Что относится к электронным перевозочным документам
Закреплен статус электронных перевозочных документов и порядок их применения
К электронным перевозочным документам относятся электронная транспортная накладная, электронный заказ-наряд, электронная сопроводительная ведомость.
Информационная система электронных перевозочных документов представляет собой информационную систему, обеспечивающую обмен электронными перевозочными документами и сведениями, содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия, а также направление операторами информационных систем электронных перевозочных документов таких документов и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов.
Участниками информационного взаимодействия являются грузоотправитель, перевозчик, грузополучатель, фрахтователь, фрахтовщик, которые заключили с оператором информационной системы электронных перевозочных документов соглашение об электронном документообороте перевозочных документов.
Обмен электронными перевозочными документами и сведениями, содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия, а также направление таких документов и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов осуществляется посредством использования информационных систем электронных перевозочных документов. Порядок обмена такими документами и сведениями, содержащимися в них, и порядок направления таких документов и сведений, содержащихся в них, устанавливаются Правительством РФ.
Технические требования к информационным системам электронных перевозочных документов устанавливаются Правительством РФ.
Порядок доступа органов государственной власти РФ и операторов информационных систем электронных перевозочных документов к информации, содержащейся в государственной информационной системе электронных перевозочных документов, устанавливается Правительством РФ.
Перечень видов информации, представляемой в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, условия, порядок, сроки и форматы представления такой информации определяются Правительством РФ.
Законом регламентируется перечень требований, которым должен соответствовать оператор информационной системы электронных перевозочных документов, и перечень возлагаемых на него обязанностей.
Предусматривается, что формирование электронных перевозочных документов, обмен такими документами и сведениями, содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия и передача таких документов и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов посредством использования информационных систем электронных перевозочных документов, операторы которых не включены в реестр операторов информационных систем электронных перевозочных документов, не допускаются.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, обеспечивает доступность реестра операторов информационных систем электронных перевозочных документов для ознакомления с ним неопределенному кругу лиц посредством размещения указанного реестра на своем официальном сайте в сети «Интернет».
Кроме того, Законом определено, что движение по автомобильным дорогам транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, осуществляется без специальных разрешений, и организуется в порядке, установленном Правительством РФ.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Как поставщикам применять электронные перевозочные документы с 2022 года
Электронные перевозочные документы — это оформленные в цифровом формате товарно-транспортная накладная и сопроводительная ведомость к ней, используемые при перемещении продукции от поставщика к заказчику. С 01.01.2022 к ним применяются новые требования.
Что поменяется для поставщиков в оформлении перевозочных документов
С 01.01.2022 вступает в силу Федеральный закон от 02.07.2021 № 336-ФЗ, который вводит в устав автомобильного транспорта электронный документооборот. Для обычных перевозчиков и поставщиков это означает переход к электронным перевозочным документам (ЭПД). Пока ФНС России не утвердила новые цифровые форматы перевозочных документов, проект приказа, в котором содержатся все основные перевозочные документы, находится на общественном обсуждении. Но по согласованию с Минтрансом с 01.10.2021 дан старт пилотному проекту, который продлится до конца года, — все крупнейшие российские перевозчики, в том числе и те, которые являются поставщиками по госзаказу, начали применять рекомендованные формы и форматы электронной транспортной накладной и путевых листов. Для всех остальных организаций и предпринимателей такая обязанность введена с отсрочкой — с 2022 года надо использовать электронные транспортные накладные (ТТН), наряды-заказы и сопроводительные ведомости.
По нормам закона № 336-ФЗ от 02.07.2021, с 01.01.2022 начнет работать новая государственная информационная система для хранения ЭПД и сведений, содержащихся в них. В нее включат реестр операторов информационных систем электронных перевозочных документов, и все заинтересованные лица и органы получат к ней доступ. Налоговая служба, ГИБДД и другие госорганы, включая таможенную службу, не потребуют ТТН от перевозчика, а проверят ее по реестру в режиме онлайн, если возникнет необходимость.
Какие ЭПД поставщики начнут применять с 01.01.2022
В законе указано, что относится к электронным перевозочным документам:
В цифровом формате транспортной накладной предусмотрены 4 обязательных файла обмена:
При необходимости формируется сопроводительная ведомость к транспортной накладной в цифровом формате. Ее форма и порядок составления или формирования устанавливаются правилами перевозок грузов, которые разрабатывает и утверждает Минтранс. Выглядеть ЭТН и другие ЭПД будут, как и сейчас. Вводится только новая цифровая форма, бумажные бланки остаются без изменений.
Все электронные ТТН с 2022 года и другие ЭПД подписываются всеми участниками перевозки усиленной квалифицированной цифровой подписью (ЭЦП). После формирования каждого из них они направляются в ГИС ЭПД. Там они доступны для контролирующих органов и участников перевозки. В любой момент их разрешено извлечь из системы и при необходимости распечатать.
При желании любой ЭПД разрешено дублировать на бумаге и передавать сторонам, как это происходит сейчас. Но цифровой формат обязателен, так как электронный документооборот с 1 января 2022 года обязателен для всех участников грузовых перевозок, включая поставщиков и заказчиков.
С 2022 года поставщикам придется использовать электронные перевозочные документы
ФНС России утвердила:
С 01.10.2021 их начали применять крупнейшие перевозчики, а с 01.01.2022 они станут обязательными для всех.
ФНС разработала и вынесла на общественное обсуждение проект ведомственного приказа об утверждении форматов электронных перевозочных документов. С 01.01.2022 вступает в силу Федеральный закон от 02.07.2021 № 336-ФЗ, закрепляющий правовые основы оборота электронных перевозочных документов в уставе автомобильного транспорта. В нем сказано, что такие электронные форматы перевозочных документов должна утвердить ФНС по согласованию с Минтрансом.
Уже с 01.10.2021 такие электронные перевозочные документы начали применять в пилотном режиме крупнейшие российские перевозчики, в том числе и те, которые являются поставщиками по госзаказу. Для них ввели рекомендованные формы транспортной накладной и путевые листы в электронном формате.
Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .
Проект приказа опубликован на едином портале для размещения проектов НПА, он начнет действовать с 01.01.2022 после утверждения. С этой даты, по требованиям закона № 336-ФЗ от 02.07.2021, будет создана государственная информационная система для хранения электронных перевозочных документов и сведений, содержащихся в них. Из этой системы электронные перевозочные документы смогут получать органы власти.
Какие электронные перевозочные документы поставщики начнут применять с 01.01.2022
В проекте приказа ФНС содержится электронный формат транспортной накладной и других перевозочных документов. Для транспортной накладной в электронном формате разработчики предусмотрели 4 файла обмена. Кроме транспортной накладной, в проекте приказа содержатся документы:
В транспортной накладной в электронной форме предусмотрены 4 обязательных файла обмена.
Утвержденный файл обмена информацией грузоотправителя будет содержать сведения:
В файле обмена информацией перевозчику необходимо будет указывать сведения:
Предусмотрен файл обмена информацией грузополучателя со сведениями о приеме груза от перевозчика и характеристиках принятого груза и обстоятельствах приемки. И четвертый файл обмена перевозчика — о выдаче груза грузополучателю (лицу, правомочному на получение груза) с дополнительной информацией о выдаче вверенного ему грузоотправителем груза и фактических обстоятельствах такой выдачи сведений перевозчика в отношении груза, выданного грузополучателю.
В 1998 году закончила КГАУ, экономический факультет по специальности бухгалтер. В 2006 году ТНУ, юридический факультет по специальности гражданское и предпринимательское право. Опыт работы бухгалтером с 1998 по 2007 год. Пишу статьи с 2012 года
Электронные транспортные накладные с 2022 года: для кого вводятся и как на них перейти
Переход на ЭДО в сфере перевозок: нормативная база
Введение электронных перевозочных документов, в том числе электронных транспортных накладных (ЭТрН) с 2022 года предусмотрено:
Важно! Транспортная накладная — не единственный документ, переводимый в электронный вид. Будут также электронный заказ-наряд и электронная сопроводительная ведомость.
Электронные перевозочные документы будут направляться в государственную информационную систему электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД). Добровольное подсоединение участников перевозок к ГИС ЭПД должно начаться уже с 1 января 2022 года, а переход на обязательное использование ЭТрН возможен уже с 01.01.2023.
Возможность работать с ГИС ЭПД будет не только у участников перевозки и операторов ЭДО, но и у контрольно-надзорных органов.
Как перейти на электронный обмен транспортными накладными
Работать с ГИС ЭПД участники перевозок (грузоотправитель, перевозчик, грузополучатель и пр.) будут не напрямую, а через посредника — оператора ИС ЭПД. Соответственно, потребуется заключить с оператором соглашение на оказание им таких услуг.
Важно! Оператор ИС ЭПД должен числиться в специальном реестре, администрируемом Минтрансом. Обмен ЭТрН через оператора, не включенного в реестр, не допускается.
Также соглашение об обмене электронными документами потребуется между участниками перевозки: грузоотправителем, транспортной компанией и грузополучателем. В нем нужно прописать всю схему электронного взаимодействия при выставлении, подписании, проверке ЭТрН, их отправки в ГИС.
Порядок обмена документами и сведениями, порядок их направления, а также технические требования к ИС ЭПД определит Правительство.
В общем виде алгоритм будет выглядеть так:
В случае каких-то разногласий или отказа в приемке информация об этом также будет заноситься в ГИС.
Как функционирует электронный обмен документами, можно понять на примере счетов-фактур. Схема подробно разъясняется в Готовом решении от «КонсультантПлюс». Посмотреть материал можно бесплатно, оформив пробный доступ к системе.
Далее потребуется определить способ, которым вы будете взаимодействовать с оператором: можно работать в облаке, а можно интегрировать ЭДО в свою учетную систему, но нужно убедиться, что такая возможность есть.
Для подписания электронных перевозочных документов нужно будет получить УКЭП для уполномоченных на это лиц.
Важно! «КонсультантПлюс» предупреждает
С 2022 года от имени компании электронную подпись можно оформить только в ФНС. Владельцем сертификата ключа проверки будут указывать организацию и того, кто действует от ее имени без доверенности. Как правило, это гендиректор.
Обычные работники не смогут владеть сертификатом такой подписи. Они будут подписывать служебные документы личными электронными подписями по доверенности от организации.
Подробнее о новых правилах по УКЭП читайте в К+. Пробный доступ бесплатен.
Ну и конечно потребуется снабдить ответственных за отгрузку-перевозку-приемку сотрудников соответствующими устройствами с доступом к ЭДО: планшетами, смартфонами и пр.
Плюсы и минусы перехода на ЭДО в перевозках
Минусом являются сопутствующие переходу «на цифру» дополнительные траты: на специальное ПО и оборудование, услуги операторов ЭДО, электронные подписи для работников и пр.
Итоги
Электронный документооборот в области перевозок начнет вводиться с 2022 года. Сначала на добровольной основе, но в конце концов он станет обязательным. Подключаться ли к нему сразу или подождать, пока система пройдет обкатку, решать только вам.
Электронные перевозочные документы для поставщиков, как их применять с 2022 года?
С 01.01.2022 к электронным перевозочным документам будут применяться новые требования.
Электронные перевозочные документы — это оформленные в цифровом формате товарно-транспортная накладная и сопроводительная ведомость к ней, используемые при перемещении продукции от поставщика к заказчику.
Какие будут изменения для поставщиков в оформлении перевозочных документов?
ФНС России утвердила:
По согласованию с Минтрансом с 01.10.2021 начали применять рекомендованные формы и форматы электронной транспортной накладной и путевых листов в пилотном режиме крупнейшие российские перевозчики, в том числе и те, которые являются поставщиками по госзаказу.
А с 01.01.2022 вступает в силу Федеральный закон от 02.07.2021 № 336-ФЗ, который вводит в устав автомобильного транспорта электронный документооборот. Для обычных перевозчиков и поставщиков это означает переход к электронным перевозочным документам (ЭПД).
Проект приказа опубликован на едином портале для размещения проектов НПА, он начнет действовать с 01.01.2022 после утверждения. С этой даты, по требованиям закона № 336-ФЗ от 02.07.2021, будет создана государственная информационная система для хранения электронных перевозочных документов и сведений, содержащихся в них. Из этой системы электронные перевозочные документы смогут получать органы власти.
Для всех остальных организаций и предпринимателей такая обязанность введена с отсрочкой — с 2022 года надо использовать электронные транспортные накладные (ТТН), наряды-заказы и сопроводительные ведомости.
По нормам закона № 336-ФЗ от 02.07.2021, с 01.01.2022 начнет работать новая государственная информационная система для хранения ЭПД и сведений, содержащихся в них. В нее включат реестр операторов информационных систем электронных перевозочных документов, и все заинтересованные лица и органы получат к ней доступ. Налоговая служба, ГИБДД и другие госорганы, включая таможенную службу, не потребуют ТТН от перевозчика, а проверят ее по реестру в режиме онлайн, если возникнет необходимость.
Какие ЭПД нужно будет применять поставщикам с 01.01.2022?
В проекте приказа ФНС содержится электронный формат транспортной накладной и других перевозочных документов. Кроме транспортной накладной, в проекте приказа содержатся документы:
В транспортной накладной в электронной форме предусмотрены 4 обязательных файла обмена.
Файлы для грузоотправителя будут содержать сведения:
В файле обмена информацией перевозчику необходимо будет указывать сведения:
При необходимости формируется сопроводительная ведомость к транспортной накладной в цифровом формате. Ее форма и порядок составления или формирования устанавливаются правилами перевозок грузов, которые разрабатывает и утверждает Минтранс. Выглядеть ЭТН и другие ЭПД будут, как и сейчас. Вводится только новая цифровая форма, бумажные бланки остаются без изменений.
Все электронные ТТН с 2022 года и другие ЭПД подписываются всеми участниками перевозки усиленной квалифицированной цифровой подписью (ЭЦП). После формирования каждого из них они направляются в ГИС ЭПД. Там они доступны для контролирующих органов и участников перевозки. В любой момент их разрешено извлечь из системы и при необходимости распечатать.
При желании любой ЭПД разрешено дублировать на бумаге и передавать сторонам, как это происходит сейчас. Но цифровой формат обязателен, так как электронный документооборот с 1 января 2022 года обязателен для всех участников грузовых перевозок, включая поставщиков и заказчиков.