Что нужно для вылета за границу ковид
Как Роспотребнадзор штрафует россиян за несоблюдение правил возвращения в страну
В Москве за год — с августа 2020 по август 2021 — оштрафовали 1597 человек на 20 млн рублей. В Санкт-Петербурге за осень 2021 года суды рассмотрели 563 подобных дела, в 294 случаях назначили наказание.
Расскажу, за несоблюдение каких требований главного санитарного врача путешественникам приходится платить и какие вердикты выносят суды.
Где отдохнуть за рубежом в 2021 году?
Как путешественникам вернуться в Россию, чтобы не получить штраф
Перед возвращением из-за границы россияне должны заполнить анкету на госуслугах. Это необходимо сделать до прибытия в Россию.
Иногда на борту самолета путешественникам выдают еще одну анкету — бумажную. Из постановления главного санитарного врача непонятно, нужно ли заполнять ее тоже. Я рекомендую все же сделать это, если без нее вас не пропускают через паспортный контроль. Однако суды штрафуют только за отсутствие анкеты на госуслугах.
Недавно россиянам продлили срок действия QR-кодов после перенесенного коронавируса. Теперь сертификат в личном кабинете на госуслугах действует один год. Но санитарный врач пока не внесла изменения в постановление — в нем до сих пор сказано, что ПЦР-тест не сдают только те, кто переболел за последние шесть месяцев.
В целом правила возвращения в Россию вызывают у россиян много вопросов. Подробно самые спорные моменты мы разбирали в другой статье.
За что штрафуют суды
Разберем, за что выписывают штрафы путешественникам.
Не заполнили анкету по прилете. Пенсионерка из Чувашии отдыхала в Турции. Женщина вакцинировалась от коронавируса, поэтому ей не нужно было сдавать тест по прилете в Россию. Но она не заполнила форму на госуслугах, в которой сообщают о наличии сертификата.
Но суд второй инстанции сказал, что женщина действовала в полном соответствии с требованиями пункта 2.3 постановления № 7, поэтому наказывать ее не за что. Результаты теста она разместила не вовремя, но у нее была уважительная причина, и путешественница соблюдала самоизоляцию, поэтому решение суда первой инстанции надо отменить. В результате суд второй инстанции отменил штраф и прекратил производство по делу.
Не представили результат ПЦР-теста по возвращении из Абхазии. Роспотребнадзор в своем инстаграме и виртуальной приемной говорил, что туристам, которые вернулись из Абхазии, ПЦР-тест сдавать не нужно. Но в постановлении главного санитарного врача исключения не прописаны — значит, сдавать анализы должны все. Судебная практика это подтверждает.
Не загрузили результат ПЦР-теста для ребенка. Правила возвращения в Россию распространяются на всех — даже на детей. Причем ограничений по возрасту нет. Если требования не соблюдать, грозит штраф.
Не соблюдали режим самоизоляции, когда есть симптомы коронавируса. Если в течение 14 дней после возвращения в Россию здоровье пассажира ухудшилось, он должен вызвать врача на дом и соблюдать режим самоизоляции.
Например, жительница Архангельска прилетела в Россию из Таиланда 24 марта 2020 года. Ей оформили больничный до 6 апреля. А главный государственный врач региона вынес постановление, которым обязал туристку изолироваться на 14 дней. С этим документом путешественница ознакомилась и получила копию.
Постановление ВС РФ от 30.08.2021 № 1-АД21-2-КЗ PDF, 603 КБ
Что в итоге
Требования антикоронавирусного законодательства постоянно меняются. Например, недавно Роспотребнадзор обязал изолироваться граждан, которые вернулись из ЮАР и еще нескольких стран, где выявили омикрон-штамм.
Правила зачастую можно толковать двояко. Если точно неясно, что именно требуют от путешественников, рекомендую исходить из худшего варианта.
