Что определяет план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

План действий по предупреждению и ликвидации ЧС

План действий по предупреждению и ликвидации ЧС (План действий) — документ, в котором отражена заранее намеченная система деятельности, предусматривающая объем, сроки, порядок и последовательность выполнения мероприятий по предупреждению или снижению негативных последствий чрезвычайных ситуаций, а также по защите населения, территорий, материальных ценностей, и проведению АСДНР при возникновении чрезвычайных ситуаций, привлекаемые для этого силы и средства.

Стоимость разработки Плана действий организации. Порядок согласования и сроки

Стоимость изготовления Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС определяется при получение исходных данных.

Порядок организации работы

Обращение в компанию РосБезопасность:

Сотрудничество с компанией РосБезопасность:

Срок действия Плана действий при ЧС. Периодичность разработки. Корректировка и актуализация

Независимо от профиля объекта и его территориального размещения срок действия Плана действий в чрезвычайных ситуациях организации (План действий при ЧС объекта) составляет 5 (пять) лет. Для всех объектов независимо от их расположения, профиля деятельности, формы собственности и ведомственной принадлежности характерно актуализировать, вносить корректировки в План действий по предупреждению и ликвидации ЧС объекта не реже чем один раз в год до 1 февраля по состоянию на 1 января текущего года. План действий организации подлежит переработке и повторному согласованию один раз в 5 лет, а также Планы действий уточняются, корректируются при возникновении угрозы и непосредственно в процессе работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Цель разработки Плана действий учреждения

Основная цель разработки Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций – это подготовка руководства и персонала организации к действиям в случае возникновения ЧС, а также способам снижения негативных последствий ЧС.

Наказание, предусмотренное законодательством за отсутствие документа

План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. На какие объекты разрабатывается

План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций разрабатывается для всех объектов, организаций, предприятий, объединений или учреждений независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, сферы материального производства или непроизводственной сферы, а также их обособленные подразделения, расположенные на единой территории (площадке) на которых возможно одновременное нахождение 50 и более человек (включая персонал), а также опасные производственные или потенциально опасные объекты вне зависимости от максимального одновременного нахождения людей на объекте. Таким образом План действий по предупреждению и ликвидации ЧС разрабатывается для всех организаций, предприятий, гостиниц, школ, детских садов, торговых центром, офисных центров, рынков, котельных, больниц и др.

Руководящие документы

Основные руководящие документы, устанавливающие необходимость наличия, структуру, содержание и образец формы Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС:

Источник

Методические рекомендации по разработке плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера субъекта Российской Федерации

по делам гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям и ликвидации

последствий стихийных бедствий

полковник, внутренней службы

по разработке плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера субъекта Российской Федерации

Единый план действий разрабатывается в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 «О единой государственной системе предупрежде­ния и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с целью замены существующих планирующих документов, которые имеют различный правовой статус, структуру, сроки действия, порядок утверждения и согласования.

Методические рекомендации составлены на основе обобщения опыта работы органов управления РСЧС с учетом конкретных условий и склады­вающихся на той или иной территории при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.

МЧС России осуществляет управление, координацию, контроль и реагирование в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Организационно-методическое руководство планированием действий в рамках единой системы осуществляет Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации по­следствий стихийных бедствий».

придания существующему в настоящее время множеству планирующих документов в области организации действий по предупреждению и ликвидации различных чрезвычайных ситуаций единого правового статуса;

приведение всех документов к единому формату;

установления единого срока действия, порядка утверждения и согласования. ♦

В структуре самого плана действий предлагается:

учесть в плане особенности организации управления и применения сил и средств при различных уровнях реагирования.

Порядок разработки, корректировки и утверждения

Организует разработку и корректировку плана структурное подразделение ГУ МЧС России по субъекту РФ по решению руководителя.

органами управления функциональных подсистем по вопросам организация управления при ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального характера;

выделения сил и средства для ликвидации ЧС, их состав, задачи и возможности.

Требования к оформлению плана действий

Печатание текста производится на каждой странице. Номер страницы проставляется в правом верхнем углу.

Требования к оформлению текстовых документов приложений аналогичны требованиям к оформлению текста основного плана.

