Что относится к газонам

Что такое газон согласно законодательству?

Добрый день, уважаемый читатель.

Эта статья является первой в серии «Газон или не газон: вот в чем вопрос». В данной серии речь идет о том, какие участки могут называться газонами, а также о штрафах, связанных с парковкой на газонах.

Каждый автолюбитель знает, что парковаться на газоне нельзя. Ведь за это предусмотрен штраф. Однако далеко не каждый знает, что такое газон и каков размер штрафа за парковку на нем. Рассмотрим ответы на данные вопросы.

Самую большую сложность вызывает само понятие «газон«. Ведь не всякий участок земли с травой является газоном.

Например, поле. Земля и трава есть. Но ведь очевидно, что это не газон.

Или, например, кусок земли во дворе без травы, где одна грязь. Вроде как тоже не газон, но люди в форме могут придраться.

Газон в ПДД

Искать понятие газон в тексте правил дорожного движения бесполезно. Там это слово упоминается только один раз в следующем контексте:

Из этого пункта можно сделать вывод о том, что газон – это участок между дорогой и тротуаром. Но этим понятие не исчерпывается. Поэтому продолжим поиски в других документах.

Газон в большой советской энциклопедии

Согласно большой советской энциклопедии:

Газон – участок земли со специально созданным травянистым покровом, большей частью ровно и коротко подстриженным.

Однако большая советская энциклопедия нормативным документом не является. Поэтому данное определение газона можно не брать в расчет.

Газон в региональных документах

Долгие поиски привели к тому, что более или менее внятное определение понятия газон найдено в региональных документах.

Например, закон Московской области от 30 декабря 2014 года N 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области» дает следующее определение:

Следует отметить, что это определение действует только для Московской области. Жителям других регионов следует искать похожие определения в нормативных документах своих регионов.

Разберем понятие для Московской области подробнее:

1. Газон представляет собой искусственно созданный участок поверхности. То есть пустырь, заросший дикой крапивой и кустарником, газоном не является.

2. На газоне могут быть травянистое покрытие, зеленые насаждения и парковые сооружения. Однако этих элементов может и не быть.

Примечание. Если Вы живете не в Московской области, то для своего региона Вам нужно найти определение самостоятельно. К сожалению, ссылаться на законы Московской области в других регионах не получится, т.к. они там попросту не действуют.

Если Вам не удается найти закон, то возможны 2 варианта: либо такого закона в регионе нет в принципе, либо он отсутствует в общем доступе.

Ну а в следующей статье серии «Газон или не газон: вот в чем вопрос» речь пойдет о штрафах за парковку на газонах.

Источник

Разные газоны для разных целей: луговой, садово-парковый, партерный, спортивный, мавританский газоны

Основные виды газона. Отличие партерного от садово-паркового класса газона. Подбираем газон под свой участок.

Основные виды газона. Отличие партерного от садово-паркового класса газона. Подбираем газон под свой участок.

Содержание

Для человека не специалиста в области декоративного садоводства или ландшафтного дизайна разница между различными видами газонов, например, садовым и партерным газоном практически незаметна с первого взгляда. Еще меньше известно об уникальных отличиях спортивного газона. И пока еще остается малоизвестным такой вид газона как мавританский, который является разновидностью лугового. В этой статье мы рассмотрим основные отличия разных типов газонов в зависимости от целей применения, а также дадим список классических травосмесей для каждого.

Еще раз напомним, что газоном называют специально устроенную площадку, выровненную и засеянную низкорастущими злаковидными травами. Растения при этом образуют плотное дерновое покрытие. В луговом и мавританском газоне также присутствуют семена красивоцветущих полевых однолетников.

НА ФОТО: Газон в знаменитом поселке Абрамцево.

3 основные виды газонов по назначению

В свою очередь, среди различных декоративных газонов можно выделить следующие виды:

Партерный газон

Партерные газоны — наиболее декоративные из всех. Их функция — украшать и оттенять главные части сада: скульптуры, фонтаны, декоративные водоемы. Партерный газон в саду радует взгляд сочной зеленью с ранней весны до самых морозов. Травостой при этом низкий, сомкнутый, густой и однородный. Травы, которые можно посеять для партерного газона: овсяница красная, полевица тонкая, мятлик луговой. Это многолетние растения с изящными тонкими стеблями и узкими листьями, они интенсивно кустятся.

Партерный газон — украшение участка. На большинстве фото со старинными усадьбами на фоне зеленого ковра изображен именно он. Такой участок вызывает восхищение, на него приятно смотреть. Переливы изумрудной зелени злаков успокаивают взор, настраивают на созерцание красоты всего ландшафта в целом. Именно по этой причине он часто используется для декорирования мемориальных зон парков, зон декоративного озеления (например, рядом с цветниками) исторических объектов, зданий высших государственных учреждений.

НА ФОТО: Партерный газон у Букингемского дворца.

Что необходимо знать о недостатках партерного газона тем, кто решил украсить свой двор с его помощью?

Многочисленные отзывы позволили выделить несколько основных проблем:

НА ФОТО: Для этого газона, видимо, почву как следует не подготовили (Германия, Потсдам, дворец Сан-Суси).

Садово-парковый газон

Под таким красивым и, возможно, немного громким названием скрывается всеми любимый и привычный нам садовый газон. Именно его засевают на даче, в большинстве парков, зон отдыха и увы порой вдоль дорог, трасс, хотя для этих целей предназначен другой тип газона.

Какие требования предъявляют к садово-парковому газону? Во-первых, он должен отличаться устойчивостью к механическим воздействиям, — ведь по нему будут ходить, бегать и даже лежать! Во-вторых, теневыносливостью, устойчивостью к засухе и другим внешним факторам окружающей среды. Перед тем, как посадить такой газон, стоит подобрать подходящую травосмесь. Кроме некоторых разновидностей трав, используемых также в обустройстве партерных газонов (овсяница красная, полевица) подойдут следующие растения:

На фото садово-парковый газон выглядит почти так же привлекательно, как партерный. Разница будет видна только «в живую». Если газонные травы в смеси подобраны правильно и соответствуют климатическим условиям вашего региона, то особого ухода он не требует. Изредка могут потребоваться прополка от вездесущих одуванчиков и разумеется регулярная стрижка.

Конечно, на практике «газоноводы» сталкиваются с целой массой проблем, так как к сожалению отечественная отрасль пока находится в стадии развития. А приобретаемые зарубежные травосмеси оказываются не приспособлены к российским реалиям. Нередко также покупатель сам не понимает, что определенные разновидности газона вовсе не подходят неподготовленному участку, например «английский газон», который любит увлажненную, богатую органикой почву. В наших следующих статьях мы подробно расскажем о проблемах газонов и сопособах их решения.

НА ФОТО: Садово-парковые газоны буквально созданы для того, чтобы поваляться на травке в солнечную погоду!

Луговой газон

Луговой газон создают на фоне уже существующего травостоя, подсеивая смеси злаковых, подобранных с учетом условий произрастания.

Как дополнительно подсадить новые травы? Обычно для этого дерн подвергают поверхностной обработке и подсевают травосмесь. Известный английский садовод Монти Дон использует для этого обычную лопату и на треть штыка слегка подкапывает верхний слой грунта. Далее разравнивает граблями и подсевает новые травы. Незначительные повреждения уже растущих трав стимулируют образование новых ростов.

Чаще используются следующие культуры:

Смесь для лугового газона живописно цветет, образуя яркие лужайки и поляны.

НА ФОТО: Луговой газон по обе стороны травяной дорожки.

Мавританский газон

В списке видов травяных покрытий мавританский газон стоит особняком. Он примечателен в большей степени не злаковидными травами, а цветковыми растениями: маками, васильками, гипсофилой, ноготками, льном, немезией и т. д. Мавританский газон привлекает пчел и бабочек в сад, практически не требует ухода, украшает любой участок. Цветы отличаются разнообразием форм и буйством красок. И все же, в смеси для мавританского газона преобладают злаковидные травы, призванные вытеснять сорные растения: полевица побегоносная, мятлик луговой и некоторые другие (опять-таки, зависит от конкретного производителя и состава трав).

НА ФОТО: Примеры мавританского газона.

Мавританский газон: плюсы и минусы

Мавританский газон эффектно смотрится в ландшафтном дизайне и на фото, и в реальной жизни, он быстро набирает популярность среди владельцев домов с приусадебными участками. Правда отзывы об этом классе декоративного газона противоречивые: кто-то отмечает преимущества, кто-то — недостатки. Попробуем выделить главные.

Минусы:

В настоящее время создаются травосмеси мавританского газона с цветущими растениями, нетребовательными к влажности почвы: разные виды васильков, гвоздики, эхинацеи, шалфея и даже шток-розы, которая будет возвышаться на буйным разнотравьем. Обращайте внимание на состав трав на пакетике с семенами. Если в нем есть указанные выше травы, то вам не придется часто поливать такой газон.

Спортивный газон

Травосмеси для спортивного газона включают не просто дикие виды растений, устойчивые к вытаптыванию, а специально выведенные сорта следующих трав:

НА ФОТО: Травы для спортивного газона должны быть очень устойчивыми к вытаптыванию.

Разновидности газона для участков с конкретными условиями

Помимо основной классификации существует «потребительская», учитывающая непосредственные условия каждого конкретно взятого участка: уровень его освещения, проходимость, близость грунтовых вод и даже, будут ли на нем играть дети или резвиться животные. Нередко такое узкое, специализированное дробление на классы — не более чем маркетинговый ход (например, любой спортивный газон прекрасно подойдет для игр с детьми, и совершенно нет смысла покупать некий специальный «Газон для детей» с доплатой).

Мы подготовили таблицу, которая поможет определить, какой из видов газонов в большей степени подходит для вашего участка.

Как правильно подобрать подходящую травосмесь для газона, на какие растения следует обратить внимание, читайте в нашей следующей статье.

Подпишитесь на новые статьи раздела Сад и огород и получайте обновления на почту. Экспертные статьи по уходу за садом и огородом понятно и доступно для каждого!

Источник

Парковка на газоне (обновлено).

Нет, меня никто не оштрафовал за парковку на газоне. Хотя, должен признаться, грешу этим постоянно. Точней как… Не потому, что я авто-хам и мне плевать на всех, а потому, что банально больше некуда ставить машину во дворе. Машин с каждым месяцем всё больше, а количествово парковочных мест всё то же и расти не думает. Об этой проблеме знают жители не только моего города, но и любого другого, а особенно столицы.
К чему я всё это? Недавно во дворе вступил в словесную дуэль с неадекватным пожилым человеком, который красноречиво протестовал против факта моей парковки на зелёной траве. Он грозился вызвать милицию или ночью повыбивать стёкла мне и другим таким же нехорошим людям как я. Разойтись с миром не получилось, каждый был послан далеко! 🙂 Я особо не переживал, но задумался. А вдруг и правда приедет мили …полиция? Тут ещё новые штрафы у всех на слуху…

Итак. Что же такое газон?

Понятие «газон» в правилах дорожного движения искать бесполезно. Там это слово упоминается только один раз в следующем контексте:

«Тротуар – элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном».

Вот и все. Определения понятия нет. Отсюда можно только предположить, что газон – это участок между дорогой и тротуаром. Но этим понятие не исчерпывается.
Согласно большой советской энциклопедии:

«Газон – участок земли со специально созданным травянистым покровом, большей частью ровно и коротко подстриженным».

Но, насколько мне известно, большая советская энциклопедия нормативным документом не является. Поэтому данное определение газона можно не учитывать. Ищем дальше. Долгие поиски привели к тому, что более или менее внятное определение понятия «газон» было найдено в региональных документах.

1. На газоне должна быть остриженная трава, иначе это не газон.
2. На газоне могут быть и другие растения, но если там нет остриженной травы, то это не газон.
3. Если травы нет, то это не газон.

Но это всё лирика — гаишникам нужен ДОКУМЕНТ, на который они могут ссылаться в том или ином случае.
И этот документ называется ГОСТ 28329-89, согласно которому…

Газон — это травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции.

Согласно комментариям представителя отделение пропаганды БДД на форуме правительства Тульской области:
«…Это правовая дыра. По бумагам в Тульской области нет ни одного газона или детской площадки, меры административного воздействия могут применяться в некоторых случаях за «вынос грязи на проезжую часть», но надо опять поймать нарушителя с поличным.»

В результате на попытки привлечь водителей к ответственности за парковку на «газонах», например, по жалобам от граждан, рождаются вот такие документы.

С другой стороны, есть случаи, когда людей всё же штрафовали «на месте». Но согласно действующему законодательству всё это можно было бы оспорить через суд.
Также, если брать во внимание настоящий газон, то на нём, кстати, можно парковаться зимой! Например, в Москве парковка машин на зимнем газоне не запрещена законом, «В законе ничего не сказано про парковку машин зимой, мы не имеем права кого-либо штрафовать за это» — пояснили в одном из окружных Управлений экологической милиции столицы. «Экологические милиционеры» расценивают подобную ситуацию как «недоразумение законодательной базы».

Скорей всего это хорошие новости.

Плохая новость в том, что чиновники естественно знают обо всём этом и вносят поправки в действующее законодательство. Но кто будет строить и/или расширять существующие парковки? Явно никто ибо это речь о многих миллионах и даже миллиардов в масштабе страны.

С 5 июня в силу вступают новые правила благоустройства города Тулы. Очень интересный документ, впервые там прописано много важных норм. В том числе дано определение газона, вот цитата:
«Газонное покрытие – участок земли с травяным покровом, прилегающий к различным видам покрытий и/или огороженный бордюрным камнем».
Есть бордюр или трава, (необязательно «посев специально подобранных семян») — значит газон! Но как быть если это противоречит ГОСТу? Будет новый ГОСТ?

Получается, что скоро ставить машины будет совсем негде — за парковку на траве большие штрафы, а новых парковок нет и не намечается. Честно сказать, я бы даж на платную ставил, да и такой нет поблизости… А в итоге вот это:

…законно будет газоном и штраф за парковку в несколько тысяч рублей. Печалько…

Верховный суд принял интересное для большинства водителей решение. Им не грозят региональные штрафы и наказания, даже за парковку на газоне. Если такая ответственность не прописана в Кодексе об административных правонарушениях РФ.

Казалось бы, очевидная вещь. Однако регионы всеми силами стараются обуздать водителей и автовладельцев, придумывая свои собственные законы и назначая собственные наказания за их нарушения. Региональные власти можно понять. Количество транспорта растет, а дорог и парковок не прибавляется. В результате водители ставят машины там, где им вовсе не место. В ответ местные власти принимают самые жестокие методы воздействия.

Некто Ануприенко был оштрафован в Белгороде за то, что поставил машину на газоне. Ставить машину на озелененной территории, конечно, нехорошо. И даже незаконно. Но штраф за это был выписан по местному закону за нарушение требований местного же закона.

Ануприенко обратился в суд с просьбой признать недействующим подпункт 5 пункта 9 главы 3 Правил благоустройства территории городского округа «Город Белгород» N 720, в части слов «и автотранспорта». По его мнению, запрет размещения транспорта на газонах, детских площадках, местах размещения бытовых отходов противоречит требованиям Закона «О безопасности дорожного движения», Правилам дорожного движения и КоАП.

Белгородский областной суд отказал ему в удовлетворении требований. Тогда водитель подал апелляционную жалобу в Верховный суд. Примечательно, что эту жалобу поддержал прокурор Белгородской области.

Верховый суд, рассмотрев жалобу, напомнил, что местные власти вправе устанавливать свои правила, требования и даже штрафы, но только в том случае, если это не противоречит федеральному законодательству.

Размещение транспортных средств на газонах, участках с зелеными насаждениями запрещается различными федеральными законами. Например, Законом «Об охране окружающей среды», или Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Но за нарушение этих правил благоустройства административной ответственности для водителей не предусмотрено.

«В силу пункта 1 статьи 6 Закона «О безопасности дорожного движения», установление единой системы правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения находятся в ведении Российской Федерации» — говорится в решении Верховного суда. Пунктом 4 статьи 22 этого закона предусмотрено, что на всей территории Российской Федерации единый порядок дорожного движения устанавливается Правилами дорожного движения.

За какие нарушения правил парковки автомобиль отправят на штрафстоянку
Порядок размещения транспортных средств (остановки и стоянки) регламентирован разделами 12 и 17 Правил. Ответственность за нарушение которых установлена статьей 12.19 КоАП РФ.

Таким образом, общественные отношения, связанные с размещением транспортных средств, урегулированы федеральным законодательством.

Примечательно, что Белгородские власти не установили отдельной ответственности для водителей за нарушение этой статьи. Но слова «и автомобили» в местном законе позволили назначать в отношении автомобилистов дополнительные местные штрафы, не предусмотренные КоАП РФ.

По этой причине Верховный суд принял решение удовлетворить жалобу Ануприенко, и признать недействующим этот местный пункт правил.

Источник

За парковку на газоне введут штрафы. Когда поймут, как определять газон

Автоюристы считают, что автомобилисты смогут оспорить такие штрафы.

Понятия «газон» и «зеленые насаждения» законодательно закрепили депутаты Заксобрания области. Они изменили областной закон «Об административных правонарушениях». Поправки уже вступили в силу. Теперь дело за малым — понять, как вычислять такие нарушения. И кто это будет делать.

Фото// архив Ревда-инфо.ру

Эта история не нова. Еще десять лет назад в регионе ввели штрафы за парковки на благоустроенных территориях. Но норму оспорил суд из-за того, что она идет вразрез с федеральным законодательством (по которому ответственность наступает по ст.12.19 КоАП РФ «Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств»). Иными словами, региональные законодатели превысили свои полномочия, установив ответственность за нарушение норм ФЗ.

В октябре 2017 года Заксобрание снова приняло поправки в соответствующий закон. Он действовал недолго — сначала Свердловский областной суд, а затем Верховный суд РФ отменили эту санкцию, поскольку закон содержит неясные моменты.

Например, не было конкретизировано, за какое действие следует налагать штраф — за стоянку или движение автомобиля по газону. Также не была раскрыта формулировка «объекты благоустройства», содержащаяся в законе. В разных муниципалитетах под ней могли понимать разные объекты.

Прошлой осенью Конституционный суд РФ постановил, что регионы вправе принимать законы, касающиеся благоустройства. И Заксобрание в очередной раз приняло закон против гряземесов, как любителей парковаться на газонах называют в народе.

Очередные поправки расширили понятие «объекты благоустройства», введя термины «газон» и «зеленые насаждения». Они закреплены в статье 16 («Размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями»).

За парковку на газоне и в зоне зеленых насаждений водителя могут оштрафовать на 3-5 тысяч рублей. Если водитель — должностное лицо, то на 5-40 тысяч рублей, а юрлицо, совершившее правонарушение, накажут штрафом 150-500 тысяч рублей. Проступок квалифицируют как нарушение правил благоустройства, и штрафовать по этому закону могут сотрудники ГИБДД и мэрии (а именно, отдела охраны окружающей среды и благоустройства).

Газон — покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог.

Поэтому вопрос обсуждали на очередном заседании городской думы 30 января. Докладывала начальник юридического отдела администрации Ольга Куркина. Депутат Юрий Мячин назвал этот вопрос очень интересным. Непонятно, по его словам, только, «какими силами всех нарушителей вылавливать, определять и наказывать».

Зеленые насаждения — травянистая и (или) древесно-кустарниковая растительность естественного и искусственного происхождения, включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники.

Спикер думы Андрей Мокрецов подчеркнул, что комендантам (их в Ревде двое) предстоит большая работа. Однако он понадеялся, что после введения этой нормы порядка в городе станет больше.

Однако юристы считают, что закон будет работать плохо. Председатель Свердловского регионального отделения комитета по защите прав автомобилистов Алексей Доровских рассказал агентству «УралИнформБюро», что штрафы за такую парковку легко можно будет оспорить:

— Вот, например, там прописано, что парковаться нельзя на земельных участках, предназначенных для озеленения. А что это за участки такие? Как понять, предназначены они для озеленения или нет? Да, депутаты наконец-то дали определение слову «газон», но такое, что в переводе на русский язык за газон можно принять и обочину. Дальше — на газоне нельзя размещать транспортные средства. То есть сюда относятся и велосипеды. За них тоже штрафовать? Согласно тексту документа, газон — это участок земли с зелеными насаждениями, а также участок, предназначенный для зеленых насаждений. И вопрос в том, как водитель должен понять, для чего предназначен этот участок.

Ревдинцы на новость отреагировали по-разному. Кто-то считает, что закон нужен — потому что городские дворы заставлены автомобилями. А кто-то согласен с автоюристами, предполагая, что работать эта норма не будет, так как несовершенна.

— Смотря что считать зелеными насаждениями, и большой вопрос, кому вообще можно парковаться во дворах, — пишет участник группы @revdainfo во «ВКонтакте» Сергей Владимирович. — После «реконструкции дворовых территорий» сейчас на многих парковках растет трава, так как эти территории отделены забором от явно газонов и прочих «зеленых насаждений», смысл за это штрафовать? По сути водители паркуются не на газоне, а на парковке, а по факту — на газоне. Лучше бы штрафовали тех, кто паркуется в чужих дворах (точнее, тех, кто явно не прописан в конкретном доме, например всяких сожителей/сожительниц), так как они по факту используют чужую инфраструктуру незаконно (или пусть соберут согласие хотя бы 90% жильцов дома, на территории которого припаркован их авто).

Юлиана Накарякова пишет:

— Однозначно против! Во дворах, где нет парковочных мест вообще, машину поставить негде. С одной стороны стоянка ближе 10 метров к дому запрещена, с другой стороны на газон ставить теперь тоже нельзя. Как быть? Сначала бы оборудовали все дворы парковочными местами, а потом бы придумывали про газон.

Александр Артыков подчеркивает:

— Проблема парковок была, есть и будет. С каждым днем машин становится все больше, а культуры вождения все меньше. Машину паркуют как хотят и где хотят, не задумываясь о том, что дети гуляют, мамы с колясками. В первую очередь, прежде чем штраф придумывать, наверное стоит обдумать и четко прописать: где, когда, и кому можно парковаться. Ну а для точности отделить территорию парковки и обозначить ее спецзнаком. Вот тогда вопросов не будет.

Источник