Что относится к административным методам управления
Административные методы управления
Административные методы являются способом осуществления управленческих воздействий на персонал и базируются на власти, дисциплине и взысканиях.
Административные методы ориентированы на такие мотивы поведения, как осознанная необходимость дисциплины труда, чувство долга, стремление человека трудиться в определённой организации и т.п. Эти методы воздействия отличает прямой характер воздействия: любой регламентирующий или административный акт подлежит обязательному исполнению.
Для административных методов характерно их соответствие правовым нормам, действующим на определённом уровне управления, а также актам и распоряжениям вышестоящих органов управления.
Различают пять основных способов административного воздействия:
— материальная ответственность и взыскания;
— дисциплинарная ответственность и взыскания;
Организационные воздействия основаны на подготовке и утверждении внутренних нормативных документов, регламентирующих деятельность персонала конкретного предприятия.
К ним относятся:
— устав предприятия или организации;
— коллективный договор между администрацией и трудовым коллективом;
— правила внутреннего трудового распорядка;
— штатное расписание предприятия;
— положения о структурных подразделениях;
— должностные инструкции сотрудников и организация рабочих мест.
Эти документы (кроме устава) могут оформляться в виде стандартов предприятия и обязательно вводятся в действие приказом руководителя предприятия.
Распорядительные воздействия направлены на достижение поставленных целей управления, соблюдение внутренних нормативных документов или поддержание системы управления предприятием в заданных параметрах путём прямого административного регулирования. К известным способам распорядительного воздействия следует отнести приказы, распоряжения, указания, инструкции, целевое планирование, нормирование труда, координацию работ и контроль исполнения.
Материальная ответственность и взыскания.
Материальная ответственность работников выражается в их обязанности возместить ущерб, причинённый виновным действием или бездействию предприятию, на котором они работают.
Материальная ответственность возлагается на работников за ущерб, причинённый предприятию, с которым они состоят в трудовых отношениях, а также за ущерб, возникший в связи с возмещением им ущерба, причинённого его работниками третьим лицам, если этот ущерб возмещён предприятием. В этом случае по заявленному иску на работника может быть в порядке регресса возложена обязанность возместить этот ущерб предприятию в пределах, предусмотренным гражданским законодательством.
Чаще всего к видам ущерба, который необходимо возмещать, относятся следующие случаи: уничтожение или порча имущества по небрежности рабочего; утрата документов, оборудования; вынужденный простой на предприятии по вине работника и др. Материальная ответственность может быть полной и ограниченной, индивидуальной и коллективной.
Дисциплинарная ответственность и взыскания применяются в случае нарушения трудового законодательства, когда имеет место дисциплинарный проступок, под которым понимается противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей работником. Невыполнение работником трудовых обязанностей существует тогда, когда доказана его личная вина и он действовал умышленно и неосторожно. Если же работник нарушил свои трудовые обязанности по причине от него не зависящей (отсутствие нормальных условий труда, недостаточная квалификация для выполнения порученной работы и др.), то он не может быть привлечён к дисциплинарной ответственности.
Для привлечения работника к дисциплинарной ответственности необходимо наличие трёх условий: неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых (служебных) обязанностей; противоправные действия или бездействие работника; нарушение правовых норм по вине работника. Дисциплинарные взыскания налагаются руководителем предприятия, а также другими должностными лицами, которым делегированы в установленном законном порядке соответствующие права.
Административная ответственность и взыскания применяются в случаях совершения административных правонарушений. Различают такие виды административного взыскания, как предупреждения, штрафы, административный арест, исправительные работы, конфискация или возмездное изъятие предметов.
Административные методы управления являются мощным рычагом достижения поставленных целей в случаях, когда нужно подчинить коллектив и направить его на решение конкретных задач управления. Идеальным условием их эффективности является высокий уровень регламентации управления и трудовой дисциплины, когда управленческие воздействия без значительных искажений реализуются нижестоящими звеньями управления. Это особенно актуально в больших многоуровневых системах управления, к которым относятся крупные предприятия.
Демократизация управления и развитие рыночных отношений в стране, развал централизованной административной системы и деформация Морального кодекса строителя коммунизма понизили роль административных методов управления на предприятиях.
Ряд противоречивых процессов в обществе также препятствует использованию административных методов. К ним относятся рост безработицы и частичная занятость на предприятиях, значительная инфляция в течение последних лет, превышение темпов роста цен на потребительные товары над темпами роста заработной платы, нарушение привычного уклада жизни в семье.
Административные методы управления персоналом
Эффективная деятельность любой организации зависит от правильного подбора кадров и управления ими. Трудовой коллектив является сложной системой. При организации его работы администрация предприятия должна применять различные методы и воздействия. Такое влияние может быть организационным, экономическим и психологическим.
Административные методы управления представляют собой такое воздействие на трудовой коллектив, которое поддерживает дисциплину, организовывает рабочий процесс в соответствии со стратегическими целями компании. Без них немыслима деятельность предприятий. В сочетании с другими методами управления административные воздействия способствуют повышению эффективности трудовых ресурсов компании.
Общая характеристика
В рамках функционирования современного предприятия применяются административные, экономические, социально-психологические методы управления. Их используют в различных комбинациях, выбирая наиболее действенный подход на трудовой коллектив компании. Административные методы не будут действенными без совмещения их с экономическими подходами управления. Социально-психологические приемы позволяют наладить оптимальные условия внутри трудового коллектива для осуществления максимально эффективной деятельности каждым сотрудником организации.
Сущность административных способов воздействия заключается в регулировании деятельности сотрудников компании. Оно выражается в виде определенных заданий, приказов или распоряжений. Руководитель может осуществлять подобное воздействие в устной или письменной форме. Независимо от выбранного способа донесения до сотрудников информации, подчиненные должны в обязательном порядке выполнять все директивы, которые исходят от начальства.
Квалифицированный, опытный начальник сочетает различные методы управления (административные, экономические, психологические). Однако именно командно-организационные воздействия способствуют поддержанию требуемого уровня дисциплины, устремляя работников к выполнению поставленных целей.
Взаимосвязь подходов к управлению
Применяемые сегодня методы управления (экономические, административные, социальные) по отдельности не будут столь эффективными, как при грамотной их комбинации.
Административные методы предполагают четкое выполнение распоряжений менеджера или начальника. Руководитель обладает определенной властью, что дает ему право устанавливать конкретные рамки деятельности сотрудников. При этом применяется определенная система взысканий и поощрений. Такой подход при грамотном применении всех его инструментов координации может стимулировать работоспособность персонала. Однако при использовании только административно-командного подхода сотрудники со временем становятся пассивными. Они не получают должной мотивации. При этом может развиваться скрытое неповиновение трудового коллектива.
Чтобы этого не произошло, административные и экономические методы управления применяются в определенном сочетании. Это позволяет добиться высокой результативности труда. Экономические методы выражаются в мотивации сотрудников при помощи заработной платы, премирования, а также четкой взаимосвязи уровня материального поощрения с общими результатами работы компании. Однако без административного воздействия экономические методы не смогут обеспечить требуемую дисциплину на производстве. Сотрудники не смогут направить свои усилия на достижение конкретной цели организации. Для этого экономическое поощрение совмещается с командно-административными воздействиями руководства.
Особенности
Административные методы управления персоналом имеют ряд особенностей. В первую очередь следует отметить, что подобные пути координации деятельности сотрудников основываются на отношениях между начальством, которое наделено определенным уровнем власти, и подчиненными. При этом применяется не стимулирование, которое характерно для экономических методов, а четко выраженное распоряжение администрации. Это принуждение, которое устанавливает рамки деятельности подчиненного. Начальство ставит перед своими сотрудниками четкую задачу.
Административно-командные воздействия обязательно должны оговаривать четкую программу для подчиненного объекта (сотрудника или группы). Руководитель при постановке задания оговаривает порядок его выполнения, сроки, условия и ресурсы. Также он может указать определенные ограничения.
Такие распоряжения и приказы предполагают снижение самостоятельности подчиненного в процессе выполнения поставленной задачи. Свобода выбора сотрудника или их группы четко ограничена рамками работы, которую предполагается совершить.
Степень жесткости административных воздействий может быть разной. Она варьируется от прямых приказов до советов, рекомендаций. Если координируемый объект не выполнил командно-организационные предписания своего руководства, это расценивается как нарушение дисциплины. При этом начальник принимает решение о мерах и степени взыскания с сотрудника или группы за подобные нарушения.
Формы проявления
Ко второй форме проявления административных подходов координации относятся согласительные распоряжения. Это может быть консультация сотрудника по возникшим в ходе выполнения задания вопросам. Также сюда относится компромисс, который позволяет выйти из конфликтной или сомнительной ситуации.
Третья форма проявления административно-командных воздействий выражается в рекомендациях или пожеланиях начальства. Руководитель может вносить определенные предложения или советы своим подчиненным, разъяснять некоторые особенности выполнения ими поставленных задач. Это живое общение начальника со своими сотрудниками.
Принципы административных методов
Административные методы государственного управления или на производственных объектах должны базироваться на общих принципах. Только в этом случае такая координация будет эффективной и целесообразной.
В первую очередь административные требования должны быть объективными. Они должны учитывать возможности подчиненных, их профессиональную подготовку, квалификацию и опыт. Также подобные методы должны быть основаны на научных разработках современности.
Одним из главных принципов, на которых основываются административные методы, является конкретность. Руководитель ставит четкое задание перед объектом управления, оговаривая пути его выполнения, сроки и прочие организационные моменты.
Также подобные распоряжения и приказы должны быть системными. Они должны соответствовать моральным, правовым и нравственным нормам. Поэтому руководитель должен учитывать подобные особенности подчиненного ему объекта.
Воспитательный принцип административных воздействий позволяет установить требуемый уровень дисциплины. Подчинение сотрудников воле начальства без выполнения всех представленных принципов будет недостаточным. Подобные воздействия не должны вызывать у сотрудников чувства униженности, досады или стресс. В противном случае взаимоотношения между объектом и субъектом управления будут неэффективными.
Эффективность
Организационно-административные методы управления должны быть эффективными, чтобы деятельность предприятия приносила прибыль. Поэтому подобные воздействия должны быть обоснованными. Степень эффективности управленческой деятельности руководства компании определяется рядом факторов.
Успех административного воздействия на коллектив может быть высоким лишь в том случае, если действия руководства предельно ясны и правомочны, четко сформулированы. Они не должны подавлять активность объекта управления. Свобода выбора должна предоставляться в рамках выполнения поставленного задания.
Руководитель обязан оценивать уровень загруженности своих подчиненных. Если количество поручений превысило порог возможностей сотрудника или группы, нельзя давать новые задания. Иначе качество конечного результата будет невысоким. Также менеджер обязан учитывать уровень компетентности и подготовки подчиненных.
Если начальник отдает приказ или распоряжение, у трудового коллектива не должно оставаться сомнений в правильности такой задачи. Иначе это снижает мотивацию.
Очень важно, чтобы новые задания не противоречили данным ранее указаниям относительного того же вопроса. Также они должны быть законными и соответствовать распоряжениям руководства высшего уровня.
При необходимости командно-административные методы управления должны подвергаться корректировке. Поэтому процесс выполнения поставленного задания должен контролироваться начальством. Если распоряжение или приказ оказались не совсем удачными, их следует изменить в соответствии со сложившимися обстоятельствами.
Нормативно-правовая база
Административно-правовые методы управления должны базироваться на законодательной базе различного уровня. В первую очередь сюда относятся нормативные акты, постановления, которые были утверждены государством. Также подобные методы базируются на системе документации, которую утвердили вышестоящие органы управления.
Руководитель должен ставить задачи перед подчиненными в соответствии с законами, нормативными актами, которые разрабатываются внутри их организации. Сюда относятся планы, программы и прочие документы. Важно также учитывать систему оперативного управления, применяемую на предприятии.
Классификация
Административные методы управления условно можно разделить на три группы. Их выбор зависит от личностных характеристик управленца, его опыта и оценке им ситуации, которая сложилась в трудовом коллективе. Существуют организационно-стабилизирующие, дисциплинарные и распорядительные методы управления.
Если руководитель применяет дисциплинарные или распорядительные подходы координации, он должен сочетать их с организационно-стабилизирующими воздействиями. Это обеспечивает регламентирование, инструктаж и нормирование труда.
Организационно-стабилизирующие подходы позволяют установить долгосрочные отношения и связи между управленцами и подчиненными на договорной основе.
Распорядительные методы способствуют устранению отклонений от плана, которые могут возникать в процессе выполнения сотрудниками поставленных перед ними задач. При этом менеджеры должны вырабатывать быструю реакцию на подобные изменения среды жизнедеятельности фирмы или ситуации внутри трудового коллектива.
Дисциплинарные методы предупреждают появление в будущем возможных отклонений от запланированного вектора движения к цели организации. Руководство подбирает такие способы координации, которые исключают несоблюдение производственного и трудового режима, прочих нарушений. Начальник при этом должен концентрировать внимание не на определении мере наказания сотрудников, а на причине и глубине сложившейся ситуации.
Степень свободы персонала
Организационно-административные методы управления в той или иной степени ограничивают свободу работника или их группы. В зависимости от четкости ограничения координирующие действия руководства можно разделить на три группы.
Методы принуждения полностью подавляют волю объекта управления. Сотрудники должны при этом в точности выполнять указания руководства. Методы побуждения мотивируют персонал выполнять свою работу наилучшим образом. Это позволяет сэкономить ресурсы, представлять потребителю качественные товары, услуги.
Наиболее тонким способом воздействия на управляемый объект оказывают методы убеждения. Руководитель изучает психологические особенности подчиненных. При этом удается создать наиболее высокую мотивацию трудового коллектива, благоприятные условия для его деятельности.
Ответственность и взыскания
Административные методы управления предполагают разную степень ответственности сотрудников за выполнение поставленных перед ними задач. За неподчинение указов руководства координируемый объект может понести материальное, дисциплинарное или административное взыскание.
В первом случае сотрудник возмещает ущерб, нанесенный его неправомерными действиями или бездействием. За умышленное несоблюдение своей должностной инструкции работник подвергается дисциплинарному наказанию. Это может быть выговор или увольнение.
Административная ответственность сотрудника наступает при совершении им правонарушений.
Методы менеджмента. Административные методы управления
Смотреть на youtube || на ИНТУИТ в качестве: низком | среднем | высоком
Цель лекции:представить основные методы менеджмента, дать им краткую характеристику, рассмотреть административные методы управления и их положительные и отрицательные стороны.
Методы менеджмента – это совокупность приемов и способов воздействия на управляемый объект для достижения поставленных организацией целей.
Направленность методов менеджмента:
В методологии выделяются следующие теоретические основы:
Общенаучными методами менеджмента принято выделять:
Остановимся более подробно на рассмотрении административных методов управления.
Административные методы управления – это методы непосредственного воздействия, носящие директивный, обязательный характер, основанные на дисциплине, ответственности, власти и принуждении.
Компонентами административного управления принято называть:
Воздействие административных методов осуществляется посредством:
Основными регуляторами административных методов обязательно должны выступать:
Формами проявления административных методов выступают:
Особенностью административных методов управления выступает:
Таким образом, система административных методов представляет собой, прежде всего воздействие на структуру управления (регламентация деятельности и нормирование в системе управления), а с другой стороны – воздействие на процесс управления (подготовка, принятие, организация выполнения и контроль за управленческими решениями).
Связь типов подчинения с административными методами может быть следующей:
Негативная сторона административных методов:усиление пассивности работников, а иногда и скрытое неповиновение ввиду отсутствия положительных подкрепляющих стимулирующих условий.
Краткие итоги
В лекции представлено краткое рассмотрение основных методов менеджмента: административные, экономические, социально-психологические.
Рассмотрены общенаучные методы менеджмента.
Подробно рассмотрены административные методы управления, основы, на которые те опираются, а также основные регуляторы.
Определены положительные и отрицательные стороны административных методов.
Административные методы управления
При работе с кадрами начинающие предприниматели часто используют административные методы управления. Те предполагают принцип единоначалия и требуют от сотрудников жёсткой дисциплины, что при определённых условиях позволяет добиться организованности и строгого выполнения всех задач по инструкции. В сочетании с грамотным стратегическим управлением компанией это может помочь построить успешный бизнес.
Понятие, особенности
Чтобы объяснить, что подразумевается под этим термином, важно разобраться в том, сколько методов управления существует в административном менеджменте и чем они отличаются. Так, выделяют: административные (базируются на использовании «кнута и пряника»), экономические (материальных поощрениях) и социально-психологические (предполагают воздействие на сотрудников через инструменты психологии).
Административные методы ещё называют организационно-распорядительными, поскольку они базируются на распоряжениях начальства и чётких инструкциях относительно того, что можно и чего нельзя делать на рабочем месте. Работа с использованием таких методов строится на властности руководства и требует ответственности со стороны сотрудников.
Отсюда — особенности, которыми характеризуются административные методы управления.
Ещё одна характерная особенность заключается в прочной связи руководства и подчинённых, чаще всего предполагаются адресные директивы.
Рассмотрим виды административных методов управления.
Цель применения и задачи
Так как административные методы управления предполагают подчинение персонала, то и оправданными они являются тогда, когда надо заставить коллектив действовать по инструкции, чтобы достичь целей бизнеса. Например, в случае, если:
Основная задача административных методов управления в менеджменте — согласовать и координировать действия подчинённых, то есть добиться дисциплинированности, порядка.
Формы проявления административных методов управления
Чтобы обеспечить высокий уровень организации и дисциплину, руководство может использовать приказы, распоряжения, инструкции, положения, методические указания, правила и нормативы.
Способы административного воздействия
Поскольку административные методы управления основаны на подчинённости, влияние на сотрудников осуществляется несколькими способами.
Стоит отметить, что во всех случаях взыскания могут осуществляться в судебном порядке.
Целесообразность применения административных методов управления
Анализируя особенности методов, можно выделить их преимущества и недостатки.
К преимуществам относятся:
Но есть и недостатки:
Более того, при их использовании может наблюдаться повышение пассивности сотрудников и даже скрытое неповиновение. Другая крайность — некачественная работа из-за высоких планов.
Выводы
Административные методы управления отличаются от экономических, социально-психологических и могут даже казаться слишком жёсткими, а то и малоэффективными, но это лишь на первый взгляд. На практике при правильном подходе (если грамотно составить устав, детально расписать должностные инструкции, донести ценности компании до персонала), они помогут запустить бизнес даже без опыта, а после — сделать его успешным. Кроме того, особенности таких методов следует знать ещё и для того, чтобы использовать их в работе параллельно с другими.