Схемы оформляются с использованием компьютерной графики на листах формата А-3. Для хранения схемы складываются до формата А-4 и сшиваются в общий документ.

Обстановку на карты и схемы наносят условными обозначениями и знаками, приведенными в ГОСТ Р 22.0.10-96.

В случаях применения непредусмотренных настоящим стандартом обозначений и знаков их значение должно быть расшифровано в таблице «Условные знаки и обозначения», размещаемой на карте (схеме) в правом нижнем углу.

Полнота нанесенной обстановки на карту определяется объемом сведений, необходимых для управления силами и средствами ликвидации ЧС. Точность (достоверность) нанесенной обстановки на карту достигается ее соответствием действительному положению различных формирований сил и средств ликвидации ЧС на местности и реальным последствиям воздействия источников ЧС.

Все надписи располагать параллельно нижнему (верхнему) обрезу карты; буквы и цифры писать без связок, сообразуя их размер с масштабом карты; надписи могут быть сделаны на свободном месте карты со стрелкой к условному знаку.

При оформлении карты необходимо соблюдать следующие требования:

данные обстановки наносят тонкими линиями и установленными условными знаками, не затемняя топографическую основу карты (плана) и надписей на ней;

органы управления наносят на карту так, чтобы вертикальная линия условного знака (флажка) у основания упиралось в точку его фактического нахождения на местности;

при нанесении на карту нескольких положений группировок, соответствующих разным моментам времени, условные знаки необходимо дополнять штрихами, пунктирными линиями или подтушевывать различными цветами. Время, к которому относят то или иное положение сил и средств РСЧС, указывают под наименованием части, формирования внутри условного знака или рядом с ним.

Карта в готовом виде должна иметь прямоугольную форму (размер 1800×2200 мм). Масштаб карты должен обеспечивать отображение всех планируемых мероприятий на территории субъекта РФ (рекомендуемый 1:200000). Карта окаймляется по периметру багетом, при этом координатная сетка должна быть сохранена.

При хранении карты складываются по формату листа А-4. В правом верхнем углу на оборотной стороне карты наклеивается титульный лист с необходимыми реквизитами.

Общие требования к карте изложены в приложении № 1.

Структура плана действий

План действий включает общую часть, содержащую общие данные, не затрагивающие специфику реагирования и защиты населения и территорий и порядок действий, определяющий порядок реагирования по видам ЧС.

План действий состоит из карты, основной текстовой части и приложений.

Документы, определяющие порядок реагирования по видам ЧС, разрабатываются в виде законченной книги (брошюры), что упрощает пользование ими.

Общая часть

1.1. Краткая характеристика субъекта РФ (население, площадь, административно-территориальное деление, промышленность, энергетика, агропромышленный комплекс, транспорт).

1.2. Географические и климатические особенности территории, влияющие на формирование источников чрезвычайных ситуаций.

1.3. Экономическая характеристика территории субъекта и техногенные факторы, влияющие на безопасность жизнедеятельности населения.

1.4. Построение территориальной подсистемы РСЧС субъекта (координационный орган управления, постоянно действующий орган управления, органы повседневного управления, звенья ТП РСЧС),

1.5. Функциональные подсистемы РСЧС регионального уровня, действующие на территории субъекта РФ их задачи и возможности.

1.6. Состав сил и средств постоянной готовности.

1.7. Состав общей группировки сил (БЧС).

1.8. Силы и средства, предназначенные для ликвидации ЧС в рамках взаимодействия, их состав, задачи и возможности.

1.9. Резерв материальных и финансовых ресурсов.

2.1. Оценка источников рисков возникновения чрезвычайных ситуаций (масштабы, последствия, источники возникновения и уровень реагирования).

Риски возникновения ЧС техногенного характера:

Риски возникновения ЧС на транспорте:

2.1.1. Риски возникновения ЧС на объектах автомобильного транспорта

2.1.2. Риски возникновения ЧС на объектах железнодорожного транспорта.

2.1.3. Риски возникновения ЧС на объектах воздушного транспорта.

2.1.4. Риски возникновения ЧС на объектах морского транспорта.

2.1.5. Риски возникновения ЧС на объектах речного транспорта.