Например, в старой версии требований главсанврача писали: в течение трех дней после возвращения в Россию нужно сдать тест на коронавирус и загрузить результат на госуслуги. Причем было неясно, даются эти три дня на все или только на сдачу анализа, а результат можно загрузить когда-нибудь позже. Из решений судов стало понятно, что три дня давали на все. Потом правила переписали и этот пункт уточнили. Сейчас три дня дается на сдачу анализов и еще один день — на передачу результата на госуслуги.
Как получить справку переболевшего коронавирусом для путешествия
Во время пандемии в стоимость путешествия приходится закладывать траты на ПЦР-тесты.
Расскажу, куда можно въехать по справке переболевшего, где ее получить и какие требования есть у пограничников и авиакомпаний.
Где отдохнуть за рубежом в 2021 году?
Что за справки переболевшего
Официально переболевшими коронавирусом в России считают тех, кто получил положительный результат ПЦР-теста и обратился в медучреждение, где поставили диагноз с кодом МКБ-10 U07.1 или U07.2. У таких пациентов есть два способа получить подтверждение перенесенной болезни: электронный сертификат на госуслугах или бумажная справка в медучреждении.
Сертификат с госуслуг. Чтобы его скачать, на госуслугах зайдите в раздел «Сведения о результатах исследований и иммунизации COVID-19 ». Если в профиле есть данные загранпаспорта, сертификат будет отображаться на двух языках — русском и английском.
Со справкой от врача путешественника пустят, например, в Хорватию.
Иногда страны указывают в требованиях, какой именно анализ на антитела подойдет, но в большинстве случаев — нет. Например, для поездки в Исландию понадобится анализ на антитела IgG. Причем его нужно сделать по одной из следующих систем: ELISA, EIA, ECLIA, ELFA, CMIA, CLIA, CLMIA. А вот в правилах въезда в Австрию нет специфических требований к тесту.
Жители Москвы анализ на антитела могут сдать бесплатно. Записаться можно на mos.ru или в регистратуре поликлиники по месту жительства.
Положительный результат ПЦР-теста подтвердит перенесенный коронавирус в случаях, когда пациент сдавал анализы в частной клинике и не обращался в поликлинику: так бывает, когда у человека нет симптомов. Если справка не переведена на английский, придется ее перевести и заверить перевод у нотариуса.
Впрочем, бывают и исключения: иногда положительный результат ПЦР-теста все же может появиться на госуслугах — после сдачи анализа в поликлинике или в частной лаборатории, которая передает сведения на портал.
Европейский цифровой сертификат. Некоторые страны, например Кипр, принимают в качестве подтверждения перенесенного коронавируса только такой документ. На сайте EUDCC Кипра сказано, что сертификаты выдают только гражданам и резидентам Евросоюза. Но редактору Т—Ж по почте сообщили, что туристы из России, переболевшие на Кипре, тоже могут получить такой сертификат.
Чтобы это сделать, нужно после получения положительного теста на коронавирус заполнить форму на сайте кипрского Минздрава и сообщить о заражении врачу. На время болезни придется самоизолироваться. После того как врач признает, что пациент выздоровел, он отметит это в системе и пациент сможет оформить сертификат на портале EUDCC. Если связи с врачом нет, чтобы получить документ о выздоровлении, следует позвонить по телефону 22-605-306 или написать на почту covidfollowup@moh.gov.cy.
Гайд по получению сертификата EUDCCPDF, 856 КБ
Это формальное описание процесса, на практике все может оказаться проще.
Если у туриста нет сертификата Евросоюза EUDCC, на Кипр можно въехать с отрицательным результатом ПЦР-теста или сертификатом о вакцинации, в том числе и «Спутником V». Подробно о правилах посещения республики мы рассказывали в другой статье.
«С Минздравом Кипра я общался по смс»
Через две недели я получил уведомление, что мне выдали европейский сертификат переболевшего. Я зашел на сайт Минздрава, ввел свои данные и скачал документ.
Что делать, если сертификата о болезни нет на госуслугах
Обычно сертификат автоматически появляется на госуслугах через несколько дней после выписки. Однако на практике не все так просто. Я переболел коронавирусом в середине августа, но через неделю сертификат не появился. Тогда я написал запрос в поддержку госуслуг: для этого на сайте есть специальная форма. Мое обращение переслали в поликлинику, где я лечился, а там ответили, что сведения формируют автоматически и документ будет доступен в личном кабинете. Правда, сроки в письме не уточнили. В итоге сертификат прислали через три недели после болезни.
На сайте госуслуг пишут, что с проблемами при выдаче сертификата сталкиваются до 20% пользователей, а данные от медорганизаций могут поступать с задержками или ошибками.
Если сертификата на госуслугах нет, проверьте свою учетную запись: она должна быть подтвержденной. Еще можно уточнить в поликлинике, какие данные о вас передали в федеральный реестр: сверить фамилию, имя и отчество, СНИЛС, номер паспорта и дату рождения. В поле «Статус ЕПГУ» должно быть указано «Есть учетная запись». Если нашли ошибку, попросите в регистратуре поликлиники отправить исправленные сведения повторно.
В Москве работает собственная система учета коронавирусных больных и привитых — ЕМИАС, которая не интегрирована с сайтом госуслуг. Поэтому случается, что переболевшие получают сертификат на портале mos.ru, но не могут скачать его на госуслугах. Об этом туристы пишут на Форуме Винского.
С подобной проблемой сталкиваются не только переболевшие, но и привитые путешественники. Читатели Т—Ж рекомендуют в такой ситуации писать запросы в поддержку госуслуг или обращаться в поликлинику.
Один из сотрудников Т—Ж сделал прививку, но QR-код не появился ни на госуслугах, ни на mos.ru. В поддержке госуслуг порекомендовали обратиться в mos.ru, а там отправили на госуслуги. В итоге никто не смог ему помочь. Правда, выдали временный QR-код, который действует неделю.
Если вам не удалось получить необходимые документы в столице или других городах, расскажите о своем опыте в комментариях.
Как получить сертификат переболевшего детям
Если ребенок переболел коронавирусом и он старше 14 лет, можно создать для него подтвержденную учетную запись на госуслугах, куда придет сертификат. Если ребенку нет 14 лет, его сертификат должен появиться в личном кабинете родителя на портале госуслуг. Эту информацию мне подтвердили в контактном центре сервиса.
В поликлиниках зачастую говорят другое. Например, в детской поликлинике Петропавловска-Камчатского заявляют, что сертификат в личный кабинет родителя не поступит — его можно скачать только в личном кабинете ребенка старше 14 лет, если у него есть своя подтвержденная запись на госуслугах.
Мой четырехлетний сын летом тоже болел коронавирусом, но сертификата для него в моем личном кабинете нет. Я позвонил в детскую поликлинику в Сыктывкаре и спросил, как еще можно подтвердить факт болезни. Мне предложили получить справку у участкового педиатра. Потом ее можно перевести на английский или другой язык. Еще перед поездкой ребенку можно сделать ПЦР-тест.
В какие страны можно въехать со справкой переболевшего
Многие страны предоставляют туристам выбор: въехать с отрицательным результатом ПЦР-теста, сертификатом о вакцинации от коронавируса или документом о перенесенной болезни. Подробные правила въезда мы собрали в нашем интерактивном навигаторе. Разберу несколько стран, с правилами въезда в которые у переболевших путешественников возникают трудности.
Турция принимает туристов с одним из трех документов на выбор: сертификатом о вакцинации, отрицательным результатом теста на COVID-19 либо справкой о перенесенном коронавирусе. Но вакцинироваться можно только препаратом, который одобрили власти Турции или ВОЗ, из российских подойдет лишь «Спутник V». Детям до 12 лет эти документы не нужны.
Чтобы въехать в страну после болезни, турист должен перенести коронавирус за последние шесть месяцев. Лететь в Турцию можно через 28 дней после положительного теста, раньше — нельзя. В консульстве сообщили Т—Ж, что подойдет сертификат, который выдают на портале госуслуг, в бумажном или электронном виде. Подробнее об этом мы рассказывали в статье о правилах въезда в Турцию.
Иногда авиакомпании предъявляют собственные требования для посадки в самолет, которые могут не совпадать с официальными. На форумах туристы рассказывают, что вопросы часто возникают именно к справке о перенесенном заболевании. Этим грешат и лоукостеры вроде Pegasus, и крупные перевозчики, например Turkish Airlines. Чаще всего это происходит из-за некомпетентности сотрудников авиакомпании или аэропорта, поэтому советую запастись распечатками правил и проявлять упорство в отстаивании своей позиции.
Я не нашел на сайтах авиакомпаний требований к справке о перенесенной болезни. В лучшем случае перевозчики указывают, что с момента заболевания должно пройти 28 дней. Поэтому рекомендую уточнять, как оформить документы, перед вылетом.
Например, в авиакомпании Azur Air по почте клиентам сообщают, что для перелета подойдет документ с госуслуг. На сайте «Аэрофлота» пишут, что примут сертификат о выздоровлении от COVID-19, если с момента заболевания прошло не более 6 месяцев до прибытия в Турцию. Аналогичные требования предъявляет и Turkish Airlines. Но еще турецкая авиакомпания уточняет, что с момента положительного ПЦР-теста должно пройти 28 дней.
«Справки о болезни у нас нигде не спросили»
Мы с пятилетним сыном болели коронавирусом летом, потом сертификаты о болезни появились на госуслугах. В сентябре поехали на отдых в Турцию с туроператором Tui. Туда летели рейсом «Уральских авиалиний», обратно — Royal Flight. От туроператора я узнала, что переболевшим туристам не нужно сдавать ПЦР-тест ни перед вылетом в Турцию, ни после возвращения в Россию.
Перед поездкой мы распечатали сертификаты о болезни с госуслуг, но их нигде не спрашивали: ни при посадке, ни по прилете. По возвращении я заполнила на госуслугах анкету на себя и ребенка, в нее подгрузились наши сертификаты — и больше ничего не понадобилось.
Когда я болел коронавирусом, никаких документов о ПЦР-тестировании мне не давали, результаты присылали в смс, поэтому я не знаю, где взять такие справки, да еще и на английском языке. Судя по сообщениям туристов, также не знают об этом ни в визовом центре страны, ни в колцентре «Аэрофлота», который выполняет прямые рейсы из России в Венгрию.
Исландия. В июне появилась информация, что туристы из России могут попасть в Исландию, если у них есть один из документов: сертификат о вакцинации зарубежным препаратом или подтверждение перенесенного коронавируса. Ситуация оказалась неоднозначной: на сайте полиции Исландии сказано, что страну могут посетить переболевшие туристы из любых стран, однако в посольстве Исландии в Москве эту информацию не подтвердили. На эту тему мы написали отдельную статью.
Справка о болезни с госуслуг для поездки в Исландию не подойдет: нужен положительный результат ПЦР-теста или анализ на антитела. На сайте исландской пограничной службы подробно описаны требования к документам. Сертификат должен быть на исландском, датском, норвежском, шведском или английском языке. Если документ на другом языке, его придется перевести и заверить печатью. Вот что должно быть указано в справке:
Положительный тест должен быть сдан минимум за 14 дней до путешествия. Въехать можно в течение 180 дней с момента заболевания.
Тест на антитела необходимо сделать по системе ELISA либо аналогам: EIA, ECLIA, ELFA, CMIA, CLIA, CLMIA. Результат должен содержать сведения об антителах IgG, только IgM не подойдут. Окончательное решение о въезде по сертификату переболевшего принимают на пограничном контроле. Детям 2005 года рождения и моложе дополнительные документы не нужны.
Северная Македония требует у туристов старше 18 лет любой из следующих документов: сертификат о вакцинации, отрицательный результат теста на коронавирус или справку о перенесенном заболевании. С момента выздоровления должно пройти не более 45 дней. Почему выбран именно такой срок, на сайте правительства не объясняют. Например, в соседних Албании и Черногории он составляет 180 дней.
Я сделал запрос в консульский отдел посольства Северной Македонии в Москве с просьбой объяснить нюансы въезда: как правильно отсчитывать дни и какая форма должна быть у справки. Однако в посольстве ответили, что не могут вдаваться в подробности, как и почему действуют ограничительные меры.
Румыния принимает туристов с ПЦР-тестами без карантина только на три дня. Если путешественники планируют задержаться в стране, им придется уйти на 14-дневную самоизоляцию. Без карантина в Румынию пускают вакцинированных любым российским препаратом и переболевших коронавирусом за последние 180 дней. С момента выздоровления должно пройти не меньше 14 дней.
США требуют у всех туристов сертификат о вакцинации. В список входят препараты, одобренные американскими властями или ВОЗ, «Спутника V» среди них нет. Вместе с сертификатом путешественники должны предъявить результат теста на коронавирус либо документы о перенесенном заболевании.
В документе о положительном тесте нужно указать название организации, которая его выдала, тип и результат анализа, дату сдачи, полное имя пассажира, дату его рождения или номер паспорта.
Заключение врача о выздоровлении — это справка, в которой сказано, что пациент освобождается от самоизоляции и, например, может выйти на работу или учебу. При этом в документе можно не упоминать, что пассажиру разрешен авиаперелет или поездка в другую страну. В заключении врача данные о пациенте — имя, дата рождения — должны совпадать со сведениями в загранпаспорте. Документ оформляют на официальном бланке медучреждения с указанием названия, адреса и телефона организации или должностного лица, которое его подписало.
Строгих требований к языку справок нет, но лучше сделать их на английском. Также стоит учитывать требования авиакомпании к оформлению документов. Справки примут в распечатанном или электронном виде. Детей до 2 лет пустят в США без них.
Как оформить справки, на сайте правительства не сообщают. Узнать подробности в посольстве Черногории в Москве не удалось: на мой запрос не ответили.
В Молдову можно въехать с результатом теста на коронавирус, сертификатом о вакцинации, в том числе и «Спутником V», или со справкой о перенесенном заболевании. Вместо сертификата, подтверждающего, что турист переболел, примут справку о наличии антител к COVID-19.
Правила въезда в Молдову на сайте правительстваPDF, 151 КБ
Документы оформляют на румынском, английском, французском, немецком, итальянском или русском языке. Сертификат о болезни действителен с 15-го по 180-й день после выздоровления. Справка об антителах — в течение 90 дней со дня проведения обследования. На запрос о форме справки в консульском отделе посольства Молдовы в Москве мне не ответили.
Мадейра требует, чтобы путешественники предъявили один из документов: сертификат о вакцинации — «Спутник V» подойдет, — результат ПЦР-теста или справку о перенесенном коронавирусе. Эти требования не распространяются на детей до 12 лет.
Данные о сроках действия документа о перенесенном COVID-19 разнятся. На туристическом портале Мадейры отмечают, что переболеть коронавирусом нужно за последние полгода. Об этом же сообщает Минздрав Португалии. А вот посольство подчеркивает, что справка действительна 90 дней.
Как правильно оформить документы и на каком языке они должны быть, нигде в правилах не уточняют. Я рекомендую английский.
Памятка для российских граждан, планирующих поездку за пределы Российской Федерации
При планировании зарубежных поездок с целью туризма гражданам Российской Федерации следует учитывать следующие условия въезда:
Необходимые документы:
· Турция*:
– отрицательный результат ПЦР-теста на английском языке, сделанного не ранее чем за 72 часа до въезда
или
– справка на английском языке о перенесенном заболевании коронавирусной инфекцией в течение шести месяцев, предшествующих въезду,
или
– справка (сертификат) на английском языке о прохождении полной вакцинации, произведенной не позднее чем за 14 дней до въезда (все российские вакцины).
*за исключением детей младше 7 лет
Также необходимо заполнение соответствующей формы.
· Греция*:
– отрицательный результат ПЦР-теста, сделанного не ранее чем за 72 часа до въезда**
или
– экспресс-тест на антиген, сделанный не более чем за 48 часов до въезда**
По прилету в Грецию туристы обязаны пройти экспресс-тест на COVID-19 в аэропорту, не покидая здания аэропорта до получения отрицательного результата.
*за исключением детей младше 6 лет
** вне зависимости от статуса вакцинации
· Болгария:
– отрицательный результат ПЦР-теста на английском языке, сделанного не ранее чем за 72 часа до въезда
или
– отрицательный результат антигенного теста на COVID-19, выполненного не ранее чем за 48 часов до прибытия
или
– справка (сертификат) о прохождении полной вакцинации, произведенной не позднее чем за 14 дней до въезда (Спутник V)
или
– положительный результат ПЦР или экспресс-теста на антиген, подтверждающего, что владелец вылечился от вирусной инфекции COVID-19, при этом тест проводился не более чем за 15 дней до прибытия.
· ОАЭ*:
– отрицательный результат ПЦР-теста на английском языке, сделанного не ранее чем за 72 часа до въезда
* за исключением детей младше 13 лет
· Египет*:
– отрицательный результат ПЦР-теста на английском языке, сделанного не ранее чем за 72 часа до въезда
* за исключением детей младше 6 лет
При возвращении в Российскую Федерацию необходимо:
– обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (анкету заполнить на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ);
– в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование материала (мазок из зева, носа) на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).
При наличии вакцинации от COVID-19, сделанной в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном за последние 6 месяцев COVID-19, ПЦР-тест не требуется.
Федеральное агентство по туризму напоминает туроператорам, осуществляющим реализацию туристских продуктов в сфере выездного туризма, об обязанности информировать граждан о необходимости приобретения страхового полиса, предусматривающего оплату медицинской помощи при заболевании острыми респираторными инфекциями, в том числе вызванными коронавирусом, и в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основах туристской деятельности» разъяснять последствия отказа от его приобретения.
Также Федеральное агентство по туризму рекомендует гражданам России, планирующим выезды за рубеж, приобретать страховой полис, предусматривающий оплату медицинской помощи при заболевании острыми респираторными инфекциями, в том числе вызванными коронавирусом.
Памятка для российских граждан, планирующих поездку за пределы Российской Федерации (docx, 21 КБ)
Общие требования к сертификатам (справкам) с результатами ПЦР-Теста и сертификатам о вакцинации против COVID-19 для вылетающих за границу
Сроки действия сертификата вакцинированного, переболевшего и ПЦР-теста вы можете уточнить на сайте госуслуг по адресу https://www.gosuslugi.ru/help/faq/certificate_vaccine/100474
Важно! При подготовке к поездке обязательно уточняйте актуальные антиэпидемические требования страны назначения на сайте https://www.iatatravelcentre.com/world.php или консульстве той страны, которую вы планируете посетить.
Внимание! Некоторые государства требуют соблюдения пассажирами сроков восстановления иммунитета, в среднем это 2-3 недели с момента вакцинации!
Общие требования к сертификату с результатами ПЦР-Теста
Пассажиры (включая детей), вылетающие за границу РФ в страны, где требуется наличие ПЦР-теста на COVID-19 (необходимо уточнять правила относительно ПЦР-тестов страны назначения, актуальную информацию можно найти на сайте https://www.iatatravelcentre.com/world.php ), обязаны иметь при себе сертификат (справку) с отрицательным результатом ПЦР-теста, сделанного не ранее (более) чем за 72 часа до прибытия (отправления) (срок отсчитывается от даты и времени забора биоматериала в лаборатории, а не от даты получения справки), соответствующий следующим общим требованиям:
Транзитные пассажиры, если они не покидают здание терминала, должны руководствоваться правилами относительно ПЦР-тестов страны назначения.
Рекомендации пассажирам и медицинским организациям
Рекомендации по оформлению приглашений иностранным гражданам, желающим получить медицинские услуги на территории Российской Федерации
В документе, выдаваемом медицинской организацией, целесообразно отражение следующей информации: