Что относится к дошкольным образовательным учреждениям
Что относится к дошкольным образовательным учреждениям
Статья 23. Типы образовательных организаций
1. Образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности.
2. В Российской Федерации устанавливаются следующие типы образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы:
(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 238-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. В Российской Федерации устанавливаются следующие типы образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы:
4. Образовательные организации, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, вправе осуществлять образовательную деятельность по следующим образовательным программам, реализация которых не является основной целью их деятельности:
(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 238-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 30.12.2020 N 517-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Наименование образовательной организации должно содержать указание на ее организационно-правовую форму и тип образовательной организации.
6. В наименовании образовательной организации могут использоваться наименования, указывающие на особенности осуществляемой образовательной деятельности (уровень и направленность образовательных программ, интеграция различных видов образовательных программ, содержание образовательной программы, специальные условия их реализации и (или) особые образовательные потребности обучающихся), а также дополнительно осуществляемые функции, связанные с предоставлением образования (содержание, лечение, реабилитация, коррекция, психолого-педагогическая поддержка, интернат, научно-исследовательская, технологическая деятельность и иные функции).
Что относится к дошкольным образовательным учреждениям
Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» не предусматривает деление дошкольных образовательных учреждений, в том числе детских садов, на какие-либо виды.
Однако отсутствие формального законодательного выделения для дошкольных образовательных учреждений отдельного типа и вида не препятствует их деятельности по новому законодательству в настоящее время.
Единственное законодательное требование к детским садам:
п.6 Статьи 108 «Заключительные положения» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об образовании в Российской Федерации»
Виды детских садов, особенности выполняемых ими задач
Единая законодательно установленная классификация детских садов в настоящее время отсутствует, что вызывает определенные сложности для семей с детьми определиться с видом наиболее подходящего им детского сада. При этом система дошкольного образования претерпевает в последние годы все больше изменений.
Еще недавно для детей дошкольного возраста было всего два вида государственных дошкольных учреждений:
Все было просто и понятно. В настоящее же время невозможно даже приблизительно сказать сколько различных типов и видов детских садов предлагают свои услуги на рынке дошкольного образования. И сделать выбор наиболее подходящего именно вам детского сада – задача довольно непростая.
При этом важно учитывать специфику нашей системы образования в целом, дошкольного образования, в частности, и места в ней детских садов.
Дошкольное образование в нашей стране:
является первым звеном единой системы образования;
именно поэтому в РФ детские сады законодательно отнесены под юрисдикцию министерства образования, а не управления социальной защиты или здравоохранения, как это сделано во многих странах.
Данная особенность нашего дошкольного образования была заложена еще в советское время, хорошо себя зарекомендовала и, к счастью, продолжена в современной России.
Принцип, по которому программа работы каждого отдельного звена единой системы образования разрабатывается с учетом особенностей всех остальных звеньев на практике реализуется тем, что:
образовательные программы детских садов включают в себя элементы подготовки к школе,
а школьные программы, особенно для младшей школы, рассчитаны на детей, уже подготовленных в детских садах.
Что, разумеется, очень хорошо для тех детей-первоклассников, кто ходил в детский сад, и очень плохо – для тех детей, кто в детский сад не ходил.
Образовательная система также предполагают:
что ребенок, находящийся на домашнем воспитании получает точно такое же дошкольное образование, как и в детском саду, но только силами родителей;
однако, к сожалению, на практике большая часть родителей даже не знают, как называются те программы, по которым в детских садах проводятся занятия, не говоря уже о том, чтобы иметь их в своей домашней библиотеке.
Виды детских садов по типу собственности
По типу собственности детские сады делятся:
частные, или коммерческие детские сады.
Чтобы называться детским садом, частное дошкольное учреждение должно:
воспитатели должны пройти аттестацию,
программы – иметь сертификацию.
Всё это довольно сложно получить и оформить, поэтому довольно часто такие дошкольные учреждения носят официальное название:
центра детского развития,
детские сады семейного типа,
или домашние – один из видов частных детских садов.
Виды детских садов по возрасту воспитанников:
собственно детский сад.