Риски возникновения ЧС на потенциально-опасных объектах:

2.1.6. Риски возникновения аварий на химически опасных объектах.

2.1.7. Риски возникновения аварий на радиационно опасных объектах.

2.1.8. Риски возникновения аварий на биологически опасных объектах.

2.1.9. Риски возникновения аварий на объектах ТЭК и системах ЖКХ.

2.1.10. Риски возникновения аварий на объектах энергоснабжения.

2.1.11. Риски возникновения гидродинамических аварий.

2.1.12. Риски возникновения аварий на газо-, нефте-, продуктопроводах.

2.1.13. Риски возникновения ЧС на объектах обслуживаемых Управлением ВГСЧ

2.1.14. Риски возникновения ЧС природного характера:

2.1.15. Риски возникновения природных пожаров (лесных, торфяных, ландшафтных).

2.1.16. Риски возникновения землетрясений.

2.1.17. Риски возникновения опасных геологических явлений (ополз­ней, селей, лавин).

2.1.18. Риски подтоплений (затопления).

2.2. Общие выводы из оценки обстановки

(ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ и ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ)

3.1. Основные мероприятия, проводимые органами управления и силами РСЧС при введении различных режимов функционирования.

3.2. Календарный план работы руководителя при введении для органов управления и сил ТП РСЧС субъекта РФ режимов функционирования ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ И ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ.

6.1. Наличие пунктов управления.

6.2. Система оповещения и связи.

6.3. Порядок организации управления в повседневной деятельности и при ликвидации ЧС.

Раздел отрабатывается отдельно по каждому виду ЧС в виде закончен­ной книги (брошюры).

1.1. На объектах автомобильного транспорта.

1.2. На объектах железнодорожного транспорта.

1.3. На объектах воздушного транспорта.

1.4. На объектах морского транспорта.

1.5. На объектах речного транспорта.

На потенциально-опасных объектах:

1.6. На химически опасных объектах.

1.7. На радиационно опасных объектах.

1.8. На биологически опасных объектах.

1.9. На объектах ТЭК и системах ЖКХ.

1.10. На объектах электроснабжения.

1.11. Гидродинамических аварий.

1.12. На газо-, нефте-, продуктопроводах.

1.13. На объектах обслуживаемых управлением ВГСЧ.

2.1. Природных (лесных, торфяных, ландшафтных) пожаров рассматривается в рамках Плана предупреждения и ликвидации возможных ЧС в период возникновения природных пожаров на территории субъекта.

2.3. Геологических опасных явлений (оползней, селей, лавин).

2.4. Подтопления (затопления) рассматривается в рамках Плана мероприятий по смягчению рисков и реагированию на ЧС в период прохождения весеннего половодья на территории субъекта.

Общая структура раздела плана действий: «Порядок действий органов управления и сил по видам ЧС»

Методика разработки плана действий

Глава 1.1. «Краткая характеристика субъекта РФ»

В главе указываются:

географическое положение субъекта РФ, протяженность с Севера на Юг, с Запада на Восток, протяженность границ, площадь, субъекты Россий­ской Федерации и иностранные государства, с которыми имеется общая гра­ница;

численность населения, средняя плотность, демографический состав населения;

административное деление: городские округа, муниципальные районы, городские и сельские поселения.

Глава 1.2. Географические и климатические особенности террито­рии, влияющие на формирование источников чрезвычайных ситуаций

В главе указываются:

характеристики рельефа, климата, гидрографии, растительности, геологических процессов и особенностей территории, оказывающие влияние на формирование очагов природных чрезвычайных ситуаций.

Глава 1.3. Экономическая характеристика территории субъекта и техногенные факторы, влияющие на безопасность жизнедеятельности населения

В главе указываются:

характеристики и тенденции экономических процессов, состояние инфраструктуры, объектов экономики, систем жизнеобеспечения, влияющие на формирование очагов техногенных чрезвычайных ситуаций. Техногенные процессы, оказывающие негативное воздействие на состояние среды обитания населения.

Глава 1.4. Построение территориальной подсистемы РСЧС субъекта РФ

В главе указываются:

органы управления РСЧС на региональном уровне. Состав и задачи, определенные нормативными документами субъектов РФ, в том числе при функционировании в различных режимах.

Организация работы и порядок функционирования оперативных штабов на региональном уровне.

Состав и количество звеньев ТП РСЧС субъекта РФ, принцип их образования, порядок вхождения в систему РСЧС поселений, передавших полномочия в области ГОЧС в муниципальные районы и выполняющих их самостоятельно.

Глава 1.5. Функциональные подсистемы РСЧС, действующие на территории субъекта РФ их задачи и возможности.

В главе указываются:

наименование и принадлежность к той или иной функциональной подсистеме территориального органа федерального органа исполнительной вла­сти или организации действующей на территории субъекта Российской Федерации;

задачи, решаемые в рамках РСЧС, порядок взаимодействия с ТП РСЧС субъекта Российской Федерации, установленные нормативными документами.

Глава 1.6. Состав сил и средств постоянной готовности

В главе указываются аварийно-спасательные службы, аварийно- спасательные формирования и организации, образующие силы постоянной готовности, их принадлежность предназначение и порядок привлечения.

Глава 1.7. Состав общей группировки сил (БЧС)

Состав общей группировки сил и средств, принадлежность, предназначение и возможности. Порядок привлечения.

Глава 1.8. Силы и средства, выделяемые для ликвидации ЧС в рамках взаимодействия, их состав, задачи и возможности

Состав сил и средств, выделяемых для ликвидации ЧС в рамках взаимодействия, принадлежность, предназначение и возможности, порядок привлечения.

Глава 1.9. Резерв материальных и финансовых ресурсов

Наличие и порядок использования резервов финансовых и материальных ресурсов.

Номенклатура резервов материальных ресурсов и места хранения.

2.1. Оценка источников рисков возникновения чрезвычайных ситуаций

Риски возникновения ЧС техногенного характера:

2.1.1 Риски возникновения ЧС на объектах автомобильного транспорта.

В разделе указываются общие сведения, общая характеристика федеральных автомобильных дорог субъекта РФ, характеристики тоннелей, ха­рактеристика мостов, участки федеральных автомобильных дорог подверженные воздействию опасных природных и техногенных явлений, риски возникновения ЧС на федеральной трассе, характеристика автовокзалов, схема автовокзала.

2.1.2. Риски возникновения ЧС на объектах железнодорожного транспорта.

В разделе указываются общие сведения по железной дороге, характеристика тоннелей, характеристика мостов, участки ж/д подверженные воздействию опасных природных и техногенных явлений, риски возникновения ЧС на отделении железной дороге, характеристика ж/д вокзалов, схема ж/д вокзала, описание ж/д вокзала.

2.1.3. Риски возникновения ЧС на объектах воздушного транспорта.

В разделе указывается общая характеристика воздушных авиалиний, общая характеристика аэродромов (в том числе аэродромов малой авиации) и вертолетных площадок, сведения о резервных источниках электроснабжения на территории аэродромов. Наличие мест размещения при задержке рейсов в аэропортах. Общая информация аэропорта, общая схема аэропорта, описание общей схемы аэропорта. Информация о представительствах авиакомпаний и сторонних организаций на территории аэропорта. Поэтажные схемы терминалов аэропорта, схема энергоснабжения аэропорта. Снабжение ГСМ (схема), схема трубопроводов на прилегающей территории к аэропорту.

Характеристика прилегающих ЛПУ.

2.1.4. Риски возникновения ЧС на объектах морского транспорта.

В разделе указывается характеристика морских портов, информация о судах, приписанных к морским портам, характеристика опасных участков.

2.1.5. Риски возникновения ЧС на объектах речного транспорта.

В разделе указывается характеристика рек на территории субъекта, характеристика речных портов на территории субъекта, характеристика опасных участков на реках на территории субъекта. Список организаций контролирующих судоходство и зоны ответственности на водных объектах.

Данные по боновым заграждениям на территории субъекта, данные по сорбирующим веществам, реагентам на территории субъекта.

Сведения по пляжам субъекта.

Риски возникновения ЧС на потенциально опасных объектах

2.1.6. Риски возникновения аварий на ХОО.

В разделе указывается общая характеристика ХОО. Показатели ХОО. Подразделения специализированные для работ при ликвидации аварий на ХОО. Оценка возможного ущерба в случае аварии на ХОО.

2.1.7. Риски возникновения аварий на РОО.

В разделе указывается перечень РОО. Общая характеристика РОО. Подразделения специализированные для работ ликвидации аварий на РОО. Характеристика защитных сооружений.

2.1.8. Риски возникновения аварий на БОО.

В разделе указывается общая характеристика БОО, подразделения специализированные для работ ликвидации аварий на БОО, перечень БОО.

2.1.9. Риски возникновения аварии на системах ЖКХ.

В разделе указываются риски возникновения ЧС на системах водоснабжения, общая характеристика систем водоснабжения.

Риски возникновения ЧС на системах теплоснабжения, общая характеристика систем теплоснабжения.

Риски возникновения аварий на системах газоснабжения, общая характеристика систем газоснабжения.

2.1.10. Риски возникновения аварий на объектах энергоснабжения.

В разделе указываются риски возникновения аварий на объектах энергоснабжения, общая характеристика ЛЭП на территории субъекта РФ. Общая характеристика трансформаторных подстанций на территории субъекта РФ. Общая характеристика объектов генерации на территории субъекта РФ. Наличие топлива на энергосберегающих предприятиях на территории субъекта РФ. Сведения по резервным источникам электропитания на социально значимых объектах на территории субъекта РФ. Сведения по резервным источникам электроснабжения на территории субъекта РФ. Резерв электротехнического оборудования на территории субъекта РФ.

2.1.11. Риски возникновения гидродинамических аварий.

В разделе указываются общая характеристика ГТС, характеристика скотомогильников. Характеристика населенных пунктов попадающих в зону возможного затопления при аварии на ГТС. Зона возможного затопления, характеристика рек. ХОО, РОО, БОО, объекты экономики, попадающие в зону возможного затопления. Характеристики, ХОО, РОО, БОО, объектов экономики, попадающих в зону возможного затопления при аварии на ГТС.

2.1.12. Риски возникновения аварий на газо-, нефте-, продуктопроводах.

В разделе указываются общая информация о газо-, нефте-, продукто- проводах.

2.1.13. Риски возникновения ЧС на объектах обслуживаемых Управлением ВГСЧ.

В разделе указываются риски возникновения ЧС на объектах, обслуживаемых Управлением ВГСЧ. Общая характеристика объектов обслуживаемых Управлением ВГСЧ. Характеристика шахт.

Риски возникновения ЧС природного характера.

2.1.15. Риски возникновения землетрясений.

В разделе указываются сведения о сейсмологических станциях. Общая характеристика рисков возникновения землетрясений. Классификация зданий ММ8К-86. Характеристики потенциально-опасных объектов и объектов экономики, попадающих в зону возможного землетрясения.

2.1.16. Риски возникновения метеорологических опасных явлений (оползней, селей, лавин).

В разделе указываются общая характеристика рисков возникновения опасных геологических явлений по участкам.

Характеристика объектов экономики попадающих в зону возможного воздействия источника ЧС.

При необходимости учитываются и другие источники рисков характерные для территорий субъектов Российской Федерации.

2.2. Общие выводы из оценки обстановки

В разделе на основании средних многолетних наблюдений погодных условий и явлений, проведенном анализе частоты и периодичности возник­новения чрезвычайных ситуаций, (происшествий) природного и техногенного характера с учетом антропогенных факторов, а также анализе существующих источников рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на террито­рии субъекта Российской Федерации строится прогноз возможной обстановки.

Отражается общий вывод о способности системы РСЧС субъекта Российской Федерации ликвидировать чрезвычайные ситуации с учетом погодных условий по временам года, исходя из средних многолетних наблюдений по природным факторам, оказывающим влияние на выполнение задач по ликвидации ЧС. Потребность в оказании дополнительной помощи со стороны федерального центра силами и средствами, финансовыми и материальными ресурсами.

(ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ и ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ)

3.1. Основные мероприятия, проводимые органами управления и силами РСЧС при введении различных режимов функционирования.

В разделе отражается перечень мероприятий, установленный нормативными документами субъекта РФ, которые должны быть выполнены при введении для органов управления и сил ТП РСЧС субъекта РФ (сил постоянной готовности, полного состава сил) режимов функционирования ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ и ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ».

Указываются порядок выполнения этих мероприятий, сроки, привлекаемые силы.

В режиме ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ:

подготовка нормативного документа органа исполнительной власти субъекта РФ о введении для органов управления и сил соответствующих режимов функционирования;

определение перечня органов управления, сил, а также территориальных звеньев, для которых изменяется режим функционирования в зависимости от вида ЧС;

усиление контроля за состоянием окружающей среды (изменение сроков представления информации, состава сил и средств);

организация прогнозирования возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий (кто выполняет и к какому сроку, в чем отличие от режима повседневной деятельности);

введение круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления на повседневных пунктах управления;

непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам единой системы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о приемах и способах защиты от ЧС; принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях (перечень мероприятий, привлекаемые силы и средства, финансовые затраты);

уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;

формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;

восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

проведение при необходимости эвакуационных мероприятий.

Дополнительно в режиме ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ: проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств единой системы, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;

проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.

3.2. Календарный план руководителя при введении для органов управления и сил ТП РСЧС субъекта РФ режимов функционирования ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ И ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ.

Календарный план руководителя при введении для органов управления и сил ТП РСЧС субъекта РФ режимов функционирования ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ И ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ разрабатывается в соответствии с Приложением № 2 к методическим рекомендациям по разработке плана действий по предупреждению и ликвидации Чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера субъекта Российской Федерации.

В разделе рассматриваются вопросы планирования и организации эвакуации населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуации (работа эвакуационных органов: эвакуационных комиссий, эвакоприемных комиссий, сборных эвакуационных пунктов, приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, пунктов посадки (высадки)), а также мероприятия экстренной (безотлагательной) эвакуации населения (без развертывания эвакоорганов).

Наличие и организация работы пунктов временного размещения населения (вместимость, места расположения).

Наличие городков жизнеобеспечения населения и порядок их функционирования.

Предварительные расчеты численности населения, подлежащего эвакуации, распределение транспортных средств по пунктам посадки, уточнение расчетов маршевых колонн и закрепление их за пешими маршрутами.

Подготовка маршрутов эвакуации, установка дорожных знаков и указателей, оборудование мест привалов.

Приведение в готовность имеющихся защитных сооружений (при угрозе радиационных аварий).

В разделе раскрывается порядок взаимодействия по месту времени и способам действий сил и средств ТП и ФП РСЧС в соответствии с задачами, решаемыми в составе общей группировки сил.

6.1. Наличие пунктов управления.

В разделе указывается наличие и готовность к работе повседневного, (подвижного), запасного пунктов управления, места дислокации (развертывания) возможности.

6.2. Система оповещения и связи.

В разделе рассматривается готовность автоматизированных систем оповещения, к приему сигналов.

Наличие и исправность технических средств оповещения личного состава, региональных автоматизированных систем централизованного оповещения населения, локальных систем оповещения на потенциально-опасных объектах.

Создание комплексной системы экстренного оповещения населения при угрозе возникновения (возникновении) ЧС природного и техногенного характера.

6.3. Порядок организации управления в повседневной деятельности и при ликвидации ЧС.

Работа на специальных сотовых телефонах М-500 (М-633С) организовывается в ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, а также в ГУ МЧС России по г. Москве.

Рассматривается порядок организации управления в режиме повседневной деятельности по штатной схеме.

При организации управления в режимах ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ и ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ рассматриваются вопросы организации работы КЧС и ОПБ субъекта, оперативного штаба ликвидации чрезвычайных ситуаций с привлечением должностных лиц взаимодействую­щих органов управления, оперативных групп (субъекта, ЦУКС ГУ МЧС Рос­сии по субъекту РФ, ГУ МЧС России по субъекту РФ, муниципальных обра­зований, гарнизонов пожарной охраны), основные задачи, решаемые в рамках РСЧС.

Общие принципы построения вертикали управления с охватом всех штатных и нештатных органов и средств управления.

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *