Что относится к экономическим нововведениям петра 1
Экономические реформы Петра 1: причины и последствия
Всем снова большой привет! Экономические реформы Петра 1 — это важнейшая тема в истории России для подготовки к ЕГЭ по истории. Мало кто уделяет этой теме серьезное внимание, да и еще меньше тех ребят, которые понимают суть экономических преобразований и их последствия. А между тем тут масса есть всего, что надо бы знать. И мы это сейчас кратко по пунктам разберем!
Кстати, перед прочтением этой статьи, рекомендую мои ранние публикации:
Причины и подходы
Необходимо понимать, что любая война — это серьезное испытание для государства, и в первую очередь испытание для ее экономики. Война — это вообще дорогое «удовольствие», если такое слово здесь вообще уместно. Военный конфликт начала XVIII столетия требовал от России огромного промышленного производства вооружения, а значит и металла. Кроме того, нужно было сукно для армии и флота, нужны были многочисленные корабельные верфи. И всего этого у страны не было.
Ведь на начало правления Петра историки насчитывают всего 20 мануфактур (подробнее, что это, читайте тут), которые не могли удовлетворить растущие потребности страны, тем более в годы войны. Поэтому утверждение, что реформы Петра носили плановый характер — это провальная точка зрения: не получится у вас составить план, когда сейчас надо чугун, а завтра сукно для солдат.
Проблемы решались по мере их поступления, а не из-за наличия у царя какого-то плана. Кстати, задания на эту тему есть в ЕГЭ по истории. Например существует задание 24 на аргументацию, его пример, кстати, приведу в конце статьи. Поэтому дочитайте ее до конца!
Правда в своей деятельности Петр основывался на идеях протекционизма и меркантилизма, популярных в то время в Западной Европе. Про протекционизм подробнее читайте здесь. А меркантилизм — это теория, согласно которой государство лучше всего развивается из движения товаров и денег внутри страны. То есть политика государства должна быть направлена на сохранение и накопление денег в стране.
Основные направления экономических преобразований
Крупная промышленность
Итак, XVIII столетие Россия встретила с 20 мануфактурами, а в ходе правления Петра Великого их число достигло 200, на порядок, однако, выше. При этом строило заводы не только само государство, но и были и частные лица. Покупателем их продукции, понятно, было то же государство.
Уже в начальный период Северной войны, с 1702 по 1707 годы строятся небольшие заводы с численностью рабочих до 500 человек непосредственно вблизи театра военных действий. Именно поэтому их значение было очень велико для хода войны. Это такие как Липецкие, Козминские, Боринские. В Карелии были построены Петровский и Повенецкий завод, далее Кончезерский и Тырпицкий заводы боеприпасов в Белозерском уезде. Качество продукции на них было невысоким в том числе и из-за качества руды.
Невьянский металлургический завод, более позднее фото
Одновременно начинают появляться заводы на Урале: в 1700 году — Невьянский, Каменский; в 1702 — Уктусский завод; в в 1704 — Алапаевский. Все они были чугунно и медеплавильными. После войны, с 1723 по 1725 годы возникают Екатеринские заводы, Толмачевский и Аннинский железоделательные заводы.
Это мы только государственные мануфактуры назвали. А еще были частные.
Рабочая сила
Кто же работал на всех этих заводах при условии, что в стране было крепостное право? Уже с конца XVII столетия государство стало приписывать черносошных крестьян к предприятиям. Так возникли приписные крестьяне. Кроме того, по стране беспрерывно шастали «гулящие» люди из беглых, или просто бродяг. Но, понятно, что их тоже не хватало.
Ввиду острого дефицита рабочей силы в 1721 году недворянам разрешили покупать крестьян к заводам. При этом при смене владельца они оставались при предприятии. Их стали называть покупными, а в дальнейшем появился термин посессионные крестьяне. А в 1736 году всех покупных крестьян признали «вечно отданными». То есть если перечислять виды рабочих, то их было всего два: вольнонаемные (меньшинство) и подневольные (большинство). К первым относились заморские специалисты и высококвалифицированные специалисты. Ко вторым — по сути все остальные.
Для управления промышленностью было создано две коллегии: Мануфактур-коллегия и Берг-коллегия. Обе они занимались качеством продукции.
Преобразования в сельском хозяйстве
Жизнь сельского населения, коего было большинство в Российской империи, была крайне тяжелой. Для облегчения крестьянского быта государство в лице царя внедрило в сельское производство вместо серпов — литовские косы с длинной рукоятью. Это сразу на порядок увеличило производительность сельского труда.
Крестьяне с косой «литовкой»
Однако тяжелая жизнь у крестьян все же оставалась по нескольким причинам. Первая: малая эффективность сельского хозяйства. Урожайность в среднем по стране была сам 1,5, 2. То есть сеишь мешок зерна, собирает полтора, в лучшем случае два. Заготовка кормов для скота тоже была ограничена климатическими условиями всего 30-40 днями в году. А ведь в зимнее время скот надо кормить интенсивнее, чем летом!
В результате повысить эффективность сельского хозяйства за счет удобрений не получалось, ведь держали ограниченное количество скота.
В эпоху Петра было построено множество конных заводов, а кроме того была ограничена вырубка леса. Населению дозволялось рубить лишь определенные сорта деревьев. Ослушаешься мог быть наложен штраф в 10 рублей, что являлось, к примеру для рабочего низшего звена годовым заработком!
В целом к концу правления Петра возникло то самое крепостное право, которое было в России социальным бичом до его отмены (подробнее об отмене крепостного права читайте здесь).
Денежная и налоговая реформа
До Петра деньги в Российской империи были представлены скупо. Однако с 1704 года в стране появилась полноценная монетная система. Появился набор серебряных монет в копейку, алтын (3 коп.), пятачок (5 коп.), гривенник (10 коп.), полуполтину (25 коп.), полтину (50 коп.) и, наконец, рубль.
Деньги при Петре Первом
Вместо серебряных деньги (0,5 коп.) и полушки (0,25 коп.) стали выпускать медные монеты этого же достоинства. С 1718 г. из меди стали делать алтыны и полуполушки, а с 1723 г. пятачки, которые и стали в итоге самой мелкой медной монетой.
Доля серебра в монетах стала уменьшаться, проба его стала понижаться, также ходили и медные деньги. Появились золотые рубли, а с 1718 года двухрублевые золотые монеты.
В области налогов все было сложновато. Была учреждена специальная должность прибыльщиков, которые придумывали множество разных поборов с населения. К концу правления Петра их было около 70.
Итоги и значение
В результате социально-экономических преобразований Петра :
Тема эта велика и обширна, и понятно, что в рамках одной статьи все нюансы не передать. Между тем, мы разобрали все аспекты этой и других тем в рамках наших Курсов подготовки к ЕГЭ по истории. Вы также можете приобрести наш полный видеокурс «История. Подготовка к ЕГЭ по истории на 100 баллов», в котором эта и другие темы разобраны в формате простых и доступных для понимания видеоуроков.
В заключение, как и обещал, привожу пример задания 25 ЕГЭ по истории:
В исторической науке существуют дискуссионные проблемы, по которым высказываются различные, часто противоречивые точки зрения. Ниже приведена одна из спорных точек зрения, существующих в исторической науке.
«Реформаторская деятельность Петра I осуществлялась бессистемно»
Используя исторические знания, приведите два аргумента, которыми можно подтвердить данную точку зрения, и два аргумента, которыми можно опровергнуть ее. При изложении аргументов обязательно используйте исторические факты.
Ответ запишите в следующем виде.
Аргументы в подтверждение:
Аргументы в опровержение:
Возможный вариант аргументации:
Аргументы в подтверждение
Аргументы в опровержение
Пишите, что думаете обо всем этом в комментариях! Поделитесь этим материалом с друзьями в социальных сетях!
Стоит выделить четыре основных направления экономических реформ Петра I Великого:
Ознакомиться с кратким списком изменений коснувшихся экономической области можно ниже.
Кратко о значении и сути экономических реформ
Петра I Великого
Денежная реформа
Дата: 1694-1704 годы
Причины и цели:
Понимая опасность введения медных денег (ранее это спровоцировало медные бунты), но поставленный перед необходимостью поиска средств для реорганизации армии, строительства флота и развития промышленности, Пётр I решился на проведение денежной реформы.
1702 г. – появились золотые двухрублевки, двойные червонцы и червонцы.
Наконец, в 1704 г. были отчеканены серебряный рубль и крупная круглая медная копейка.
В результате главными единицами новой монетной системы стали медная копейка и серебряный рубль. Денежная система была преобразована в десятичную, а процесс чеканки монет модернизирован — начал применяться винтовой пресс. Для удовлетворения потребностей экономики Пётр I создал пять монетных дворов.
Монетная реформа оказала благоприятное воздействие на экономику, но последствия оказались пагубными: цена русской монеты упала почти на половину, а цены всех товаров поднялись вверх в два раза; затем упали в два раза все окладные платежи (зарплаты).
Налоговая реформа
Дата: 1718-1724 годы
Причины и цели:
Проведенная в 1710 году перепись населения показала, что для снижения уплачиваемых налогов крестьяне обносили заборами несколько близлежащих домов, а т.к. налог рассчитывался по «дворам» — это снижало поступления средств в государственную казну.
Указом 26 ноября 1718 года Петр I начал новую перепись, по правилам которой записывалось не количество дворов, а конкретные лица мужского пола.
После окончания переписи в 1722 году (было насчитано 5 967 313 человек мужского пола), производились расчеты сборов, достаточных для поддержания армии — в итоге подушная подать была установлена в 74 копейки.
Кроме этого, всё время правления Петр I вводил множество разнообразных налогов и сборов, которых к 1724 году насчитывалось около 40 (в том числе широко известный «налог на бороду»)
В результате, преобразование принципов налогообложения обеспечило дальнейшие экономические преобразования — в 1710 году доходы составляли около 3,1 млн руб., а к 1724 году их насчитывалось уже 8,52 млн руб.
Однако, повышение налогов и сопутствующее этому ужесточение сословной политики (закрепощение крестьян) привело к ряду восстаний и бунтов.
Промышленная реформа
Дата: 1703-1722 годы
Причины и цели:
Первым шагом Петра I на пути развития мануфактурного производства стало привлечение иностранных специалистов. В 1698 году, когда он возвращался из Великого посольства, вместе с царем прибыли тысячи различных мастеров. В 1702 году Петр I издал указ, приглашавший на службу в Россию иностранных инженеров и ученых, а послам находившимся в европейских странах было приказано нанимать лучших из возможных специалистов.
Приглашенные мастера не только участвовали в организации и совершенствования технологий, но и проводили обучение людей, отобранных из всех свободных сословий, а также крепостных, получивших отпускные документы у помещиков.
Весьма распространена была практика строительства производственных мощностей за счет государства с последующей передачей их под частное руководство.
При этом царь внимательно следил за развитием предприятий, и в случае неудовлетворительных результатов мог отобрать фабрику или даже казнить провинившегося фабриканта.
Петр I давал фабрикантам широкие привилегии — их семьи освобождались службы, были подсудны только суду Мануфактур-коллегии, не платили личных налогов, были освобождены от обязанности размещать на постой войска и получали право привозить из-за границы любые товары нужные для производства.
Указом от 1712 г. Петр I основал оружейное производство в г. Туле. Но в следующие несколько лет стала очевидной нехватка первичных продуктов обработки металла в которых остро нуждалась промышленность. Поэтому изданная в 1719 году «Берг-привилегия» давала любому свободному человеку право искать, добывать и обрабатывать металлы и минералы, с обязательной выплатой «горной подати» в 10% стоимости добычи и 32-х долей владельцу земли, на которой производилась добыча и обработка ресурсов.
В числе прочих коллегий, в 1719 году были учреждены Берг-коллегия и Мануфактур-коллегия, которые должны были отвечать за развитие горно-рудной и прочих направлений промышленности.
Введение категорий приписных и посессионных крестьян
В 1703 царь подписал указ о приписных крестьянах — новых тип крепостных вместо выплаты подушной подати обязывался работать на заводах и фабриках. Приписки крестьян к производству происходили регулярно, но это не удовлетворяло потребностей. К 1721 году, устав выслушивать жалобы фабрикантов на нехватку рабочей силы, Петр I разрешил им выкупать целые деревни для обслуживания заводов, при условии, что впоследствии эти крестьяне могут быть проданы только вместе с фабрикой.
Качество продукции
Однако, за исключением продукции предназначавшейся для оснащения армии и флота (за плохое качество которой поставивший её фабрикант лишался производства, и мог быть сослан на каторгу или казнен), большая часть производимых в стране товаров существенно уступали иностранным аналогам.
До 1724 года Пётр I проводил политику протекционизма по отношению к промышленности, запрещая или ограничивая ввоз иностранных товаров, аналоги которых начинали производить в Российской империи. Даже внутри страны вводились монополии на производство и продажу определенных продуктов, с целью ускорить развитие какой-то одной недавно открывшейся фабрики.
Реформы в области торговли
Дата: 1694-1704 годы
Причины и цели:
Россия могла предложить лишь продукты грубой обработки и первичные ресурсы: пушной товар, мёд, воск, строевой лес, смолу, дёготь, парусное полотно, пеньку, канаты. Тогда же пошли усиленно на вывоз продукты скотоводства — кожа, сало, щетина. С развитием промышленности за границу начали продаваться продукты горного промысла, по преимуществу железо и медь.
Протекционизм и монополии
Европа могла бы снабжать нас продуктами своей обрабатывающей промышленности. Но, покровительствуя своим фабрикам и заводам, Пётр почти запретительными пошлинами 1724 года сильно сократил ввоз в Россию заграничных фабрикатов, допуская только такие, которые совсем не производились в России, или только такие, которые нужны были российским фабрикам и заводам.
Экономическая политика Петра 1
Мудрец избегает всякой крайности.
Экономика России в 17 веке значительно отставала от европейских стран. Поэтому экономическая политика Петра 1 была направлена на создание условий для экономического развития страны в настоящем и будущем. Отдельно следует отметить, что основное направление развития экономики той эпохи заключалось в развитии, прежде всего, военной промышленности. Это важно понимать, поскольку всё правление Петра 1 проходило в период войн, главный из которой была Северная война.
Экономика эпохи Петра и должна рассматриваться с точки зрения в следующих компонентов:
Состояние экономики к началу эпохи
Экономика России до прихода к власти Петра 1 насчитывала огромное количество проблем. Достаточно сказать, что в стране, обладающие огромным количеством природных ресурсов, не было необходимого материала для собственного обеспечения даже нужд армии. Например, метал для пушек и артиллерии закупался в Швеции. Промышленность находилась в упадническом состоянии. По всей России было всего 25 мануфактур. Для сравнения в Англии в этот же период действовало более 100 мануфактур. Что касается сельского хозяйства и торговли, то здесь действовали старые правила и эти отрасли практически не развивались.
Особенности развития экономики
Великое посольство Петра в Европу открыло перед царем проблемы, которые были в российской экономике. Эти проблемы усугубилось с началом Северной войны, когда Швеция прекратила поставку железа (металла). В результате Петр I был вынужден переплавлять в пушки церковные колокола, за что церковь его называла едва ли не антихристом.
Экономическое развитие России в годы царствования Петра 1 было направлено на развитие прежде всего армии и флота. Именно вокруг этих двух составляющих шло развитие промышленности и других объектов. Важно отметить, что с 1715 года в России стало поощряться индивидуальное предпринимательство. Более того, часть мануфактур и фабрик передавались в частные руки.
Основные принципы экономической политики Петра 1 развивались по двум направлениям:
Развитие промышленности
К началу правления Петра I в России было всего 25 мануфактур. Это крайне мало. Страна не могла себя обеспечить даже самым необходимым. Именно поэтому начало Северной войны было таким печальным для России, поскольку отсутствие поставок того же железа из Швеции делало невозможным ведение войны.
Главные направления экономической политики Петра 1 развевались по 3-м основным направлениям: металлургическая промышленность, горнодобывающая промышленность, кораблестроение. Всего к концу правления Петра в России действовало уже 200 мануфактур. Наилучшим показателем того, что система управления экономикой работала, является факт, что до прихода к власти Петра Россия была одним из крупнейших импортеров железа, а после Петра 1 Россия вышла на 3-еместо в мире по производству железа и стала страной экспортером.
Посессионные крестьяне появились по указу Петра 1 в 1721 году. Они становились собственностью мануфактуры и были обязаны там трудиться всю свою жизнь. Посессионные крестьяне пришли на смену приписным, которые набирались из числа городских крестьян и приписывались к определенной фабрике.
Проблема крестьян, выразившаяся в создании посессионного крестьянства, была связана с отсутствием квалифицированной рабочей силы в России.
Развитие промышленности в петровскую эпоху отличалось следующими особенностями:
На рисунке представлена карта экономического развития России при Петре 1, а также развитие промышленности в европейской части страны.
Сельское хозяйство
Рассмотрим какие изменения произошли в сельском хозяйстве России в период правления Петра. Экономика России при Петре I в области сельского хозяйства развивалась по экстенсивному пути. Экстенсивный путь, в отличии от интенсивного, предполагал не улучшение условий труда, а расширение возможностей. Поэтому при Петре началось активное освоение новых пашенных земель. Наиболее быстро земли осваивались в Поволжье, на Урале, в Сибири. При этом Россия продолжала оставаться аграрной страной. Примерно 90% населения проживало в деревнях и занималась сельским хозяйством.
Ориентация экономики страны на армию и флот отразилась и на сельском хозяйстве России 17 века. В частности именно из-за этой направленности развития страны пошло развитие овцеводства и коневодства. Овцы были нужны для снабжение флота, а кони для формирования кавалерии.
Именно в петровскую эпоху в сельском хозяйстве начали применяться новые орудия труда: коса и грабли.Эти инструменты закупались из-за границы и навязывали с местным хозяйством. С 1715 каком году Пётр I издал Указ по расширению посева табака и конопли.
В результате была создана система сельского хозяйства, при котором Россия могла прокормить себя самостоятельно, а также впервые в истории начала продавать зерно за границу.
Торговля
Экономическая политика Петра 1 в области торговли в целом соответствует общему развитию страны. Торговля также развивалась по протекционистскому пути развития.
До петровской эпохи вся крупная торговля велась через порт в Астрахани. Но Петр Первый, страшно любивший санкт-петербург, собственным указом запретил вести торговлю через Астрахань (Указ подписан в 1713 году), и потребовал полный перенос торговли в санкт-петербург. Особого эффекта для России это не принесло, но это был важный фактор для усиления позиций санкт-петербурга как города и столицы Империи. Достаточно сказать, что Астрахань в результате этих изменений сократила торговый оборот примерно в 15 раз, и город постепенно стал утрачивать свой богатый статус. Одновременно с развитием порта в санкт-петербурге активно развивались порты в Риге, Выборге, Нарве и Ревеле. При этом на санкт-петербург приходилось примерно 2/3 внешнеторгового оборота.
Поддержка внутреннего производства достигалась за счет введения высоких таможенных пошлин. Так, если товар производился в России, то его таможенная пошлина составляла 75%. Если же ввозимый товар в России не производился, то его пошлина варьировалась в диапазоне от 20% до 30%. При этом оплата пошлины производилась исключительно в иностранной валюте по выгодному для России курсу. Это было необходимо для получения иностранного капитала и получения возможности закупки необходимого оборудования. Уже в 1726 году объем экспорта продукции из России в 2 раза превосходил объем импорта.
Основные страны, с которыми Россия вела торговлю в те времена, Англия и Голландия.
Во многом для развития торговли шло развитие транспорта. В частности были построены 2 крупных канала:
Развитие финансов
В 1718 году царь проводит свою известную реформу, введя подушную подать в стране. Если раньше налоги уплачивались со двора, то теперь с каждой души мужского пола.
В результате финансовых изменений был увеличен рост доходов в казну примерно в 3 раза. Это было большим подспорьем для развития государства, но сделало практически невозможным проживание в стране. Достаточно сказать, что за петровскую эпоху население России сократилось на 25%, с учетом всех новых территорий, которые завоевал этот царь.
Последствия экономического развития
Основные итоги экономического развития России в первой четверти 18 века, во время правления Петра 1, которые можно считать главными:
Если рассмотреть эти пункты, то сама собой напрашивается положительная реакция на экономические реформы Петра 1, но здесь важно понимать, какой ценой всё это достигалось. Очень сильно увеличилась налоговая нагрузка на население, что автоматически вызвало обнищание большинства крестьянских хозяйств. Кроме того необходимость развития экономики бурными темпами фактически способствовало укреплению крепостного права.
Новое и старое в петровское экономике
Рассмотрим таблицу, где представлены основные аспекты экономического развития России в эпоху правления Петра 1, с указанием того какие аспекты были до Петра, а какие появились при нём.
| Фактор | Появился или сохранился |
|---|---|
| Сельское хозяйство как основа экономики страны | Сохранилось |
| Специализация экономических районов | Появилось. До Петра специализация была незначительной. |
| Активное промышленное освоение Урала | Появилось |
| Развитие поместного землевладения | Сохранилось |
| Складывание единого всероссийского рынка | Появилось |
| Мануфактурное производство | Сохранилось, но значительно расширилась |
| Политика протекционизма | Появилось |
| Приписка крестьян к заводам | Появилось |
| Превышение экспорта товаров над импортом | Появилось |
| Строительство каналов | Появилось |
| Рост числа предпринимателей | Появилось |
Относительно роста числа предпринимателей нужно отметить, что Петр 1 этому активно способствовал. В частности он разрешал любому человеку, вне зависимости от его происхождения, проводить исследования нахождение полезных ископаемых и на месте нахождения обосновывать собственные заводы.