МЧС России, Ивановский, Уральский, Восточно-Сибирский, Воронежский
институты ГПС МЧС России; федеральное государственное унитарное предприятие Всероссийский
научно-исследовательский институт ГОЧС; ВНИИПО Всероссийский научно-исследовательский институт
противопожарной обороны; 430 центр стратегических исследований и т.д.