Что относится к глобальным проблемам народонаселения
ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ НАРОДОНАСЕЛЕНИЯ
Г. п. н., или крайне обострившаяся совр, мировая демографич. ситуация, составляют неотъемлемую органич. часть глобальных проблем, в число к-рых входят также проблемы войны и мира, возрастающего разрыва в уровнях экон. развития развитых и развивающихся стран, загрязнения окружающей среды, обеспечения человечества (численность к-рого стремительно увеличивается) продовольствием, сырьевыми и энергетич. ресурсами, предотвращения ряда отри-цат. последствий научно-технической революции.
Опыт социалистич. стран свидетельствует о наличии реальных возможностей решения жизненно важных для человечества проблем на пути социалистич. строительства. Так, Куба за 20 лет в своем демографич. развитии проделала путь, на к-рый развитым капиталистич. странам потребовались многие десятилетия, а социалистич. страны Европы (Венгрия, Чехословакия и др ) благодаря эффективной политике народонас. смогли обеспечить его стабильное расширенное воспроиз-во. Тем не менее в нек-рых социалистич. странах демографич. ситуация продолжает оставаться острой, что связано гл. обр. с отрицат. последствиями 2-й мировой войны 1939-45.
Большинство бурж. демографов (в особенности неомальтузианцы), как правило, сводят Г. п. н. к ´демографич. взрыву´ и единственное средство их решения усматривают в достижении ´нулевого роста нас.´ к 2000 или 2025 году посредством радикального сокращения рождаемости в развивающихся странах. Сторонники концепции ´нулевого роста´ подходят к демографич. процессам с волюнтаристских позиций ´социальной инженерии´ и ´социальной технологии´, к-рые якобы позволяют посредством технол. средств контроля над рождаемостью произвольно манипулировать демографич. поведением людей. Стационарное население отождествляется бурж. теоретиками с навязанным ему ´нулевым ростом´ даже ценой нарушения естеств. смены поколений. По их мнению, развивающиеся страны могут проводить эффективную демографич. политику, оставаясь отсталыми в экон., социальном и культурном отношениях. Выступив с критикой концепции ´нулевого роста´, ученые-марксисты отвергают как волюнтаристский, так и фаталистич. подходы к Г. п. н.; они отмечают, что стабилизация числ. мирового нас., как одно из условий решения Г. п. н., представляет собой естественноисторич. процесс: ´нулевой рост нас.´ является не причиной, а следствием его постепенного перехода к стационарному состоянию. При этом развивающиеся страны могут осуществить переход от ´демографич. взрыва´ к простому воспроиз-ву нас. или его умеренному росту только в процессе одновременного экон., социального и культурного развития. Активная гума-нистич. политика народонас. может ускорить этот процесс, как и решение других Г. п. н.
Полное и окончательное решение Г. п.н. возможно лишь в коммунистич. обществе, к-рое сможет ´. регулировать производство людей, так же как оно к тому времени уже урегулирует производство вещей. ´ (Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 35, с. 124). Многие аспекты Г. п. н. успешно решаются в социалистич. обществе. В ходе борьбы за разрядку междунар. напряженности, за равноправные междунар. экон. отношения, социальное равноправие женщин, всеобщее образование, подъем материального и культурного уровня нас. и др. общедемократич. цели находят частичное разрешение отд. аспекты Г. п. н. в ряде развивающихся и развитых капиталистич. стран.
Сложный, комплексный характер Г. п. н. предполагает широкое использование для их исследования и решения междисциплинарного подхода, сотрудничества специалистов разных отраслей науки, применение с позиций диалектич. и историч. материализма системного анализа, глобального моделирования и др. методов науч. познания.
Сущность демографической проблемы человечества
Что такое демографическая проблема
Демография занимается изучением народонаселения и его развитием.
Сегодня все чаще поднимается вопрос о демографической проблеме Земли. Ее суть состоит в стремительном и неравномерном росте населения планеты. Зачастую это связывают с увеличением уровня жизни, начиная со второй половины ХХ века. В связи с ростом экономики и ускоренной капитализацией, на рынке труда появилось большое количество рабочих мест. Доходы населения возросли вместе с потребностью создания семьи.
Почему проблема глобальна? В чем ее опасность?
Рост человеческого населения может стать причиной:
Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.
Взаимосвязь с другими глобальными проблемами
Помимо демографической проблемы, в наши дни остро стоит вопрос ухудшения экологии.
Наибольший прирост населения наблюдается в мегаполисах, где ежедневно в атмосферу выбрасывается огромное количество вредоносных газов и испарений. Города производят около 80% всех загрязнений воздуха. Чем больше людей, тем больше автомобилей. Также каждый человек требует определенного уровня обслуживания в виде общественного транспорта, электричества, воды, пищи. Горожане производят огромное количество мусора ежедневно.
В странах с неразвитой системой переработки отходов эта проблема наиболее серьезна. Мусорные полигоны загрязняют почву и воздух, а также могут издавать неприятный запах на достаточно большие расстояния.
Нищета тоже является следствием демографического взрыва. Особенно хорошо это видно в одной из самых густонаселенных стран — Индии. Практически 100 миллионов человек здесь употребляет непригодную для питья воду, у половины населения отсутствуют минимальные санитарные нормы проживания. Далеко не во всех домах есть туалеты, а центральное горячее водоснабжение и вовсе отсутствует.
Проблема увеличения населения в странах Азии, Африки и Латинской Америки
Помимо Индии, от перенаселения страдают Китай, страны Африки и Латинской Америки.
Китай — самая многолюдная страна в мире. Количество людей здесь практически достигает отметки в 1,4 миллиарда. Сегодня правительство страны продолжают вести строгую политику контроля рождаемости. Появились службы планирования семьи. В результате прирост населения снизился с 28 человек на тысячу жителей до 10.
В Африке же до сих пор сохраняется активный темп рождаемости. Чтобы изменить демографическую ситуацию в этом случае, требуются большие инвестиции в здравоохранение и образование. Эти вложения должны сопровождаться грамотной государственной политикой, контролем рабочих мест и репродуктивного здоровья и образования.
Страны Латинской Америки также показывает высокие темпы демографического роста. Плотность населения здесь соответствует 30 чел. на квадратный километр. При этом в такие страны, как Бразилия и Аргентина до сих пор продолжается приток иммигратов. Наибольший процент рождаемости же зафиксирован в Доминиканской Республике.
Пути решения демографической проблемы
Для каждой страны подход к решению демографической проблемы может отличаться из-за разницы менталитета и просвещении. Однако основными пунктами остаются:
Лекция 16. Развитие населения – глобальная проблема населения
Проблемы развития народонаселения со 2-й половины ХХ столетия приобрели всемирное значение.
1. Ускорение роста населения в мире, связь его с другими глобальными проблемами современности.
2. Урбанизация населения.
3. Роль ООН в решении проблем народонаселения.
Одной из закономерностей развития народонаселения является рост его численности. Ускорение этот процесс получил еще с середины 2-го тысячелетия, достигнув к 1750 г. численности 700-750 млн.чел. Если до предыдущего удвоения населения понадобилось более двух тысячелетий, то на этот раз – 500 лет. Региональные различия проявились в том, что для таких темпов Китаю понадобилось 250 лет, Японии и Европе – 300 лет, России – менее 200 лет (за счет европейской части).
До начала ХХ в. население мира возросло на 80% (темпы роста превысили 6%о в год, что в 3 раза выше, чем в ХУП – ХУШ вв.). Особенно высоким был рост в Европе. За столетие оно увеличилось более чем в 2 раза (без европейской части России).
В дальнейшем сокращались сроки увеличения численности населения. Разница между приростом в 1 млрд. составило 30 лет до 1930 г., потом – 15 лет, потом – 13.
С 1950 по 2000 год численность населения мира возросла с 2.527 миллионов человек до 6.000 млрд. Оправдался в основном средний вариант прогноза, сделанный ООН в 1966 г. – прогнозировалась численность населения в 6,1 млрд. (по низшему и высшему прогнозу соответственно 5,9 и 6,4 млрд. чел.).
— в ХХ веке он охватил 80% населения планеты, 3 материка (Азия, Африка, Латинская Америка), в то время как в Х1Х веке – население части 2-х континентов (Европы, Северной Америки);
— особая мощность. Снижение смертности идет быстрее, чем рождаемости, которая еще высока. Рост населения больше чем в 2 раза опережает европейские темпы роста, его максимальный уровень.