Виды детских садов по продолжительности пребывания в них детей:
Виды детских садов по направленности деятельности:
собственно детский сад;
детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением какого-либо направления или направлений развития воспитанников:
такие детские сады, по сути, – это те же самые «обыкновенные» детские сады, к которым добавили ту или иную «направленность» путем увеличения часов, выделенных на определенные занятия (физкультура, рисование, пение, английский и т.д.) и включением в штат нескольких дополнительных специалистов нужного профиля;
детский сад присмотра и оздоровления:
эти детские сады рассчитаны на детей, склонных к частым простудным заболеваниям или имеющих не тяжелые хронические заболевания, нуждающихся в ежедневной заботе о здоровье;
в таких детских садах более строгие санитарно-гигиенические стандарты, проводятся различные профилактические и оздоровительные процедуры (массажи, ароматерапии, водолечение, лечебная физкультура, фитотерапия);
центр развития ребенка – детский сад:
детские сады этой группы, как правило, отличаются от стандартных детских садов дополнительными занятиями;
чаще всего в таких центрах обустроены компьютерные классы, бассейны, игровые комплексы, детские театры, студии танцев и гимнастики;
детский сад компенсирующего вида:
предназначен для помощи детям, которые имеют серьезные проблемы со здоровьем и развитием (туберкулезная интоксикация, ВИЧ/СПИД, задержка психического развития, нарушение работы опорно-двигательного аппарата, глухота/пониженный слух, незрячесть/низкое зрение, нарушения речи);
главный приоритет деятельности такого детского сада – квалифицированная коррекция развития ребенка и максимально возможное улучшение состояния его здоровья;
наряду с коррекцией состояния ребенка производится обучение и воспитание;
таким образом, детский сад компенсирующего типа остается дошкольным образовательным учреждением, а не становиться медицинским или социальным;
как правило, каждый такой детский сад имеет свою узкую специализацию. Помимо педагогов в детских садиках компенсирующего вида работают коррекционные педагоги и медики;
детский сад комбинированного вида:
разные группы детей имеют разную направленность; это могут быть группы оздоровления, компенсации или приоритетного направления. Следует отметить, что на сегодняшний день государство в лице министерства образования всячески поощряет развитие и подчеркивает приоритетность именно такой формы организации работы ДОУ.
Отдельно следует выделить такой вид детских садов как:
Вальдорфский детский сад,
Фребелевский детский сад,
Домановски детский сад,
детские сады Зайцева и Монтессори.
Все эти детские сады отличаются от обычных детских садов тем, что в основу их деятельности положена не одна из одобренных Департаментом образования программ («Радуга», «Детство», «Развитие», «Истоки», «Триз», «Наследие», «Шаг за шагом», «Кроха» и другие), а разработки того или иного педагога – его фамилия и определяет название детского сада.
Такие дошкольные образовательные учреждения могут бы быть как государственными, так и коммерческими, однако на практике большинство из них – частные детские сады.
В государственных детских садах более-менее прижилась только методика Монтессори. Ее главные особенности:
работа с детьми разного возраста в одной группе,
отказ от использования игры как метода обучения,
придание значительной роли дидактическим материалам и пособиям и в меньшей степени – личности воспитателя.
Вывод. Выбор детского сада – в настоящее время непростая задача, правильное решение которой во многом определит дальнейшую жизнь ребенка.
И об этом мы поговорим в следующем материале.
Что относится к дошкольным образовательным учреждениям
Современное дошкольное образование детей исходит из понимания того, что как дети проведут первые семь лет жизни до порога школы, зависит их способность в будущем быть успешными и перспективными, эмоционально устойчивыми к изменениям жизненных условий в наших нынешних социально-экономических условиях.
Дошкольное образование в дошкольных образовательных учреждениях рассматривается важнейшей составной частью образования в целом и должно быть направлено:
на обогащение развития,
а не на быстроту познания в большом количестве.
Считается, что дети ещё успеют всё узнать, и в этом и состоит главная задача дошкольной образовательной программы федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС):
дать детям детство и сохранить радость детства;
в искусственном и весьма однообразном образовании, нет возможности сохранить и укрепить физическое и психическое здоровье ребенка, не обеспечивая нормально-гармоничного развития.
Вся предшествующая система образования была направлена в основном на передачу знаний, умений, навыков. Задачей дошкольных образовательных учреждений в современных условиях является, прежде всего, развитие:
творческой активности детей,
Показателем эффективности образования в дошкольных образовательных учреждениях считается:
не «обученность» детей или сумма усвоенных ими знаний,
а уровень психического развития каждого ребенка.
Виды дошкольных образовательных учреждений
Дошкольное образование в РФ предоставляют дошкольные образовательные учреждения (ДОУ). Чаще всего — это детские сады, и реже — другие образовательные учреждения, которые организуют:
присмотр за детьми и
обучают их по дошкольной программе в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (ФГОС).
К дошкольным образовательным учреждениям в соответствии с Федеральным законом об образовании относятся образовательные учреждения, осуществляющие в качестве основной цели своей деятельности:
образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также
присмотр и уход за детьми.
ч. 2 статьи 23 «Типы образовательных организаций» Федерального закона № 273-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об образовании в Российской Федерации»
Федеральный закон об образовании определяет общие параметры правового статуса дошкольных образовательных учреждений, в то время как специфика их деятельности устанавливается с учетом подзаконных нормативных правовых актов самих дошкольных образовательных учреждений.
В настоящее время к дошкольным образовательным учреждениям (ДОУ) относятся образовательные учреждения следующих видов:
реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности;
детский сад для детей раннего возраста:
реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности для воспитанников от 2 месяцев до 3 лет;
создает условия для социальной адаптации и ранней социализации воспитанников;
детский сад для детей пред школьного (старшего дошкольного) возраста:
реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности,
а также при необходимости в группах компенсирующей и комбинированной направленности для воспитанников в возрасте от 5 до 7 лет с приоритетным осуществлением деятельности по обеспечению равных стартовых возможностей для обучения детей в общеобразовательных учреждениях;
детский сад присмотра и оздоровления:
реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах оздоровительной направленности с приоритетным осуществлением деятельности по проведению санитарно-гигиенических, лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий и процедур;
детский сад компенсирующего вида:
реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах компенсирующей направленности с приоритетным осуществлением деятельности по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии одной и более категорий детей с ограниченными возможностями здоровья;
детский сад комбинированного вида:
реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной и комбинированной направленности в разном сочетании;
детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития воспитанников:
реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности с приоритетным осуществлением развития воспитанников по одному из таких направлений, как познавательно-речевое, социально-личностное, художественно-эстетическое или физическое;
реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности и
при необходимости в группах оздоровительной, компенсирующей и комбинированной направленности с приоритетным осуществлением деятельности по развитию воспитанников по нескольким направлениям, таким как познавательно-речевое, социально-личностное, художественно-эстетическое или физическое;
в группах оздоровительной, компенсирующей и комбинированной направленности приоритетное осуществление развития воспитанников осуществляется по тем направлениям, которые наиболее способствуют укреплению их здоровья, коррекции недостатков в их физическом и (или) психическом развитии.
Законодательством об образовании предусматривается также возможность создания в дошкольных образовательных учреждениях:
групп по присмотру и уходу за детьми, включая организацию их питания и режима дня, без реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования;
Права и обязанности дошкольных образовательных учреждений
Федеральный закон № 273-ФЗ предусматривает:
с одной стороны, стандартизированный подход к обучению в дошкольных образовательных учреждениях и
с другой стороны, самостоятельность разработки образовательной программы дошкольного образования дошкольными образовательными учреждениями, дает им возможность адаптации обучения к индивидуальным особенностям и потребностям воспитанников,
а также предполагает педагогическую автономию дошкольных образовательных учреждений.
Ряд обязанностей дошкольных образовательных учреждений призван обеспечить права обучающихся, связанные с созданием условий:
для охраны и укрепления здоровья,
В частности, дошкольные образовательные учреждения обязаны:
создавать необходимые условия для работы медицинских работников,
осуществлять контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья воспитанников и педагогов.
Дошкольные образовательные учреждения в известных пределах самостоятельны в осуществлении финансовой, хозяйственной деятельности.
К компетенции дошкольных образовательных учреждений отнесены:
материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса,
оборудование помещений в соответствии с установленными требованиями;
при этом данные права одновременно являются и обязанностями дошкольных образовательных учреждений.
В ряду организационных прав дошкольных образовательных учреждений:
самостоятельная разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся,
правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов;
самостоятельный подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации;
установление структуры дошкольного образовательного учреждения, штатного расписания и др.
Дошкольные образовательные учреждения обязаны:
предоставлять учредителю и общественности ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также
отчет о результатах самооценки деятельности дошкольного образовательного учреждения;
обеспечить открытость и доступность информации о своей деятельности, в том числе:
по вопросам создания, структуры, о реализуемых образовательных программах;
об оказываемых услугах;
о руководителе и персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации;
о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности и т.д.
в целях обеспечения информирования населения по указанным параметрам дошкольные образовательные учреждения обязаны обеспечить создание и ведение официального сайта в сети Интернет.
В следующем материале будут рассмотрены особенности правового регулирования разграничения образовательной деятельности дошкольных образовательных учреждений и деятельности по оказанию услуг в части присмотра и ухода за детьми.
Что относится к дошкольным образовательным учреждениям
1. Настоящее Типовое положение регулирует деятельность государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждений всех видов.
2. Для негосударственных дошкольных образовательных учреждений настоящее Типовое положение является примерным.
Государственный статус дошкольного образовательного учреждения (тип, вид и категория образовательного учреждения, определяемые в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых им образовательных программ) устанавливается при его государственной аккредитации, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.
4. Дошкольное образовательное учреждение создает условия для реализации гарантированного гражданам Российской Федерации права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования.
5. Основными задачами дошкольного образовательного учреждения являются:
охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей;
обеспечение познавательно-речевого, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития детей;
воспитание с учетом возрастных категорий детей гражданственности, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;
осуществление необходимой коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей;
взаимодействие с семьями детей для обеспечения полноценного развития детей;
оказание консультативной и методической помощи родителям (законным представителям) по вопросам воспитания, обучения и развития детей.
6. Дошкольное образовательное учреждение может проводить реабилитацию детей-инвалидов при наличии в нем соответствующих условий.
7. К дошкольным образовательным учреждениям относятся образовательные учреждения следующих видов:
детский сад (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности);
детский сад для детей раннего возраста (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, создает условия для социальной адаптации и ранней социализации детей);
детский сад для детей предшкольного (старшего дошкольного) возраста (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности, а также при необходимости в группах компенсирующей и комбинированной направленности для детей в возрасте от 5 до 7 лет с приоритетным осуществлением деятельности по обеспечению равных стартовых возможностей для обучения детей в общеобразовательных учреждениях);
детский сад присмотра и оздоровления (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах оздоровительной направленности с приоритетным осуществлением деятельности по проведению санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур);
Постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 N 288 утверждено Типовое положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.
детский сад компенсирующего вида (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах компенсирующей направленности с приоритетным осуществлением деятельности по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии одной и более категорий детей с ограниченными возможностями здоровья);
детский сад комбинированного вида (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной и комбинированной направленности в разном сочетании);
детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности с приоритетным осуществлением деятельности по развитию детей по одному из таких направлений, как познавательно-речевое, социально-личностное, художественно-эстетическое или физическое);
8. Основной структурной единицей дошкольного образовательного учреждения является группа детей дошкольного возраста.
В случае создания групп в образовательных учреждениях других типов, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в соответствии с лицензией, их деятельность регламентируется настоящим Типовым положением.
Группы могут иметь общеразвивающую, компенсирующую, оздоровительную или комбинированную направленность.
В группах общеразвивающей направленности осуществляется дошкольное образование в соответствии с образовательной программой образовательного учреждения, разрабатываемой им самостоятельно на основе примерной основной общеобразовательной программы дошкольного образования и федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации.
В группах компенсирующей направленности осуществляются квалифицированная коррекция недостатков в физическом и (или) психическом развитии и дошкольное образование детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с образовательной программой образовательного учреждения, разрабатываемой им самостоятельно на основе примерной основной общеобразовательной программы дошкольного образования и федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации, а также с учетом особенностей психофизического развития и возможностей детей.
Группы оздоровительной направленности создаются для детей с туберкулезной интоксикацией, часто болеющих детей и других категорий детей, которым необходим комплекс специальных оздоровительных мероприятий. В группах оздоровительной направленности осуществляются дошкольное образование детей в соответствии с образовательной программой образовательного учреждения, разрабатываемой им самостоятельно на основе примерной основной общеобразовательной программы дошкольного образования и федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации, а также комплекс санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур.
В группах комбинированной направленности осуществляется совместное образование здоровых детей и детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с образовательной программой образовательного учреждения, разрабатываемой им самостоятельно на основе примерной основной общеобразовательной программы дошкольного образования и федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации, с учетом особенностей психофизического развития и возможностей детей.
В группы могут включаться как дети одного возраста, так и дети разных возрастов (разновозрастные группы).
10. Язык (языки), на котором (которых) ведется обучение и воспитание в дошкольном образовательном учреждении, определяется учредителем и (или) уставом. В дошкольном образовательном учреждении создаются условия для изучения русского языка как государственного языка Российской Федерации.
11. Дошкольное образовательное учреждение в целях выполнения стоящих перед ним задач имеет право устанавливать прямые связи с предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе и иностранными.
12. Дошкольное образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:
выполнение функций, определенных уставом;
реализацию в полном объеме основной общеобразовательной программы дошкольного образования;
качество реализуемых образовательных программ;
соответствие применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным, психофизиологическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям детей;
жизнь и здоровье детей и работников дошкольного образовательного учреждения во время образовательного процесса.
13. В дошкольном образовательном учреждении не допускаются создание и осуществление деятельности организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций (объединений). В государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждениях образование носит светский характер.