Что относится к государственной деятельности

newinspire

Виды и формы государственной деятельности

Все виды государственной деятельности по их месту в системе реализации государственной власти, содержанию и формам выражения можно разделить на три группы.

Родовые консолидированные функции государственной деятельности, осуществляемые государственными органами законодательной, исполнительной и судебной власти, принято именовать ветвями государственной власти.

По своему внутреннему содержанию деятельность органов каждой из этих трех ветвей власти является сложной и консолидированной, так как включает в себя несколько форм, но лишь одна из которых есть главная и определяющая.

Так, для представительных (законодательных) органов власти главным и определяющим видом их деятельности является законодательная, хотя Федеральное Собрание осуществляет свою деятельность и в иных видах, на пример, импичмент, объявление амнистии, участие в решении кадровых вопросов о назначении на должность и освобождении от должности некоторых высших должностных лиц государства и т.д.

Точно так же для органов исполнительной власти основной и определяющий вид деятельности — управленческая исполнительно-распорядительная деятельность.

Видовые специализированные формы государственной деятельности являются производными от трех родовых ветвей государственной власти. К ним относятся, например, реализация прокурорской власти, деятельность Счетной палаты, Уполномоченного по правам человека и его аппарата, органов Центризбиркома и некоторых других звеньев системы государственного аппарата.

Осуществляемые этими органами специализированные виды государственной деятельности также предусмотрены в действующей Конституции РФ и в деталях регулируются специальными федеральными законами.

Источник

Органы государственной власти Российской Федерации

теория по обществознанию 👨‍👩‍👧‍👦 политика

Государственный суверенитет (9 класс)

Внутренние и внешние функции государства ( 9 класс)

Функции государства весьма многочисленны. Основные из них были присущи уже древним государствам, другие возникали по мере развития цивилизации. Функции государства делятся на внутренние и внешние.

К основным внутренним функциям государства относятся:

установление и поддержание режима законности и правопорядка в обществе;

организация экономической жизни, денежного обращения в стране;

осуществление общественно значимых работ (строительство дорог, мостов, систем орошения и т. п.);

социальная функция — организация в обществе тех или иных систем здравоохранения, просвещения, помощи неимущим и инвалидам и т. п.

К главным внешним функциям государства относятся:

защита границ и оборона страны при нападении извне;

внешнеполитическая деятельность — представление страны в отношениях с другими странами;

организация экономических связей с другими странами.

Формы государства ( 9 класс)

Понятие и признаки органов государственной власти

Система органов государственной власти в РФ

Структура органов власти в РФ

Законодательная власть в РФ

Функции палат Федерального собрания

Исполнительная власть в РФ

Полномочия правительства РФ

Судебная власть в РФ

Институт президентства в РФ

Под буквой «А» ставим государство – ведь президент является главой государства, другие слова сюда не подходят. Следующее пропущенное слово – «голосование», что нетрудно определить по словам-подсказкам «избирают» и «всенародным». На месте буквы В ставим «власть» — достаточно устойчивое сочетание «источник власти». В следующем предложении описывается право отлагательного вето – это слово и будет находиться под буквой Г. Буква Д – «законопроект»; это следует из контекста как этого, так и следующего предложения, да и другие слова тут не подходят. В последнем пропуске должно быть сочетание «юридическая сила», которую закон приобретает путем обхода парламентом президентского отлагательного вето.

pазбирался: Полина Белинская | обсудить разбор | оценить

Органы внутренних дел – это полиция; она является органом исполнительной власти и занимается защитой прав, жизни и здоровья граждан, противодействием преступности и обеспечением общественной безопасности. Прокуратуру иногда называют «четвертой ветвью власти»; она занимается надзором за соблюдением законов, рассмотрением связанных с этим обращений граждан, проверками деятельности предприятий, координацией работы правоохранительных органов. Зная это, можно с легкостью выполнить задание; к функциям прокуратуры относятся примеры А и Г, а все остальные – функции органов внутренних дел.

pазбирался: Полина Белинская | обсудить разбор | оценить

Первое неверно, поскольку это относится к полномочиям Правительства (114 статья Конституции). А вот второе, согласно 83 статье Конституции, находится в ведении Президента. Третье, по 103 статье Конституции, относится к деятельности Государственной Думы. Четвертое, согласно 84 статье основного закона – полномочие Президента. Пятое относится к полномочиям Совета Федерации (102 статья Конституции), а шестое, согласно 83 статье – к полномочиям Президента.

pазбирался: Полина Белинская | обсудить разбор | оценить

Первое неверно, поскольку это говорит о федеративном устройстве государства, но не о типе республики. А вот второе верно – правительство было бы ответственно перед парламентом в случае парламентской республики, а так оно ответственно перед президентом. Третье также верно, потому что при парламентской республике президент избирался бы членами парламента. Четвертое неверно, поскольку правительство формируется президентом, что сказано в 5 утверждении.

pазбирался: Полина Белинская | обсудить разбор | оценить

Согласно 81 статье Конституции, стать Президентом РФ может гражданин не моложе 35 лет, постоянно проживающий на территории страны не менее 10 лет. При этом для кандидатов не устанавливается образовательный ценз – то есть наличие высшего образования не обязательно. Пунктов о вероисповедании и семейном положении в списке обязательных требований к кандидатам тоже нет. Значит, верны 1 и 3 положения – гражданин моложе нужного возраста и проживает в стране меньше, чем того требует закон.

pазбирался: Полина Белинская | обсудить разбор | оценить

Согласно 114 статье Конституции, Правительство РФ занимается разработкой федерального бюджета и обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики. Все остальные полномочия, в соответствии с 84 и 86 статьями Конституции РФ, находятся в ведении Президента РФ.

pазбирался: Полина Белинская | обсудить разбор | оценить

Выполнить такое задание сложно, если не выучить полномочия палат. Согласно 102 статье Конституции РФ, к ведению Совета Федерации из данного списка относится утверждение изменения границ между субъектами РФ и назначение выборов Президента РФ. Все остальные пункты, в соответствии со 103 статьей Конституции, относятся к полномочиям Государственной Думы.

pазбирался: Полина Белинская | обсудить разбор | оценить

Задание EO1401s Установите соответствие между субъектами государственной власти РФ и функциями, которые они выполняют: к каждой позиции из 1 столбца подберите соответствующую ей позицию из 2 столбца.

Как видим, выполнить такое задание, не имея четкого представления о полномочиях субъектов власти, очень сложно, поэтому все это нужно хорошо выучить. Осуществление помилования относится к полномочиям Президента – это указано в 89 статье Конституции. Изменение границ между субъектами РФ – одно из полномочий Совета Федерации (102 статья Конституции). Разработкой федерального бюджета занимается Правительство, что указано в 114 статье Конституции. Управление федеральной собственностью также относится к полномочиям Правительства (та же 114 статья). А вот назначение на должность Председателя ЦБ РФ относится к ведению Государственной Думы (103 статья Конституции).

pазбирался: Полина Белинская | обсудить разбор | оценить

Назначение выборов входит в ведение Совета Федерации, поэтому первое неверно. А вот второе верно – согласно 114 статье Конституции, это относится к полномочиям Правительства. Третье также находится в ведении Правительства, а вот четвертое и пятое, согласно 103 статье Конституции, относятся к полномочиям Государственной Думы.

pазбирался: Полина Белинская | обсудить разбор | оценить

Федеральное Собрание – парламент РФ; первое утверждение верно, поскольку это – представительный и законодательный орган нашей страны. Второе ошибочно; нижняя палата парламента – Государственная Дума. Третье тоже неверно: по пропорциональной системе избирается лишь состав Государственной Думы, а в Совет Федерации входит по 2 представителя от каждого субъекта страны. Четвертое верно согласно 99 статье Конституции. А вот пятое неправильно: 450 депутатов входит только в Государственную Думу.

pазбирался: Полина Белинская | обсудить разбор | оценить

При пропорциональной избирательной системе голосование проходит по партийным спискам; исходя из процента набранных голосов партии получают соответствующее количество мест в парламенте. Однако для того, чтобы пройти в парламент, необходимо преодолеть определенный процентный барьер, то есть получить минимальное для прохождения в парламент число голосов – например, на выборах Государственной Думы он составляет 7%. Исходя из всего этого, видно, что верны первое и второе утверждения. Остальные утверждения характеризуют мажоритарную систему, при которой побеждает единственный кандидат, набравший большинство голосов – причем большинство может быть как абсолютным, так и относительным.

pазбирался: Полина Белинская | обсудить разбор | оценить

Это задание на первый взгляд кажется несложным, однако важно помнить, что по российскому законодательству мировым судьей можно стать только с 25 лет, а губернатором – с 30. Вступать в брак граждане могут с 16 лет, на военную службу призываются с 18 лет, избирателем можно также стать по наступлении 18. Следовательно, верны второе, третье и четвертое положения.

pазбирался: Полина Белинская | обсудить разбор | оценить

Источник

Что относится к государственной деятельности

Государственный аппарат – это система государственных органов, взаимосвязанных общими принципами организации и деятельности.

1) Госаппарат, это целостная иерархическая система госорганов и учреждений. Целостность её обеспечивается едиными принципами, задачами и целями.

2) Первичными структурными элементами госаппарата являются государственные органы и учреждения, в которых работают государственные служащие. Госорганы связаны между собой на началах субординации и координации.

3) Для обеспечения государственно-властных велений госаппарат имеет непосредственные орудия (учреждения) принуждения. Без них не может обойтись не одно государство.

4) При помощи госаппарата практически осуществляется власть и выполняются функции государства. Между функциями государства и государственным аппаратом существует прямая связь, так как он создаётся как раз для выполнения функций государства. Поэтому с изменением функций государства неизбежно следует и изменение госаппарата.

Структура госаппарата может быть представлена следующими основными видами органов:

1) органы законодательной власти – т.е. «первичные», органы государственной власти в собственном смысле слова, непроизводные от других и основа для иных органов;

2) органы исполнительной власти – исполнительно-распорядительные органы, ведущие повседневную оперативную работу по государственному управлению общественными процессами в интересах общества или его части; они располагают вспомогательными государственными учреждениями (аппаратом управления, т.е. организационным и материальным аппаратом подготовки, принятия и реализации актов управления);

3) правоохранительные органы обеспечивают и поддерживают стабильность, неприкосновенность складывающихся под воздействием государства и права общественных отношений, включая организационный и материальный аппарат принуждения (армия, полиция, разведка, службы безопасности, тюрьмы).

Принципы организации и деятельности государственного аппарата это ключевые идеи и положения, лежащие в основе построения и функционирования государственного аппарата.

Принципы организации и деятельности государственного аппарата:

-Приоритет прав и свобод человека и гражданина

-Демократизм, выражается в широком участии граждан в формировании деятельности госорганов.

-Разделение властей ( на законодательную, исполнительную, судебную), создает механизмы, минимизирующие произвол со стороны властных органов

-Законности, обязательность соблюдения всеми органами государства, гос. служащими, гражданами конституции законов и подзаконных актов.

-Гласности, информированность общественности о практической деятельности конкретных государственных органов, гарантирует прозрачность процесса функционирования чиновников.

-Федерализма, учета интересов регионов

-Профессионализма, использование наиболее квалифицированных работников в деятельности госаппарата и др.

Некоторые принципы организации и деятельности госаппарата не закреплены в действующем законодательстве, но выдвигаются в юридической науке.

Государственный аппарат – это часть механизма государства, представляющая собой совокупность госорганов, наделенных властными полномочиями для реализации гос. власти. В структуру механизма государства также входят госучреждения и госпредприятия.

Нередко государственный механизм отождествляют с государственным аппаратом. Вместе с тем механизм государства это понятие более широкое чем государственный аппарат. Традиционно под государственным аппаратом понимают систему органов при помощи которых осуществляются задачи и функции государства. В этой связи государственный аппарат следует рассматривать в качестве составной части механизма государства. Поскольку помимо органов государства, которые являются государственными организациями в механизм государства входят и др. государственные организации, которые органами государства не являются. Это такие организации как: госучреждения (школы, больницы), а также государственные предприятия. Таким образом, механизм государства составляют три вида государственных организаций:

1) органы государства

3) государственные предприятия. Поскольку государственный аппарат составляет только органы государства, то он не тождественен государственному механизму. Государственный аппарат является основной частью и звеном государственного механизма.

Источник

Виды государственной деятельности. Административное принуждение

Основные виды государственной деятельности по их месту в системе реализации государственной власти, содержанию и формам выражения. Ограничения, существующие при поступлении на государственную службу. Меры административного принуждения, их квалификация.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Назовите виды государственной деятельности и найдите в Конституции России нормы, указывающие каждый из них.

Все виды государственной деятельности по их месту в системе реализации государственной власти, содержанию и формам выражения можно разделить на три группы Конин Н.М. Административное право России. Учеб. пособие. М.: Проспект, 2010. С.12..

1) Родовые консолидированные формы государственной деятельности, осуществляемые государственными органами законодательной, исполнительной и судебной власти, принято именовать ветвями государственной власти.

В соответствии с ч.1 ст.110 Конституции РФ исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ст. 118 Конституции РФ) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)// Собрание законодательства РФ. 26.01.2009. № 4, ст. 445..

2) Видовые специализированные формы государственной деятельности являются производными от трех родовых ветвей государственной власти. К ним относятся, например, реализация прокурорской власти, деятельность Счетной палаты, Уполномоченного по правам человека и его аппарата, органов Центризбиркома и некоторых других звеньев системы государственного аппарата. Осуществляемые этими органами специализированные виды государственной деятельности также предусмотрены в действующей Конституции РФ и в деталях регулируются специальными федеральными законами. Например, ч.1 ст.129 Конституции РФ гласит, что прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации. В ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 03.12.2012) «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 20.11.1995. № 47, ст. 4472. нашли отражение и развитие конституционные положения (принципы) о прокуратуре, установленные ст.129 Конституции.

В Конституции РФ единственная норма, касающаяся Уполномоченного по правам человека (п. «д» ч. 1 ст. 103), относит к ведению Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом.

3) Функциональные формы государственной деятельности, содержанием которых являются специфические функции различных правоохранительных и иных государственных органов, осуществляющих следствие, дознание, оперативно-розыскную деятельность, а также многочисленные и разнообразные специальные исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и другие функции в установленных сферах ведения.

Таким образом, в соответствии с конституционно-правовым принципом разделения властей государственная служба может быть подразделена на службу в органах представительной, исполнительной и судебной власти.

Врач Лузина была назначена заведующей терапевтическим отделением поликлиники МВД, начальником которой работает ее муж.

Соответствует ли закону приказ о данном назначении? Какие ограничения существуют при поступлении на государственную службу?

В соответствии п. 5 ст. 16 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Российская газета. 31.07.2004. №162. гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

Таким образом, в данном случае приказ о назначении врача Лузиной заведующей терапевтическим отделением поликлиники МВД противоречит законодательству РФ.

Также, согласно ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» существуют следующие ограничения при поступлении на государственную службу: гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае Там же. Ст. 16.:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

5) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;

6) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

7) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;

8) непредставления установленных ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;

9) утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 29.12.2012) «О противодействии коррупции» // Собрание законодательства РФ. 29.12.2008. № 52 (ч. 1), ст. 6228. и другими федеральными законами.

Органами исполнительной власти и должностными лицами совершены следующие действия:

— начальник РОВД подверг штрафу гр-на Сафина за появление в общественном месте в пьяном виде, оскорбляющем общественную нравственность;

— постовой милиционер Лебедев потребовал от гр-на Цапина прекратить распитие спиртных напитков в общественном месте;

— сотрудниками службы безопасности аэропорта произведен досмотр вещей авиапассажира Лунева;

— дежурный по РОВД произвел административное задержание гр-на Ахметова, совершившего мелкое хулиганство до рассмотрения дела народным судьей;

— гр-н Шаров вызван в РОВД для оказания содействия в выяснении обстоятельств административного правонарушения;

— сотрудники ДПС ГИБДД во время патрулирования по городу через громкоговоритель разъясняли гражданам правила дорожного движения.

Определите, какие из указанных действий относятся к мерам административного принуждения и квалифицируйте их.

Существует два универсальных способа воздействия на волю и сознание людей, их коллективов: убеждение и принуждение. Государственное принуждение представляет собой сложный социально-правовой институт, характеризующийся различными особенностями, связями, структурой, процессуальными механизмами реализации. В зависимости от процедурных (процессуальных) особенностей Д.Н. Бахрах выделяет уголовное, административное, дисциплинарное и гражданско-правовое принуждение Бахрах Д.Н. Дисциплинарно-правовое принуждение в Российской Федерации // Государство и право. 2006. № 6. С. 44..

Административному принуждению присущи все свойства, которые характерны для государственного принуждения. Однако административное принуждение имеет и свои особенности:

— во-первых, административное принуждение применяется на основе норм административного права, причём порядок их применения установлен нормами административно-процессуального права;

— во-вторых, для административного принуждения (в отличие от судебного) характерна множественность органов и должностных лиц, имеющих право его применения;

— в-третьих, применение мер административного принуждения осуществляется, как правило, во внесудебном порядке и в большинстве случаев относится к компетенции органов и должностных лиц исполнительной власти;

— в-четвёртых, система мер административного принуждения отличается разносторонним характером, включая возможное применение физической силы, специальных средств;

— в-пятых, меры административного принуждения могут применяться как к лицам, совершившим правонарушения, так и к лицам, правонарушений не совершавшим;

— в-шестых, применение определённой группы мер административного принуждения допускается только в экстраординарных условиях государственного управления (введении режима контртеррористической операции, военного или чрезвычайного положения) Виноградов О.В. Административное принуждение: основные черты и теоретические подходы к классификации системы мер // Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. 2012. Т. 14. № 1. С. 9-10..

Классифицировать меры административного принуждения можно делением на четыре группы:

1) административно-предупредительные меры;

2) меры административного пресечения;

3) меры административно-процессуального обеспечения (обеспечения производства по делам об административных правонарушениях);

4) меры административной ответственности (наказания).

Таковы наиболее важные специфические черты, характеризующие данный вид государственного принуждения.

1. В первом случае начальник РОВД применил меру административного принуждения в виде штрафа, согласно ст. 20.21 КоАП РФ. Объектом данного правонарушения являются общественный порядок и общественная безопасность. Особенность объективной стороны данного правонарушения состоит в том, что лицо появляется в общественном мете не просто в состоянии опьянения, а в оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (грубые выкрики, непристойная жестикуляция, неопрятный вид и т.д.). Субъектом рассматриваемого правонарушения, является лицо, достигшее 16 летнего возраста. Правонарушение выражается в форме умысла.

Общественными местами выступают детские, образовательные и медицинские организации, все виды общественного транспорта городского и пригородного сообщения, организации культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения. Вредные последствия заключаются в оскорблении общественной нравственности и морали видом распивающих в общественных местах лиц Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Под ред. Липатова Э.Г., Чаннова С.Е. М.? ГроссМедиа, 2008. С.425..

3. В третьем примере сотрудниками службы безопасности аэропорта произведен досмотр вещей авиапассажира Лунева, так как по условиям задачи не сказано о нарушении правил провоза багажа гр. Луневым, то подразумеваем, что и нарушений административного, воздушного законодательства не было, то есть нет оснований для квалификации его действий. Но сам факт досмотра является мерой административного принуждения.

7. Ситуация, когда сотрудники ДПС ГИБДД во время патрулирования по городу через громкоговоритель разъясняют гражданам правила дорожного движения, является мерой убеждения.

Начальник РОВД за распитие спиртных напитков на производстве вынес постановление о наложении штрафа в размере 0,5 минимального размера оплаты труда на гр-на Лотова и направил его по месту работы для удержания суммы штрафа в принудительном порядке из заработной платы нарушителя.

Правильно ли поступил начальник РОВД в данном случае? Изложите порядок исполнения постановления о наложении штрафа.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.12.2012, с изм. от 17.01.2013) // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1), ст. 1.:

1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

2. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.

3. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента.

4. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

5. Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах.

Таким образом, начальник РОВД в данном случае неверно, превысив полномочия.

Гр-н Гузин, привлекаемый к административной ответственности за мелкое хулиганство, заявил отвод судье Харитонову, поскольку он ранее уже рассматривал в отношении его дело о злостном неповиновении законному распоряжению работника милиции и потребовал, чтобы ему разрешили пользоваться помощью адвоката при рассмотрении данного дела. Однако судья отклонил его требование.

Правомерно ли поступил судья? Каковы права лица, привлекаемого к административной ответственности?

В соответствии со статье 25.1. КоАП РФ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.12.2012, с изм. от 17.01.2013) // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1), ст. 1., в которой перечисляются права лиц привлекаемых к административной ответственности: «лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо».

Таким образом, согласно ч. 1 ст251 КоАП РФ, судья поступил не правомерно.

При проверке прокурором специального приемника для лиц, административно арестованных, содержащийся в нем административно арестованный Волошин подал жалобу, в которой указал, что в срок его ареста не включен один день содержания в комнате для задержанных в административном порядке дежурной части милиции Федоровского РОВД.

Какие меры должен применить прокурор по жалобе?

В соответствии со ст.24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» при обнаружении нарушений закона или прав и свобод человека и гражданина прокурор или его заместитель вносит представление о устранении выявленных нарушений в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения и подлежит безотлагательному рассмотрению Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 03.12.2012) «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 20.11.1995. № 47, ст. 4472..

Согласно ст. 10 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» поступающие в органы прокуратуры жалобы рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Ответ на жалобу должен быть мотивированным. Если в удовлетворении жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

Прокурор или его заместитель приносит протест на акт, нарушающий права человека и гражданина, в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Во время проверки материалов об административных правонарушениях в Чеховском РОВД прокурор обнаружил, что в 12 протоколах, составленных работниками милиции, нет данных о свидетелях и их подписей. Протоколы составлены на основании рапортов работников милиции. Обобщив материалы, прокурор направил начальнику РОВД представление с предположением устранить указанные недостатки при оформлении правонарушений.

Подготовьте ответ начальника РОВД на представление прокурора.

В соответствии со ст. 28.2. КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии со ст. 25.6. КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

Присутствие понятых обязательно в случаях, предусмотренных главой 27 КоАП РФ (например, при административном задержании лица (ст. 27.3 КоАП РФ). В случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля.

Отдел полиции Чеховскому

142300, г. Чехов, ул. Новосельская 8

Прокурору Кировского района г. Чехов

Об устранении недостатков

9 февраля 2013 года Вами вынесено представление № 09-02-2013 об устранении нарушения законодательства об административных правонарушениях Российской Федерации, связанного с отсутствием данных о свидетелях и их подписей в 12 протоколах составленными сотрудниками полиции от 30.01.2013 и от 01.02.2013 г.

На Ваше представление об устранении нарушений законодательства об административных правонарушениях Российской Федерации, в части касающейся отсутствия данных о свидетелях и их подписей в 12 протоколах, сообщаем, что указанные недостатки были устранены 12.02.2013 г.

Согласно статье 28.2. КоАП РФ в указанные протоколы об административном правонарушении были внесены фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, телефоны, а также свидетелями проставлены подписи.

С сотрудниками полиции, составившими некорректно протоколы, проведена беседа о недопущении подобных фактов впредь.

Начальник отдела полиции ПО Чеховскому

Полковник полиции Решетов А.И.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Законодательные и другие нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)// Собрание законодательства РФ. 26.01.2009. № 4, ст. 445.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.12.2012, с изм. от 17.01.2013) // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1), ст. 1.

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 03.12.2012) «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 20.11.1995. № 47, ст. 4472.

Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 10.07.2012) «Об оружии» // Собрание законодательства РФ. 16.12.1996. № 51, ст. 5681.

Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Российская газета. 31.07.2004. №162.

Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 29.12.2012) «О противодействии коррупции» // Собрание законодательства РФ. 29.12.2008. № 52 (ч. 1), ст. 6228.

Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 29.12.2012) «О противодействии коррупции» // Собрание законодательства РФ. 29.12.2008. № 52 (ч. 1), ст. 6228.

Бахрах Д.Н. Дисциплинарно-правовое принуждение в Российской Федерации // Государство и право. 2006. № 6. С. 43-46.

Виноградов О.В. Административное принуждение: основные черты и теоретические подходы к классификации системы мер // Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. 2012. Т. 14. № 1. С. 9-15.

Коренев А.П. Административное право России. Часть 1. Государственное управление и административное право.- М., 2002.- 300 c.

Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Под ред. Липатова Э.Г., Чаннова С.Е. М.: ГроссМедиа, 2008.- 912 с. административное принуждение государственная власть

Резникова А.А. К вопросу о понятии меры административного принуждения // Актуальные проблемы российского права. 2008. № 2. С. 66-71.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Понятие «меры административного пресечения» как формы государственной власти, его правовая природа. Классификация мер административного принуждения. Специфика осуществление контроля за соблюдением законности при их применении уполномоченными органами.

дипломная работа [85,7 K], добавлен 14.07.2013

Место принуждения, его понятие, сущность и основные виды в системе социального регулирования. Понятие и виды административно-правовых методов реализации исполнительной власти. Соотношение административной ответственности и административного принуждения.

курсовая работа [52,6 K], добавлен 30.11.2008

Понятие, признаки и виды источников административного права. Понятия, принципы и назначение государственной службы. Форма реализации государственной власти, осуществление государственной деятельности в целом. Государственная служба как социальное явление.

контрольная работа [26,6 K], добавлен 02.04.2009

Виды государственной деятельности согласно Конституции РФ; ограничения при поступлении на госслужбу. Квалификация мер административного принуждения. Порядок исполнения постановления о наложении штрафа. Оформление правонарушений; рассмотрение жалоб.

контрольная работа [27,6 K], добавлен 11.04.2012

Раскрытие сущности административного принуждения как социально-правового явления и меры государственного принуждения. Правовая квалификация административно-предупредительной меры. Система мер административного пресечения и административного взыскания.

контрольная работа [25,8 K], добавлен 24.10.2014

Понятие и виды методов осуществления государственной власти. Классификация методов осуществления государственной власти. Убеждение в деятельности государственной власти. Поощрение в деятельности государственной власти. Правовое принуждение.

курсовая работа [29,4 K], добавлен 17.06.2005

Понятие и особенности административного принуждения. Виды административного принуждения, их правовая характеристика. Административно-принудительные меры. Меры административного пресечения их особенности и виды. Меры взыскания.

курсовая работа [23,7 K], добавлен 04.02.2004

Источник