В то же время происходит спад роста населения в развитых странах. Раньше (в начале 70-х гг.) это рассматривали как положительное явление («освобождение» от безработных, преступности), но теперь ясно, что многие социальные эксцессы вызваны именно демографическим кризисом (например, локальные экономические диспропорции).
В развитых странах, особенно в 90-е годы резкое снижение рождаемости привело к тому, что в большинстве этих стран не обеспечивается простое воспроизводство населения. Это ведет к сокращению занятого населения, увеличению нагрузки на активное (экономически) население.
Старение населения – признак демографического кризиса. Прогнозируется, что доля лиц свыше 80 лет (тех, кто не может себя обслужить) возрастет до 3,2% к 2020 году (во Франции – до 7,5%), в то время как в 1980 г. их было в мире 2% (во Франции – 5,1%). Ухудшается качество населения – кризис переживает семья, повышается доля неполноценных, умственно отсталых детей.
Демографические проблемы являются частью глобальных проблем человечества.
Глобальные проблемы современности – совокупность вставших перед человечеством во второй половине ХХ в. проблем. Решение этих проблем требует скоординированных усилий всех стран.
Глобальные проблемы народонаселения являются как самостоятельной проблемой, так и частью других – экологических, энергетических, продовольственных, борьбы против заболеваний, преодоления экономической и социальной отсталости, борьбы за разоружение и т.д.
Термин «глобальные проблемы» был введен в научный оборот в конце 60-х – начале 70-х гг. в докладах, подготовленных учеными «Римского клуба». Понятие глобальности проблем в условиях все большей взаимосвязи государств мира подразумевает, что данная проблема касается всего мирового сообщества и ее решение возможно лишь совместными усилиями; координационная роль может выполняться той или иной международной организацией.
Демографическая проблема связана с сырьевыми, экологическими, с адаптацией человека к НТР, духовными проблемами (образование, традиции) и т.д. Она занимает ведущее место в сфере отношений «человек – семья – общество», которыми занимается демография.
Проблемой является не просто рост населения, но и неравномерность соотнесения его с социально-экономическим развитием. За последние 10 – 15 лет разрыв между двумя группами стран по валовому национальному продукту и национальному продукту на душу населения не сократился, а углубился, особенно между наиболее экономически сильными и экономически слабыми. Население живет как бы в условиях двух миров – современном и прошлом. На все развивающиеся страны Азии, Африки, Латинской Америки приходится немногим более 1/3 производства сельхозпродуктов, менее 1/5 внешней торговли, около 1/10 мирового промышленного производства и свыше ¾ населения (80%) Земли. Шесть миллиардов населения Земли означает сотни миллионов безработных, неграмотных, голодающих, больных людей.
Притом именно из этих стран выкачивались и выкачиваются природные богатства на протяжении веков, они являются поставщиками рабочей силы. Глобальная демографическая проблема выступает и как проблема постановки вопроса о социальной расточительности в мировом масштабе.
В оценке глобальных проблем народонаселения нет единства у ученых: одни считают, что это угроза человечеству (Г.Парсонс, У.Фогт, П.Эрлих), другие связывают с ростом населения появление созидателей, новых творческих сил (Б.Ц.Урланис, Дж.Саймон). Прогнозы будущего разные: единый тип воспроизводства установится в мире во 2-й половине ХХ1 столетия, численность составит 14 – 15 млрд.чел., 80 – 90% которых будут жить в нынешних развивающихся странах (Боярский А.Я., Т.Кистенсен); стабилизация численности произойдет в конце ХХ1 в. не уровне 11 млрд. (Ц.Б.Урланис). Жизнь внесет свои коррективы.
Не только «демографический взрыв» является глобальной проблемой, но и стихийная, неконтролируемая урбанизация.
Характерная черта современного мира: рост городов, особенно больших. 200 лет назад Пекин достиг первым из городов мира 1 млн.жителей. В 1994 году – таких городов в мире – 315, в России – 13; из них 14 с населением свыше 10 млн.чел. Самый многочисленный Токио – 26,5 млн. чел. – с пригородами, Нью-Йорк – 16,3, Сан-Паулу – 16,1, Мехико – 15,3.
Влияют на урбанизацию 4 фактора:
1) естественный прирост; 2) миграционный прирост; 3) территориально-административные изменения: присоединение к городам близлежащих поселков; 4) законодательные преобразования, придание тому или иному населению статуса «города».
Основную роль (в том числе в России) играл 2-й фактор (из села). Далее – 1-й. С замедлением его – замедляется рост городов. В России это наблюдается с 1991 г. С учетом наметившегося отрицательного сальдо миграции возникла ситуация сокращения городского населения, которая скорее всего будет иметь непродолжительный характер.
Хотя более урбанизованы промышленно развитые страны, темпы урбанизации выше в развивающихся странах. Из 2,5 млрд. человек, проживающих в городах мира, 1,7 млрд. приходится на развивающиеся страны, где годовой прирост городского населения в 1990 –1995 гг. превышал 3,5% против 0,8% в развитых странах.
Приток населения в развивающихся странах идет в столицы, крупные города, которые не готовы обеспечить рабочие места, социальные услуги. Это обостряет проблемы.
Процесс урбанизации в развитых странах (в Великобритании, Австралии процент городского населения составляет 90%) стабилизировался, приобрел новые формы городского расселения (мегаполисы, городские агломерации). Мегаполисы – результат срастания городских агломераций.
Динамику городского населения по регионам мира представляют данные:
% к итогу по региону | ||
СССР | 38,9 | 56,3 |
Африка | 14,8 | 22,9 |
Зарубежная Азия | 16,5 | 24,5 |
Латинская Америка | 40,4 | 57,3 |
Северная Америка (США, Канада) | 63,9 | 73,8 |
Зарубежная Европа | 55,4 | 65,9 |
Австралия и Океания | 61,2 | 70,9 |
Всего в мире | 28,9 | 37,4 |
Вопросы народонаселения с самого начала стали частью работы ООН. В 1946 г. была создана Комиссия по народонаселению (исследование численности населения развивающихся стран, консультации, помощь). На рассмотрение ГенАссамблеи ООН демографическая проблематика впервые была вынесена в 1957 г.
В 1967 г. учрежден Целевой фонд для деятельности в области народонаселения. В 1969 г. он реорганизован в Фонд ООН для деятельности в области народонаселения. Фонд разработал программу ООН в области народонаселения (для 100 стран, 1400 проектов).
Осуществлено несколько международных масштабных исследований в области рождаемости в развивающихся странах.
С 1977 г. по 1992 г. СССР участвовал в подготовке национальных кадров демографов (обучение стипендиатов ООН на курсах «Народонаселение и планирование развития», созданных при МГУ им. М.В.Ломоносова). на сер.1990 г. курсы закончили 434 человека из 63 стран, в основном из развивающихся.
Только финансовая помощь ЮНПФА на осуществление национальных программ в области население превысила 100 млн.долл.в год (1991 г. – 115,6 млн.долл.).
Особую роль играют в решении проблемы народонаселения специализированные учреждения ООН:
— Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ);
— Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО);
— Международная организация труда (МОТ);
— Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО);
— Программы развития ООН (ПРООН);
— Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП);
— Детский фонд (ЮНИСЕФ);
— Фонд ООН для деятельности в области народонаселения (ЮНФПА).
ВОЗ с медицинских позиций изучает вопросы ограничения рождаемости в части заботы о здоровье детей и женщин, ведет пропаганду грудного вскармливания детей, использования полезных продуктов для кормящих матерей. К 1981 г. решена одна из глобальных проблем – полная ликвидация оспы, уносившей миллионы людей. Проводится вакцинация, предоставляется оборудование для приема родов, медикаменты.
ЮНЕСКО – просвещение населения, в том числе через половое воспитание, использование видеотехники. Осуществляет проекты, касающиеся статуса женщин, культурных и экономических проектов внешней и внутренней миграции.
МОТ: исследования: занятость, миграция, безработица.
ФАО изучает взаимосвязь между сельским хозяйством, продовольствием и народонаселением. Ведет статистику рабочей силы в сельском хозяйстве, изучает потенциальную полезность земель для решения продовольственных вопросов.
ЮНЕП: народонаселение и окружающая среда.
Особая роль – Фонда по организации и проведению Всемирных конференций по народонаселению, состоявшихся в 1974 г. (Бухарест), 1984 г.(Мехико), 1994 (Каир), где приняты важные документы после рассмотрения проблем народонаселения. проходили на правительственном уровне.
В Бухаресте (1974) принят Всемирный план действий в области народонаселения (на 20 лет). Участвовали 136 стран.
В Мехико (1984) подведены первые итоги Всемирного плана действий в области народонаселения и принята Декларация по проблемам населения и развития, подтверждена важность принятого десять лет назад Плана действий. В принятой второй Международной конференцией Декларации по проблемам населения и развития подчеркивается, что главная цель социально-экономического развития, совершенствования человека «состоит в улучшении уровня и качества жизни людей». Торжественное обещание участников Конференции, что будут уважать суверенитет народов, выступать против всяких дискриминаций, за уважение прав и свобод людей, против расовой дискриминации, включая апартеид.
В третьей международной конференции (Каир, 1994) приняли участие 179 государств и помимо правительственных делегаций заседали 1500 неправительственных организаций из 133 стран. Внесли вклад в подготовку итогового документа Конференции – 20-летней программы действий в области народонаселения и развития, состоящую из 16 глав. Они касаются всех злободневных вопросов народонаселения.
В Преамбуле, где дан общий обзор народонаселения, подчеркивается, что большее число стран осознает необходимость расширения международного сотрудничества в контексте устойчивого развития. Отмечается истощение ресурсов, деградация окружающей среды как результат нерациональных структур производства и потребления, роста численности населения, неравенства, нищеты.
Итак, проблемы народонаселения приобрели мировой размах. Решаются они как на национальном, так и на региональном уровнях.
ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ НАРОДОНАСЕЛЕНИЯ
Г. п. н., или крайне обострившаяся совр, мировая демографич. ситуация, составляют неотъемлемую органич. часть глобальных проблем, в число к-рых входят также проблемы войны и мира, возрастающего разрыва в уровнях экон. развития развитых и развивающихся стран, загрязнения окружающей среды, обеспечения человечества (численность к-рого стремительно увеличивается) продовольствием, сырьевыми и энергетич. ресурсами, предотвращения ряда отри-цат. последствий научно-технической революции.
Опыт социалистич. стран свидетельствует о наличии реальных возможностей решения жизненно важных для человечества проблем на пути социалистич. строительства. Так, Куба за 20 лет в своём демографич. развитии проделала путь, на к-рый развитым капиталистич. странам потребовались многие десятилетия, а социалистич. страны Европы (Венгрия, Чехословакия и др ) благодаря эффективной политике народонас. смогли обеспечить его стабильное расширенное воспроиз-во. Тем не менее в нек-рых социалистич. странах демографич. ситуация продолжает оставаться острой, что связано гл. обр. с отрицат. последствиями 2-й мировой войны 1939-45.
Большинство бурж. демографов (в особенности неомальтузианцы), как правило, сводят Г. п. н. к ‘демографич. взрыву’ и единственное средство их решения усматривают в достижении ‘нулевого роста нас.’ к 2000 или 2025 году посредством радикального сокращения рождаемости в развивающихся странах. Сторонники концепции ‘нулевого роста’ подходят к демографич. процессам с волюнтаристских позиций ‘социальной инженерии’ и ‘социальной технологии’, к-рые якобы позволяют посредством технол. средств контроля над рождаемостью произвольно манипулировать демографич. поведением людей. Стационарное население отождествляется бурж. теоретиками с навязанным ему ‘нулевым ростом’ даже ценой нарушения естеств. смены поколений. По их мнению, развивающиеся страны могут проводить эффективную демографич. политику, оставаясь отсталыми в экон., социальном и культурном отношениях. Выступив с критикой концепции ‘нулевого роста’, учёные-марксисты отвергают как волюнтаристский, так и фаталистич. подходы к Г. п. н.; они отмечают, что стабилизация числ. мирового нас., как одно из условий решения Г. п. н., представляет собой естественноисторич. процесс: ‘нулевой рост нас.’ является не причиной, а следствием его постепенного перехода к стационарному состоянию. При этом развивающиеся страны могут осуществить переход от ‘демографич. взрыва’ к простому воспроиз-ву нас. или его умеренному росту только в процессе одновременного экон., социального и культурного развития. Активная гума-нистич. политика народонас. может ускорить этот процесс, как и решение других Г. п. н.
Полное и окончательное решение Г. п.н. возможно лишь в коммунистич. обществе, к-рое сможет ‘. регулировать производство людей, так же как оно к тому времени уже урегулирует производство вещей. ‘ (Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 35, с. 124). Многие аспекты Г. п. н. успешно решаются в социалистич. обществе. В ходе борьбы за разрядку междунар. напряжённости, за равноправные междунар. экон. отношения, социальное равноправие женщин, всеобщее образование, подъём материального и культурного уровня нас. и др. общедемократич. цели находят частичное разрешение отд. аспекты Г. п. н. в ряде развивающихся и развитых капиталистич. стран.
Сложный, комплексный характер Г. п. н. предполагает широкое использование для их исследования и решения междисциплинарного подхода, сотрудничества специалистов разных отраслей науки, применение с позиций диалектич. и историч. материализма системного анализа, глобального моделирования и др. методов науч. познания.
Лекция 18. Развитие населения – глобальная проблема населения
Проблемы развития народонаселения со 2-й половины ХХ столетия приобрели всемирное значение.
1. Ускорение роста населения в мире, связь его с другими глобальными проблемами современности.
2. Урбанизация населения.
3. Роль ООН в решении проблем народонаселения.
Одной из закономерностей развития народонаселения является рост его численности. Ускорение этот процесс получил еще с середины 2-го тысячелетия, достигнув к 1750 г. численности 700-750 млн.чел. Если до предыдущего удвоения населения понадобилось более двух тысячелетий, то на этот раз – 500 лет. Региональные различия проявились в том, что для таких темпов Китаю понадобилось 250 лет, Японии и Европе – 300 лет, России – менее 200 лет (за счет европейской части).
До начала ХХ в. население мира возросло на 80% (темпы роста превысили 6%о в год, что в 3 раза выше, чем в ХУП – ХУШ вв.). Особенно высоким был рост в Европе. За столетие оно увеличилось более чем в 2 раза (без европейской части России).
В дальнейшем сокращались сроки увеличения численности населения. Разница между приростом в 1 млрд. составило 30 лет до 1930 г., потом – 15 лет, потом – 13.
С 1950 по 2000 год численность населения мира возросла с 2.527 миллионов человек до 6.000 млрд. Оправдался в основном средний вариант прогноза, сделанный ООН в 1966 г. – прогнозировалась численность населения в 6,1 млрд. (по низшему и высшему прогнозу соответственно 5,9 и 6,4 млрд. чел.).
— в ХХ веке он охватил 80% населения планеты, 3 материка (Азия, Африка, Латинская Америка), в то время как в Х1Х веке – население части 2-х континентов (Европы, Северной Америки);
— особая мощность. Снижение смертности идет быстрее, чем рождаемости, которая еще высока. Рост населения больше чем в 2 раза опережает европейские темпы роста, его максимальный уровень.
В то же время происходит спад роста населения в развитых странах. Раньше (в начале 70-х гг.) это рассматривали как положительное явление («освобождение» от безработных, преступности), но теперь ясно, что многие социальные эксцессы вызваны именно демографическим кризисом (например, локальные экономические диспропорции).
В развитых странах, особенно в 90-е годы резкое снижение рождаемости привело к тому, что в большинстве этих стран не обеспечивается простое воспроизводство населения. Это ведет к сокращению занятого населения, увеличению нагрузки на активное (экономически) население.
Старение населения – признак демографического кризиса. Прогнозируется, что доля лиц свыше 80 лет (тех, кто не может себя обслужить) возрастет до 3,2% к 2020 году (во Франции – до 7,5%), в то время как в 1980 г. их было в мире 2% (во Франции – 5,1%). Ухудшается качество населения – кризис переживает семья, повышается доля неполноценных, умственно отсталых детей.
Демографические проблемы являются частью глобальных проблем человечества.
Глобальные проблемы современности – совокупность вставших перед человечеством во второй половине ХХ в. проблем. Решение этих проблем требует скоординированных усилий всех стран.
Глобальные проблемы народонаселения являются как самостоятельной проблемой, так и частью других – экологических, энергетических, продовольственных, борьбы против заболеваний, преодоления экономической и социальной отсталости, борьбы за разоружение и т.д.
Термин «глобальные проблемы» был введен в научный оборот в конце 60-х – начале 70-х гг. в докладах, подготовленных учеными «Римского клуба». Понятие глобальности проблем в условиях все большей взаимосвязи государств мира подразумевает, что данная проблема касается всего мирового сообщества и ее решение возможно лишь совместными усилиями; координационная роль может выполняться той или иной международной организацией.
Демографическая проблема связана с сырьевыми, экологическими, с адаптацией человека к НТР, духовными проблемами (образование, традиции) и т.д. Она занимает ведущее место в сфере отношений «человек – семья – общество», которыми занимается демография.
Проблемой является не просто рост населения, но и неравномерность соотнесения его с социально-экономическим развитием. За последние 10 – 15 лет разрыв между двумя группами стран по валовому национальному продукту и национальному продукту на душу населения не сократился, а углубился, особенно между наиболее экономически сильными и экономически слабыми. Население живет как бы в условиях двух миров – современном и прошлом. На все развивающиеся страны Азии, Африки, Латинской Америки приходится немногим более 1/3 производства сельхозпродуктов, менее 1/5 внешней торговли, около 1/10 мирового промышленного производства и свыше ¾ населения (80%) Земли. Шесть миллиардов населения Земли означает сотни миллионов безработных, неграмотных, голодающих, больных людей.
Притом именно из этих стран выкачивались и выкачиваются природные богатства на протяжении веков, они являются поставщиками рабочей силы. Глобальная демографическая проблема выступает и как проблема постановки вопроса о социальной расточительности в мировом масштабе.
В оценке глобальных проблем народонаселения нет единства у ученых: одни считают, что это угроза человечеству (Г.Парсонс, У.Фогт, П.Эрлих), другие связывают с ростом населения появление созидателей, новых творческих сил (Б.Ц.Урланис, Дж.Саймон). Прогнозы будущего разные: единый тип воспроизводства установится в мире во 2-й половине ХХ1 столетия, численность составит 14 – 15 млрд.чел., 80 – 90% которых будут жить в нынешних развивающихся странах (Боярский А.Я., Т.Кистенсен); стабилизация численности произойдет в конце ХХ1 в. не уровне 11 млрд. (Ц.Б.Урланис). Жизнь внесет свои коррективы.
Не только «демографический взрыв» является глобальной проблемой, но и стихийная, неконтролируемая урбанизация.
Характерная черта современного мира: рост городов, особенно больших. 200 лет назад Пекин достиг первым из городов мира 1 млн.жителей. В 1994 году – таких городов в мире – 315, в России – 13; из них 14 с населением свыше 10 млн.чел. Самый многочисленный Токио – 26,5 млн. чел. – с пригородами, Нью-Йорк – 16,3, Сан-Паулу – 16,1, Мехико – 15,3.
Влияют на урбанизацию 4 фактора:
1) естественный прирост; 2) миграционный прирост; 3) территориально-административные изменения: присоединение к городам близлежащих поселков; 4) законодательные преобразования, придание тому или иному населению статуса «города».
Основную роль (в том числе в России) играл 2-й фактор (из села). Далее – 1-й. С замедлением его – замедляется рост городов. В России это наблюдается с 1991 г. С учетом наметившегося отрицательного сальдо миграции возникла ситуация сокращения городского населения, которая скорее всего будет иметь непродолжительный характер.
Хотя более урбанизованы промышленно развитые страны, темпы урбанизации выше в развивающихся странах. Из 2,5 млрд. человек, проживающих в городах мира, 1,7 млрд. приходится на развивающиеся страны, где годовой прирост городского населения в 1990 –1995 гг. превышал 3,5% против 0,8% в развитых странах.
Приток населения в развивающихся странах идет в столицы, крупные города, которые не готовы обеспечить рабочие места, социальные услуги. Это обостряет проблемы.
Процесс урбанизации в развитых странах (в Великобритании, Австралии процент городского населения составляет 90%) стабилизировался, приобрел новые формы городского расселения (мегаполисы, городские агломерации). Мегаполисы – результат срастания городских агломераций.
Динамику городского населения по регионам мира представляют данные:
% к итогу по региону | ||
СССР | 38,9 | 56,3 |
Африка | 14,8 | 22,9 |
Зарубежная Азия | 16,5 | 24,5 |
Латинская Америка | 40,4 | 57,3 |
Северная Америка (США, Канада) | 63,9 | 73,8 |
Зарубежная Европа | 55,4 | 65,9 |
Австралия и Океания | 61,2 | 70,9 |
Всего в мире | 28,9 | 37,4 |
Вопросы народонаселения с самого начала стали частью работы ООН. В 1946 г. была создана Комиссия по народонаселению (исследование численности населения развивающихся стран, консультации, помощь). На рассмотрение ГенАссамблеи ООН демографическая проблематика впервые была вынесена в 1957 г.
В 1967 г. учрежден Целевой фонд для деятельности в области народонаселения. В 1969 г. он реорганизован в Фонд ООН для деятельности в области народонаселения. Фонд разработал программу ООН в области народонаселения (для 100 стран, 1400 проектов).
Осуществлено несколько международных масштабных исследований в области рождаемости в развивающихся странах.
С 1977 г. по 1992 г. СССР участвовал в подготовке национальных кадров демографов (обучение стипендиатов ООН на курсах «Народонаселение и планирование развития», созданных при МГУ им. М.В.Ломоносова). на сер.1990 г. курсы закончили 434 человека из 63 стран, в основном из развивающихся.
Только финансовая помощь ЮНПФА на осуществление национальных программ в области население превысила 100 млн.долл.в год (1991 г. – 115,6 млн.долл.).
Особую роль играют в решении проблемы народонаселения специализированные учреждения ООН:
— Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ);
— Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО);
— Международная организация труда (МОТ);
— Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО);
— Программы развития ООН (ПРООН);
— Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП);
— Детский фонд (ЮНИСЕФ);
— Фонд ООН для деятельности в области народонаселения (ЮНФПА).
ВОЗ с медицинских позиций изучает вопросы ограничения рождаемости в части заботы о здоровье детей и женщин, ведет пропаганду грудного вскармливания детей, использования полезных продуктов для кормящих матерей. К 1981 г. решена одна из глобальных проблем – полная ликвидация оспы, уносившей миллионы людей. Проводится вакцинация, предоставляется оборудование для приема родов, медикаменты.
ЮНЕСКО – просвещение населения, в том числе через половое воспитание, использование видеотехники. Осуществляет проекты, касающиеся статуса женщин, культурных и экономических проектов внешней и внутренней миграции.
МОТ: исследования: занятость, миграция, безработица.
ФАО изучает взаимосвязь между сельским хозяйством, продовольствием и народонаселением. Ведет статистику рабочей силы в сельском хозяйстве, изучает потенциальную полезность земель для решения продовольственных вопросов.
ЮНЕП: народонаселение и окружающая среда.
Особая роль – Фонда по организации и проведению Всемирных конференций по народонаселению, состоявшихся в 1974 г. (Бухарест), 1984 г.(Мехико), 1994 (Каир), где приняты важные документы после рассмотрения проблем народонаселения. проходили на правительственном уровне.
В Бухаресте (1974) принят Всемирный план действий в области народонаселения (на 20 лет). Участвовали 136 стран.
В Мехико (1984) подведены первые итоги Всемирного плана действий в области народонаселения и принята Декларация по проблемам населения и развития, подтверждена важность принятого десять лет назад Плана действий. В принятой второй Международной конференцией Декларации по проблемам населения и развития подчеркивается, что главная цель социально-экономического развития, совершенствования человека «состоит в улучшении уровня и качества жизни людей». Торжественное обещание участников Конференции, что будут уважать суверенитет народов, выступать против всяких дискриминаций, за уважение прав и свобод людей, против расовой дискриминации, включая апартеид.
В третьей международной конференции (Каир, 1994) приняли участие 179 государств и помимо правительственных делегаций заседали 1500 неправительственных организаций из 133 стран. Внесли вклад в подготовку итогового документа Конференции – 20-летней программы действий в области народонаселения и развития, состоящую из 16 глав. Они касаются всех злободневных вопросов народонаселения.
В Преамбуле, где дан общий обзор народонаселения, подчеркивается, что большее число стран осознает необходимость расширения международного сотрудничества в контексте устойчивого развития. Отмечается истощение ресурсов, деградация окружающей среды как результат нерациональных структур производства и потребления, роста численности населения, неравенства, нищеты.
Итак, проблемы народонаселения приобрели мировой размах. Решаются они как на национальном, так и на региональном уровнях.
Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет