Что относится к институтам политической системы ответ
Тест с ответами по теме: “Политическая сфера”
1. В правовом государстве гражданин и власть ответственны друг перед другом, так ли это:
а) нет
б) да +
в) отчасти
2. К основам конституционного строя РФ относится положение:
а) о политическом и идеологическом многообразии +
б) о государственном контроле средств массовой информации
в) о приоритете частной формы собственности
3. Что есть у любого государства:
а) верховенство права
б) соблюдение прав человека
в) наличие аппарата управления +
4. Понятие “одномандатный округ” характерно для такой избирательной системы:
а) многопартийной
б) мажоритарной +
в) прямого делегирования
5. Что характерно для демократического режима:
а) стремление государства регламентировать все стороны жизни общества и частную жизнь граждан
б) наличие органов судопроизводства
в) гарантированность прав и свобод человека законами государства +
6. Форма правления, которая соединяет в руках президента полномочия главы государства и главы правительства:
а) президентская республика +
б) федеративное государство
в) парламентская республика
7. Задачей любого современного государства является защита интересов страны на международной арене, так ли это:
а) да +
б) нет
в) отчасти
8. Нацеленность на завоевание политической власти можно охарактеризовать как:
а) особенность политической культуры
б) ведущая задача профсоюза
в) цель деятельности политической партии +
9. Что из представленного относится к институтам политической системы:
а) совокупность отношений и форм взаимодействия между социальными группами и индивидами
б) политические организации, главной из которых является государство +
в) совокупность различных по своему содержанию политических идей
10. Что входит в коммуникативную подсистему политической системы:
а) политические организации и учреждения
б) политические идеи, взгляды, представления
в) отношения между государством и гражданином +
11. Государство в отличии от любой политической партии:
а) создает правовые нормы +
б) является объединением людей
в) является институтом подсистемы
12. Особая роль государства в политической системе общества состоит в том, что:
а) оно стоит на защите частных интересов граждан
б) оно обладает исключительным правом следить за исполнением законов +
в) оно разрабатывает и реализует определенную политику
13. Укажите внешнюю функция современного государства:
а) отстаивание государственных интересов на международной арене +
б) обеспечение участия граждан в управлении делами общества
в) обеспечение законности и правопорядка
14. При каком режиме осуществляется полный контроль государства над жизнью каждого гражданина:
а) демократическом
б) авторитарном
в) тоталитарном +
15. К признакам такого понятия как “политический режим” относится:
а) форма государственного правления
б) степень реализации прав и свобод личности +
в) территориальное устройство государства
16. С понятием “власть” связан(о):
а) авторитет +
б) самопознание
в) социализация
17. К организационной подсистеме относится:
а) нацию
б) государство +
в) идеологию
18. Что является функцией исполнительной власти:
а) разработка государственного бюджета +
б) разработка предвыборных программ
в) создание законов
19. Для консервативной идеологии характерно признание:
а) имущественного равенства
б) ценностей традиций, преемственности
в) государственной собственности как основы экономики +
20. Что является характерной чертой тоталитарного политического режима:
а) наличие единой идеологии, насаждаемой государством +
б) концентрация власти в руках выборных органов
в) свободные от цензуры средства массовой информации
21. Политическая партия объединяет приверженцев близких идейных позиций, так ли это:
а) нет
б) да +
в) отчасти
22. Верховенство и полнота государственной власти внутри страны и ее независимость во внешней политике называется:
а) форма административного устройства
б) государственный суверенитет +
в) политический режим
23. Какому режиму присущи такие принципы, как народовластие, плюрализм, гласность:
а) авторитарному
б) тоталитарному
в) демократическому +
24. К отличительным признакам правового государства относится:
а) разделение и независимость ветвей власти +
б) суверенитет государства
в) наличие армии и полиции
25. Характеристика любого государства:
а) соблюдение прав человека
б) наличие аппарата управления +
в) верховенство права
26. Термины “монархия” и “республика” обозначают формы государственного правления и характеризуют порядок устройства высших органов власти, так ли это:
а) да +
б) нет
в) отчасти
27. Конституция РФ была принята:
а) думским комитетом
б) Федеральным Собранием
в) всенародным референдумом +
28. К функции государства можно отнести:
а) разделение властей
б) поддержание общественного порядка +
в) наличие государственного аппарата
29. Любая из политических партий характеризуется:
а) критика правительственного курса
б) широкий круг сторонников
в) близость политических позиций +
30. К отличительному признаку тоталитарного режима можно отнести:
а) обязанность граждан подчиняться законам
б) монополию на власть одной политической партии +
в) невмешательство государства в дела гражданского общества
Тест с ответами по политике для 10 класса
1. Что древние греки называли политикой:
а) искусство управления государством
б) ораторское искусство +
в) искусство ведения домашнего хозяйства
2. Кто подписывает и обнародует Федеральные законы РФ:
а) Председатель Совета Федераций +
б) Президент РФ
в) Председатель правительства РФ
3. Специфической чертой политической власти является (ются):
а) обращение ко всем гражданам страны
б) отношения господства и подчинения
в) проявление обычаев и традиций +
4. Что является институтом политической системы, призванным оказывать на власть влияние с целью принятия определенных решений:
а) СМИ +
б) Правоохранительные органы
в) Государственные органы
5. Что является одной из характеристик государства:
а) наличие армии
б) осуществление тотального контроля над личностью
в) разделение властей +
6. Что называют политическим режимом:
а) наличие репрессивных органов
б) способ осуществления власти +
в) официальную идеологию
7. Пропорциональная избирательная система отличается от мажоритарной тем, что:
1. выборы являются всеобщими и равными
2. избиратель голосует за списки кандидатов от избирательных объединений
а) правильно только 1
б) правильно только 2
в) оба варианта правильные +
8. Что является исключительным признаком правового государства:
а) разделение властей +
б) суверенитет
в) институт президентства
9. Правильны ли следующие суждения о политической системе: Политическая система является механизмом:
1. формирования политической власти
2. осуществления политической власти
а) правильно только 1
б) правильно только 2 +
в) оба варианта правильные
10. При характеристике человека как гражданина указывают на его:
а) права и обязанности
б) профессию +
в) семейное положение
11. Что из указанного связано с таким понятием как “власть”:
а) авторитет +
б) урбанизация
в) самопознание
12. Принцип разделения властей реализуется при:
а) абсолютной монархии
б) демократической республике +
в) коммунистическом государстве
13. Что является институтом политической системы, обладающим монополией на правотворчество, представляющим интересы общества в целом:
а) Государство +
б) СМИ
в) партии
14. Республику от других форм отличает этот признак:
а) передача верховной власти по наследству
б) выборная власть +
в) передача власти по наследству
15. Правильны ли следующие суждения о средствах массовой информации: СМИ как политический институт:
1. не оказывают существенного воздействия на формирование настроений в обществе
2. служат для распространения в обществе определенных политических взглядов и идей
а) правильно только 1
б) правильно только 2 +
в) оба варианта правильные
16. Политической партией является организация, которая:
а) объединяет людей по интересам
б) борется за власть +
в) образуется стихийно
17. Что относится к формам территориально государственных устройств:
а) Монархия
б) Республика
в) Федерация +
18. Правильны ли следующие суждения о либеральной политической идеологии:
1. ЛПИ в качестве основной ценности выделяет равенство людей перед законом и судом
2. ЛПИ в качестве основной ценности выделяет поддержку богатыми неимущих социальных слоев
а) правильно только 1 +
б) правильно только 2
в) оба варианта правильные
19. Термин “открепительный талон для голосования” используется для характеристики:
а) деятельности судов
б) системы местного самоуправления
в) избирательной системы +
20. Признак, который не характеризует государство:
а) публичная власть
б) политические партии +
в) правоохранительные органы
21. Оппозиционные политические партии:
а) выражают интересы определенных социальных групп +
б) имеют большинство в законодательном собрании
в) определяют состав правительства
22. Что не относится к политической деятельности:
а) выборы Президента РФ
б) выпуск акций открытым акционерным обществом +
в) реформа монетизации льгот
23. Как называется цепь политических событий и состояний, которые изменяются с течением времени:
а) исторический процесс
б) политическая деятельность
в) политический процесс +
24. Что не относится к большим социальным группам как субъектам политики:
а) нации
б) политические элиты +
в) классы
25. Какое название имеет политическая организация, которая управляет совместной деятельностью и отношениями людей в целях сохранения целостности общества и поддержания порядка:
а) политическая партия
б) международная организация
в) государство +
26. Кто является автором знаменитого изречения “Цель оправдывает средства”:
а) Ленин
б) Макиавелли +
в) Маркс
27. Политическими не являются эти отношения:
а) между иностранным гражданином и Федеральной миграционной службой +
б) между Президентом США и Президентом РФ
в) между РФ и Советом Безопасности ООН
28. Для кого был характерен философско – иррационалистический взгляд на власть, под которой понималась воля и способность к самоутверждению:
а) Энгельса
б) Ницше +
в) Маркса
29. Выберите философа, который причину и сущность власти видел в неравенстве и расколе общества на классы:
а) Фрейд
б) Макиавелли
в) Маркс +
30. Как называются действия осознанные, спланированные, с ясным пониманием целей и необходимых средств:
а) рациональными +
б) самопроизвольными
в) иррациональными
Тест с ответами по теме: “Политическая система”
1. Укажите, какое из суверенных прав принадлежит к внутренним:
а) право на собственные вооруженные силы +
б) право объявления войны и заключения мира
в) право на участие в международных организациях
2. Уважение прав меньшинства обеспечивается:
а) через участие в выборах
б) правом на создание оппозиции +
в) гарантией равенства во время избирательного процесса
3. Определите, какая функция присуща государству любого типа:
а) культурно-воспитательная
б) интеграции в мировую экономику
в) обороны государства +
5. Что является основным институтом политической системы:
а) оппозиция
б) партия
в) государство +
6. Унитарное государство – это разновидность:
а) политического режима
б) формы государственного устройства +
в) формы правления
7. Кто автор выражения «Демократия – ужасная форма правления, если не считать всех остальных»:
а) Рузвельт
б) Ленин
в) Черчилль +
8. Неспособность дать адекватный ответ на требования ведет к нарастающему напряжению, череде кризисов и последующему коллапсу (глубокому кризису) всей системы, так ли это:
а) да +
б) нет
в) отчасти
9. Какой ценз продолжает действовать в избирательном процессе:
а) интеллектуальный
б) имущественный
в) возрастной +
10. Политический режим:
а) порядок образования высших органов государства
б) совокупность приемов, способов, средств осуществления государственной власти +
в) принцип административно-территориального деления
11. Когда была впервые создана Государственная Дума России:
а) 1906 +
б) 1991
в) 1993
12. Политическая система общества также выполняет эту функцию:
а) политизации
б) коммуникации +
в) социализации
13. Как называется объединений депутатов нескольких партий в парламенте:
а) союз
б) альянс
в) фракция +
14. Как называется форма правления, при которой глава государства занимает пост как наследник и его власть считается производной от любой другой власти, органа или избирателей:
а) демократия
б) республика
в) монархия +
15. Какие типы избирательных систем существуют в мире:
а) мажоритарный, пропорциональный и смешанный +
б) мажоритарный и пропорциональный
в) либеральный и авторитарный
16. Осуществление политической власти требует концентрации чего:
а) средств
б) ресурсов +
в) источников
17. Что в себя включает институциональная подсистема политической системы общества?
а) политические принципы
б) правовые нормы
в) политические партии +
18. Как называется свойство государства, отражается в верховенстве государственной власти в стране и ее независимости от внешних субъектов:
а) правоспособность
б) государственный суверенитет +
в) правосубъектность
19. Что такое политическая элита:
а) группа людей, осуществляющая действия, посредством которых рядовые члены любой политической системы влияют или пытаются влиять на результаты её деятельности
б) группа людей, которая не принимает участия в принятии политических решений, связанных с деятельностью государственной власти
в) группа людей, которая выделяется особой значимостью, наибольшим влиянием на политическую жизнь общества +
20. К какому элементу политических систем относят информационные связи и отношения внутри политической системы:
а) организационный
б) коммуникативный +
в) нормативный
21. Как называется функция политической системы, которая состоит в сохранении целостности общества:
а) интегративная +
б) конституционная
в) харизматическая
22. Какая наука изучает политические системы:
а) политэкономия
б) политология +
в) философия
23. Политическая система общества выполняет такую функцию:
а) политизации
б) регламентации +
в) социализации
24. Синоним слова «плюрализм»:
а) многопартийность
б) многообразие +
в) однообразие
25. Какая страна родина слова «парламент»:
а) Великобритания +
б) Франция
в) США
26. Чем можно охарактеризовать демократический режим:
а) верховенством исполнительной власти в системе разделения властей
б) командно-административными методами управления +
в) защитой прав и свобод граждан
27. В какой исторический период существования СССР была введена «гласность»:
а) «Перестройка» +
б) «Застой»
в) «Оттепель»
28. Политическая система общества выполняет данную функцию:
а) самоконтроля
б) коммунизации
в) контроля +
29. Как называется многообразие и свободная конкуренция в борьбе за власть политических идей, взглядов и программ:
а) политический плюрализм +
б) политический нигилизм
в) политический режим
30. Что является признаком любого государства:
а) разделение властей
б) федеративное устройство
в) отделение публичной власти от общества +
Политическая система общества
Статья находится на проверке у методистов Skysmart.
Если вы заметили ошибку, сообщите об этом в онлайн-чат (в правом нижнем углу экрана).
Что такое политическая система
Политическая система — это совокупность различных политических институтов, социально-политических общностей и отношений между ними, которые воплощает политическая власть. Эта система тесно связана с другими — экономической, правовой и духовной.
Разберемся, как именно политическая система взаимодействует со средой — обществом. В модели, которую предложил политолог Дэвид Истон, есть два типа связи между ними — вход и выход. Вход — это общественные требования, поддержка и реакции граждан на политическую систему. Выход — конкретные решения этой системы, которые влияют на жизнь общества.
Схема взаимодействия между политической системой и обществом по Истону
Общество влияет на политическую систему, вход
Политическая система влияет на общество, выход
Импульсы, на которые реагирует политическая система
Действия и решения системы, которые управляют обществом
Рабочие просят улучшить условия труда на государственном предприятии
На предприятии чинят или заменяют оборудование, открывают новые вакансии или повышают зарплаты
По этой модели взаимодействие можно представить как цикл. Общество что-то требует, политическая система отвечает на запрос, после чего граждане реагируют на это решение. Дальше она либо получит на входе поддержку общества, либо новые требования. И так по кругу.
Важно помнить, что аппарат политической системы не всесилен. Если импульсов на входе будет больше, чем может обработать система, она станет перегруженной.
Поэтому требования фильтруют — отбирают важные, срочные и осуществимые. Этим занимаются политические партии и общественно-политические организации.
Задача политической системы — сохранять баланс в решениях. Не каждый запрос общества реально выполнить, но игнорировать их все нельзя. Это сделает систему шаткой, т. к. граждане перестанут ее одобрять.
Для чего нужна политическая система
Общество создало политическую систему, чтобы выполнять следующие функции:
определять цели и задачи, которые помогут обществу развиваться;
следить, чтобы общество выполняло эти задачи;
распределять моральные и духовные ценности;
следить, чтобы интересы государства не противоречили интересам социальных общностей;
воспитывать политическое сознание народа;
следить, чтобы политический строй был стабильным и безопасным;
контролировать соблюдение законов и политических норм.
Из чего состоит политическая система РФ
В структуру политической системы входят 5 главных компонентов. Или, как их чаще называют, подсистем. При взаимодействии всех составляющих друг с другом образуется политический режим.
Рассмотрим каждый из компонентов подробнее.
Политические подсистемы РФ
Представляет различные политические интересы;
Следит за социальным управлением;
Создает социальные нормы;
Отвечает за политическую социализацию народа и т. д.
В нее входят: государство, политические партии, общественно-политические организации.
Регулирует политический процесс;
Отвечает за политические принципы, традиции и нормы морали
Подбирает формы и методы выражения власти в интересах общества
Контролирует политические отношения между частями одной системы и системами разных стран.
Придает смысл политическим действиям.
В нее входят:
Политическая психология — эмоции, чувства и мысли граждан о системе власти, ее решениях и действиях, политике в целом.
Политическая культура — это устоявшиеся среди граждан нормы политического поведения и тенденции, которые влияют на каждого отдельного человека.
Политическая идеология — это представления общества и его групп о политической жизни, идеях и нормах, которые отражают их интересы.
Особую роль в политической системе государства играют средства массовой информации или СМИ.
Место государства в политической системе
Государство тесно связано с политической системой, т. к. оно:
выражает интересы большей части народа и имеет широкую социальную основу;
может влиять на граждан многими способами, в то время как у других политических организаций нет такой власти;
определяет правовые рамки для политической системы в виде законов;
контролирует деятельность других политических организаций;
обладает большими средствами, чтобы проводить свою политику;
объединяет вокруг себя всю политическую жизнь общества.
Проверь себя
Задание 1
Давайте узнаем, насколько хорошо вы стали разбираться в устройстве и функциях политической системы общества. Укажите, к каким подсистемам относятся элементы, которые мы перечислили ниже.
Отношения между политическими системами двух стран.
Задание 2
Многие путают политическую систему и режим. Подумайте и объясните, почему так происходит.
Задание 3
Ниже мы перечислили утверждения о политической системе общества и ее подсистемах. Укажите, какое из них верное, а какое — нет.
Политические партии входят в функциональную подсистему.
Политическая система связана с другими общественными системами.
Политическая система не влияет на моральные и духовные ценности общества.
Политическая психология — это общепринятая модель политического поведения граждан.
Одна из функций системы — привлекать граждан к участию в политической жизни государства.
Вопросы про определение политической системы и ее признаки встречаются на экзаменах, поэтому каждый, кто планирует сдавать обществознание, должен разобраться в этой теме. Если она ясна не до конца, предлагаем исправить это на курсе подготовки к ОГЭ по обществознанию. Преподаватели Skysmart помогут укрепить знания и потренироваться на пробных заданиях экзамена. С вас — желание учиться, с нас — бесплатный вводный урок.
Что относится к институтам политической системы ответ
Подробное решение Параграф § 21 по обществознанию для учащихся 11 класса, авторов Л.Н. Боголюбов, Н.И. Городецкая, Л.Ф. Иванова 2014
Вопрос 1. Политическая жизнь — это хаос событий или нечто упорядоченное? Существует ли идеальный политический порядок?
Политическая жизнь – совокупность отношений, возникающих в связи с управлением обществом и государством, решением возникающих отсюда дел и проблем, влиянием друг на друга участников.
Политический порядок — это комплекс условии, обеспечивающих целесообразность функционирования и развития политической системы, предполагающий: последовательность реализации ее основных задач и ценностей; согласованность действий элементов системы управления; наличие эффективных гарантий и средств поддержания всех аспектов безопасности: военных, правовых, экологических, технологических, экономических; обеспечение высокой степени независимости общества от случайных обстоятельств. Ясно, что полная независимость здесь не может быть достигнута, но за счет введения эффективных мер предвидения, предупреждения и защиты масштабы социальных потерь могут существенно понижаться.
Вопросы и задания к документу
Своими широчайшими перспективами и возможностями демократия как будто бы вызвала ожидания, которые она не в силах удовлетворить. А своим духом терпимости и приятия всех мнений, всех путей она открыла простор и для таких направлений, которые стремятся её ниспровергнуть. Она не могла быть иною, ибо в этом её природа, её преимущество. Но этой своей природой и этим своим преимуществом она могла удовлетворить лишь некоторых, а не всех. У людей всегда остаётся потребность продолжать любую действительность до бесконечности абсолютного идеала, и никаким устройством государства их нельзя удовлетворить. Демократия обещала быть выражением общей воли, осуществлением равенства и свободы. Но принцип общей воли оказался загадочным и проблематическим, а начало равенства и свободы — сложным и противоречивым. Поэтому осуществление демократической идеи всегда остаётся лишь приблизительным и неточным.
Вопрос 1. Какие ожидания не может удовлетворить демократия? Каким образом эта мысль отражена в тексте параграфа?
Демократия, как система управления, не является полностью выражением общей воли. Так как, демократия не является таковой в полном смысле слова, пока есть денежные отношения в обществе, пока сохраняется капитализм, так как любую «общую волю» можно изменить путем подкупа, влияния высокого статуса меньшинства. Также демократия не может обеспечить выражения всех и каждого, в том понимании, которое должно быть идеалом демократии. Также демократия не дает возможности довести ее до предела, до абсолюта, тем самым разрушая ожидания.
Вопрос 2. Как вы думаете, какие политические движения в наши дни стремятся ниспровергнуть демократию?
Либералы и коммунисты стремятся ниспровергнуть дeмокpaтию.
Вопрос 3. Почему демократия не может удовлетворить всех? Объясните.
У людей всегда остаётся потребность продолжать любую действительность до бесконечности абсолютного идеала, и никаким устройством государства их нельзя удовлетворить. Демократия обещала быть выражением общей воли, осуществлением равенства и свободы. Но принцип общей воли оказался загадочным и проблематическим, а начало равенства и свободы — сложным и противоречивым. Поэтому осуществление демократической идеи всегда остаётся лишь приблизительным и неточным.
Вопрос 4. Почему людей нельзя удовлетворить никаким устройством государства?
У человека привычка доводить все до предела, а довести все до предела нельзя никаким устройством государства. Каждому человеку не угодишь, у каждого свои мнения, идеалы, мысли, поведение в определенных ситуациях.
Вопрос 5. Какие преимущества демократии называет автор? Каковы возможности демократии?
Вопрос 6. Почему осуществление демократической идеи всегда остаётся приблизительным? Какой вывод вытекает из этого утверждения?
Буржуазная демократия не может обеспечить всех равенством в правах и настоящим всеобщим участием в управлении государством, а также вследствие капиталистического строя общества не дает выражения общей воли.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
Вопрос 1. Что такое политическая система? Что является её «средой»?
Политическая система – это совокупность государственных, партийных и общественных органов и организаций, участвующих в политической жизни страны. Она является сложным образованием, обеспечивающим существование общества как единого организма, централизованно управляемого политической властью.
За пределами границ политической системы находится «среда». Здесь расположены неполитические сферы жизни общества: экономическая, социальная, сфера духовной культуры, частная жизнь человека, а также политические системы других стран и международные институты (например, ООН).
Окружающая среда политической системы включает в себя интрасоциетальную и экстрасоциетальную составляющие.
Интрасоциетальная среда в свою очередь, состоит из экологической, биологической, личностной и социальной систем.
Социальная система подразделяется на подсистемы культуры, экономики, социальной структуры, демографии и др.
Экстрасоциетальную среду составляют внешние политические системы, внешние экологические системы и внешние социальные системы. Политическая система реагирует на исходящие из этой окружающей среды импульсы.
Вопрос 2. Каковы структурные компоненты политической системы? Охарактеризуйте их.
Как и любая иная, политическая система имеет свои границы. Внутри этих границ находятся властные институты, отношения, виды деятельности, которые определяют политику. В политической системе согласно одному из подходов, существующих в политологии, выделяется четыре структурных компонента, которые называют подсистемами.
Институциональная подсистема включает государство, партии, общественно-политические движения и иные политические институты.
Нормативная подсистема включает политические принципы, правовые нормы, регулирующие политическую жизнь, политические традиции и нормы морали, воплощённые в конституциях, иных законах (эти нормы распространяются на всю политическую систему), партийных программах, уставах политических объединений (эти нормы действуют внутри определённых организаций), а также в традициях и процедурах, определяющих правила поведения в политике.
Коммуникативная подсистема — это совокупность связей и взаимодействий как между подсистемами политической системы, так и между политической системой и другими подсистемами общества (экономической, социальной и т. п.), а также между политическими системами различных стран.
Культурно-идеологическая подсистема охватывает политическую психологию и идеологию, политическую культуру, включающие в себя политические учения, ценности, идеалы, образцы поведения, которые влияют на политическую деятельность людей.
В совокупности всех названных компонентов политическая система представляет собой сложный механизм формирования и функционирования власти в обществе.
Вопрос 3. Приведите примеры воздействия общества на политическую систему и воздействия политической системы на общество.
Когда правительство издало ряд указов, направленных на повышение уровня образования в стране, это уже воздействие политической сферы на общество.
Вопрос 4. В чём заключаются функции политической системы?
Главная из этих функций — это её руководящая роль по отношению ко всем другим системам (сферам), образующим в совокупности общество.
Именно в политической системе определяются цели и задачи общественного развития, разрабатывается политический курс власти. Такова функция целеполагания, которую выполняет политическая система.
Ещё одна функция — интегративная — состоит в сохранении целостности общества, предотвращении его дезинтеграции, распада, в согласовании многообразных интересов различных социальных групп. К числу важнейших относится и регулятивная функция, которая состоит в регламентации, упорядочении всей совокупности общественных отношений, выработке норм поведения людей во всех сферах социальной жизни.
Вопрос 5. Охарактеризуйте государство как политический институт. Какие нормы регулируют деятельность государства?
Государство как политический институт выполняет внутренние и внешние функции. Внутренние — регулирование общественных отношений; защита конституционного строя; выработка и проведение общей для страны политики в экономической, социальной, духовной и иных областях жизни общества; предотвращение и разрешение социальных конфликтов и т. п. Внешнеполитические функции — оборона страны, взаимовыгодное сотрудничество с другими странами.
Многообразная деятельность государства регулируется политическими нормами, которые воплощены в законах, обычаях, традициях, принципах. Особое место среди них занимает конституционное право — отрасль права, регулирующая фундаментальные общественные отношения, которыми охватываются:
— конституционный (общественный) строй государства, формы и способы осуществления власти в государстве;
— основы правового положения личности;
— государственное устройство, т. е. территориальная (национально-территориальная) организация государства;
— система, порядок формирования (включая избирательное право), принципы организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
Вопрос 6. Чем отличаются друг от друга различные формы государства? В чём состоит различие форм территориального устройства?
Существует два вида формы государственного правления: монархия и республика.
К юридическим признакам монархии относится:
1. единоличное правление
2. монарх выступает во внутренней и внешней политике как представитель всего народа
3. власть монарха носит бессрочный пожизненный характер и передаётся по наследству
4. монарх не несёт ни политической, ни юридической ответственности за свои действия и результаты правления, отвечая лишь перед Богом и историей.
К юридическим признакам республики относится другое:
1. коллективное правление
2. государственная власть срочная и сменяемая
3. принцип разделения властей
4. должностные лица несут политическую и юридическую ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них полномочий.
Вопрос 7. Что такое политический режим? Назовите типы политических систем, различные по политическим режимам.
Политический режим — это совокупность способов, форм и методов осуществления политической власти. На первый взгляд речь идёт об оценке лишь функциональной составляющей в структуре политической системы. На деле политический режим характеризует условия работы государственных органов, общественно-политических организаций и движений, специфику политических отношений, формы идеологии, тип политической культуры общества и т. д. Он отражает уровень политической свободы, способы взаимоотношений между властью, обществом и личностью. Другими словами, политический режим заключает в себе существенные черты политической системы в целом.
Принято различать тоталитарные, авторитарные и демократические режимы.
Вопрос 8. Чем отличаются друг от друга тоталитарный и авторитарный политические режимы?
Тоталитарный режим означает полный контроль государства над всей жизнью общества и над жизнью каждого человека. Многие учёные-политологи согласны с тем, что к существенным чертам тоталитарного режима относятся:
— официальная государственная идеология, обязательная для всех граждан и не допускающая существования других идеологий;
— монополия на власть единственной массовой политической партии, лидер которой в общественном сознании наделяется сверхъестественными чертами, создаётся культ личности вождя;
— тотальный полицейский контроль за всем обществом;
— контроль правящей партии над средствами массовой информации, жёсткая цензура;
— централизованная экономика, система бюрократического управления ею.
Авторитарный режим характерен для политической системы, власть в которой имеет признаки диктатуры одного человека или группы лиц (олигархической группы, военной хунты и т. п.). Эта власть неподконтрольна гражданам. Она может править с помощью законов, которые принимает по своему усмотрению, главное — опора на силу. Однако, как правило, авторитарный режим не прибегает к террору. Важнейшая черта авторитарного режима — монополизация политики при отсутствии тотального контроля над обществом. Это означает, что политическая оппозиция не допускается, однако экономика, культура, религия могут развиваться без вмешательства государства. Таким образом, сохраняется определённая свобода деятельности в различных сферах, но политика является исключительной функцией власти.
Вопрос 9. Каковы основные принципы и ценности демократической политической системы? В чём её преимущества перед иными типами политических систем? В чём состоят противоречия демократии?
Демократический режим опирается на систему принципов и ценностей институтов гражданского общества, среди которых первое место занимает принцип народовластия. Его не следует понимать так, что у всех граждан до единого существуют одинаковые интересы и стремления. Поэтому народовластие реализуется прежде всего через принцип большинства. Это означает, что существуют механизмы выявления воли большинства, главные среди них — выборы и референдумы. Граждане путём голосования принимают политически важные решения, только в первом случае об избрании депутатов в высший законодательный орган или высшего должностного лица в государстве, а во втором — о принятии или отклонении решения по наиболее значимым государственным вопросам.
Однако политический режим не является демократическим, если наряду с принципом большинства не реализуется другой принцип: право меньшинства на оппозицию. Это означает, что та часть общества, которая не поддерживает власть, может создавать свои организации, иметь свою прессу, критиковать политику властей, предлагать альтернативный вариант политического курса. Это право в демократическом государстве закреплено в законах.
В условиях демократического режима народ имеет право и возможности влиять на выработку политических решений через участие в избирательных кампаниях, обращения в государственные органы, выступления и критику властей в печати, участие в митингах, демонстрациях, пикетах, деятельность политических партий и движений.
Парламентаризм ещё одна неотъемлемая черта демократии. При этом имеется в виду парламентаризм в широком смысле этого слова, что означает государственную власть, в которой существенная роль принадлежит народному представительству (парламенту). В узком смысле слова парламентаризм означает политический институт, существующий в парламентских республиках и конституционных монархиях. Но при любом демократическом режиме парламент — это высший законодательный орган, в котором депутаты представляют интересы избравших их граждан.
Одной из ценностей демократии является политический плюрализм — принцип устройства и функционирования политической системы, предполагающий многообразие и свободную конкуренцию в борьбе за власть политических идей, взглядов, программ, политических организаций, средств массовой информации, партий (многопартийность), существование легальной политической оппозиции при наличии у подавляющего большинства граждан общей заинтересованности в сохранении государства, признания демократических «правил игры», отказа от использования силы при решении спорных вопросов.
Необходимым условием демократии и одной из её ценностей является гласность, т. е. открытость деятельности политических, институтов, широкое представление информации гражданам страны о деятельности всех органов власти, об их планах, намерениях, решениях, акциях.
Понятие «демократия» включает и наличие правового государства, гарантирующего широкий спектр прав и свобод граждан.
Ещё одной предпосылкой и условием стабильного развития и успешного функционирования демократического режима является преобладание в сознании большинства граждан демократических ценностей, их ориентация на демократические идеалы и принципы.
Демократическая политическая система создаёт благоприятные условия для успешного развития общества, благосостояния граждан.
Вместе с тем демократия не идеальна. Подчас политические партии и движения, которые призваны выражать интересы избирателей, узурпируют права граждан и оттесняют их от непосредственного участия в политической жизни. Нередко бюрократический государственный аппарат сопротивляется открытию власти, стремится засекретить свою деятельность.
Ахиллесова пята демократии — несовпадение политических возможностей тех, кто обладает лишь формальными правами, и тех, кто располагает деньгами, средствами массовой информации, административными рычагами воздействия на принятие решений.
Неэффективное осуществление демократических принципов порождает разочарование в массах избирателей, недоверие к власти, нежелание участвовать в выборах и прочих демократических процедурах. Такая ситуация ослабляет демократический режим, снижает его преимущества перед другими типами политических систем.
Вопрос 10. Назовите главные изменения российской политической системы в конце XX—начале XXI в. Что препятствует развитию демократии в России?
Из курса истории вы знаете, что за годы демократических преобразований политическая система в нашей стране существенно изменилась. Важнейшей вехой на этом пути стало принятие Конституции Российской Федерации (1993), в основу которой положены демократические принципы.
Коренным образом изменилась институциональная подсистема. На смену Республике Советов с монопольной властью компартии пришла демократическая республика с избираемыми народом президентом и парламентом. Оформились политические партии и общественно-политические движения, конкурирующие между собой на всеобщих выборах.
Обновляется нормативная подсистема. Наряду с Конституцией были приняты законы о выборах, о партиях и общественных организациях и другие законы, входящие в сферу конституционного права. Конституционные нормы стали основой для регламентации общественных отношений другими отраслями права (трудового, семейного, уголовного и т. д.).
Коммуникативная подсистема обновилась, так как в условиях разделения властей на федеральном уровне, а также между федерацией и её субъектами возникли новые связи и отношения. Другими словами, иными стали многообразные отношения между всеми субъектами политики. Возросли и стали разнообразными потоки информации.
Культурно-идеологическая подсистема преобразилась в условиях отказа от единственной, обязательной для всех идеологии и вследствие этого — развития мировоззренческого и идеологического плюрализма. Постепенно в сознании людей утверждается система демократических ценностей.
Однако процесс утверждения демократических порядков происходит противоречиво. Отсутствие демократического сознания и опыта демократии у части граждан, с одной стороны, и сложности в экономическом развитии, трудное материальное положение значительной части населения, резкая социальная дифференциация, сосредоточение огромных ресурсов в руках олигархических групп — с другой, препятствуют утверждению в жизни общества демократических принципов, их эффективному функционированию. Особую опасность для государства представляет коррупция — преступная продажность должностных лиц, использующих своё служебное положение в интересах личного обогащения. Серьёзные недостатки и ошибки в проведении демократических реформ вызвали у части населения недоверие к институтам демократии, к партиям и лидерам, выступающим с демократическими лозунгами.
Эти трудности становления демократии в России могут быть преодолены при условии проведения политики, учитывающей интересы большинства населения, открытости политических институтов народу, последовательной защиты демократических ценностей от их искажения, своевременного разъяснения действий власти и её намерений.
ЗАДАНИЯ
Вопрос 1. Опираясь на курс истории, охарактеризуйте политическую систему Советского Союза, сложившуюся в 1930-х гг.
Вместе с тем, очень устойчивая система развивающегося социализма с бесплатным всеобщим средним образованием и здравоохранением, которой были присущи такие черты, как справедливость законов и добросовестность в их исполнении. Политическая система обеспечивала всеобщую занятость, высокую эффективность труда, что позволяло ежегодно снижать цены на товары для народа.
Вопрос 2. Могут ли в одной политической системе какой-либо страны одновременно существовать монархия и демократия? Свой ответ аргументируйте.
Да, может. Политическая структура Великобритании основана на принципе унитарного государства и конституционной монархии.
Британская Конституция не кодифицирована и имеет как письменные, так и неписьменные источники. К первым относятся Акты Парламента, а также судебные решения. Вторые именуются конституционными обычаями (конвенциями).
Глава государства и источник исполнительной, судебной и законодательной власти в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии — британский монарх, ныне — Королева Елизавета II. По конвенции монарх назначает лидера партии, имеющей большинство в Палате общин, премьер-министром, хотя теоретически имеет право утвердить на этот пост любого британского гражданина, даже не парламентария или члена Палаты лордов. Монарх даёт королевское согласие на билли парламента, при этом формально имеет право отказать (последний случай был 11 марта 1708). Монарх может также распустить парламент по совету премьер-министра (не наблюдается на практике), но де-юре обладает властью распустить парламент по собственной воле, без согласия премьера. Прочие королевские полномочия, называемые королевскими прерогативами (назначать министров, объявлять войну), принадлежащие исполнительной власти, осуществляются от имени Короны премьер-министром и Кабинетом. Роль Монарха в публичной политике ограничена церемониальными функциями.
Монарх еженедельно встречается с премьер-министром и другими членами Кабинета. Фактическим политическим лидером СК является Премьер-министр, в настоящее время — глава Консервативной партии Дэвид Кэмерон (с 11 мая 2010 г.). Носителем суверенитета является «Королева в Парламенте».
Вопрос 3. Проанализируйте ситуацию: политический деятель обращается на выборах к избирателям: «Я добьюсь значительного роста благосостояния народа. Пусть только все добросовестно занимаются своими делами, но не вмешиваются в политику».
Каково ваше отношение к такой позиции? Объясните свою точку зрения.
Мое отношение к данной позиции отрицательное, т. к. если политик просит нас не вмешиваться в его деятельность, обещая состоятельную жизнь, как я могу быть уверен, что данная состоятельная жизнь будет обеспечена честным путем, ведь если я, как гражданин своей страны, не смогу контролировать деятельность политиков, что является моим прямым демократическим правом, то и моя жизнь, может быть обеспечена силой насилия и беззакония.
Политик без контроля со стороны начинает преследовать свои цели, а если не будет конкуренции, то еще и работать значительно хуже.